21世紀(jì)阿曼高等教育發(fā)展路徑初探

劉世琦

（西南大學(xué) 教育學(xué)部，重慶 400715）

一、阿曼高等教育發(fā)展背景

截至2019年底，阿曼共有各類公共高等教育機(jī)構(gòu)60所，除阿曼高教部管理高等院校外，其他部門如勞工部、衛(wèi)生部、中央銀行、宗教事務(wù)部、旅游部也管理一些附屬高等專科院校。經(jīng)過多年發(fā)展，蘇丹卡布斯大學(xué)已發(fā)展成為擁有10所專科院校的綜合性大學(xué)。根據(jù)最新政府?dāng)?shù)據(jù)，阿曼高等教育入學(xué)總?cè)藬?shù)從2011年的95100人上升到2017年的126100人，高等教育毛入學(xué)率從2011年的27%上升到2016年的44.6%。［1］

（一）聯(lián)動(dòng)式管理體制創(chuàng)造發(fā)展空間

阿曼是世襲君主制國家，禁止一切政黨活動(dòng)。蘇丹享有絕對的權(quán)威，包括頒布法律、任命內(nèi)閣、領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)、批準(zhǔn)和締結(jié)國際條約等。1981年，卡布斯參照阿拉伯的民主方式開創(chuàng)議政機(jī)構(gòu)——“國家協(xié)商會(huì)議”。以直接任命中央官員和地方代表的方式，在民眾和政府之前搭起了參政議政的橋梁。

作為典型的宗教國家，占據(jù)總?cè)藬?shù)90%的伊巴德教派的基本主張之一就是平等與團(tuán)結(jié)。而這個(gè)主張的作用也在卡布斯每年的親民之旅中被強(qiáng)化和放大，成為增強(qiáng)阿曼社會(huì)凝聚力的主要因素。1996年11月，卡布斯頒布了《國家基本法》。隨后成立了以他為首的9人國防委員會(huì)，負(fù)責(zé)審議國家安全有關(guān)事宜并參與決定蘇丹繼承人。這也標(biāo)志著阿曼“參與型政治”走上了法制規(guī)范的軌道?；痉◤?qiáng)調(diào)男女在教育、經(jīng)濟(jì)，社會(huì)和文化發(fā)展等層面所享有的權(quán)利。而完善阿曼高等教育管理體系在阿曼的發(fā)展中一直處于優(yōu)先級位置。1986年阿曼的第一所大學(xué)——卡布斯蘇丹大學(xué)的校務(wù)委員會(huì)就由阿曼教育部、勞務(wù)部、衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部等部長組成，足見阿曼對于本國高等教育事業(yè)的重視程度。教育部門主導(dǎo)建設(shè)方向，以確保形成一個(gè)合理框架，其他部門則從自身行業(yè)發(fā)展所需高等人才出發(fā)，不斷地豐富阿曼高等教育事業(yè)的核心內(nèi)容。這種多領(lǐng)域、多部門協(xié)同管理的體制，也是為了更好地適應(yīng)阿曼教育強(qiáng)國戰(zhàn)略的國情而量身打造的。實(shí)踐也證明，這種在摸索中不斷總結(jié)完善的發(fā)展路徑也有力支撐起了阿曼高等教育事業(yè)。

（二）平衡式外交邏輯構(gòu)建外部氛圍

阿曼的外交邏輯始終保持著清晰的平衡邏輯，并且眼光并沒有被地區(qū)的烽煙所遮蔽，與英美等國和中國同樣保持友好關(guān)系。阿曼奉行溫和中立、理性平衡、不結(jié)盟、睦鄰友好和不干涉別國內(nèi)政的外交政策。致力于維護(hù)海灣地區(qū)的安全與穩(wěn)定，在國際和地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮獨(dú)特作用。這種平衡外交的邏輯為阿曼的高等教育營造了良好的外部氛圍，既為深感人才匱乏的阿曼提供了聘請外國專家和教師進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)的可能，也不斷拓寬著作為高等教育的重要組成部分的阿曼學(xué)生留學(xué)的意向國可選范圍。阿曼致力于同世界各國發(fā)展友好合作關(guān)系，迄今已同143個(gè)國家建立了外交關(guān)系。［2］

阿曼在1986年才建成本國的第一所大學(xué)，因此國家需要的高級人才都只能依托外國進(jìn)行培養(yǎng)。而為了不斷補(bǔ)充高等人才，阿曼政府一直在逐年增加留學(xué)名額。出國留學(xué)是目前阿曼培養(yǎng)高等人才的重要途徑，教育部設(shè)有國王直接領(lǐng)導(dǎo)的留學(xué)生派遣委員會(huì)。該委員會(huì)每年會(huì)按照阿曼科技工作的需求，派遣留學(xué)生出國學(xué)習(xí)和深造，并由政府撥出專項(xiàng)資金，每年為在外留學(xué)的阿曼學(xué)子發(fā)放1000里亞爾（約2600美元）的生活補(bǔ)助。并且，阿曼的所有留學(xué)生只要學(xué)成后歸國，在留學(xué)期間所有的花費(fèi)都由國家報(bào)銷?；貒蟀⒙矔?huì)直接給予留學(xué)生一定的官職待遇及高薪高質(zhì)的福利待遇，這就更加激起了阿曼的留學(xué)熱。與此對應(yīng)的，就需要留學(xué)國家的數(shù)量不斷擴(kuò)大，通過廣泛學(xué)習(xí)和了解他國經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，幫助阿曼成為一個(gè)體制完善、經(jīng)濟(jì)有活力且具有國際影響力的國家。1983年，阿曼的1500名高中畢業(yè)生全部派往國外（主要是英國、美國、埃及等國家）進(jìn)行學(xué)習(xí)。［3］而至今，阿曼的留學(xué)生早已遍及全球各地高校。既不斷反哺著阿曼的國家發(fā)展事業(yè)，成為阿曼發(fā)展建設(shè)前沿的源源不斷的生力軍，也為增進(jìn)阿曼與其他國家的交流，創(chuàng)造出新的契機(jī)和思路。

（三）競爭式創(chuàng)新投入接軌國際趨勢

21世紀(jì)是一個(gè)瞬息萬變的時(shí)代，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，面對知識資本論、經(jīng)濟(jì)全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化的澎湃浪潮，國際格局隨時(shí)都會(huì)發(fā)生重組。正是在這樣的競爭驅(qū)動(dòng)下，阿曼制定2040愿景并確定了建設(shè)創(chuàng)新型國家的發(fā)展目標(biāo)。意味著政府對公共教育政策、資源投入的調(diào)控力度將進(jìn)一步加強(qiáng)，也提出了對創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的新要求，進(jìn)而對高等教育提出新要求。［4］

在高等教育國家化到國際化的過渡中，阿曼通過合理有效地配置本國教育資源，也充分利用了國內(nèi)和國際兩個(gè)教育市場。在新一輪的高等教育發(fā)展競爭中，政府陸續(xù)出臺各種優(yōu)惠政策以刺激阿曼留學(xué)生群體的擴(kuò)增。同時(shí)利用自身外交優(yōu)勢聯(lián)合境外學(xué)校開展辦學(xué)實(shí)踐，努力開拓海外教育市場。除了國外，阿曼內(nèi)部的教育改革也緊鑼密鼓地展開。在課堂設(shè)置上，阿曼開始嘗試推廣數(shù)字課堂以及遠(yuǎn)程教學(xué)；并在課程安排上接入國際標(biāo)準(zhǔn)，同步化國際教材，采用多語言進(jìn)行授課以為學(xué)生留學(xué)形成輔助。據(jù)《阿曼時(shí)報(bào)》報(bào)道，阿曼教育部在今年的阿曼科學(xué)節(jié)期間正式啟動(dòng)虛擬現(xiàn)實(shí)媒體庫。阿曼教育部課程發(fā)展總局局長表示，該項(xiàng)目的實(shí)施旨在向?qū)W生普及3D技術(shù)，學(xué)生可以通過訪問虛擬現(xiàn)實(shí)媒體庫來訪問圖書館中大約140個(gè)虛擬站點(diǎn)［5］。

二、阿曼高等教育發(fā)展面臨的問題

從嚴(yán)格意義上來說，阿曼高等教育的起源并非出于國家的自發(fā)性需求；而是迫于工業(yè)進(jìn)步和社會(huì)穩(wěn)定等多重因素導(dǎo)致的壓力下形成的派生需要。阿曼高等教育起步晚、底子薄，但在新的國際高等教育形勢下，不得不依托高等教育規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)張以期實(shí)現(xiàn)高等教育從精英化向大眾化的轉(zhuǎn)變。這種粗放性的急劇發(fā)展帶來更多的不確定性，一些亟待解決的問題也擺在了阿曼政府面前。

（一）師資力量薄弱，教學(xué)過度依賴

早在第一個(gè)五年計(jì)劃結(jié)束后的全國統(tǒng)計(jì)中就發(fā)現(xiàn)，阿曼各類教育機(jī)構(gòu)中教師大多是外籍人。在1981年的統(tǒng)計(jì)中，外籍教師共有4904人。其中埃及人最多，約占80%。阿曼本土教師只占教師總數(shù)的11%，［6］因此為了鼓勵(lì)阿曼的學(xué)生報(bào)考師范學(xué)校，形成自我補(bǔ)充并緩解國家在聘請外教上所承擔(dān)的財(cái)政壓力，政府先后采取了三條措施：第一，師范學(xué)校學(xué)生的生活補(bǔ)貼每月120里亞爾（約311.9美元）。比普通學(xué)校高七倍，使學(xué)生除負(fù)擔(dān)自己生活外還能資助家庭，免除后顧之憂；第二，師范學(xué)生畢業(yè)后允許考師范大學(xué)或普通大學(xué)的教育系繼續(xù)深造；第三，畢業(yè)生的工齡從考入師范的日期算起。但在這種調(diào)控和刺激下，阿曼報(bào)考師范專業(yè)的學(xué)生數(shù)量并沒有出現(xiàn)明顯的增長。［6］

伴隨著中小學(xué)在阿曼全國各地紛紛落地，對于教師的需求量也在與之劇增。1986年時(shí)預(yù)計(jì)需要至少10000名，2000年時(shí)接近20000名，這樣的需求還遠(yuǎn)遠(yuǎn)得不到滿足。雖然阿曼在建立自己的第一所大學(xué)時(shí)，首批五個(gè)學(xué)院中就有教育學(xué)院。但教育學(xué)院本就承擔(dān)著掃盲、成人教育、科技教育等重要的初期任務(wù)，精力分散下已經(jīng)不堪重負(fù)。同時(shí)，就連卡布斯蘇丹大學(xué)中的大部分教師，都是高薪聘請的國外專家或?qū)W者。這就導(dǎo)致阿曼的師資力量表現(xiàn)出較大的依賴性，在短期內(nèi)還得不到有效改善。

（二）高層次人才流失，發(fā)展后勁不足

20世紀(jì)90年代末，石油產(chǎn)量預(yù)期下降對阿曼政府支出的影響變得越來越明顯，并帶動(dòng)著相關(guān)行業(yè)的失業(yè)率上升和就業(yè)困難。與此同時(shí)，阿曼每年的大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)已經(jīng)超過了政府可以提供的就業(yè)機(jī)會(huì)數(shù)量。這就導(dǎo)致許多畢業(yè)生不得不把自己的工作地點(diǎn)選擇在阿曼以外的海灣地區(qū)或者其他國家。鑒于高等教育入學(xué)人數(shù)的持續(xù)增長，在未來6-7年的時(shí)間內(nèi)，阿曼的教育系統(tǒng)將每年為國家提供的一份新工作培養(yǎng)3名新畢業(yè)生。［7］也就是說，在工作崗位不斷減少的情況下，現(xiàn)有的崗位仍然面臨著激烈的就業(yè)競爭。

對此，阿曼政府計(jì)劃通過戰(zhàn)略性移民以消化大量失業(yè)在家的畢業(yè)生。然而這同樣存在一個(gè)悖論，因?yàn)榘⒙鼘?shí)行的是全民免費(fèi)的教育模式。從小學(xué)直到留學(xué)，學(xué)生學(xué)業(yè)的花費(fèi)都由國家撥款買單。反過來說，這就導(dǎo)致了以往在教育上的持續(xù)投入急劇貶值，也就是阿曼花了自己的錢，變相地為其他國家培養(yǎng)了高等人才。人們在質(zhì)疑這種策略是否合理的同時(shí)卻發(fā)現(xiàn)阿曼的留學(xué)生已經(jīng)呈現(xiàn)出定居國外發(fā)展的趨勢。因此近年來，為了防止人才外流，委員會(huì)采取了一系列的有效措施。在出國前由學(xué)生的家屬或監(jiān)護(hù)人填寫保證書，并交納部分保證金。一旦學(xué)生不愿回國，保證人將償還國家支付的全部費(fèi)用。在這種高等教育發(fā)展的實(shí)效不符合預(yù)期的情況下，阿曼高等教育事業(yè)的發(fā)展表現(xiàn)平平。如果這個(gè)現(xiàn)狀得不到有效改善，阿曼高等教育事業(yè)的發(fā)展必然后勁不足。

（三）經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型緩慢，教育投入減緩

能源在阿拉伯半島國家中的作用可謂舉足輕重，直接影響著這些國家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)形成和未來走向。根據(jù)阿曼最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年，油氣業(yè)產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的51%，全年油氣出口額占總出口額的68.2%。2020年，全球油價(jià)下跌及石油減產(chǎn)，對阿曼經(jīng)濟(jì)沖擊較大。［1］這種以石油為主要經(jīng)濟(jì)支柱的單一工業(yè)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，也一直掣肘阿曼尋求經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的方向，其五年計(jì)劃中屢次強(qiáng)調(diào)的經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展所面臨的困境也日漸凸顯。

1982年以來，阿曼財(cái)政連年出現(xiàn)赤字。阿曼財(cái)政部報(bào)告顯示，2021年一季度，阿財(cái)政收入18.185億里亞爾（約47.281億美元），同比減少30.5%。受全球油價(jià)下跌及新冠肺炎疫情的影響，石油凈收入減少34.2%。由于政府部門支出減少，一季度公共支出同比下降2.73%。一季度財(cái)政赤字達(dá)7.514億里亞爾（約19.537億美元）。［8］與此同時(shí)，爆發(fā)增長的教育事業(yè)所需投入還在不斷增長。2014年，阿曼財(cái)政預(yù)算總收入為117億里亞爾（約合304.2億美元），其中用于教育的支出為26億里亞爾（67.6億美元），約占總支出的18.6%。2015年財(cái)政預(yù)算總收入為116億里亞爾（301.6億美元），將投入30億里亞爾（78億美元）在阿曼新建41所學(xué)校，占預(yù)算支出的21.3%。［9］雖然在投入總額上有所增加，但增長幅度較之以往呈現(xiàn)出明顯的減緩趨勢，受國際油價(jià)下跌影響，沙特、阿曼等國已經(jīng)大幅削減其國外獎(jiǎng)學(xué)金。并且，在可以預(yù)見的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型困境下，鑒于教育需要長久的回報(bào)期，阿曼的教育投入必然會(huì)繼續(xù)放緩，傾斜資金優(yōu)先發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)以形成新的教育事業(yè)支柱。

三、21世紀(jì)阿曼高等教育發(fā)展的路徑

“一帶一路”的提出，適逢阿曼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期，為其提供了解決國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的問題的新路徑。同時(shí)，由西安交通大學(xué)牽頭成立的新絲綢之路大學(xué)聯(lián)盟，與復(fù)旦大學(xué)牽頭成立的“一帶一路”高校戰(zhàn)略聯(lián)盟，至今已有超過40個(gè)國家和地區(qū)的近兩百所高校加入。這同樣為阿曼高等教育事業(yè)的發(fā)展提供了一個(gè)新的窗口，為培養(yǎng)國際視野的高素質(zhì)人才帶來更多可能。而在經(jīng)濟(jì)方面，中阿雙方經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，潛力巨大。中國早已成為阿曼最大的貿(mào)易伙伴和石油進(jìn)口國，每年阿曼石油產(chǎn)量的72%出口運(yùn)往中國。［10］除了傳統(tǒng)貿(mào)易之外，伴隨著雙方多層級各領(lǐng)域的頻繁交往，近年來在文化、農(nóng)業(yè)、旅游、投資、金融、航空、人力資源等領(lǐng)域中的合作也在蓬勃發(fā)展。

（一）中阿文化交流搭建國際教育合作平臺

中阿文化交流歷史悠久，早在公元二三世紀(jì)時(shí)雙方就通過海上絲路往來。在雙方現(xiàn)存最早記載中，公元6世紀(jì)時(shí)中國商船就經(jīng)常駛達(dá)阿曼港口；而阿曼人卡西姆則于公元八世紀(jì)時(shí)第一次航行來到廣州。兩個(gè)文明古國的文化交流和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易一千多年來不曾中斷，絲路相連、民心相通；在“命運(yùn)共同體”背景下，雙方的合作交流將持續(xù)加強(qiáng)。2006年6月23日，由中國文化部主辦的首屆“阿拉伯文化藝術(shù)節(jié)”在北京主會(huì)場舉行。這場每隔四年舉行一次的文化盛會(huì)，現(xiàn)在也成為中國——阿拉伯國家合作論壇框架下重要的機(jī)制性文化活動(dòng)。中阿文化立足于國家之間的整體交流，更具體到雙方文化城市互訪互建的深層次交流上。2007年6月，中國阿曼友好協(xié)會(huì)在北京成立，并建立專門基金用于增強(qiáng)雙方文藝團(tuán)體和青年游學(xué)的民間交流。2014年以來，中國先后與多個(gè)阿拉伯國家政府簽署雙邊文化合作協(xié)定年度執(zhí)行計(jì)劃，阿曼同樣位列其中。

同樣，中國身影也多次出現(xiàn)在阿曼當(dāng)?shù)氐母鞣N文化盛會(huì)中。2015年，在阿曼一年一度的馬斯喀特藝術(shù)節(jié)上，一場“中國日”活動(dòng)吸引無數(shù)阿曼市民駐足觀看。中國館圍繞美食、功夫、手藝、祝福推出四大板塊內(nèi)容，將帶有中國傳統(tǒng)文化特色的工藝品呈現(xiàn)給阿曼民眾。并與當(dāng)?shù)匕傩諢崆榛?dòng)，一起制作中國結(jié)、中國刺繡，在新春佳節(jié)來臨之際送去中國祝福。而中方代表團(tuán)規(guī)模和參展藝術(shù)品也在逐年遞增，成為民間文化交流逐步加深的重要印證。2018年11月，在中阿建交40周年之際，阿曼信息部和攝影協(xié)會(huì)則邀請多名中國攝影家參加在成都舉辦的中阿攝影藝術(shù)交流活動(dòng)。2019年3月，“絲路新語·中外文化小使者”國際青少年文化交流系列活動(dòng)，在北京的阿曼駐華大使館舉行，也為中國青少年了解和認(rèn)識中阿傳統(tǒng)文化打開了新的窗口。這些內(nèi)容豐富、主題多元的文化交流也為雙方的高等教育合作做好了鋪墊，讓兩個(gè)文化深遠(yuǎn)的國家在追溯歷史、展望未來的過程中彼此信任，精誠合作。

（二）中阿留學(xué)互訪促進(jìn)雙方高校聯(lián)合辦學(xué)

1986年，阿曼歷史上的第一所大學(xué)——卡布斯蘇丹大學(xué)落成招生，用以支持阿曼高等教育事業(yè)的發(fā)展?？ú妓固K丹大學(xué)的落成，也成為阿曼進(jìn)入高等教育事業(yè)新階段的一個(gè)里程碑。隨后在政府大力支持下的基礎(chǔ)教育體系迅速擴(kuò)張，為了轉(zhuǎn)移有限的公立高等教育資源被爭搶的局面，阿曼開始鼓勵(lì)私立高等院校的發(fā)展。2001年，阿曼的第一所私立大學(xué)蘇哈爾大學(xué)應(yīng)運(yùn)而生。相比于卡布斯蘇丹大學(xué)，蘇哈爾大學(xué)的辦學(xué)目標(biāo)從一開始就瞄準(zhǔn)了高等教育國際化。并附屬于全球高校聯(lián)盟U21中的昆士蘭大學(xué)，與西安外國語大學(xué)也建立了友好合作關(guān)系。

根據(jù)教育部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2007-2014年阿曼來華留學(xué)生數(shù)量從14人增加至64人。2015年稍有回落，但始終保持在40人以上。近年來，中國國際教育研究院為蘇哈爾大學(xué)輸送國際學(xué)生和訪問學(xué)者共計(jì)66人次。隨后從2002年雙方教育機(jī)構(gòu)的互訪開始，中阿高等教育互動(dòng)溝通持續(xù)推進(jìn)并取得眾多實(shí)質(zhì)性成果。自2008年起，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)為阿曼高等教育部直屬的應(yīng)用科技學(xué)院舉辦暑期中國經(jīng)濟(jì)文化研修班，為阿曼學(xué)生傳播中國文化；并在2010年與阿曼教育部簽訂合作備忘錄。2013年，中國國際教育研究院與阿曼蘇哈爾大學(xué)建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系。為推動(dòng)“一帶一路”教育行動(dòng)，從2017年起，國家從教育互聯(lián)互通合作、人才培養(yǎng)培訓(xùn)合作、共建絲路合作機(jī)制3個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域與“一帶一路”沿線國家展開合作交流。［11］2018年9月，作為我國職業(yè)教育領(lǐng)域“孔子學(xué)院”的“魯班工坊”宣布落戶阿曼；為中國和阿曼的職業(yè)高等教育國際合作辦學(xué)另辟蹊徑，2019年5月，蘇哈爾大學(xué)與國內(nèi)多所外語高等院校進(jìn)行了前期討論，并與河北外國語學(xué)院確立了“2+2本科雙學(xué)位”培養(yǎng)模式，就申報(bào)中外合作辦學(xué)項(xiàng)目進(jìn)行了細(xì)節(jié)探討，初步達(dá)成合作意向。隨后，阿曼駐中國大使館在四川成都舉行“一帶一路國際教育交流座談會(huì)暨阿曼蘇哈爾大學(xué)國際合作簽約儀式”。如今，在蘇哈爾大學(xué)建有“一帶一路”創(chuàng)業(yè)孵化中心，為整個(gè)海灣合作委員會(huì)國家（GCC）培養(yǎng)專業(yè)型人才。

（三）中阿經(jīng)濟(jì)貿(mào)易拉動(dòng)教育資金跨國流動(dòng)

中國已連續(xù)多年成為阿曼石油第一大進(jìn)口國，在雙方的貿(mào)易往來中，能源合作始終扮演著關(guān)鍵角色。阿曼每日生產(chǎn)的一百萬桶原油中，80%都運(yùn)往中國，衍生的石化產(chǎn)品、礦產(chǎn)品和阿曼特色海產(chǎn)同樣大量銷往中國市場。因此，阿曼想尋求經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，顯然通過現(xiàn)有的貿(mào)易伙伴是最節(jié)省時(shí)間和成本的。2019年4月，阿曼卡布斯蘇丹大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授納賽爾·毛拉在接受新華社采訪時(shí)就表示：聚焦共同發(fā)展、互利共贏的“一帶一路”倡議有助于進(jìn)一步加強(qiáng)中阿產(chǎn)能合作，加快阿曼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，擺脫單一的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。自“一帶一路”倡議提出以來，阿曼予以積極響應(yīng)，率先作為第一批意向創(chuàng)始成員國加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，成為同中國共建“一帶一路”的重要伙伴。2016年5月23日，中國—阿曼（杜庫姆）產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目在阿曼首都馬斯喀特成功簽約。這既標(biāo)志著阿曼向“成為阿拉伯世界第一個(gè)工業(yè)國”的目標(biāo)邁出堅(jiān)實(shí)的一步，也標(biāo)志著中阿合作進(jìn)一步升級，建成的杜古姆特區(qū)將成為西亞北非最大的自由貿(mào)易區(qū)。憑借其“海運(yùn)中繼站”的獨(dú)特優(yōu)勢，在中阿兩國的共同努力下，預(yù)計(jì)到2022年，項(xiàng)目總投資額將超過100億美元。2018年5月15日，中國與阿曼共同簽署了《中華人民共和國政府與阿曼蘇丹國政府關(guān)于共同推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的諒解備忘錄》，雙方合作再次升級。

在“一帶一路”倡議指引下，中國企業(yè)在阿曼的基礎(chǔ)建設(shè)中呈現(xiàn)出強(qiáng)大的活力。承建了阿曼通信用電行業(yè)等一批重大項(xiàng)目，總項(xiàng)目價(jià)值超過60億美元。2019年上半年，阿雙邊貿(mào)易額達(dá)到106億美元，較2018年同期增長6.3%。其中，中國從阿曼的進(jìn)口額達(dá)到92億美元，增長8.4%。中國企業(yè)目前對阿投資總額已達(dá)到25億美元，涵蓋油氣資源勘探開發(fā)、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、加工制造、商貿(mào)物流等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域。中國、阿曼開展經(jīng)貿(mào)合作前景廣闊，雙方在資源、產(chǎn)業(yè)、市場等領(lǐng)域互補(bǔ)優(yōu)勢明顯，深化合作的共同語言多、發(fā)展?jié)摿Υ蟆＜由现袊鵀閬砣A留學(xué)生提供的豐厚獎(jiǎng)學(xué)金所營造的積極氛圍，雙方不斷促進(jìn)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來必將形成對阿曼財(cái)政收入的有力補(bǔ)給，使阿曼在教育事業(yè)上的投入可以不必開源節(jié)流。