高質(zhì)量鑄牢中華民族共同體意識的兩個視域

劉曉霜，納日碧力戈

(1.上海交通大學(xué) 人文學(xué)院，上海 200240；2.內(nèi)蒙古師范大學(xué) 民族學(xué)人類學(xué)學(xué)院，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010022 )

習(xí)近平總書記在2021年中央民族工作會議上強調(diào)，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，推進新時代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展。中華民族共同體經(jīng)歷了一個由自在到自覺、自信的發(fā)展歷程，中華民族共同體意識也經(jīng)歷了培育、形成和不斷鑄牢的發(fā)展歷程。鑄牢中華民族共同體意識是新時代民族工作的主線，必須抓住這條主線不放松、不動搖，為了全面完整地領(lǐng)會把握和貫徹實施這條主線，更好地推進中華民族共同體意識，需要從歷史文化和政治政策兩個視域聚焦,強化以下九個方面的認知。

一、歷史文化視域

1.銘記歷史、立足國情、不忘初心。中國自古就是一片不同人群、不同文化交往交流交融的土地。從考古發(fā)現(xiàn)來看,大概從七八千年前開始,從東北到廣東,在整個中國的大部分地區(qū)一直存在著交流與互動。以玉器來講,從約距今8000年的興隆洼文化到長江下游的馬家浜文化、河姆渡文化里都出土過玉玦。距今5000多年的良渚文化中的玉琮,從最北面的陜西榆林到最南面的廣東也都有出土。在中國這么大的版圖中,各地區(qū)、各民族的文化一直相互影響、借鑒與交融,因此叫做“多元一體”[1]17-18。即便進入以夏商文化為代表的“一體的王朝”,各地區(qū)、民族的文化的互動也一直未變。一般認為,“最早的中國”是距今3800年前后的洛陽二里頭文化,相當于古代文獻中的夏商王朝。在此之前,天下的形勢是“滿天星斗”的邦國林立。約公元前1800年到公元前1500年,作為向四方輻射的強勢核心文化與王權(quán)，二里頭文化與二里頭都邑迅速崛起,諸多“邦國”紛紛歸入核心王權(quán),于是華夏的格局出現(xiàn)了新的變化,由之前的“滿天星斗”進入“月明星稀”,由“多元的邦國”進入到“一體的王朝”[1]48。

銘記歷史，能幫助我們在鑄牢中華民族共同體意識的時候，不脫離中國歷史，不脫離中國實際，避免平面、片面看問題，盲目把域外的經(jīng)驗和理念移植到國內(nèi)來，錯誤地理解中央的民族政策和理論，給民族工作和民族事務(wù)帶來負面影響，甚至造成不應(yīng)有的損失。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的民族工作所取得的最大成就，就是依據(jù)我國歷史與國情，在馬克思主義民族理論的指導(dǎo)下，走出了一條具有中國特色的處理民族問題的正確道路。

新中國的民族理論、民族政策和民族工作的現(xiàn)有格局，不是憑空而來，也不是一蹴而就，而是經(jīng)歷了從無到有、從摸索到鑄牢的發(fā)展過程。早在1921年，新成立的中國共產(chǎn)黨就提出了反對民族壓迫，堅持民族平等、團結(jié)合作的基本綱領(lǐng)、原則和政策。1949年10月1日，中華人民共和國宣告成立，這是具有劃時代意義的大事件。1949年9月，中國人民政治協(xié)商會議通過的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》，提出各民族一律平等，實行民族區(qū)域自治制度等解決中國民族問題的綱領(lǐng)和政策。中共中央和中央人民政府采取力度大、有成效的政策和措施，扶持少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟、文化和社會發(fā)展。十八大以來，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央放眼新時代，理論聯(lián)系實際，提出以鑄牢中華民族共同體意識為主線、全面加強和改進民族工作的新時代民族工作思想。

中國共產(chǎn)黨在長期的革命實踐中，善于將馬克思主義理論與中國國情、民族實際相結(jié)合，因地制宜，因俗而治，克服來自左和右兩個方面的干擾，從對民族事務(wù)知之不多到胸有成竹、堅定不移，在不斷總結(jié)經(jīng)驗、不斷創(chuàng)新發(fā)展中，創(chuàng)造性地加以發(fā)展，成功地解決了我國的民族問題，形成了中國特色的民族理論體系、民族政策和民族工作思想。我國的民族理論、民族政策和民族事務(wù)治理，都充分體現(xiàn)了中國特色，都是馬克思主義民族理論中國化的成果。作為我國基本政治制度之一的民族區(qū)域自治制度，是黨的民族政策的源頭，我們的民族政策都是由此而來、依此而存。世界進入新時代，國內(nèi)外形勢發(fā)生了巨大變化，民族理論和民族政策也迫切需要守正創(chuàng)新，不斷發(fā)展。

作為人類歷史的一部分，悠久的中國歷史充滿特色；堅守人民立場，為各族人民謀幸福，是中國共產(chǎn)黨的初心。只有銘記歷史、不忘初心，才能高質(zhì)量鑄牢中華民族共同體意識。

2.增進共同性和交互性。在我國民族工作和民族事務(wù)中體現(xiàn)的平等團結(jié)進步、共同繁榮發(fā)展的理念，蘊含了各族人們之間的共同性和交互性，亦即“誰也離不開誰”的關(guān)系，共同性要引領(lǐng)交互性。鑄牢中華民族共同體意識不是哪個或哪些民族的事情，而是全國各族人民的共同事業(yè)，是共享民族復(fù)興偉大光榮的心理基礎(chǔ)，各民族都要積極、主動地鑄牢中華民族共同體意識，一個也不能少。鑄牢中華民族共同體意識也是各民族交往交流交融的主線，重在“共同”、重在“交互”，需要各族人民互相尊重、互相認同、互相支持、互相信任，大民族帶動小民族，小民族促進大民族，各民族不論大小，共同發(fā)揮主動性，在思想、文化、理念上深度交融，和多為一、以一攝多、重疊共識，共同鑄牢中華民族共同體意識，構(gòu)筑中華民族共有精神家園。

我國各民族的歷史文化與日常生活中充滿了交往交流交融的關(guān)聯(lián)性，在百川歸海的強大動力推動下,各民族共同向往統(tǒng)一、反對分裂的核心理念逐漸形成,為后來的大一統(tǒng)奠定了基礎(chǔ)。中華民族共同體并不是強權(quán)造成的貌合神離的統(tǒng)一,而是在經(jīng)濟、社會、政治、文化、人口交往交流交融中初步形成的，其基礎(chǔ)是各族人民組成的互聯(lián)體[2]。在經(jīng)濟一體的格局下，文化通過互鑒共生形成中華民族共同體文化認同。在中國大地上,不同民族之間共享幾大特有的神話圈,即是區(qū)域內(nèi)多民族之間經(jīng)交往進而共享相同神話、文化的表現(xiàn)。如西南地區(qū)的“兄妹婚流傳圈”、東南地區(qū)的“犬圖騰流傳圈”、東北地區(qū)的“人熊婚流傳圈”、西部地區(qū)的“人猴婚流傳圈”、西北地區(qū)的“狼圖騰流傳圈”等。在中國的神話資料中,幾乎沒有獨屬于某一民族的神話,它們大都是相互交往的某些民族共享的神話[3]。

因此,雖然目前中國有56個民族,130種語言,但自古以來多元一體的互動也讓我們彼此熟悉,彼此尊重,彼此幫助,相互理解,相互認同,產(chǎn)生民族凝聚力與向心力,交互一體，都自豪于共屬中國這個大家族中的一員,并集體自覺鑄牢中華民族共同體意識。各族人民在全面交往交流交融中，彼此認同，互相歸屬，形成更高層面的共同體，即以“休戚與共、榮辱與共、命運與共、生死與共”為基礎(chǔ)的中華民族共同體。中華民族共同體內(nèi)這些共建共生的文化，承載著豐富多彩的社會記憶，成為各族人民大團結(jié)的歷史見證。

3.以“一”統(tǒng)“多”。獨特的天文地理與歷史文化將我國打造成56個民族一家親的大格局，各個民族都為祖國的締造與發(fā)展作出了重要的貢獻。民族特點不是包袱,不是問題,而是百花齊放的風(fēng)景線,是中華文化寶貴的人文資源與活水源頭。中華民族共同體意識與民族意識二者并不構(gòu)成矛盾,而是分屬不同層次。中華民族共同體意識是高層,屬于政治認同、國家認同與具有更大包容性與共識性的文化認同。民族意識是基層,屬于民族認同與地方性文化認同。民族認同與國家認同相互融合,互助互牢,由愛家、愛族、愛國層層深入與相連,這在理論和實踐上都能確保各民族的和睦共生。因此,我們要正確看待民族差異,善用民族差異，要處理好“一”與“多”之間的平衡關(guān)系，在新時代民族工作中，要注重以“一”統(tǒng)“多”，協(xié)“多”和“一”。由“一”連接到每一個“多”，惠澤到每一個“多”；由“多”滋潤“一”，壯大“一”，推動“一”。在“一”與“多”的兼和互動、相互配合中共同鑄牢中華民族共同體。張岱年先生在所著《天人五論》中，說出這樣一段意義深遠的話：

品值之大衡曰兼，曰和，曰通，曰全。合多為一謂之兼，既多且一謂之和，以一攝多謂之通，以一備多謂之全。兼和通全四者，其指實一，直所從言之異爾。兼和通全，亦即富有日新而一以貫之。[4]

我國56個民族、多種文化構(gòu)成“多”的范疇，這是祖先留給我們的資源，是推動祖國認同、語言認同、文化認同、歷史認同、彼此認同、共同凝聚的強大動力，將之合理利用，會成為促進社會凝聚、由多生一的關(guān)鍵性因素。在由多生一，以一統(tǒng)多的良性互動中，合力鑄牢中華民族共同體意識，建設(shè)歷久彌新、生生不息的共有精神家園。解決好“一”與“多”的關(guān)系，以“一”統(tǒng)“多”，是統(tǒng)一的多民族社會主義國家促進民族平等團結(jié)進步、共同繁榮發(fā)展，有效解決民族問題、做好民族工作、處理好民族事務(wù)的關(guān)鍵所在。中華民族大家庭是由56個民族共同組成的和睦大家庭，56個民族不是彼此分立的小家庭；中華民族共同體是各民族共同組成的平等團結(jié)的統(tǒng)一共同體，不是尊卑有別、互相歧視的并立族群。鑄牢中華民族共同體意識是綱，“舉一綱而萬目張，解一卷而眾篇明”。要抓牢鑄牢中華民族共同體意識這個綱，就要堅持各民族平等團結(jié)進步、共同繁榮發(fā)展不動搖。處理好民族關(guān)系，解決好民族問題，治理好民族事務(wù)，需要借鑒中國傳統(tǒng)哲理、繼承祖先智慧，把握好“度”、認得清“位”，做到全面、完整、準確理解中華民族多元一體格局中多元和一體的關(guān)系，把重點放到兼和之上，放到大寫的“一”上?！耙弧痹酱?，其肚量越大，可謂有容乃大。

4.推廣普及全國通用語言。共同體要有共同體通用語言，鑄牢共同體意識需要鑄牢通用語言意識，同時，也要注意樹立這樣一個觀念：我國少數(shù)民族語言是中華民族語言共同體不可分割的組成部分。可以這樣說，在對外交流中，全國通用語言是各民族語言的總代表。

語言為社會交流服務(wù)，語言交流促進社會的發(fā)展和變化，社會的發(fā)展和變化也會反映到語言交流中，在個人、群體和社會的創(chuàng)造性、隨機性發(fā)展中有所創(chuàng)新；語言不能脫離開放躍動的歷史過程，語言是“河流”，不是“湖泊”[5]。全國通用語言是我國各族人民的共同語言，在各族人民之間的交往交流交融中發(fā)揮著不可替代的作用，它的使用和發(fā)展直接影響到各民族語言的使用和發(fā)展，推廣普及全國通用語言要結(jié)合本地少數(shù)民族語言使用的現(xiàn)狀，做到因地制宜，以取得良好的效果。

使用國家通用語言文字是現(xiàn)代國家建設(shè)的必然要求，是加強民族團結(jié)的重要基礎(chǔ)，是各民族積極參加國家建設(shè)、推動本民族朝現(xiàn)代化發(fā)展的重要路徑，也是新時代各族人民交往交流交融的橋梁和紐帶，是大方向、大趨勢。各族人民一定要學(xué)好用好國家通用語言文字，拓展交往交流交融的廣度和深度，讓各族人民以主人翁身份平等參與國家事務(wù)管理，維護自己的正當權(quán)益。在學(xué)好用好國家通用語言文字的同時，要科學(xué)保護各民族語言文字，尊重和保障少數(shù)民族語言文字學(xué)習(xí)和使用，美美與共，并存不悖。

5.民心相通，情感交融。民心相通、情感交融有利于高質(zhì)量鑄牢中華民族共同體意識，也有利于構(gòu)筑中華民族共有精神家園。中國人自古講公平正義，義理融于情，稱為“情理”，合情合理，萬事通達。劉伯承和小葉丹結(jié)拜為兄弟，保證紅軍安全通過大涼山，成為“彝海結(jié)盟”的佳話；都貴瑪養(yǎng)育28名南方孤兒，以無疆母愛感動中國，成為“人民楷模”。鑄牢中華民族共同體意識，就是要引導(dǎo)各族人民牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念[6]。無論是一致對外的抗戰(zhàn)，還是日常生活中的勞作，我國各族人民和睦相助，心靈相通，培育出交融一體的理念，攜手抵御極端和分裂的思想，筑起共同體精神長城，維護各族人民的共同利益。

人與自然、人與社會原本交融一體，在宏觀上形成一損俱損、一榮俱榮的關(guān)系。我們不僅要高質(zhì)量鑄牢休戚與共、命運與共的中華民族共同體意識，還要以更高的站位和長遠的眼光，進一步致力于建設(shè)人類命運共同體。

二、政治政策視域

1.堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持和加強中國共產(chǎn)黨對民族工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，這個基本原則對于鑄牢中華民族共同體意識至關(guān)重要。新中國成立前，歷代統(tǒng)治者歧視少數(shù)民族，先入為主地視他們?yōu)椤胺俏易孱悺钡幕男U一族，否認中國是一個多民族國家。國民黨政府把少數(shù)民族看作相當于漢族“國族”的“大小宗支”。在長期的革命實踐中，中國共產(chǎn)黨人注意到了少數(shù)民族在中國的特殊性，從一開始就提倡民族平等、民族團結(jié)，堅持把馬克思主義原理與中國民族問題的實際相結(jié)合，把解決民族問題與解決社會問題相結(jié)合，推進馬克思主義民族理論中國化，走出了一條適合中國國情、具有中國特色解決中國民族問題的道路。中國共產(chǎn)黨一反國民黨的同化政策，也沒有機械地按照斯大林的民族定義區(qū)分氏族、部落、部族和民族，而是統(tǒng)稱為“民族”。以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨第一代領(lǐng)導(dǎo)人確立了以民族平等、民族團結(jié)、民族區(qū)域自治和各民族共同繁榮發(fā)展為核心的民族理論政策框架。新中國成立后，自20世紀50至70年代，我國識別確認了55個少數(shù)民族。1984年又頒布了《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》，以法律的形式保證少數(shù)民族在政治、語言、文化、教育等方面的權(quán)利。迄今為止，我國有5個自治區(qū)、30個自治州、120個自治縣、1000多個民族鄉(xiāng)。中國共產(chǎn)黨選擇民族區(qū)域自治制度，代表了新中國的國家意志，是依法治國的重要內(nèi)容。舊中國沒有民族平等，沒有民族團結(jié)，更沒有民族共同繁榮發(fā)展。古往今來，只有中國共產(chǎn)黨堅持人民的立場，為人民謀利益，為人民謀幸福；也只有中國共產(chǎn)黨提出和踐行民族平等團結(jié)進步、共同繁榮發(fā)展的理念。歷史證明，只有中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的新中國能夠?qū)崿F(xiàn)真正意義上的中華民族多元一體格局。中國共產(chǎn)黨對民族工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，既體現(xiàn)了馬克思主義民族理論與中國民族實際相結(jié)合、中國特色解決民族問題正確道路的本質(zhì)特征，也為做好新時代民族工作、實現(xiàn)民族事務(wù)治理體制和治理能力現(xiàn)代化，提供了牢靠的政治保障。從2014年中央民族工作會議關(guān)于中國特色解決民族問題正確道路的“八個堅持”，到2019年全國民族團結(jié)進步表彰大會關(guān)于新中國成立70年來民族工作成功經(jīng)驗的“九個堅持”，再到2021年中央民族工作會議關(guān)于加強和改進民族工作重要思想的“十二個必須”，“堅持和加強黨對民族工作全面領(lǐng)導(dǎo)的基本原則得到了一以貫之的強調(diào)與闡述”；2021年“中央民族工作會議對堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)闡述得尤為系統(tǒng)、具體、全面，并將其提升到根本政治保障的高度”[7]。

2. 因地制宜，精準施策。中央政府在制定、實施、改進民族政策的時候，始終注意政策的差別化、區(qū)域化、精準性。由于歷史、地理、文化等原因，各族人民的生活狀況各有特色，我國民族工作和民族事務(wù)治理的成功經(jīng)驗告訴我們，唯有因地制宜、精準施策，才能處理好我們這個復(fù)雜共同體中的民族事務(wù)，做好民族工作，解決好民族問題。中國是歷史大國、文明大國，各族人民的歷史、地理、文化等的條件不可隨意忽視，不可盲目超越，這也是馬克思主義民族理論與中國具體民族實際相結(jié)合的根據(jù)所在。各族人民走向現(xiàn)代化離不開差別化和區(qū)域化的支持政策。一方面，少數(shù)民族地區(qū)要立足新發(fā)展階段，根據(jù)自己的資源特色、發(fā)展條件、相對優(yōu)勢，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，推進共同富裕。另一方面，國家要以公平公正為原則，根據(jù)不同地區(qū)、不同民族的實際，突出區(qū)域化和精準性，更多針對特定地區(qū)、特殊問題、特別事項，制定實施差別化區(qū)域支持政策，堅持依法治理民族事務(wù)，這既是鑄牢中華民族共同體意識、以“一”統(tǒng)“多”的要求和體現(xiàn)，也是各族人民平等團結(jié)進步、共同繁榮發(fā)展理念的體現(xiàn)。

3.共同團結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展。各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展是我們做好民族工作、處理好民族事務(wù)的目標，也是高質(zhì)量鑄牢中華民族共同體意識的基礎(chǔ)。新中國建立以來，尤其是改革開放以來，我國各族人民的物質(zhì)生活發(fā)生了翻天覆地的變化，扶貧攻堅事業(yè)取得了決定性勝利，全黨全國各族人民為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標而團結(jié)奮斗的信心和決心更加堅定。

無論是第一個百年全面建成小康社會的奮斗目標，還是第二個百年全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的奮斗目標，其實質(zhì)都是經(jīng)濟社會發(fā)展問題。推動全國各族人民共同走向社會主義現(xiàn)代化，既是解決好民族問題的基礎(chǔ)，也是實現(xiàn)百年奮斗目標的關(guān)鍵。解決好民族問題，物質(zhì)方面的問題和精神方面的問題都要解決好[6]。

習(xí)近平總書記在中央民族工作會議上提出“12個必須”，與2019年10月召開的中共十九屆四中全會精神一脈相承，全會從13個方面系統(tǒng)總結(jié)了我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢,其中一個重要方面就是“堅持各民族一律平等，鑄牢中華民族共同體意識，實現(xiàn)共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的顯著優(yōu)勢”。我國各族人民只有共同團結(jié)奮斗、共同繁榮，才能真正鑄牢中華民族共同體意識，才能把中華民族共有精神家園構(gòu)筑好、建設(shè)好。

我們要緊扣鑄牢中華民族共同體意識的主線，突出各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，發(fā)揮各民族人民的主體性、積極性和創(chuàng)造性，在共同促進經(jīng)濟社會大發(fā)展的同時，也要抓好精神文明建設(shè)，構(gòu)筑各族人民的共有精神家園，把各民族的理想、信念、情感、文化凝聚在一起，厚植愛國主義情懷，增強對中華民族共同體的認同感和自豪感。

4.守正創(chuàng)新，與時俱進。習(xí)近平總書記指出，黨的民族工作創(chuàng)新發(fā)展，就是要“堅持正確的，調(diào)整過時的，更好保障各民族群眾合法權(quán)益”，“要正確把握共同性和差異性的關(guān)系，增進共同性、尊重和包容差異性是民族工作的重要原則”[6]。中國共產(chǎn)黨的百年是馬克思主義民族理論與中國民族實際相結(jié)合、按照中國特色解決民族問題的百年，有繼承，有發(fā)展，有創(chuàng)新。“中華民族大家庭”“中華民族共同體”“鑄牢中華民族共同體意識”“構(gòu)筑中華民族共有精神家園”，這些具有鮮明時代特征的關(guān)鍵理念與核心主題，既一脈相承又與時俱進，在繼承中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新。自2014年第二次中央新疆工作座談會首次提出“牢固樹立中華民族共同體意識”，至2021年中央民族工作會議上將鑄牢中華民族共同體意識確立為“新時代民族工作的‘綱’”，“中華民族共同體意識”概念在政策表述中不斷提升、深化，成為新時代民族工作的主要論述，為推進新時期愛國主義教育和祖國穩(wěn)定統(tǒng)一提供正確的理論指導(dǎo)和政治方針，配合現(xiàn)階段實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的需求，為中華民族的復(fù)興大業(yè)保駕護航。

三、結(jié)語

中華民族進入了邁向偉大復(fù)興的新時代，在堅持中國特色解決民族問題的正確道路上，鑄牢中華民族共同體意識是一條不可偏離的主線。百年來，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中華民族優(yōu)秀兒女把馬克思主義與中國具體實踐相結(jié)合，弘揚優(yōu)秀歷史傳統(tǒng)，守正創(chuàng)新，立足國情，堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，翻開了各族人民平等團結(jié)進步、共同繁榮發(fā)展的嶄新歷史篇章。以建黨精神為代表的精神譜系激勵著各族人民共同為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興砥礪前行，奮斗不息。我們要從歷史文化和政治政策兩個視域高質(zhì)量做好民族研究和民族工作， 充分認識到各族人民共同開拓遼闊疆土、共同書寫悠久歷史、共同創(chuàng)造燦爛文化、共同培養(yǎng)偉大精神這一創(chuàng)舉的偉大意義，深刻體會到各民族休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的中華民族共同體意識的內(nèi)涵，凝心鑄魂，緊密團結(jié)，鞏固新時代、新形勢下以鑄牢中華民族共同體意識為主線的全新民族關(guān)系，像石榴籽那樣緊緊抱在一起，為早日實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興共同奮斗。