淺析農業(yè)技術推廣中存在的問題及對策

賈偉洲

（菏澤市東新農場，山東 菏澤 274509）

前言

我國自古以來就是一個農業(yè)大國，農業(yè)在國民生產勞動中占據(jù)著重要的作用。黨的十九大中更是提出了“鄉(xiāng)村振興、科技興農”的戰(zhàn)略，進一步強調農業(yè)在現(xiàn)代化建設中的重要地位。但從當前國內農業(yè)發(fā)展情況來看，和西方農業(yè)科技相比還是有較大的問題。比如大豆、豬肉、玉米、小麥等都需要依賴進口，才能滿足社會發(fā)展需求。并且由于社會因素和自然因素的影響，農業(yè)現(xiàn)代化的進程十分緩慢。因此在基層推廣農業(yè)技術，對于我國農業(yè)發(fā)展而言具有非常重要的作用，也是當前農業(yè)工作者面臨的主要任務。

1.農業(yè)技術推廣在農業(yè)發(fā)展中的作用

1.1 提升農民對農業(yè)技術推廣的認知

在傳統(tǒng)的農業(yè)種植過程中，種植戶主要結合氣候、種植經(jīng)驗等以預判并調整農業(yè)種植結構，然而各種自然風險的存在，導致種植工作存在著盲目性，極容易因判斷失誤而影響農作物產量，甚至導致絕收，給種植戶造成較大的損失。隨著科學技術水平的不斷提升與農業(yè)技術的大力推廣，在農業(yè)技術推廣中，基層農技推廣部門需引入新品種及新技術并開展試驗，保證新品種、新技術的實用性以及先進性，待試驗成功后結合當?shù)貙嶋H情況進行示范宣傳及推廣，幫助農民直觀感受新品種、新技術的效果，顯著提升農作物產量及質量，提高農產品市場經(jīng)濟價值，進而實現(xiàn)增產增收。通過農業(yè)技術推廣，提升農民對新技術的認知，進而促進后期農業(yè)生產效率的提升。

1.2 推進農業(yè)健康發(fā)展

在傳統(tǒng)農業(yè)轉變?yōu)楝F(xiàn)代農業(yè)、集約型農業(yè)取代粗放型農業(yè)的過程中，農業(yè)通過為人民群眾提供豐富的農產品，可顯著提升人們的生活品質。在社會經(jīng)濟發(fā)展過程中，農業(yè)經(jīng)濟的增長是一項重要內容，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標的一個重要組成部分。在沿用過去農業(yè)生產模式的基礎上，通過各種現(xiàn)代農業(yè)技術幫助農民實現(xiàn)增產增收，對農民傳統(tǒng)、落后的思想觀念及認知能力進行轉變，進而促進農村經(jīng)濟及社會的健康發(fā)展。由此可見，農業(yè)技術推廣可促進農業(yè)優(yōu)化轉型升級，推進農業(yè)產業(yè)實現(xiàn)健康發(fā)展。

1.3 提升農作物質量管理效果

在農業(yè)技術推廣工作實際開展過程中，農產品質量管理工作是較為重要的研究內容，可為農業(yè)效益的提升奠定基礎，為農業(yè)明確發(fā)展方向。通過創(chuàng)新及改革，對相關配套設施不斷完善，提升農產品質量。

2.農業(yè)技術推廣主要形式

2.1 幫扶性農業(yè)技術推廣

近年來，多數(shù)地區(qū)在大力推進精準扶貧工作，而幫扶性農業(yè)技術推廣工作則是其較為重要的任務。在幫扶性農業(yè)技術推廣中，主要由專家講解各項農業(yè)生產新技術，由政府或企業(yè)為貧困單位提供適當?shù)馁Y金扶持。然而，在推廣工程中常常在對扶貧單位缺乏細致了解的前提下盲目為其提供資金扶持，或者未充分講解并推廣新技術，導致農民對新技術缺乏足夠的了解，新技術無法充分發(fā)揮其作用。

2.2 科研型農業(yè)技術推廣

科研型農業(yè)技術推廣是由科研單位在良好實踐效果基礎上持續(xù)研究并改進技術，基于此，此模式對推廣對象的技術能力要求較高，或者需通過一系列專業(yè)培訓以滿足上述要求，同時相關研究機構及研究人員還需對自身研究成果積極推廣。由此可見，研究型農業(yè)技術推廣方式專業(yè)性較強、技術新穎，同時要求相關推廣人員深入了解專業(yè)知識及技能。然而，在具體應用科研型農業(yè)技術推廣方式時，需要花費較多的時間和精力為農民提供培訓技術，使農民專業(yè)技術水平得以提升，當前此種推廣模式是科研院校推廣自身研發(fā)農產品最為主要的方式，亦是農業(yè)技術的主要來源。

2.3 項目專項農業(yè)技術推廣

項目專項農業(yè)技術推廣就是在特定區(qū)域內結合農業(yè)發(fā)展實際狀況，組織相關單位推廣新技術，進而促進當?shù)剞r業(yè)的生產發(fā)展。在應用項目專業(yè)農業(yè)技術推廣模式時，政府需大力扶持以推動技術發(fā)展，或者利用項目帶資金以實現(xiàn)新技術的推廣，待農民掌握全新的生產方式后，促進當?shù)剞r業(yè)生產方式的逐漸轉變，項目專項農業(yè)技術推廣工作需要政府扶持。

2.4 商業(yè)性農業(yè)技術推廣

商業(yè)性農業(yè)技術推廣是以產品銷售及收購為出發(fā)點，不僅需與其他農業(yè)服務強化溝通，還需具備較強的技術開發(fā)能力、傳播能力及市場銷售能力。在商業(yè)性農業(yè)技術推廣中，一般由專業(yè)公司在深入研究后確定合適的銷售方式，為農民提供相關市場信息，幫助其明確產品技術及相關信息，從而對現(xiàn)代化產品有效應用，進而充分發(fā)揮產品的價值。商業(yè)性農業(yè)技術推廣對推廣人員要求較高，需保證其具備良好的職業(yè)素養(yǎng)及銷售技巧，需要技術人員如實推廣產品的實際功能，嚴禁夸大產品功效，在具體應用過程中需強化監(jiān)督管理工作

3.農業(yè)技術推廣中存在的問題分析

3.1 農業(yè)技術研發(fā)后勁不足

農業(yè)技術研發(fā)問題主要表現(xiàn)為三個方面，一是國內從事農業(yè)技術研發(fā)的人員較少，農業(yè)研究工作比較枯燥單調，實驗周期長，需要研究人員花費大量的時間完成技術突破。二是農業(yè)研究人員需要在戶外風吹日曬，導致許多人員望而卻步。三是農村地區(qū)的許多種植養(yǎng)殖戶對于新興技術沒有興趣，許多技術在應用過程中需要投入大量的物資、時間才能發(fā)揮效應。并且不穩(wěn)定的技術還會造成農業(yè)損失，這與從事農業(yè)人員的初衷相悖，最終導致基層農業(yè)技術被應用的較少。

3.2 理論與實踐操作間不一致

雖然目前國內對于農業(yè)技術的理論研究較為深入，但是從實際操作情況來看，取得的效益卻比較低。一般來說在推廣過程中都會將各項生產指標數(shù)據(jù)進行調查分析，但是在地理位置要素以及區(qū)域氣候變化等方面還需要進一步完善。導致理論技術和實際技術操作無法有效配合，尤其是部分農村技術推廣中，由于缺乏關鍵理論支持，導致了其和實際作業(yè)方式背道而馳，部分動植物出現(xiàn)病害、死亡等現(xiàn)象。

3.3 技術管理體系運行不合理

在農業(yè)技術推廣的過程，部分農村技術由于在前期沒有做好相應的準備工作，導致在后期的管理中出現(xiàn)了不規(guī)范的問題。比如技術應用目標不準確，對于技術的使用范圍、所需資源、發(fā)展方向等方面都出現(xiàn)了一定的偏差，比如洋蔥無害栽培技術，洋蔥的產量和土質以及種植時間有非常重要的關系，在不同的地區(qū)推廣時需要考慮各個方面因素的影響。

4.解決基層農業(yè)技術推廣問題的策略分析

4.1 改革創(chuàng)新農業(yè)技術推廣理念，抓準技術推廣的主體思想

以新興科學為基礎，發(fā)展現(xiàn)代化新農業(yè)。運用現(xiàn)代科學實現(xiàn)科學農業(yè)，將蘊含科技知識的新農業(yè)轉化成生產力。在技術支持下，針對不同的地域農業(yè)種植及發(fā)展現(xiàn)狀制定不同的推廣方法和種植模式，樹立今后一定時間內的工作方向和工作重心，解決新農業(yè)與傳統(tǒng)農業(yè)之間的矛盾，將新農業(yè)與傳統(tǒng)農業(yè)相結合，將農業(yè)技術和農村家庭日常的生產和經(jīng)營相結合，進而讓農民主動參與現(xiàn)代化種植業(yè)和新農村建設，逐步實現(xiàn)農業(yè)技術推廣全覆蓋。

面對農業(yè)發(fā)展的全新模式，針對農業(yè)技術在不同地區(qū)的推廣必須區(qū)別對待，找準推廣的技術主體。在推廣過程中，需要經(jīng)常與當?shù)剞r民進行交流，了解當?shù)剞r業(yè)的剛需和長遠發(fā)展的需求，方便進行點對點針對性推廣。例如在東北地區(qū)，玉米、大豆、高粱、水稻等農作物需要作為主體農作物，推廣種植技術，引導農民參加新農業(yè)種植業(yè)學習。在南方，水果、花卉、蔬菜、油料則作為主體，在實際展開推廣工作的同時需要進行技術宣傳，尊重農民主權，打造新的農業(yè)格局。

4.2 建立激勵機制，增加資金投入

當前農業(yè)技術推廣工作者一般年齡較大，對年輕人的吸引力有限，為了完善推廣體系，促進農業(yè)技術的應用，應該充分考慮到實際情況，落實人才激勵機制。要明確農業(yè)技術推廣服務主體，從年齡、學歷和專業(yè)等方面做出合理劃分，嚴格落實扶持與激勵機制。各地區(qū)要加快基層農業(yè)服務體系改革步伐，培養(yǎng)更多農業(yè)技術推廣人才，也要增加裝備、資金等投入。對此要夯實農業(yè)技術推廣物質基礎，增加資金投入，優(yōu)化投資結構，通過黨和政府的領導，擴大在農技推廣中的資金使用比例，在薪資待遇、培訓經(jīng)費給予足夠保障。必須要統(tǒng)籌規(guī)劃，既要大力整合現(xiàn)有資產設施，也要結合填平補齊的原則，加快基礎設施建設步伐，優(yōu)化基層農業(yè)技術推廣條件。此外，也要更新農業(yè)機械設備、科學研究儀器和現(xiàn)代影像裝備等，這也是農業(yè)技術推廣工作順利開展的保障。政府要出臺多項優(yōu)惠政策，吸引民營資本、外資資本以及工商資本等投入，使農業(yè)技術推廣工作可以順利開展。

4.3 創(chuàng)新農業(yè)技術推廣機制

在現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展過程中，主要是通過應用現(xiàn)代科學技術以提升種植業(yè)的科學技術水平，應用經(jīng)改進的農作物種子以提升產量及質量。在收割方面，通過應用現(xiàn)代機械化收割設備，人工作業(yè)時間有所減少，工作效率顯著提升，同時農業(yè)生產負擔有所減輕，為規(guī)?；r業(yè)生產的實踐奠定了基礎。基于此，各地政府部門需高度重視農業(yè)技術推廣工作，以時代發(fā)展需求為出發(fā)點研究并制定新型技術推廣機制，例如可對“互聯(lián)網(wǎng)+”這一方式合理利用以實現(xiàn)對新型農作物品種的有效推廣，同時在具體推廣應用中還需接受外界監(jiān)督，以不斷改進新技術。結合不同地區(qū)農業(yè)發(fā)展狀況、交通情況、農民素質及接受程度等不斷改進推廣方式，以提升推廣效果，充分發(fā)揮農業(yè)技術推廣的作用，切實提升農民收入，推進農業(yè)發(fā)展。

4.4 完善培訓服務體系

近年來，各地區(qū)推廣了很多農作物新品種，在農業(yè)技術方面也有了更高要求。建立完善的農業(yè)技術推廣體系，能夠對農村科技進步產生強有力的促進作用，備受國家高度重視。在農業(yè)技術推廣工作的開展，為了解決農民、農作物種植等問題，需要盡快完善相應的推廣體系。

第一，對農業(yè)推廣技術培訓與服務體系進行完善。以農業(yè)技術推廣機構為主導，結合各地區(qū)具體情況，逐步建立專門的農業(yè)技術推廣組織，并發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技戰(zhàn)場參與進來。要發(fā)揮職業(yè)中學、成人學校、企業(yè)等作用，拓寬農業(yè)技術研究道路，確保最新農業(yè)技術成果得到廣泛應用。

第二，各地區(qū)農場教育培訓體系進行完善，要廣泛吸引當?shù)剞r民參與培訓中，通過掌握各種農業(yè)技術成果，保證農業(yè)生產更加高效。

第三，應盡快開展農村社會化服務工作，為農業(yè)技術在各地的推廣創(chuàng)造有利條件。

4.5 持續(xù)強化農業(yè)技術升級

雖然國內近年來不斷加大農業(yè)技術的研究，但還是需要進一步努力提升。比如說在當前農業(yè)種類基礎上，把握未來農業(yè)發(fā)展方向，將其作為農業(yè)技術研發(fā)的主導方向。不僅如此，目前許多新型的科技在農業(yè)中廣泛使用，如農業(yè)AI 識別，農業(yè)機器人、智能溫室大棚等技術，都為當前的農業(yè)技術升級帶來新的機遇。另外，在農業(yè)技術升級的過程中需要以實際問題為中心，在升級過程中將理論研究和實踐進行緊密結合，以當?shù)剞r業(yè)產地信息數(shù)據(jù)作為參考，從多個方面考慮社會、自然環(huán)境對于農業(yè)生產的影響。并且邀請相關的專家，展開學術交流，并對于技術推廣進行考評。最后則是結合當?shù)氐膶嵡?，進行技術的引進和升級，比如在農業(yè)無害化產業(yè)發(fā)展中，引進辣子、茄子、番茄等新興的種植技術。

4.6 優(yōu)化農業(yè)產業(yè)管理體系

基于當前農業(yè)產業(yè)管理體系問題，優(yōu)化當前農業(yè)產業(yè)管理體系是當務之急，具體可以從以下兩個方面進行著手：

一是針對立項技術的特點，進一步完善前期的準備工作，由于許多技術在推廣中沒有考慮到的地理特點以及氣候變化，導致應用中出現(xiàn)了作物受損的情況。因此在推廣前期需要對于地區(qū)內的天氣、氣候、水源、農業(yè)資源以及地理要素等情況進行統(tǒng)計，另外還需要對于各個地區(qū)農業(yè)從事人員、當?shù)卣闹С直Ｕ弦约敖?jīng)濟類型等進行分析，作為技術推廣的重要依據(jù)。

二是構建技術管理框架。在上述調查分析的基礎上構建農業(yè)技術管理框架，按照前、中、后三個重要階段，設置技術引進、實踐操作、后期效益審核考評等機制，并且根據(jù)各個階段的內容設置相應的工作任務，確保在農業(yè)技術推進過程中形成實現(xiàn)權利和義務的分工，從而通過制度規(guī)范來加強技術實踐的約束力，為技術推進后期工作提供更多的經(jīng)驗支持。

結束語

綜上所述，農業(yè)技術推廣是一件既有成就感又有挑戰(zhàn)性的工作。在探索農業(yè)技術推廣過程中，要及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。政府有關部門應加大農業(yè)技術推廣資金投入，積極引進基層農業(yè)技術推廣人才，提高基層農業(yè)技術推廣人員待遇，同時應鼓勵高級農業(yè)技術人員到廣闊的農村去鍛煉，到田間地頭去奉獻自己的聰明才智。只有多管齊下，才能真正做好新時期的農業(yè)技術推廣工作，促進農業(yè)技術的快速升級以及農業(yè)產業(yè)的快速發(fā)展。