健康教育服務(wù)地方健康產(chǎn)業(yè)研究

王思予

江蘇食品藥品職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 淮安 223000

健康是人生的首要財富，是促進(jìn)人全面發(fā)展的必然要求，也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)條件。黨和國家歷來高度重視人民健康，2016年10月25日，中共中央、國務(wù)院正式印發(fā)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，對當(dāng)前和今后一個時期更好保障人民健康作出了制度性安排。2015年至2019年，中國居民人均預(yù)期壽命從76.3歲提高到77.3歲。孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率分別從20.1/10萬、8.1‰、10.7‰降至17.8/10萬、5.6‰、7.8‰，主要健康指標(biāo)總體上優(yōu)于中高收入國家的平均水平，個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比重降至28.4%，健康中國建設(shè)取得良好開局［1］。

同期，國人的健康數(shù)據(jù)卻不容樂觀，疾病總?cè)丝诤桶l(fā)病率數(shù)據(jù)居高不下。慢性病、惡性腫瘤是威脅中國人健康的致命因素，而疾病年輕化，人口老齡化，也給身體健康帶來一系列挑戰(zhàn)。大數(shù)據(jù)顯示70%中國人有過勞死危險；76%白領(lǐng)存在亞健康狀態(tài)；20%的人口患慢性疾??；中年死亡的病因中22%是心腦血管??；血脂異常的人群有1.6億；高血脂的有1億多；高血壓人口有2.7億人；糖尿病患者達(dá)到9240萬人；超重或者肥胖癥7000萬～2億人。慢性病死亡占疾病死亡率的70%，但這些都是可防、可控的。

在大健康背景下，社會對健康類專業(yè)人才尤其是技能型人才需求不斷增加。作為培養(yǎng)技能型人才主陣地的高職校，持續(xù)培養(yǎng)健康類人才驅(qū)動人才培養(yǎng)革新，傳揚(yáng)科學(xué)健康養(yǎng)生理念，發(fā)展高職校健康教育服務(wù)地方健康產(chǎn)業(yè)，成為需要深入研究的課題。

一、健康教育服務(wù)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的背景

（一）健康產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

隨著我國居民生活水平的提高，人們對健康的需求不斷增長，健康產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。在醫(yī)療保健需求上，經(jīng)濟(jì)條件發(fā)達(dá)地區(qū)、城鎮(zhèn)居民比欠發(fā)達(dá)地區(qū)、農(nóng)村居民需求更多。隨著我國人口老齡化、受教育水平提高、居民生活條件改善、健康意識增強(qiáng)，城鄉(xiāng)居民對健康產(chǎn)業(yè)需求將不斷增長，且增長速度較快。2017年國內(nèi)大健康產(chǎn)業(yè)總值約6萬億元，2018年，這一規(guī)模已經(jīng)超過7萬億元。2020年，大健康產(chǎn)業(yè)已突破8萬億元的產(chǎn)業(yè)規(guī)模目標(biāo)。

健康產(chǎn)業(yè)已成為世界上最大、增長最快的朝陽產(chǎn)業(yè)之一。因受歷史條件制約，我國的健康產(chǎn)業(yè)與發(fā)達(dá)國家相比仍處于初創(chuàng)階段。在發(fā)達(dá)國家，比重超過15%，而我國健康產(chǎn)業(yè)僅占國民生產(chǎn)總值的4%～5%，發(fā)展空間巨大。在健康產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，我國與發(fā)達(dá)國家相比，健康產(chǎn)業(yè)細(xì)分嚴(yán)重失衡，除了醫(yī)療和醫(yī)療用品外，很多處于開發(fā)初期，具有巨大發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（二）淮安市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

淮安市歷史悠久、人杰地靈，曾是漕運(yùn)樞紐、鹽運(yùn)要沖，南北交通要道，是長江三角洲北部地區(qū)的區(qū)域交通樞紐，有著“中國運(yùn)河之都”的美譽(yù)。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時，淮安市常住人口為4556230人。2020年淮安實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4025.37億元。近年來淮安市高度重視健康產(chǎn)業(yè)，印發(fā)《關(guān)于加快健康養(yǎng)生業(yè)發(fā)展的意見》、編制實施《打造蘇北區(qū)域醫(yī)療高地“6655”工程》，出臺《落實健康中國行動推進(jìn)健康淮安建設(shè)實施方案》，急需高職校培養(yǎng)一批健康類人才服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)健康淮安建設(shè)，積極打造蘇北區(qū)域醫(yī)療高地，同時也為地方高職校的發(fā)展提供了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

淮安健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是全球發(fā)展的大趨勢所致，這是符合現(xiàn)代化發(fā)展必然規(guī)律的，更是解決人們工作壓力、生活困境的必然要求?；窗驳慕】诞a(chǎn)業(yè)總體上仍處于起步階段，在護(hù)理、養(yǎng)老、嬰幼兒托育與管理、中醫(yī)藥養(yǎng)生保健、體育保健與康復(fù)等方面資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢、特色優(yōu)勢尚未得到充分發(fā)揮，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)方面，淮安具有得天獨(dú)厚的資源稟賦。比如，淮安有“淮醫(yī)”品牌，在中醫(yī)傳承方面頗具特色；淮安有“淮藥”品牌，擁有多個知名藥企；淮安有多所院校、研究院，生態(tài)農(nóng)業(yè)具有一定規(guī)模、中醫(yī)藥種植養(yǎng)殖規(guī)模不斷拓展；醫(yī)藥、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展；旅游業(yè)發(fā)展勢頭良好。

二、健康教育服務(wù)地方健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素

健康教育服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展有助于促進(jìn)淮安復(fù)蘇地方醫(yī)藥品牌、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、解決就業(yè)壓力，打造地方“健康品牌”?；窗彩懈呗毿Ｆ毡槎奸_設(shè)大健康相關(guān)專業(yè)，江蘇財經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、江蘇電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院等開設(shè)了部分健康專業(yè)，其中江蘇食品藥品職業(yè)技術(shù)學(xué)院、江蘇護(hù)理職業(yè)技術(shù)學(xué)院開設(shè)10個以上與大健康相關(guān)專業(yè)，形成了大健康專業(yè)群。在淮高職校要找準(zhǔn)定位，發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢特長，精準(zhǔn)、充分的服務(wù)地方健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

高職校健康教育服務(wù)淮安市地方健康產(chǎn)業(yè)取得了顯著的成績，但仍然存在發(fā)展動力不足、效果不佳、教育成效和社會發(fā)展需求不匹配等問題，有待進(jìn)一步完善。

（一）思想觀念和教育發(fā)展不匹配

大健康是一個全局性的理念，健康專業(yè)人才培養(yǎng)涉及多層次人才。近年來，國家始終重視職業(yè)教育的發(fā)展，但受思想慣性的影響，無論是社會還是企業(yè)，始終認(rèn)為高職校學(xué)生是高等教育的底層。

認(rèn)為大健康是與“人”密切相關(guān)的，高學(xué)歷一定比低學(xué)歷“有用”，導(dǎo)致社會對高職校健康專業(yè)人才的重視度不夠，學(xué)生很難進(jìn)入優(yōu)質(zhì)行業(yè)，經(jīng)濟(jì)收入偏低。淮安市很多的健康行業(yè)、產(chǎn)業(yè)缺乏專業(yè)的應(yīng)用人才；高職校在培養(yǎng)健康人才的觀念上與淮安市地方健康產(chǎn)業(yè)聯(lián)系緊密度不夠，缺乏與地方政府開發(fā)適應(yīng)地方政府的人才培養(yǎng)方案，學(xué)校教師自身的服務(wù)意識不強(qiáng)；地方政府的觀念也亟須轉(zhuǎn)變，提高認(rèn)識，加強(qiáng)職業(yè)教育和校企合作，協(xié)調(diào)校企關(guān)系，做好畢業(yè)、就業(yè)宣傳工作。政府、高校、企業(yè)和社會要從思想上進(jìn)行根本轉(zhuǎn)變，促進(jìn)“健康淮安”的建設(shè)。

（二）專業(yè)建設(shè)和社會需求不匹配

不同的學(xué)校有不同的發(fā)展歷史、區(qū)位特點(diǎn)、外部環(huán)境，在專業(yè)設(shè)置上既有傳統(tǒng)沿革，又要把握時代脈搏、緊貼市場需求。國內(nèi)高職校在社會上被長期與本科院校比較，社會認(rèn)可度低。為了追求生源和就業(yè)率，高職校普遍追逐社會熱門專業(yè)，導(dǎo)致健康專業(yè)在發(fā)展上受到多種因素制約，尤其近些年興起的健康專業(yè)，普遍發(fā)展時間短。

淮安地區(qū)除了江蘇食品藥品職業(yè)技術(shù)學(xué)院、江蘇護(hù)理職業(yè)技術(shù)學(xué)院長期開設(shè)傳統(tǒng)的食品、醫(yī)學(xué)相關(guān)專業(yè)，高職校大多與大健康相關(guān)的專業(yè)開設(shè)起步晚，成熟度低，缺乏整體規(guī)劃，缺少高水平有特色的健康專業(yè)群支持，難以滿足社會需求，對地方健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)有限。

（三）人才培養(yǎng)體系和應(yīng)用環(huán)境不匹配

“十四五”規(guī)劃綱要把創(chuàng)新放在了具體任務(wù)的第一位，并明確要求堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，人才是支撐創(chuàng)新的第一資源。受我國傳統(tǒng)觀念影響，高職校人才培養(yǎng)模式缺乏特色，教育理念滯后、教學(xué)資源短缺、辦學(xué)特色不明顯［2］。

健康專業(yè)人才培養(yǎng)體系不適應(yīng)高職校教學(xué)，難以達(dá)到應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)和形成工匠精神培育的氛圍，培養(yǎng)的人才無法滿足企業(yè)實際需求和適應(yīng)社會發(fā)展需要。

（四）科研能力與健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展不匹配

隨著人口老齡化、居民健康消費(fèi)意識提升、政策紅利等因素影響，大健康產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。受固有觀念影響，在人才引進(jìn)的吸引力上高職院校遠(yuǎn)不如本科院校，科研人才力量薄弱。

高職院校本身的性質(zhì)與定位致使教師科研意識薄弱、科研能力不高、在科研能力培養(yǎng)上缺乏正確引導(dǎo)，難以形成大健康專業(yè)的研發(fā)團(tuán)隊。沒有以新知識、新技術(shù)為重點(diǎn)的企業(yè)創(chuàng)新前沿領(lǐng)域培訓(xùn)產(chǎn)品，研發(fā)產(chǎn)品沒有可推廣的服務(wù)平臺［3］。技術(shù)研發(fā)和服務(wù)難以滿足淮安地方企業(yè)需求，企業(yè)合作意愿不強(qiáng)，科技成果轉(zhuǎn)化率低。

三、健康教育服務(wù)地方健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效路徑

2019年教育部職業(yè)教育與成人教育司司長王繼平曾將“雙高計劃”建設(shè)要求概括為“當(dāng)?shù)仉x不開、業(yè)內(nèi)都認(rèn)同、國際可交流”，對標(biāo)“雙高計劃”建設(shè)目標(biāo)要求，淮安高職校健康教育應(yīng)著眼地方健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)實踐探索，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接。

（一）校校合作

高職院校發(fā)展離不開地方支持，專業(yè)設(shè)置對接地方產(chǎn)業(yè)，健康教育服務(wù)淮安市地方健康產(chǎn)業(yè)是淮安高職校社會服務(wù)功能的特色體現(xiàn)。目前淮安市健康產(chǎn)業(yè)有良好的發(fā)展基礎(chǔ)，作為“中國淮揚(yáng)菜之鄉(xiāng)”和中國傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)“山陽醫(yī)派”的發(fā)源地，淮安從古至今有著追求健康長壽、注重以食養(yǎng)生的傳統(tǒng)，在“健康淮安”建設(shè)中，有歷史的經(jīng)驗；在已形成專業(yè)特色的食藥、護(hù)理、康養(yǎng)、嬰幼兒托育與管理等專業(yè)人才培養(yǎng)上，高職院校應(yīng)發(fā)揮主力軍的關(guān)鍵作用。

通過校校聯(lián)動，在學(xué)科專業(yè)上實現(xiàn)互補(bǔ)，互通培養(yǎng)途徑，互助建設(shè)師資隊伍，共享教學(xué)設(shè)備［4］。運(yùn)用實驗室平臺、聯(lián)合科研項目，為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級提供有力的智力支持和人才保障，多途徑服務(wù)淮安產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過聯(lián)合辦學(xué)，打通人才培養(yǎng)通道，發(fā)揮資源優(yōu)勢，相互支持，共同發(fā)展，形成合力，促進(jìn)健康教育內(nèi)涵的發(fā)展。

校校合作最終促進(jìn)各校高水平、高質(zhì)量、高層次發(fā)展，做大做強(qiáng)大健康專業(yè)群。

（二）校企合作

在健康專業(yè)人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會服務(wù)、文化傳承等方面，校企合作要充分發(fā)揮現(xiàn)有的“訂單”合作、工學(xué)交替、教學(xué)見習(xí)、頂崗實習(xí)、產(chǎn)學(xué)研、共建校外實習(xí)基地等模式，始終圍繞“五育”構(gòu)建人才培養(yǎng)體系，培養(yǎng)工匠精神。

根據(jù)淮安市就業(yè)市場需求，合作研發(fā)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)課程體系、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)及教材、教學(xué)輔助產(chǎn)品，開展相關(guān)專業(yè)建設(shè)，深化專業(yè)課程改革；加強(qiáng)“雙師型”隊伍建設(shè)，探索形成校企互聯(lián)、專業(yè)互通的多學(xué)科、多專業(yè)復(fù)合型師資團(tuán)隊［5］。

根據(jù)合作制定人才培養(yǎng)或職工培訓(xùn)方案；開展現(xiàn)代學(xué)徒制；多種形式合作辦學(xué)，合作創(chuàng)建并共同管理教學(xué)和科研機(jī)構(gòu)，建設(shè)實習(xí)實訓(xùn)基地、技術(shù)工藝和產(chǎn)品開發(fā)中心及學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、員工培訓(xùn)、技能鑒定等機(jī)構(gòu)；合作研發(fā)崗位規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等；組織開展技能競賽、產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)試點(diǎn)、優(yōu)秀企業(yè)文化傳承和社會服務(wù)等活動［6］。在服務(wù)“健康淮安”戰(zhàn)略需要的同時，提升高職校健康專業(yè)發(fā)展的成果。

（三）校地合作

提高健康專業(yè)服務(wù)地方健康產(chǎn)業(yè)能力，建立高校與地方政府協(xié)同育人長效機(jī)制，政府要加強(qiáng)政策引導(dǎo)、資金投入、監(jiān)督管理等功能，提高政策落地的持久度，促進(jìn)產(chǎn)教融合，創(chuàng)造良好的社會服務(wù)環(huán)境；打通溝通壁壘，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化；找準(zhǔn)合作定位，謀劃健康產(chǎn)業(yè)合作項目，打造示范建設(shè)基地。

高職校根據(jù)辦學(xué)定位、健康專業(yè)特色加強(qiáng)人才引進(jìn)力度。通過培養(yǎng)和引進(jìn)、專兼職結(jié)合，彌補(bǔ)健康服務(wù)類師資不足情況，主動進(jìn)行社會服務(wù)，對接政府，鼓勵為促進(jìn)地方健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的教師，打造校地利益共同體。

另外，高職校要將健康專業(yè)服務(wù)地方健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展下沉到社區(qū)：走進(jìn)中小學(xué)，開辦大講壇，進(jìn)行技能培訓(xùn)，合作課題和項目，開展社區(qū)健康知識服務(wù)、咨詢服務(wù)、開放體育場館和設(shè)備等。

（四）校際合作

校際合作可實現(xiàn)校與校之間資源互通、豐富教學(xué)內(nèi)容，創(chuàng)新教學(xué)思維，合作共贏。隨著國家“一帶一路”倡議的實施，中國走向世界的步伐加快，注重發(fā)展具有中國特色、淮安市地方特色的大健康專業(yè)，有助于地方健康產(chǎn)業(yè)走向國際，獲得國際認(rèn)同，將健康專業(yè)“走出去，引進(jìn)來”。

淮安高職校開展的諸如中藥學(xué)、康復(fù)治療技術(shù)、中醫(yī)康復(fù)技術(shù)、中醫(yī)養(yǎng)生保健等中醫(yī)藥領(lǐng)域的專業(yè)，契合了目前大力弘揚(yáng)的“中醫(yī)藥”文化，校際合作不但能推動“中醫(yī)藥”走出去，對于淮安市具有良好發(fā)展基礎(chǔ)的健康事業(yè)將會有更大推進(jìn)，不斷壯大淮安地方健康產(chǎn)業(yè)，提升高職校辦學(xué)水平，建設(shè)特色“健康淮安”。

高職校教育是以培養(yǎng)復(fù)合應(yīng)用型和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高技能人才為目標(biāo)，健康教育通過對接健康產(chǎn)業(yè)要求，創(chuàng)造就業(yè)崗位、解決就業(yè)壓力、產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)地方就業(yè)等，服務(wù)淮安地方健康產(chǎn)業(yè)?；窗哺呗毿Ｒ剿魍怀鼋】祵I(yè)品牌化和教育個性化特色，以健康類特色品牌專業(yè)為抓手，與地方政府共同探索政校企人才培養(yǎng)模式，服務(wù)旅游、文化、餐飲、體育、會展、地產(chǎn)、美容等產(chǎn)業(yè)，“造血”地方健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造健康城市名片。