現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中農(nóng)機(jī)工程發(fā)展研究

陳玉琴

（蕪湖市灣沚區(qū)陶辛鎮(zhèn)政府，安徽 蕪湖 241100）

農(nóng)機(jī)工程是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要內(nèi)容，關(guān)系著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平可以用來衡量某個區(qū)域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀。農(nóng)機(jī)的出現(xiàn)解放了大量勞動力，極大地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。加快農(nóng)機(jī)工程建設(shè)，探索農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)模式，提高農(nóng)機(jī)農(nóng)藝協(xié)調(diào)發(fā)展水平，完善農(nóng)機(jī)服務(wù)組織建設(shè)，對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)具有不可替代的作用。

1 農(nóng)機(jī)工程建設(shè)內(nèi)容

互聯(lián)網(wǎng)時代的農(nóng)機(jī)工程建設(shè)，以促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為主旨，優(yōu)化增量，盤活存量，通過智能技術(shù)提升農(nóng)機(jī)裝備水平，將單一的機(jī)械作業(yè)向復(fù)合型綜合機(jī)械化作業(yè)發(fā)展，著重發(fā)展大中型、多功能農(nóng)業(yè)機(jī)械，推動農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)升級。發(fā)展農(nóng)機(jī)工程與種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品處理和加工的融合，滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全生命周期[1]。

1）機(jī)械化秸稈還田工程。在大田農(nóng)作物如小麥、玉米收割后，按照當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)要求，進(jìn)行機(jī)械粉碎還田作業(yè)，降低污染，以自然生態(tài)的方式處理農(nóng)業(yè)廢棄物[2]。

2）機(jī)械化節(jié)本增效工程。這是農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相結(jié)合的農(nóng)業(yè)增產(chǎn)組合技術(shù)，通過農(nóng)業(yè)機(jī)械化降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，減少對水、電、肥料、農(nóng)藥等的使用。通過區(qū)域化種植，統(tǒng)一耕作，提高農(nóng)業(yè)作業(yè)效率，在不增加額外投資的情況下實(shí)現(xiàn)秸稈還田、化肥深施，達(dá)到增產(chǎn)增收目標(biāo)。

3）機(jī)械化生態(tài)農(nóng)業(yè)工程。將農(nóng)業(yè)機(jī)械與生態(tài)農(nóng)業(yè)結(jié)合起來，通過經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的良性循環(huán)解決生態(tài)環(huán)境惡化、水土流失嚴(yán)重等問題，將林業(yè)工程、基本農(nóng)田建設(shè)作為基礎(chǔ)工程，改善農(nóng)村能源建設(shè)和生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)高效發(fā)展。

4）設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范工程。將農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用到設(shè)施農(nóng)業(yè)中，探索可以提高設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的機(jī)械工程，如配套農(nóng)機(jī)具、手扶微耕機(jī)、果枝粉碎機(jī)等，提高在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)的耕地、播種、收割等環(huán)節(jié)的作業(yè)效率，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)打好基礎(chǔ)[3]。

2 現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)工程發(fā)展內(nèi)容

2.1 農(nóng)業(yè)機(jī)械化

農(nóng)業(yè)機(jī)械化是利用機(jī)械裝備對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行作業(yè)，減少人工操作，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理水平，改善農(nóng)業(yè)作業(yè)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益統(tǒng)一的過程。農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度和區(qū)域地理位置、自然環(huán)境條件以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有直接關(guān)系，如新疆棉區(qū)、華南蔗區(qū)、東北地區(qū)由于土地連片、平整、遼闊，適合使用高性能、馬力大的農(nóng)業(yè)機(jī)械，以實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)全過程機(jī)械化，提高棉花機(jī)收水平和甘蔗耕種收機(jī)械化水平；黃淮地區(qū)以優(yōu)化小麥、玉米、花生生產(chǎn)全程機(jī)械化水平為目標(biāo)；長江中下游地區(qū)以種植水稻為主，重點(diǎn)在推廣使用直播機(jī)械和聯(lián)合收獲機(jī)，提高育插秧技術(shù)水平；南方丘陵山區(qū)適合使用小型、輕便的耕種機(jī)械，尤其是有助于改善灌排效率的設(shè)備[4]。

2.2 農(nóng)機(jī)農(nóng)藝協(xié)調(diào)發(fā)展

將農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝相結(jié)合，根據(jù)地域特點(diǎn)，開發(fā)適合不同農(nóng)作物品種的育苗、栽培的機(jī)械設(shè)備，提高機(jī)械自動化應(yīng)用水平。尤其是對當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)農(nóng)作物，為了提高機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)，應(yīng)增加研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，建立技術(shù)應(yīng)用和推廣實(shí)驗(yàn)室，將農(nóng)機(jī)和水、肥、種、藥等生產(chǎn)要素結(jié)合起來，讓農(nóng)機(jī)滲透農(nóng)作物育種、育苗、土肥、植保等全過程。同時還要引導(dǎo)農(nóng)民種植一些便于機(jī)械化運(yùn)作的農(nóng)作物品種，以提高農(nóng)業(yè)機(jī)械在生產(chǎn)過程中的參與程度。

2.3 農(nóng)機(jī)服務(wù)組織建設(shè)

培養(yǎng)一批具有完備設(shè)備、功能全面的服務(wù)組織，專門就農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)行各項(xiàng)服務(wù)，帶動農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的業(yè)務(wù)開展，推廣農(nóng)機(jī)應(yīng)用和先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)。各類農(nóng)業(yè)公司都可以和農(nóng)機(jī)專業(yè)大戶緊密合作，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中探索農(nóng)機(jī)發(fā)展路徑，完善農(nóng)機(jī)服務(wù)，提高農(nóng)機(jī)業(yè)務(wù)的市場化水平。農(nóng)機(jī)服務(wù)中經(jīng)常需要農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)，根據(jù)農(nóng)作物不同生長規(guī)律，逐漸從對大宗農(nóng)作物的服務(wù)過程向更加精細(xì)化的機(jī)耕、機(jī)插、機(jī)播等生產(chǎn)過程延伸[5]。

2.4 農(nóng)機(jī)人才培養(yǎng)

由于農(nóng)業(yè)機(jī)械化的普及應(yīng)用，需要大量農(nóng)業(yè)機(jī)械化實(shí)用人才。這些人才可以通過高等院校、農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校、職高等進(jìn)行培養(yǎng)，還可以加強(qiáng)社會農(nóng)機(jī)人才培訓(xùn)工作，培養(yǎng)農(nóng)機(jī)作業(yè)和維修人才。當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門定期組織農(nóng)民和農(nóng)業(yè)公司參加各項(xiàng)農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)，開展農(nóng)機(jī)科普宣傳，提高農(nóng)民動手能力，使農(nóng)民了解農(nóng)業(yè)機(jī)械，掌握基本的操作和保養(yǎng)技術(shù)。培養(yǎng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理及推廣人員，為農(nóng)機(jī)服務(wù)提供保障，有計劃地培養(yǎng)農(nóng)機(jī)人才梯隊(duì)。

3 農(nóng)機(jī)工程發(fā)展中存在的問題

3.1 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性矛盾

國產(chǎn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性矛盾突出，產(chǎn)品品質(zhì)普遍不高，低端產(chǎn)品數(shù)量多、競爭激烈，而高端產(chǎn)品供應(yīng)不足，大馬力拖拉機(jī)仍然嚴(yán)重依賴進(jìn)口。1）農(nóng)機(jī)市場準(zhǔn)入門檻低。受農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼政策影響，很多企業(yè)為了獲得國家補(bǔ)貼而進(jìn)入農(nóng)機(jī)行業(yè)。行業(yè)準(zhǔn)入制度的缺失導(dǎo)致農(nóng)機(jī)市場組織結(jié)構(gòu)混亂，低水平的重復(fù)制造較多，企業(yè)之間無序競爭，不能形成規(guī)范、專業(yè)的農(nóng)機(jī)及配套產(chǎn)業(yè)集群，阻礙了農(nóng)機(jī)的現(xiàn)代化發(fā)展[6]。2）農(nóng)機(jī)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。我國農(nóng)機(jī)化水平較低，在經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)過程中還不能全面普及機(jī)械化作業(yè)，現(xiàn)有農(nóng)機(jī)裝備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求。農(nóng)機(jī)企業(yè)以小規(guī)模居多，絕大部分企業(yè)并不具有技術(shù)研發(fā)能力，生產(chǎn)的產(chǎn)品比較低端，難以在國際上形成市場競爭力。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中需要的大馬力、高功率的農(nóng)業(yè)機(jī)械很多都需要進(jìn)口，因此亟需調(diào)整農(nóng)機(jī)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高市場占有率[7]。3）農(nóng)機(jī)產(chǎn)品經(jīng)營分散，不利于農(nóng)機(jī)的現(xiàn)代化發(fā)展。動力機(jī)械品類眾多，但缺少與之相應(yīng)的配套機(jī)械。由于我國土地以分散經(jīng)營為主，種植的品類和面積各不相同，不能形成有效的機(jī)械作業(yè)，也制約了農(nóng)機(jī)的快速發(fā)展。

3.2 工業(yè)創(chuàng)新能力與研發(fā)投入不足

企業(yè)獲取新技術(shù)的路徑主要有自主研發(fā)、聯(lián)合開發(fā)、向國內(nèi)科研機(jī)構(gòu)購買、國外技術(shù)引進(jìn)等形式，但具有自主研發(fā)能力的企業(yè)較少。雖然很多企業(yè)建立了研發(fā)中心，但是由于儲備積累資金及知識不夠，相關(guān)理論基礎(chǔ)薄弱，較難在技術(shù)和設(shè)計上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破，多通過優(yōu)化和改型進(jìn)行機(jī)械制造。一些科研機(jī)構(gòu)雖然具有較強(qiáng)的研發(fā)能力，但是市場銷售能力弱，在生存壓力下難以調(diào)動研發(fā)的積極性[8]。這就導(dǎo)致農(nóng)機(jī)行業(yè)的整體低迷，科研經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，知識產(chǎn)權(quán)不能得到有效保護(hù)，制約了農(nóng)機(jī)行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。雖然我國對農(nóng)機(jī)研發(fā)的資金逐年增加，但投入仍然偏低。據(jù)統(tǒng)計，2020年國際農(nóng)機(jī)巨頭研發(fā)費(fèi)用的投入占銷售額的3%～6%，而我國投入農(nóng)機(jī)行業(yè)的研發(fā)費(fèi)用還不足2%。

3.3 農(nóng)機(jī)制造水平較低

我國農(nóng)業(yè)機(jī)械制造存在較多問題，如質(zhì)量不穩(wěn)定、可靠性差等，總體上農(nóng)機(jī)制造水平較低。由于市場競爭混亂，造成山寨產(chǎn)品多、加工工藝落后、環(huán)境污染嚴(yán)重。根據(jù)農(nóng)機(jī)指南市場，我國生產(chǎn)的大馬力拖拉機(jī)年故障率高達(dá)約270%，中馬力達(dá)到140%，而收割季節(jié)各類收割機(jī)的故障率甚至達(dá)到300%，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率造成極大影響。很多市場上的低技術(shù)含量的劣質(zhì)機(jī)械設(shè)備產(chǎn)品，基本沒有多少創(chuàng)新設(shè)計內(nèi)容，多在原有老型號基礎(chǔ)上改裝而成，如2004、2204型拖拉機(jī)，就是在原有1004、1204拖拉機(jī)基礎(chǔ)上對馬力和底盤進(jìn)行簡單升級。我國對農(nóng)用拖拉機(jī)的支持補(bǔ)貼政策從2004年開始至今，國產(chǎn)拖拉機(jī)獲得快速成長，數(shù)量增多，馬力也得到極大提高，但相應(yīng)的技術(shù)能力并沒有改進(jìn)，配套不完備，反而帶來更多故障問題。

4 現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)中農(nóng)機(jī)工程發(fā)展策略

4.1 繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展

加快農(nóng)機(jī)制造企業(yè)的市場化改革進(jìn)程，引入現(xiàn)代企業(yè)制度，提高制造企業(yè)的整體管理水平，提高在農(nóng)機(jī)市場競爭力和主導(dǎo)地位。進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)政策，規(guī)范市場進(jìn)入和退出機(jī)制，讓行業(yè)發(fā)展更加穩(wěn)定有序，逐步將產(chǎn)能落后、技術(shù)重復(fù)落后的制造企業(yè)淘汰。做好統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化重組農(nóng)機(jī)制造企業(yè)，形成具有技術(shù)優(yōu)勢、區(qū)域影響力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群，在分工協(xié)作中帶動中小配套企業(yè)發(fā)展，發(fā)揮出集群產(chǎn)業(yè)的輻射和帶動作用，在提高整個農(nóng)機(jī)生產(chǎn)制造供應(yīng)鏈效率的同時帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中小型農(nóng)機(jī)制造企業(yè)應(yīng)逐步向?qū)I(yè)化、精細(xì)化、智能化方向發(fā)展，以科技優(yōu)勢占領(lǐng)市場，增強(qiáng)企業(yè)競爭力。鼓勵企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)或高校開展科研合作，提高科技轉(zhuǎn)化能力和農(nóng)機(jī)科研立項(xiàng)水平，科研過程圍繞農(nóng)業(yè)機(jī)械化實(shí)際需求展開，真正將科研與實(shí)踐結(jié)合起來，提高農(nóng)機(jī)科研整體水平[9]。

4.2 加大政策扶持力度

1）在財政支持上，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策在現(xiàn)階段還應(yīng)繼續(xù)保持，完善購置補(bǔ)貼制度、補(bǔ)貼流程，體現(xiàn)財政支持的公正、公平、高效；政策實(shí)施和監(jiān)督部門履行職責(zé)，重點(diǎn)向農(nóng)機(jī)應(yīng)用較多的農(nóng)民專業(yè)合作社、糧食主產(chǎn)區(qū)等傾斜，保證信息的透明度。完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，鼓勵科技成果轉(zhuǎn)化，支持農(nóng)業(yè)公司、農(nóng)業(yè)研發(fā)部門的技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)投入和能力建設(shè)。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼審批程序應(yīng)去繁就簡，提高農(nóng)民享受補(bǔ)貼政策的信心；對農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商的準(zhǔn)入要嚴(yán)格審批，完善經(jīng)銷商管理制度，建立農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商評估體系，對其進(jìn)行合理的績效考核。各省根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整補(bǔ)貼產(chǎn)品的品種范圍，和當(dāng)?shù)貙?shí)際需求緊密結(jié)合，讓政策和資金落到實(shí)處。

2）在稅費(fèi)優(yōu)惠上，繼續(xù)落實(shí)企業(yè)研發(fā)投入稅前扣除政策；繼續(xù)免征農(nóng)機(jī)企業(yè)中的作業(yè)、機(jī)耕、維修等企業(yè)所得稅；免收跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)的車輛通行費(fèi)；對國家鼓勵的大馬力農(nóng)機(jī)設(shè)備，免征關(guān)鍵零部件和原材料的進(jìn)口環(huán)節(jié)各項(xiàng)稅費(fèi)；農(nóng)機(jī)制造企業(yè)獲得高新企業(yè)認(rèn)定或被列入國家重點(diǎn)扶持企業(yè)名錄的，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定享受減免所得稅政策；對從事零售、代理、批發(fā)業(yè)務(wù)的農(nóng)機(jī)企業(yè)落實(shí)免征增值稅政策，增強(qiáng)他們從事農(nóng)機(jī)銷售的信心。

3）在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，做好道路、油站、排灌等設(shè)施的統(tǒng)籌規(guī)劃，合理分配建設(shè)投資，確?；A(chǔ)設(shè)施資源的最大化利用。建設(shè)農(nóng)機(jī)相關(guān)的公益性設(shè)施，做好農(nóng)機(jī)推廣鑒定、技術(shù)培訓(xùn)、售后服務(wù)、安全監(jiān)理等配套工作，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。注重農(nóng)機(jī)保養(yǎng)和維修的環(huán)境條件建設(shè)，合理規(guī)劃農(nóng)機(jī)停放場地，支持農(nóng)機(jī)合作社各項(xiàng)業(yè)務(wù)[10]。建設(shè)農(nóng)機(jī)領(lǐng)域生態(tài)體系，做好農(nóng)機(jī)市場規(guī)劃，健全農(nóng)機(jī)流通體系；利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)構(gòu)建農(nóng)機(jī)大數(shù)據(jù)中心，優(yōu)化農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

4.3 構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)機(jī)流通體系

現(xiàn)代農(nóng)機(jī)流通體系的構(gòu)建是農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容，其包括農(nóng)機(jī)銷售體系、品牌營銷體系、客戶關(guān)系管理等內(nèi)容。優(yōu)化農(nóng)機(jī)市場布局，注重品牌推廣和服務(wù)提升，鼓勵農(nóng)機(jī)企業(yè)利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)思維發(fā)展連鎖經(jīng)營，提高農(nóng)機(jī)企業(yè)的管理和服務(wù)水平，影響并帶動農(nóng)機(jī)配套企業(yè)發(fā)展。根據(jù)輻射范圍建設(shè)區(qū)域性農(nóng)機(jī)市場，方便農(nóng)民購機(jī)，提高農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的市場流通效率，做好售后培訓(xùn)工作，健全零配件供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)[11]。建立專業(yè)的農(nóng)機(jī)售后維護(hù)平臺，完善農(nóng)機(jī)產(chǎn)品三包服務(wù)，提升維修水平，讓農(nóng)民放心購機(jī)。

5 結(jié)語

農(nóng)機(jī)工程是應(yīng)用現(xiàn)代化技術(shù)實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的重要過程。本文闡述了現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)工程的發(fā)展內(nèi)容，對其中存在的問題進(jìn)行梳理總結(jié)，并提出了農(nóng)機(jī)工程發(fā)展策略。隨著農(nóng)機(jī)技術(shù)和設(shè)備的不斷發(fā)展、農(nóng)機(jī)推廣力度的增加，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中將越來越多地應(yīng)用農(nóng)機(jī)設(shè)備。生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益的提升是刺激農(nóng)機(jī)工程發(fā)展的重要推動力，因此要進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，確保農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的協(xié)調(diào)發(fā)展，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。