論建筑工程造價預算控制要點分析

羅 娟 易榮祥 中國建筑技術集團有限公司

1 前言

建設規(guī)模的持續(xù)增加，建筑行業(yè)的發(fā)展也面臨著更多的挑戰(zhàn)和機遇，怎么贏得更高的經濟效益，是每個施工企業(yè)面臨的關鍵問題。在建筑工程中，建筑工程造價預算控制是一個關鍵步驟，通過建筑工程建設的所有進程。所以，應當嚴謹思考和分析完成資源和成本的合理控制，防止經濟和時間的埋沒。

2 建筑工程費用計算問題分析

（1）建筑工程的預算編制缺乏準確性。通常只要保證建筑工程預算編制的合理性，就可以提高建筑預算的準確性。但是，綜合現(xiàn)在的建筑工程估計水平，在預算編制方面還有很多問題和不合理的地方。原因主要表現(xiàn)在兩個方面：第一，工程成本預算員工水平和技能較低。近年來，我國建筑行業(yè)發(fā)展速度快，對預算人員的需求量也與日俱增。因此，很多專業(yè)水平較低人員會融入建筑工程，參加預算編制。有些員工責任感較差，能力有限，無法完成自己的工作任務。第二，建筑工程的施工環(huán)境復雜性強。由于外界因素干擾，在實際工作過程中，不僅預算難，預算過程也會發(fā)生一定程度的干涉，預算也會產生誤差。

（2）市場環(huán)境變化幅度大。隨著我國建筑行業(yè)發(fā)展速度不斷提高，市場環(huán)境也發(fā)生了巨大變化，對建筑工程預算也產生了很大影響，預算過程經常出現(xiàn)偏差，嚴重影響了預算結果的正確性。通常建筑工程施工時間長，如果市場環(huán)境發(fā)生變化，后期工程材料的價格和預算編制會產生不一致，工程成本計算的精度會大幅下降。

（3）施工圖結算期間如有誤差，建筑工程的圖紙發(fā)揮著非常大的作用和意義。通常，在施工圖中，其相關設備和材料可以為建筑工程的費用估算提供一定的信息。部分設備和材料的價格往往是固定的，對于施工現(xiàn)場的情況預算員的理解非常少。在實際建筑工程結算期間，如果只計算增加的項目，對減少項目成本沒有扣除的話，會對之后的結算結果產生一定影響。在建筑工程中，項目設計是非常重要的一環(huán)，其設計的科學性和合理性對建筑工程費用計算的有效性有很大影響。

（4）施工管理缺乏合理性。對于建筑工程來說，施工期間較長，覆蓋內容也較多，消耗材料多，占用大面積和空間。因此，在建筑工程的施工過程中，必須加強施工材料管理，使各工程科學融合，但要根據(jù)現(xiàn)階段建筑工程施工管理水平進行分析。如果沒有制定相對完美的管理計劃，各階段施工合作缺乏合理性，沒有根據(jù)施工現(xiàn)場情況有效處理，施工作業(yè)的展開不順利，會給施工進度帶來影響，嚴重阻礙了工程水平和效果的提高。

3 建設工程造價控制要點和內容

建設項目管理的內容需要持續(xù)完備。在我國以往的工程建設任務中，選用高低級管理模式實行管理，這種管理模式在本質任務中通?，嵥殡s亂，與建設進程中強調的高效能水平。它不單對工程的進度水平和質量安全產生顯著影響，并且影響工程的成本管理，使成本預算與實質施工狀況不符。所以，在項目建設進程中，建設單位務必從現(xiàn)場實質啟航，通過創(chuàng)造和建設新的管理系統(tǒng)，實現(xiàn)項目管理的簡化操縱，將詳細的成本把握項目落實到每個人身上，通過簽訂項目責任書，確保成本支配的有用性。

在控制建筑工程成本方面，必須嚴格執(zhí)行物料管理條例。根據(jù)研究所得，材料占建筑成本的65%～75%，這是控制建筑成本的關鍵因素。以支付使用其循環(huán)再造組件的費用及使用前循環(huán)組件的50%，以及項目材料總成本至少10%的份額，為了增加循環(huán)材料的需求，減少對原料生產加工的影響。在整體建設中必須保證使用工程材料，以便將特定項目的剩余材料轉移到項目的其他設計模塊中，以最大限度地提高材料的使用效率。

建筑成本概念是建筑中的基本思想，在實際施工過程中，需要考慮和分析許多因素，以更全面、更深入的控制施工成本。為有效控制和管理公司復雜的工作場所，各建筑單位在后勤方面需要加強協(xié)調建筑工人、后勤人員之間的分工，以及機械設備的內容。在施工過程中，每個階段施工時間，操縱人員的管理應結合不同專業(yè)內容的特性，動態(tài)組織的思維，制定和實施施工方案。

4 建筑工程成本控制方法分析

4.1 施工投標階段交易階段的價格控制

投標應以價格控制為重點，施工過程中出現(xiàn)了問題，與當前市場環(huán)境下的不合理競爭有關。一些建筑組織采用任意壓縮法降低建筑成本，希望能以較低的施工成本獲得較高的工程質量，并能有效地完成整體施工任務，不可避免地對工作質量產生負面影響。因此，建筑組織為了控制建筑成本，不得不控制建筑材料，造成嚴重的建筑工程質量問題，不僅損害了國家經濟，但也對其設施運行過程中的安全構成威脅。

4.2 建立科學的成本管理系統(tǒng)

建立一個完整的、系統(tǒng)的、基礎內容的達成項目成本控制。在管理工作中，必須轉變傳統(tǒng)的垂直管理方法，壓扁的管理思想和方法應用在實際的工程建設。通過構建扁平化管理模式，可以使信息的傳播更加準確，成本控制的關鍵數(shù)據(jù)及時從現(xiàn)場管理工程經理得到，保證第一手信息內容的可靠性。

與此同時，在工程造價管理系統(tǒng)的進程中，要創(chuàng)立必需的考核制度。充分理解基礎上的內容和管理責任，通過量化分解，構建總體評價管理內容明確的分類。每個項目建設者傳播成本管理工作，并組織項目經理責任證書之前簽署建設活動，以確保每個部門工作過程的科學性和合理性，使建設項目成本控制和預算管理，以達到預期的效果，為改善企業(yè)盈利創(chuàng)造價值。

4.3 施工流程中的成本控制

建筑工程施工階段的成本控制，有必要形成一個完整的動態(tài)管理措施，為了周期長，多角度、復雜內容等具體項目進行有效的管理。因此，有關工程造價人員必須設置一個特定參數(shù)，和設計變更在工程建設的過程中，詳細工程、材料價格變化等。

此外，建筑工程施工成本管理，也應該減少工程建設對周邊環(huán)境的影響，以避免在后續(xù)項目管理增加負擔，增加成本消耗。

5 建筑工程造價預算控制中存在的主要問題

5.1 項目預算管理任務的價值觀

隨著市場經濟的快速發(fā)展，近年來，建筑工程預算受到各界的重視。但繼續(xù)增加企業(yè)建設規(guī)模和數(shù)量的建筑施工企業(yè)在實際管理過程中，由于傳統(tǒng)管理理念的影響根深蒂固，企業(yè)管理的焦點一直集中在改善企業(yè)經濟效益和社會效益。但是忽略關注企業(yè)規(guī)劃和預算管理，建立了預算管理缺乏合理性，不能充分發(fā)揮其預算約束，最終導致企業(yè)發(fā)展極其不利的影響。此外，在工程預算業(yè)務的過程中，由于員工的態(tài)度，施工環(huán)境和市場需求將一定對預算管理產生影響。比如員工在預算的過程中，未能結合實際情況準備分配問題非常常見，從長遠來看，最終全面發(fā)展對企業(yè)會造成嚴重的障礙。

5.2 建設單位缺少有用的建設進展趨勢

與其他市政工程相比，建筑工程建設周期長，大量投資容易受到波動。因此，在某些方面，工程建設市場發(fā)展趨勢的影響表現(xiàn)也不容忽視，市場變化也會導致預算變化，影響企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

目前，隨著建設規(guī)模和數(shù)量的不斷增加，市場變化的影響不容忽視。但在工程人員預算的過程中，如果未能深入研究和分析市場，會長期影響企業(yè)進一步發(fā)展的同時，也嚴重破壞了社會的穩(wěn)定與和諧。

5.3 項目建設單位成本控制

通過大量的調查數(shù)據(jù)分析表明，項目成本控制過程中，因為控制管理有大量的鏈接工作，任何鏈接工作總體預算造成的直接影響也不容忽視。但是，在實際操作的過程中，企業(yè)總是重點關注成本預算控制，長期在這種程度上，不僅導致其他鏈接不能有效實施預算控制工作，最終也一定對預算的整體性能產生影響，將嚴重阻礙企業(yè)的進一步發(fā)展。

此外，在做項目成本預算時，為了保證合理、科學、有效的預算，機構和有關部門基層人員需要考慮原材料、人工成本和市場價格波動，對預算分配等的影響，規(guī)避預算制度不完善，預算不合理等問題的產生。

5.4 預算編制尚待優(yōu)化

預算是一個非常繁瑣的工作，它有很多因素和步驟，覆蓋大型和小型的工程。因此，相關人員在預算的進程中，要完成科學預算的控制成效，需要研究每個建設項目的施工技術、全盤控制各類定額和預算規(guī)范，合理計劃費用。但在實際施工過程中，有些相關人員的素質和技能不足，預算不及全盤，進而影響整體項目的順利實施。

5.5 不穩(wěn)固等成分影響市場和環(huán)境

近年來，我國的社會經濟體制改革在逐步深入進行，建筑工程的材料價格也會直接受到市場競爭因素的影響。一些員工不能充分意識到這些動態(tài)要素，在預算的進程中，沒有全盤視察和討論市場行情，無法計算市場建設項目。而政府也將聯(lián)合實質狀況做一些宏觀調控的必要，也會使材料的價格波動。

5.6 監(jiān)督管理體系不夠完善

建設是一個長期的大工程項目。在進行施工過程中，會發(fā)現(xiàn)很多不可預知的問題，這些要素將直接影響建筑工程的質量成本預算和成果。所以，在實質的施工進程中，有關人員務必及時防御控制和監(jiān)督管理任務，防患和控制預算上的不完善成分的重要影響。但有些建設單位，在施工進程中沒有制定有用的管理方法，完全監(jiān)督管理系統(tǒng)不能保障項目在正常軌道。

6 建筑工程造價預算控制要點研究

6.1 強化預算編制工作

建筑工程預算的初始階段，能夠直接決定項目的成本，是后期施工的關鍵憑據(jù)。相關人員務必實行整個籌劃和計劃，考查材料的數(shù)量和價格，以確保預算任務的科學性。同時，加強成本預算管理，深入了解觀察施工現(xiàn)場周邊環(huán)境，掌握各種不可控因素，并允許某些合理的市場價格波動。

6.2 提升對市場經濟的認知

隨著我國經濟的開展，工程造價受市場的影響是無法避免的。針對現(xiàn)狀，有關人員在項目進行過程中，務必綜合研究市場。建設單位須要以合理的形式統(tǒng)計材料和資源，以確保其質量。

同時，要結合材料存儲難題及其對市場價格的敏感性，定制最優(yōu)采購計劃。預算的進程中，辦事人員要掌握近幾年的各類有用數(shù)據(jù)信息，采取更科學的進展趨勢展望和推斷市場，還可以促使流動性，使資源優(yōu)化配置。

6.3 加強對施工成本的管理與控制

將建筑分為決定、工程安排和施工三個重要方面，每個階段將涉及預算和成本控制任務。在實際的施工進程中，會有一些起色的項目，這些起色將直接影響項目的成本，乃至超過了預算的配額。所以，在安排的進程中，減少項目的變更，實現(xiàn)對預算的有效控制。另外，有關人員也要加強施工現(xiàn)場的管理，降低材料的耗損和資源，完成工程造價的有用管理。

7 結束語

綜上所述，建設項目的成本管理任務，務必采用合理的定價模式，實質的工程效益發(fā)揚更直接的效力。同時，在工程量清單計價模式下的方式，還應注意在建設項目的進程中，對成本控制的影響問題，在增加成本預算任務的基本上，有用地保障工程質量及效益水平，充分發(fā)揚建設項目的優(yōu)良性。

建設工程項目施工成本預算控制是預算關鍵的經濟效益和社會效益的達成，應當給予充分的注意。對項目施工成本預算中存在的重點問題，要選用主動的應對戰(zhàn)術，合理計劃和控制建設項目成本、質量和時間，從而更好更快地促使建筑行業(yè)的開展。