對完善基層黨校人才管理和使用的幾點(diǎn)思考

朱雄

（云南省陸良縣板橋鎮(zhèn)文化綜合服務(wù)中心（板橋鎮(zhèn)人民政府）云南陸良 655602）

黨管人才與傳統(tǒng)的管理人才有所不同，它主要是運(yùn)用科學(xué)的方法對人才進(jìn)行選拔與使用，這也需要基層黨校教師采用科學(xué)的思維方式，對于人才的選拔和使用規(guī)律詳細(xì)分析，然后再以有效的措施激發(fā)人才的積極性，讓基層黨校人才能夠在重要的崗位中作出重大貢獻(xiàn)?；鶎狱h校是培養(yǎng)人才的主要陣地，所以基層黨校承擔(dān)著重要的責(zé)任，提高人才隊伍的建設(shè)能夠決定社會良好發(fā)展。雖然基層黨校有著非常重要的作用，但受到了培訓(xùn)資源的限制，導(dǎo)致基層黨校人才建設(shè)并不完善，所以便需要基層黨校使用較為科學(xué)的發(fā)展觀念，并且提高黨校教師的綜合素養(yǎng)與專業(yè)水平，然后不斷地創(chuàng)新教學(xué)的模式，保障教學(xué)課堂質(zhì)量，為基層黨校建立良好的人才隊伍。

一、基層黨校人才隊伍問題與意義

1.教師素養(yǎng)

大部分的基層黨校教師專業(yè)理論知識非常豐富，但因?yàn)榛鶎狱h校的建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，所以招收的學(xué)生數(shù)量也變得越來越多，學(xué)生大部都來自于全日制的高等院校，這些學(xué)生可能會對政治和經(jīng)濟(jì)相關(guān)的知識有一定了解有可能出現(xiàn)學(xué)生的知識體系比教師知識體系更加全面，這種情況的發(fā)生造成了基層黨校無法保證實(shí)際教學(xué)工作質(zhì)量[1]。除此之外，還有許多基層黨校教師資歷非常淺，但是聽課的學(xué)生卻，基本上都是機(jī)關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，這些領(lǐng)導(dǎo)身上都具有較為豐富的黨政工作經(jīng)驗(yàn)，如果采用資歷非常淺的教師，便很難滿足這些學(xué)生對于知識的需求[2]。

2.人才隊伍結(jié)構(gòu)不合理

從實(shí)際的情況中看，基層黨校人才隊伍很難適應(yīng)新形勢的需求，這是因?yàn)榛鶎狱h校教師的普遍年齡偏大和知識面較窄，教師在專業(yè)分布與實(shí)際教學(xué)出現(xiàn)了不適應(yīng)的問題，還有許多教師自身所學(xué)的專業(yè)知識與授課內(nèi)容并不切合，便導(dǎo)致黨校教師無法講好授課內(nèi)容；這些問題的出現(xiàn)主要是由于基層黨校對于教師培養(yǎng)不夠重視，從而導(dǎo)致教師在教學(xué)當(dāng)中存在著難以解決的問題[3]。

3.執(zhí)教意識較差

隨著社會的不斷發(fā)展，基層黨校教學(xué)工作也得到了重要轉(zhuǎn)變，社會的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與高校教育面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但是許多基層黨校并沒有了解到其中的危機(jī)意識，基層黨校教師也沒有完善自身的教學(xué)理論，導(dǎo)致在實(shí)際的教學(xué)能力無法得到提升。甚至還有一小部分教師將教學(xué)任務(wù)作為衡量課堂的標(biāo)準(zhǔn)，這些教師在教學(xué)過程里面，并沒有采用全面貫徹落實(shí)的新型教學(xué)方式，也并沒有對教學(xué)方式進(jìn)行主動的探究與分析，許多基層黨校教師受到了傳統(tǒng)教學(xué)觀念的影響，所以在教學(xué)過程中仍舊使用灌輸式的方法，造成了基層黨校課堂教學(xué)的質(zhì)量非常差，讓學(xué)生無法學(xué)習(xí)到有價值的知識，這種情況的出現(xiàn)阻擋了實(shí)際人才良好發(fā)展。還有便是黨校教師對于黨性的理念沒有落實(shí)，所以在基層黨校教師日常教學(xué)工作當(dāng)中，從而限制了基層黨校人才培養(yǎng)的提高[4]。許多教師在面對這樣的轉(zhuǎn)變與挑戰(zhàn)時，并不注重自身的綜合理論水平和業(yè)務(wù)工作能力，導(dǎo)致這些基層黨校教師無法適應(yīng)時代的變化，很難保證高質(zhì)量的基層黨校教育工作的良好開展，導(dǎo)致基層黨校學(xué)生所學(xué)的知識不全面，造成了基層黨校人才建設(shè)難以順利開展。

4.管理制度不健全

在實(shí)際的基層黨校情況里面，許多基層黨校的競爭機(jī)制不完善，沒有形成科學(xué)合理的教師考核標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致部分教師在教學(xué)過程中不注意教學(xué)質(zhì)量，也沒有探索適合學(xué)生的教學(xué)方式，影響了教師在教學(xué)工作的積極性，部分基層黨校教師認(rèn)為講課效果好與不好都是一樣結(jié)果，所以并沒有把心思放在提升教學(xué)質(zhì)量方面，造成了部分教師對于備課準(zhǔn)備不嚴(yán)謹(jǐn)，甚至不愿走上講臺進(jìn)行正式的講課，也不愿積極的探索良好的教學(xué)模式。

5.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足

培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)決定了基層黨校人才培養(yǎng)質(zhì)量的高低，隨著社會不斷的發(fā)展與創(chuàng)新，我國對于基層黨校的發(fā)展變得越來越重視，基層黨校的人才培養(yǎng)工作得到了全面支持，這樣便有利于黨校工作的開展。但是在基層黨校人才培養(yǎng)的過程里面，基層黨校缺乏較為嚴(yán)重的保障機(jī)制與實(shí)施規(guī)則，從而造成了許多基層黨校對于教學(xué)科研工作難以得到完善，黨校也無法對教師順利展開培訓(xùn)工作。在實(shí)際現(xiàn)象里面相關(guān)部門對于教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)并不重視，所以在財政資金的投入方面嚴(yán)重不足，導(dǎo)致基層黨校教師無法得到完善的培訓(xùn)，造成教師自身的專業(yè)素質(zhì)難以提高，這也間接影響了基層黨校人才教學(xué)方面質(zhì)量，甚至嚴(yán)重地限制了黨員干部教育培訓(xùn)的效果。

6.黨管干部原則的深化和拓展意義

只有堅持黨管人才的原則，才能將新形勢階段的黨管干部原則得到深化和拓展，而黨管干部主要是指相關(guān)部門要加強(qiáng)干部工作的領(lǐng)導(dǎo)，然后在制定相對完善的干部工作體系，并且遵守貫徹與執(zhí)行，嚴(yán)格地按照相關(guān)規(guī)定的流程進(jìn)行選取人才再對于各類重要人才進(jìn)行良好的管理與監(jiān)督，再通過領(lǐng)導(dǎo)干部人事的制度，做好對于干部人事工作的基礎(chǔ)管理，只有堅持當(dāng)官干部的原則的標(biāo)準(zhǔn)，才能更好的提升黨管人才的重要原則，這樣才能夠讓黨組織適應(yīng)當(dāng)前形式的發(fā)展，做好與社會共同進(jìn)步的現(xiàn)象。

7.黨校發(fā)展與人才培養(yǎng)面臨挑戰(zhàn)的意義

現(xiàn)如今黨校發(fā)展遇到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，基層黨校培訓(xùn)面臨著新穎化和自主化的管理模式新形勢，人才隊伍的培訓(xùn)呈現(xiàn)出了學(xué)生實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與能力不相匹配的情況，以及學(xué)生的學(xué)歷與知識能力的差異日益縮小問題。因此，這就必須加強(qiáng)教師隊伍的綜合素質(zhì)與專業(yè)技能知識，只有以開放和充滿活力的教學(xué)環(huán)境，才能夠具備有效的黨校干部培訓(xùn)的新模式。

二、對完善基層黨校人才管理和使用策略

1.加強(qiáng)黨對人才工作的組織

相關(guān)部門需要重視對于人才建設(shè)的目標(biāo)和策略，然后再根據(jù)實(shí)際情況制定詳細(xì)的規(guī)劃，并且統(tǒng)籌資源和落實(shí)重要的責(zé)任，這樣才能保證人才建設(shè)順利的開展。相關(guān)部門在進(jìn)行人才建設(shè)發(fā)展目標(biāo)和建設(shè)過程當(dāng)中，應(yīng)該對人才建設(shè)隊伍的情況進(jìn)行詳細(xì)分析，只有了解人才需求后，才能更好制定組織人才隊伍的整體規(guī)劃與發(fā)展。相關(guān)部門在制定人才發(fā)展方向時，黨委領(lǐng)導(dǎo)需要根據(jù)不同類型部門與不同層次人才，根據(jù)實(shí)際發(fā)展的情況進(jìn)行思考，并且建立具有一定特色的人才分類培訓(xùn)體系，從而保證所制定的策略能夠以良好的實(shí)行。相關(guān)部門還應(yīng)該建設(shè)外向型的重要培訓(xùn)機(jī)制，它能更好提升教師人員和管理人員的綜合能力，還能通過繼續(xù)教育的方式促進(jìn)教師與管理人員專業(yè)知識，讓教職工隊伍的總體水平得到完善與提升。黨組織需要通過基層黨校實(shí)際情況出發(fā)，然后才能更好地進(jìn)行調(diào)整與優(yōu)化人才建設(shè)，按照嚴(yán)格的相關(guān)教育流程開展，遵守重點(diǎn)培養(yǎng)和整體推進(jìn)原則性，對于基層黨校教育工作發(fā)展的人才，按照教育和進(jìn)行發(fā)展的主要規(guī)律，進(jìn)行人才需求進(jìn)行科學(xué)合理的預(yù)測，并且培養(yǎng)基層黨校所需要的相關(guān)人才，以此保證基層黨校良好的發(fā)展能力。

2.提高教師綜合素養(yǎng)

因?yàn)榛鶎狱h校學(xué)生的知識在不斷提升，所以黨校的教師也應(yīng)該具有危機(jī)意識，這樣才能在實(shí)際生活當(dāng)提升自身專業(yè)綜合素養(yǎng)，只有具備正確思想意識才能獲得良好的知識儲備，然后做到豐富自身綜合文化素養(yǎng)的情況。教師將所學(xué)的專業(yè)理論知識與實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，才能做到不斷提升教師自身實(shí)踐能力的情況。除此之外，基層黨校還應(yīng)該增強(qiáng)教師工作的培訓(xùn)，保證教師的崗位水平能符合基層黨校的要求，從而更好地去保障基層黨校教師，具備教授黨員干部知識的資格。

3.加強(qiáng)思想領(lǐng)導(dǎo)，營造良好環(huán)境

各級黨委領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)該具有宏大的氣魄與寬闊視角，對于基層黨校人才進(jìn)行及時的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)，并且完善優(yōu)秀人才的專業(yè)知識，這樣能夠在今后的人才使用方面提良好的保障。在培養(yǎng)基層黨校人才隊伍的過程當(dāng)中，相關(guān)部門應(yīng)該從黨?？茖W(xué)合理發(fā)展的目標(biāo)中出發(fā)，并且對黨校部門人才隊伍的建設(shè)給予重視，再以科學(xué)的人才觀念與用人方式制定合理的措施，用事業(yè)與合理待遇留住優(yōu)秀的人才，幫助基層黨校實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展?；鶎狱h校除了需要引進(jìn)優(yōu)秀人才，還應(yīng)該重視為基層黨校努力工作的教師，了解他們在實(shí)際生活與工作當(dāng)中的問題，并且?guī)退麄兞己玫倪M(jìn)行解決，這樣能夠更好地吸引人才與留住人才，基層黨校需要營造和諧的環(huán)境與氛圍，培養(yǎng)基層黨校教學(xué)里面的人才，使黨校教育能夠獲得穩(wěn)定健康的教學(xué)質(zhì)量。

4.加大人才資源的投入

相關(guān)部門應(yīng)該重視對人才資金的投入，這樣才能培訓(xùn)出優(yōu)秀的人才。人才也是社會發(fā)展的主要資源，而人才也是支撐基層黨校發(fā)展的重要因素。在目前的基層黨校發(fā)展當(dāng)中，需要特別強(qiáng)調(diào)按知分配的觀念，并且還要對要素分配的形勢進(jìn)行積極探索，基層黨校教師的教學(xué)成果與科技人員成果，需要付出許多勞動與專業(yè)知識，才能為社會與基層黨校帶來良好的回報，而按知分配的出現(xiàn)應(yīng)該成為基層黨校重要分配形勢。只有讓優(yōu)秀人才的價值得到完全體現(xiàn)，才能幫助基層黨校實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展，也能夠吸引更多優(yōu)秀的人才。

5.建立科學(xué)的獎勵機(jī)制

基層黨校應(yīng)該將教師的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)與黨員干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)融合在財政預(yù)算當(dāng)中，這樣能夠?yàn)榛鶎狱h校帶來優(yōu)秀的人才，基層黨校還應(yīng)該改善辦學(xué)的條件，吸引相關(guān)單位對基層黨校進(jìn)行投資與融資，這樣才能保障基層黨校人才隊伍建設(shè)的重要提升?；鶎狱h校在制定教師薪酬的方面，應(yīng)該向任務(wù)重和家庭困難的教師給予相應(yīng)的照應(yīng)，尤其是對一些為基層黨校的發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)的教師，基層黨校教師應(yīng)該采用多勞多得與少勞少得的薪資制度，這樣能夠激發(fā)教師對于工作的積極性，從而提高基層黨校教學(xué)的總體質(zhì)量，對于一些表現(xiàn)比較突出的教師，基層黨?？梢圆扇∥镔|(zhì)的獎勵方式，通過科學(xué)合理的獎勵機(jī)制，讓基層黨校實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要目標(biāo)。

6.制定科學(xué)合理規(guī)章制度

基層黨校應(yīng)該制定科學(xué)合理的規(guī)章制度，并且采用透明的人事編制與架構(gòu)，然后再根據(jù)人事編制與架構(gòu)明確教師崗位職責(zé)，以此來規(guī)范教師在基層黨校教學(xué)要求?；鶎狱h校在制定教學(xué)要求時，需要根據(jù)黨校的規(guī)模等實(shí)際情況進(jìn)行結(jié)合，從而制定具體培訓(xùn)學(xué)生的計劃，保證基層黨校教學(xué)質(zhì)量的提升，讓學(xué)生能夠獲得良好的專業(yè)知識，起到優(yōu)化學(xué)生自身的作用。

7.把握最佳時機(jī)充分發(fā)揮人才價值

基層黨校的組織人事部門需要有善于把握人才使用的能力，這樣能夠在人才精力最好的狀態(tài)與創(chuàng) 及時得將人才價值等到充分的發(fā)揮。基層黨校應(yīng)該重視人才的綜合素質(zhì)，了解人才是否與任職工作的崗位匹配與適應(yīng)，避免將人才放置在不匹配的崗位當(dāng)中，所以組織人事部門需要對人才進(jìn)行全面的分析，掌握人才的長處與短處，加強(qiáng)對于人才的監(jiān)督，并且建立一定時期的考核機(jī)制，將人才放置到合適的崗位當(dāng)中，讓人才的價值得到充分地體現(xiàn)。

8.加強(qiáng)基層黨校人才思想道德

基層黨校教師應(yīng)該牢記自身的責(zé)任，并且做到愛崗敬業(yè)與積極工作的情況，讓基層黨校人才隊伍樹立良好的世界觀與價值觀，這樣便有利于基層黨校今后的重要發(fā)展。黨校教師需要做到忠誠黨的教育事業(yè)，讓基層黨校成為培養(yǎng)人才主要的陣地，為社會重要的發(fā)展提供了優(yōu)秀人才，從而促進(jìn)了基層黨校與社會的可持續(xù)發(fā)展。

結(jié)語

基層黨校應(yīng)該建立科學(xué)合理地進(jìn)行科研教育體制，加強(qiáng)基層黨校人才隊伍培訓(xùn)，加大力度對黨員干部的素養(yǎng)得到提升，資源的投入能夠決定人才優(yōu)秀程度，幫助基層黨校應(yīng)人才教學(xué)與科研工作融合一體化?；鶎狱h校在人才建設(shè)的工作過程里面，應(yīng)該加強(qiáng)自身的創(chuàng)新與改革思想觀念，并且樹立良好的價值觀，為基層黨校的發(fā)展盡一份力。教師應(yīng)該本著對基層黨校與人才隊伍負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅持以人為本的主要觀念，并且嚴(yán)格遵守基層黨校的教學(xué)制度，才能讓學(xué)生得到高質(zhì)量的學(xué)習(xí)，并且做到豐富學(xué)生專業(yè)知識?；鶎狱h校應(yīng)該重視教師的工作態(tài)度與積極性，讓教師保持良好地教學(xué)工作態(tài)度，這樣能夠更好地幫助基層黨校人才建設(shè)高質(zhì)量的發(fā)展。