地市級(jí)媒體融合發(fā)展現(xiàn)狀及創(chuàng)新路徑研究*

張志麗

（集寧師范學(xué)院 內(nèi)蒙古烏蘭察 012000）

新時(shí)期，地市級(jí)媒體的融合，已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)媒介內(nèi)外部資源充分利用的關(guān)鍵。因此，政府部門(mén)要從協(xié)作和創(chuàng)新等視角出發(fā)，分析本市的主流媒體融合發(fā)展情況，通過(guò)對(duì)不同媒介資源的整合和利用，創(chuàng)新當(dāng)前媒體融合的途徑，實(shí)現(xiàn)對(duì)媒介資源的合理配置，為地市級(jí)媒體事業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供條件。

一、發(fā)展背景

最近幾年，隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，我國(guó)主流媒體為了盡早適應(yīng)社會(huì)要求，實(shí)現(xiàn)了各媒體資源的融合。在此背景下地市級(jí)傳統(tǒng)媒體結(jié)合自身的發(fā)展情況，進(jìn)行了轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新?！懊襟w融合”主要就是將多種媒介有效融合，在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生新媒體。同時(shí)，“媒體融合”可以將傳統(tǒng)媒體，如電視臺(tái)和報(bào)紙等進(jìn)行整合，然后與現(xiàn)代新興的媒體（手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)）進(jìn)行結(jié)合，實(shí)現(xiàn)所有媒體資源的共享，進(jìn)行集中化處理，在此基礎(chǔ)上衍生出新媒體形式，更好地服務(wù)受眾。所以說(shuō)，媒體融合屬于一種全新理念，不僅是對(duì)傳統(tǒng)媒體資源的整合，還可以加強(qiáng)對(duì)此資源的利用[1]。

目前，我國(guó)地市級(jí)媒體融合與省級(jí)媒體比較，整體發(fā)展速度比較慢，其中的問(wèn)題也比較多。一些地市級(jí)的媒體資源在融合中缺乏資金和政策的支持，導(dǎo)致其發(fā)展速度緩慢，整體的人員結(jié)構(gòu)不完善。再加上地市級(jí)媒體的融合存在特殊性，屬于文化思想宣傳的主要途徑。同時(shí)，地市級(jí)媒體中的用戶群體之間，差異性比較大，并且不同級(jí)別城市用戶，在媒介應(yīng)用與信息消費(fèi)等方面不同。所以說(shuō)地市級(jí)媒體融合在市場(chǎng)發(fā)展中具有一定的特殊性，要從此特點(diǎn)出發(fā)，提出地市級(jí)媒體融合的創(chuàng)新途徑。

二、現(xiàn)狀

（一）人才流失嚴(yán)重

現(xiàn)如今，對(duì)媒體融合的發(fā)展提出了新要求，人才作為地市級(jí)媒體融合中的關(guān)鍵，直接影響著融合的速度。因此，要以高素質(zhì)的人才作為基礎(chǔ)，明確媒體發(fā)展中的要求。一般情況下，傳統(tǒng)新聞行業(yè)的工作人員，自身要具備能寫(xiě)、能想和能吃苦等能力。然而，在融媒體時(shí)代，媒體工作人員還要加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)的應(yīng)用。然而，受到一些客觀因素的影響，地市級(jí)媒體行業(yè)中的人才流失比較嚴(yán)重，整體盈利額不高，一些行業(yè)處于虧損狀態(tài)，這會(huì)降低融媒體人才薪資待遇，影響他們的發(fā)展空間，長(zhǎng)時(shí)間下去，會(huì)導(dǎo)致人才大量流失。

（二）媒體自身的動(dòng)力不足

地市級(jí)媒體一般只有幾家，并且黨委機(jī)關(guān)報(bào)也是依靠政府財(cái)政撥款，其與黨報(bào)屬于一個(gè)傳媒集團(tuán)，競(jìng)爭(zhēng)性并不如一二線城市激烈。電臺(tái)與電視臺(tái)幾乎都是由一家媒體經(jīng)營(yíng)，同類(lèi)媒體之間的競(jìng)爭(zhēng)并不激烈。如果不及時(shí)解決上述問(wèn)題，就會(huì)導(dǎo)致地市級(jí)媒體的發(fā)展止步不前，降低其核心競(jìng)爭(zhēng)壓力。同時(shí)，地市級(jí)一些城市的媒體資源比較少，沒(méi)有足夠的經(jīng)費(fèi)，促進(jìn)媒體的改革。

此外，一些體制機(jī)制不完善。雖然最近幾年黨中央結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展情況，提出了對(duì)媒體融合頂層設(shè)計(jì)的要求，但是在具體的地市級(jí)媒體改革和創(chuàng)新中，并沒(méi)有體現(xiàn)此要求，影響了頂層設(shè)計(jì)的效果。同時(shí)，受到舊體制的影響，政府并沒(méi)有在整體層面上對(duì)媒體資源進(jìn)行謀劃和設(shè)計(jì)，影響了地市級(jí)媒體融合的效果。

（三）缺乏“互聯(lián)網(wǎng)+”思維

新時(shí)期，我國(guó)的一些地市級(jí)媒體在發(fā)展中，也融入了新媒體，如App 和微信公眾號(hào)等平臺(tái)，但是受到傳統(tǒng)思維模式的影響，這些新媒體的傳播力和影響力力度不強(qiáng)，以前媒體一般是將內(nèi)容直接搬上互聯(lián)網(wǎng)，或者是手機(jī)移動(dòng)端，難以實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”。再加上，一些媒體在形式與渠道上沒(méi)有及時(shí)創(chuàng)新，導(dǎo)致低層次媒體融合情況的出現(xiàn)[2]。

如果不加強(qiáng)對(duì)新媒體技術(shù)的有效應(yīng)用，會(huì)導(dǎo)致不同資源的融合只能停留在表面，整體結(jié)構(gòu)安排不合理。比如，部分媒體行業(yè)為了實(shí)現(xiàn)深度融入，制作了App，也開(kāi)設(shè)了微信公眾號(hào)，但是新舊媒體資源之間沒(méi)有融合，更沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)“合為一體”，在經(jīng)營(yíng)和管理等方面存在問(wèn)題。此外，在新舊媒體融合中，地市級(jí)媒體只是采取措施增加了渠道，整體的預(yù)期效果不明顯，并且電視的影響力也不大。再加上，傳統(tǒng)媒體在開(kāi)發(fā)客戶端時(shí)，實(shí)際的下載量低，沒(méi)有融入互聯(lián)網(wǎng)思維，導(dǎo)致用戶的活躍度不強(qiáng)。

三、地市級(jí)媒體融合的創(chuàng)新途徑

（一）建設(shè)融媒傳播平臺(tái)，提升平臺(tái)的效能

要想在新媒體時(shí)代背景下，促進(jìn)我國(guó)地市級(jí)媒體的深入融合，首先要?jiǎng)?chuàng)新融合思維，從互聯(lián)網(wǎng)等創(chuàng)新思維出發(fā)，建設(shè)全媒體平臺(tái)。大部分媒體一般是從報(bào)、網(wǎng)和端等基本內(nèi)容出發(fā)，在發(fā)展中慢慢進(jìn)入音頻、視頻和人工智能，然后拓展到社交等先進(jìn)領(lǐng)域。雖然全媒體平臺(tái)的建設(shè)，為不同媒體信息的傳播拓展了新渠道，但是其處于淺層次融合時(shí)期，整體效能并沒(méi)有充分發(fā)揮，如一些新聞產(chǎn)品在生產(chǎn)時(shí)，還處于簡(jiǎn)單的復(fù)制階段，同質(zhì)化情況非常嚴(yán)重。

因此，在對(duì)新媒體平臺(tái)進(jìn)行建設(shè)時(shí)，要注意對(duì)不同信息產(chǎn)品的優(yōu)化，豐富其內(nèi)容，提高受眾的吸引力，強(qiáng)化傳播價(jià)值。同時(shí)，我國(guó)頒發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)媒體深度融合發(fā)展的意見(jiàn)》，在此文件中提出了應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)媒體融合發(fā)展，將5G、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)和區(qū)塊鏈等先進(jìn)信息技術(shù)，融入地市級(jí)媒體發(fā)展中，實(shí)現(xiàn)對(duì)媒體平臺(tái)的創(chuàng)新和對(duì)技術(shù)的自主創(chuàng)新。例如，淮北市的傳媒機(jī)構(gòu)，在對(duì)新媒體平臺(tái)進(jìn)行建設(shè)時(shí)，對(duì)信息產(chǎn)品進(jìn)行了優(yōu)化，通過(guò)對(duì)不同新媒體產(chǎn)品的創(chuàng)新，完善了傳播網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大了信息傳播的通道，更提高了新媒體平臺(tái)的效能。

（二）增強(qiáng)服務(wù)功能化，加大“全媒體人才”隊(duì)伍建設(shè)

通過(guò)調(diào)查分析，明確構(gòu)建新媒體平臺(tái)中的關(guān)鍵內(nèi)容，掌握“頂層設(shè)計(jì)”的具體邏輯。在此過(guò)程中，要兼顧到不同環(huán)節(jié)的細(xì)節(jié)，為用戶們提供多樣化的信息服務(wù)。只有這樣才可以吸引更多的受眾。要想促進(jìn)新舊媒體資源的融合，地市級(jí)的媒體不僅要實(shí)現(xiàn)對(duì)新媒體平臺(tái)的構(gòu)建，還要促進(jìn)其與傳統(tǒng)媒體之間的有效結(jié)合，實(shí)現(xiàn)不同媒體資源的共享，借助新媒體的優(yōu)勢(shì)，對(duì)傳統(tǒng)媒體進(jìn)行創(chuàng)新，加強(qiáng)二者之間的充分融合，提高地市級(jí)媒體在全媒體時(shí)代的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

此外，作為推進(jìn)地市級(jí)媒體持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，在媒體深度融合中，要加大人才隊(duì)伍建設(shè)的力度，認(rèn)識(shí)到“全媒體人才”隊(duì)伍建設(shè)的重要性，積極引進(jìn)與培養(yǎng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等應(yīng)用能力強(qiáng)的全能型人才。在具體的培訓(xùn)中，需要幫助其掌握高水平的數(shù)字化技術(shù)，了解不同的工作方式，提高技術(shù)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。在對(duì)專(zhuān)業(yè)人才進(jìn)行引進(jìn)和培養(yǎng)時(shí)，還要在社會(huì)和高校等多種渠道，引進(jìn)綜合型人才，多為地市級(jí)媒體的發(fā)展注入新的人才[3]。

（三）健全相關(guān)的制度，實(shí)現(xiàn)跨界融合

由于地市級(jí)媒體在社會(huì)發(fā)展中所面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力比較小，自身資源有限，一些體制機(jī)制不完善，發(fā)展滯后，長(zhǎng)時(shí)間下去，會(huì)影響地市級(jí)媒體融合的效果。因此，在此背景下要提高地市級(jí)媒體融合自身的發(fā)展動(dòng)力，促進(jìn)機(jī)構(gòu)的融合，創(chuàng)新傳統(tǒng)媒體管理方式，完善相關(guān)的體制機(jī)制，創(chuàng)新管理模式和理念，應(yīng)用精巧的頂層設(shè)計(jì)，制訂完善的融合方案。同時(shí)，要重新建章立制，在完善的制度上保障地市級(jí)媒體的穩(wěn)定發(fā)展，采取先進(jìn)措施構(gòu)建新融合格局。

傳統(tǒng)的廣播、報(bào)紙和電視是主流媒體發(fā)展的形式，但是其已經(jīng)不能滿足當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的要求了，媒體機(jī)構(gòu)需要重新對(duì)其進(jìn)行設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)不同媒體資源的重新整合，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理和調(diào)配，在此基礎(chǔ)上形成一體協(xié)同的融合格局。在設(shè)置新媒體部門(mén)時(shí)，要實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的合理化配置，分析傳統(tǒng)媒體部門(mén)的級(jí)別，促進(jìn)其與傳統(tǒng)媒體之間的有效結(jié)合。地市級(jí)部門(mén)不僅要健全體制機(jī)制，還要實(shí)現(xiàn)跨界融入。一些城市中的媒體數(shù)量比較多，在競(jìng)爭(zhēng)與發(fā)展中通常會(huì)消耗一定的資源。要想及時(shí)解決上述問(wèn)題，需要注意對(duì)地市級(jí)媒體數(shù)量的有效控制，通過(guò)對(duì)不同媒體資源的整合，減少地市級(jí)媒體在競(jìng)爭(zhēng)中的內(nèi)耗，借助不同媒體的優(yōu)勢(shì)和資源，促進(jìn)媒體之間的深度融合。制定滿足媒體融合的運(yùn)作機(jī)制，科學(xué)設(shè)置地市級(jí)媒體，發(fā)揮融媒體中心的作用價(jià)值，主要通過(guò)跨界融合這種方式，實(shí)現(xiàn)新媒體與傳統(tǒng)媒體的有效融合。我們所說(shuō)的跨界融合，一般是說(shuō)地市級(jí)媒體在發(fā)展或深度融合中，借助傳統(tǒng)媒體以及資源的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與新媒體平臺(tái)之間的積極合作，從而促進(jìn)地市級(jí)媒體向著新媒體領(lǐng)域的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)不同媒體資源的共享[4]。

（四）媒體機(jī)制變革——“資源融”

首先在地市級(jí)媒體融合中，我們要了解其是自上而下地改革。其中的“資源融”并不是媒體內(nèi)部資源之間的融合，其主要是指?jìng)髅綑C(jī)構(gòu)的融合。只有這樣才可以做到不同媒介資源與用戶資源之間的共融。同時(shí)，地方政府部門(mén)也要加強(qiáng)對(duì)此部分內(nèi)容的重視，將市委宣傳作為核心主導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)頂層設(shè)計(jì)，應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)思維，實(shí)現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)媒體的經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)新管理體制，滿足大眾的需求。

1.加強(qiáng)對(duì)區(qū)域媒體資源的整合。隨著地市級(jí)媒體的快速發(fā)展，紙媒機(jī)構(gòu)與廣電部門(mén)進(jìn)行了融合，這不僅打破了媒體組織的資源缺陷，可以形成完善的媒體中心，實(shí)現(xiàn)扁平化管理。同時(shí)，還能夠提升媒體效力，加大宣傳力度，促進(jìn)廣電與紙媒之間的有效結(jié)合，建設(shè)“融媒體部”。在此過(guò)程中，通過(guò)督查和監(jiān)測(cè)兩大主流媒體資源，保證新聞生產(chǎn)的有效性。然而，實(shí)現(xiàn)各方利益的有效協(xié)調(diào)是融合中的難題，這就需要加大系統(tǒng)建設(shè)力度，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)不同融媒體內(nèi)容的有效結(jié)合。

2.地市媒體要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，結(jié)合地方的特色，發(fā)揮地市級(jí)政府的作用，實(shí)現(xiàn)對(duì)不同內(nèi)容的統(tǒng)一規(guī)劃。在此過(guò)程中，要支持與鼓勵(lì)媒體機(jī)構(gòu)，對(duì)不同資源進(jìn)行采編，完善分配制度，進(jìn)而不斷增強(qiáng)內(nèi)部活力。

（五）加大輿論宣傳力度，發(fā)揮監(jiān)督功能

為了解決地方級(jí)媒體融合中的問(wèn)題，首先要理清思路，了解其中的目標(biāo)，在扎根本土內(nèi)容出發(fā)，實(shí)現(xiàn)新舊媒體之間的雙向互融，注意對(duì)制度的創(chuàng)新和完善，實(shí)現(xiàn)媒體資源的跨界融合。在此過(guò)程中，要明確地方級(jí)媒體內(nèi)容，在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)雙向互融，不只要在傳統(tǒng)媒體中融入新媒體，還要發(fā)揮新媒體的優(yōu)勢(shì)，將其融入傳統(tǒng)媒體中，實(shí)現(xiàn)跨界融合?？缃缱鳛榇龠M(jìn)資源融合的主要措施，能夠在最大限度上促進(jìn)媒體行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。在推進(jìn)媒體融合中，相關(guān)部門(mén)要樹(shù)立正確的輿論導(dǎo)向，加大宣傳力度，發(fā)揮媒體的職責(zé)和監(jiān)督功能。同時(shí)，還要將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為媒體融入中的核心，通過(guò)對(duì)媒體傳播情況的監(jiān)督，對(duì)輿論進(jìn)行正確引導(dǎo)[5]。

（六）加大對(duì)地市級(jí)融媒體中心的建設(shè)

在全媒體時(shí)代，我國(guó)媒體發(fā)展形勢(shì)已經(jīng)發(fā)生了變化，要想豐富媒體生產(chǎn)內(nèi)容，促進(jìn)媒體的轉(zhuǎn)型，必須從“渠道”“產(chǎn)品”和“技術(shù)”等多角度出發(fā)，實(shí)現(xiàn)對(duì)傳媒產(chǎn)品的創(chuàng)新。由于地方級(jí)媒體具有特殊性，要想制造更多優(yōu)質(zhì)內(nèi)容，吸引受眾，需要對(duì)新媒體進(jìn)行創(chuàng)新，發(fā)揮媒體的作用價(jià)值，促進(jìn)融媒體之間的有效融合。在建設(shè)融媒體中心時(shí)，不僅要實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)的重組，還要科學(xué)搭建平臺(tái)，注意對(duì)不同模式的探索，了解當(dāng)前媒體融合發(fā)展的相關(guān)特征。主要從媒體融合的發(fā)展情況出發(fā)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)效合一，保證平臺(tái)的融通，明確定位，促進(jìn)多方的協(xié)同。

此外，要充分發(fā)揮地市級(jí)融媒體的集聚作用，通過(guò)對(duì)融媒體中心的建設(shè)，健全連通基層節(jié)點(diǎn)的融合網(wǎng)絡(luò)，解決媒體融合中的問(wèn)題，對(duì)輿論進(jìn)行正確引導(dǎo)。在此過(guò)程中，還要堅(jiān)持“融合、跨越和共生”等發(fā)展理念，立足本市的特點(diǎn)，打造主流傳播機(jī)制，運(yùn)營(yíng)和設(shè)置手機(jī)客戶端，或者是微信公眾號(hào)等，擴(kuò)大其覆蓋區(qū)域，不斷提升當(dāng)前我國(guó)地市級(jí)融媒體的整體服務(wù)功能，健全基層的協(xié)同治理機(jī)制。通過(guò)應(yīng)用新聞+政務(wù)服務(wù)商務(wù)這種先進(jìn)的運(yùn)營(yíng)模式，促進(jìn)融媒體中心的穩(wěn)定發(fā)展。在此模式下，可以保證媒體融合方式的創(chuàng)新性，促進(jìn)媒體組織和資源優(yōu)勢(shì)之間的轉(zhuǎn)換，提高服務(wù)功能，對(duì)多種媒體資源進(jìn)行重組，實(shí)現(xiàn)本地用戶之間的連接，從而進(jìn)一步提高媒體中心的作用價(jià)值[6]。

結(jié)語(yǔ)

我國(guó)政府部門(mén)在現(xiàn)階段的發(fā)展中，已經(jīng)認(rèn)識(shí)到促進(jìn)傳統(tǒng)媒體與新興媒體深度融合的重視性。尤其是地方級(jí)媒體在發(fā)展和融合中，更要堅(jiān)持一體化的原則，通過(guò)對(duì)融合流程的優(yōu)化，構(gòu)建媒體服用平臺(tái)，促進(jìn)不同媒介資源之間的結(jié)合，整合和采集不同信息內(nèi)容，應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)與平臺(tái)終端，實(shí)現(xiàn)媒介資源的共融互通，從而推動(dòng)我國(guó)新型主流媒體快速發(fā)展。