試論環(huán)境保護與加強環(huán)境保護的措施

高藹珠

（撫順市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法隊，遼寧 撫順 113005）

人類的生存與環(huán)境有著千絲萬縷的聯(lián)系，人類必須與大自然和睦相處，才能更好地生活。在日常生活和生產(chǎn)中要合理利用自然資源，提高利用效率，減少污染物排放，實現(xiàn)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。以環(huán)境為代價的經(jīng)濟增長是得不償失的。環(huán)境污染破壞了整個生態(tài)系統(tǒng)的平衡，嚴重破壞了人們的正常生活，全球變暖、霧霾等問題也隨之出現(xiàn)，且在全國范圍內(nèi)越來越明顯。因此，必須關注污染問題，積極宣傳環(huán)保的重要性，提高市民的環(huán)保意識。此外，本文還提出了加強環(huán)境保護的途徑，并為其提供了理論支持。

1 環(huán)境保護的重要性

這里所說的環(huán)境包括生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境和自然環(huán)境。環(huán)境保護的概念自20世紀就提出了，環(huán)境保護意味著人們不斷開發(fā)和優(yōu)化自己的生活空間，提出適當?shù)姆椒▉砜刂骗h(huán)境污染，防止和改善對人們生活環(huán)境的破壞，確保與人們與生活環(huán)境和諧共處。自然環(huán)境的目標讓兩者相互促進、相互依賴、和諧發(fā)展，在人們的日常生活中，日常行為也可以保護環(huán)境，我們可以有意識地保護資源和環(huán)境，從身邊的小事做起。例如，電池的環(huán)境污染尤為嚴重，拆卸電池需要很長時間，使用后要注意回收；購物可以用布袋代替塑料袋，以更好地保護環(huán)境。在環(huán)境保護方面，環(huán)境意識尤為重要，我們要在日常生活中關注環(huán)境保護，這也是人的整體素質(zhì)的體現(xiàn)。環(huán)境意識與教育水平密切相關，因此我們可以從提高環(huán)境保護意識開始，在人口稠密地區(qū)開展思想宣傳，提高環(huán)境保護意識，自覺高度重視環(huán)境保護[1]。

涉及廣泛的環(huán)境保護活動，不僅要保護動植物，還要保護森林、水和空氣資源。環(huán)境保護旨在解決經(jīng)濟發(fā)展過程中資源濫用問題，保護稀缺資源。同時，隨著環(huán)保觀念不斷提高，人們在日常生活和工作中會更多地關注這個問題，對環(huán)境有更好的了解。環(huán)境保護首先要樹立正確的環(huán)保觀，因為環(huán)境問題不僅影響當今人民的生活，也將影響到后代的生活?？沙掷m(xù)的經(jīng)濟和社會發(fā)展需要加強環(huán)境保護措施。

2 環(huán)境保護的基本內(nèi)容

環(huán)境保護的三個主要對象：自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和社會環(huán)境。對環(huán)境保護問題的研究首先要明確環(huán)境保護的定義。最初，環(huán)境保護主要是為了保護人類生存和發(fā)展的空間，即社會生存環(huán)境。當前，環(huán)保不單是保護社會環(huán)境，更是對自然生態(tài)環(huán)境的保護。為保障為人類的生存和發(fā)展提供更好的空間，要改善治理現(xiàn)有的環(huán)境問題，防止環(huán)境問題的發(fā)生，實現(xiàn)人與自然和諧共生。

同時，環(huán)境保護可以提高人們的環(huán)境保護意識，自覺減少環(huán)境破壞，自覺保護環(huán)境。例如，工業(yè)生產(chǎn)排放大量有害氣體，污染物進入水體、水質(zhì)，生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)被破壞。有害物質(zhì)進入土壤分解，使土壤屬性發(fā)生變化，為了實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，減少土壤活動和保護環(huán)境必須是經(jīng)濟發(fā)展的前提和重點。在環(huán)境保護理念的支持下，人們在自然生產(chǎn)和發(fā)展過程中，自覺、適當?shù)乇Ｗo環(huán)境，節(jié)約資源，以減少對環(huán)境的破壞，防止環(huán)境問題惡化，確保人類更長遠地發(fā)展。

3 環(huán)境污染類型分析

3.1 工業(yè)污染

工業(yè)是我國的重要產(chǎn)業(yè)，在社會經(jīng)濟建設的大背景下，工業(yè)企業(yè)數(shù)量明顯增加，有效加快了經(jīng)濟建設，但對環(huán)境的破壞也十分明顯。在工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)過程中，會產(chǎn)生各種有毒有害物質(zhì)，一些企業(yè)過于注重經(jīng)營效率，非法排放，導致這些有毒有害物質(zhì)流入江河湖海。進入生態(tài)系統(tǒng)的有毒有害物質(zhì)對環(huán)境產(chǎn)生重大影響，是導致環(huán)境惡化的主要原因之一。近年來，我國出臺了多項工業(yè)生產(chǎn)管理規(guī)定，實現(xiàn)了工業(yè)污染的有效抑制，取得了顯著成效[2]。

3.2 建筑污染

由于城市建設的需要和經(jīng)濟因素的影響，現(xiàn)階段各地區(qū)建設項目都在積極開展，城市內(nèi)塔機林立，建筑工地隨處可見。建設項目在施工過程中會出現(xiàn)各類污染，除了看不見的噪聲污染外，煙塵也是施工生產(chǎn)的主要污染物，施工過程中還會產(chǎn)生大量的固體廢物，如果處理不當，可能會造成環(huán)境污染。事實上，造成城市環(huán)境惡化的原因主要是建筑生產(chǎn)和汽車尾氣，而城市空氣中的顆粒物含量在建筑污染的影響下大大增加，對市民的身體健康非常有害，降低了空氣的能見度，可能會引發(fā)安全事件。

3.3 生活污染

近年來，人們的生活質(zhì)量逐漸提高，日常生活中產(chǎn)生的垃圾量顯著增加，環(huán)境質(zhì)量明顯下降?，F(xiàn)階段生活垃圾種類繁多，塑料袋、一次性筷子、電池等都是難以自然分解且對水土造成侵蝕的垃圾。而黑臭的河流，會殺死大量的生物，嚴重影響城市形象，對人們的身體健康造成一定的危害。生活垃圾處理刻不容緩，是生態(tài)修復的重要內(nèi)容，必須引起各方重視。

4 環(huán)境檢測的現(xiàn)狀分析

4.1 環(huán)境檢測工作質(zhì)量有待提升

隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展和各種環(huán)境污染問題的出現(xiàn)，合理處理環(huán)境污染問題，加強環(huán)境檢測工作尤為重要，不過，現(xiàn)實情況是環(huán)境保護督察在執(zhí)行過程中有不少缺陷，終檢質(zhì)量不符合實際管理的要求。其中一個主要原因是測試人員缺乏足夠的經(jīng)驗以及先進的測試方法和設備。此外，人為因素和自然資源是影響測試數(shù)據(jù)準確性的主要原因。如果這些數(shù)據(jù)與實際情況不符，就很難充分利用[3]。

4.2 環(huán)境檢測工作缺乏內(nèi)在的動力

目前，一些環(huán)保監(jiān)察單位對環(huán)保監(jiān)察的重要性認識不足，導致環(huán)保監(jiān)察單位在實施環(huán)保監(jiān)察時態(tài)度松懈、不嚴肅。首先，從檢查員的角度來看，在工作過程中，檢查工作沒有嚴格按照規(guī)范要求進行，并且由于時間或資金限制，環(huán)境檢查員顯然對他們正在進行的環(huán)境檢查工作缺乏熱情，并且不能積極投身于檢查工作。這也是當前環(huán)境監(jiān)督工作沒有達到預期工作效果的主要原因。

4.3 未充分利用大型儀器設備

基于現(xiàn)狀，相關環(huán)境檢測部門逐步加大對環(huán)境檢測硬件設施的投入，許多大型檢測儀器設備成為環(huán)境檢測中心的基本組成部分。然而，在實際環(huán)境檢測工作中，這些儀器設備并沒有得到充分利用，儀器設備閑置現(xiàn)象非常普遍，這些問題難以有效提高儀器設備的利用效率。根據(jù)相關分析結(jié)果，造成這種現(xiàn)象的原因是在大型設備采購過程中，很多測試部門在基本配置上達到了一定的標準要求，而沒有對儀器設備的有效使用進行充分的考慮。因此，設備購置后沒有剛性的決策依據(jù)，而是作為政府或相關環(huán)境管理部門的參考，最終導致環(huán)境檢測部門的大型儀器設備出現(xiàn)了嚴重的閑置以及浪費等現(xiàn)象。

5 環(huán)境保護優(yōu)化策略

5.1 提高公眾環(huán)保意識

根據(jù)相關調(diào)查結(jié)果，為做好環(huán)保工作，需要進一步加大力度，有效擴大影響。例如，在提高公眾環(huán)保意識的過程中，要保證使用方法的合理性和科學性。借助媒體的力量，可以通過各種媒體宣傳環(huán)境保護的重要性，并在此基礎上進一步增強人們的環(huán)保意識。這樣，人們在日常生活中做出相應的改變，規(guī)范自己的行為，不隨意亂扔垃圾，對垃圾進行分類處理。還可以建立公眾參與機制，賦予人們監(jiān)督公司生產(chǎn)的權利，如果在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)污染情況可以舉報。之所以這樣做，目的就在于通過公共機構(gòu)來規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)。此外，政府部門要對相關企業(yè)進行環(huán)保培訓，并告誡他們經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護同等重要，決不允許以破壞環(huán)境為代價發(fā)展經(jīng)濟。我們要正確認識兩者的關系，以環(huán)保為基礎發(fā)展經(jīng)濟，實現(xiàn)雙贏。

5.2 提升環(huán)境監(jiān)管力度

做好環(huán)境保護的基礎是控制污染物，充分了解環(huán)境污染的實際情況，并以此為基礎，向政府有關部門下達污染物控制指標，在有關部門開展排污作業(yè)。建立并實施排污許可制度，禁止擅自排放或者超標排放污染物。進一步加強環(huán)保業(yè)務，對疏于污染治理業(yè)務的企業(yè)，責令整改，禁止開展新項目。

未辦理環(huán)境審批手續(xù)的建設項目，簡單理解為私自施工建設的項目，一旦發(fā)現(xiàn)需要及時制止，有關負責人將受到處罰。如果沒有適當?shù)奶幚?，施工將無法繼續(xù)，必須完成施工程序才能繼續(xù)施工。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，建筑業(yè)抓住機遇，取得了顯著的發(fā)展，這體現(xiàn)在施工單位的增加上。由于建設單位門檻低、能力不均，很容易造成環(huán)境污染。為避免這種情況，可以建立淘汰制度，淘汰能力差、設備落后、易污染環(huán)境的建設單位。對于污染物超標排放的企業(yè)單位，必須對其按照相關規(guī)定提出警示。如果污水沒有按要求排放，必須進行停產(chǎn)整治。建立健全環(huán)境監(jiān)管體系，加強環(huán)境監(jiān)管，切實落實環(huán)保項目，發(fā)揮好環(huán)保作用。

5.3 組建專業(yè)的環(huán)境保護團隊

為確保環(huán)保工作質(zhì)量，應組建專業(yè)的環(huán)保隊伍，在原有基礎上進一步加強環(huán)保監(jiān)管。以下內(nèi)容主要介紹環(huán)保隊伍的具體工作內(nèi)容：按照國家提出的相關要求，組織專業(yè)的環(huán)境監(jiān)測人員進行技術培訓，只有考核合格的工作人員才可以持證上崗。政府環(huán)保部門要充分了解相關規(guī)定，為環(huán)境監(jiān)測人員配備專門設備。最重要的是要善于構(gòu)建環(huán)境信息，具體方法是整合相關信息資源、數(shù)據(jù)資源等，推進環(huán)境信息綜合管理，提高環(huán)境保護工作質(zhì)量。

5.4 加大對環(huán)境違法行為的執(zhí)法力度

對造成環(huán)境污染的違法犯罪行為必須依法懲處。首先制定相關法律法規(guī)，法律法規(guī)是處理環(huán)境違法行為的依據(jù)。其次要進一步加強對工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理，定期檢查污染物排放情況。如果在實際檢查中發(fā)現(xiàn)問題，應及時糾正。據(jù)了解，造成生態(tài)污染的主要原因是未經(jīng)處理的工業(yè)生產(chǎn)污染物隨意排放。從根源上看，需要進一步加強對工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理，緩解環(huán)境污染。最后，建立懲罰機制。一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)違法違規(guī)行為必須嚴肅處理，予以懲處，可以起到警示作用，有效防止違法排污。

5.5 加強林業(yè)生產(chǎn)

近年來，由于社會的發(fā)展，企業(yè)的排放量明顯增加，汽車保有量增加，大氣環(huán)境惡化，生態(tài)質(zhì)量差，人民群眾生命健康安全得不到保障。發(fā)展造林綠化工程，可以創(chuàng)造更豐富的森林資源，增加綠化面積，在樹木生長的過程中，可以吸收空氣中的灰塵、重金屬等有害物質(zhì)，而且還能利用二氧化碳進行代謝。實踐表明，森林中的含氧量遠高于城市，空氣凈化的效果非常好，可以作為改善空氣質(zhì)量的重要措施。由于環(huán)境整治是森林再造林工程的主要功能之一，林業(yè)部門積極實施林業(yè)生產(chǎn)技術，利用林業(yè)發(fā)展，促進環(huán)境工程建設的發(fā)展，為我國社會的可持續(xù)發(fā)展作出貢獻。各地要樹立環(huán)境保護意識，在加強森林建設的同時注重森林保護，嚴厲打擊毀林行為，追究相關人員的法律責任，發(fā)揮綠色植物的作用，修復生態(tài)，逐漸提升環(huán)境質(zhì)量，以達到綠水青山的終極目標。

5.6 加強行業(yè)轉(zhuǎn)型

在可持續(xù)發(fā)展理念下，政府部門發(fā)出明確信號，各行業(yè)要積極轉(zhuǎn)型升級，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，減少工業(yè)污染，在不影響生產(chǎn)的前提下實現(xiàn)綠色生產(chǎn)。在這種形勢下，行業(yè)在生產(chǎn)過程中要重視綠色生產(chǎn)技術的研發(fā)，這也是行業(yè)當前的主要任務。以建筑領域為例，在建設項目的施工階段，管理者要真正認識到環(huán)境保護管理的重要性，正式將環(huán)境保護管理納入施工管理，成為現(xiàn)場管理的一部分，實現(xiàn)污染問題有效控制。管理人員應努力完善環(huán)保管理體系，積極推廣環(huán)保施工技術，擺脫對工程機械的依賴，盡量避免使用機械設備。通過管理工作的優(yōu)化和制度的完善，促進員工積極參與環(huán)保生產(chǎn)，更加關注施工過程中的施工污染，將各種固體廢物集中到指定地點。管理人員可以派遣車輛運輸這些固體廢物。在煙塵的防治方面，企業(yè)要做好道路硬化工作，才能真正達到綠色生產(chǎn)的目的。

6 結(jié)語

做好環(huán)保工作，不僅有利于人民的健康生活，也有利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展伴隨著嚴重的環(huán)境 污染，損害了人類的生存和發(fā)展空間。在實施環(huán)境保護措施時，必須根據(jù)實際情況采取有效措施，以明確環(huán)保的最終目標，并提供更有效地保護。環(huán)境保護不是一朝一夕就能實現(xiàn)的，為了加快環(huán)境保護的進程，創(chuàng)造更有利、更舒適的生活環(huán)境，使人類與自然和諧相處，需要長期的準備和群眾更廣泛的參與。