讓案例發(fā)布走進(jìn)公眾視野

■楊璐嘉

案例是最鮮活的法治教材，也是法治發(fā)展進(jìn)步的見證，做好案例工作的重要性不言而喻。最高人民檢察院歷來重視通過案例指導(dǎo)工作，特別是近幾年，指導(dǎo)性案例和典型案例的發(fā)布力度明顯加大，發(fā)布主題日益豐富，發(fā)布體例更加注重展現(xiàn)履職過程、彰顯檢察新理念、闡釋政策法律精神內(nèi)涵，得到系統(tǒng)內(nèi)外的好評。

案例發(fā)布的價(jià)值在于指導(dǎo)，生命在于應(yīng)用。作為檢察新聞宣傳單位，宣傳好典型案例的示范作用是守好新聞輿論陣地的基本要求，也是深入宣傳習(xí)近平法治思想的重要職責(zé)。因此，在檢察新聞宣傳中，如何讓最高檢發(fā)布的指導(dǎo)性案例及典型案例以更接地氣、更易理解、更易傳播的方式得到宣傳，使其成為最好的法治教科書和生動的法治公開課，是本文聚焦的重點(diǎn)。

樹立受眾思維，直擊熱點(diǎn)問題

想要做好新聞宣傳工作，首先要明確一點(diǎn)，法治新聞報(bào)道是給受眾看的，要遵從“受眾本位論”，因此第一位就是要精準(zhǔn)把握受眾的需求，然后“對癥下藥”，制作出能滿足受眾群體需求的新聞產(chǎn)品。

隨著我國法治建設(shè)的逐步完善，如今最高檢發(fā)布的指導(dǎo)性案例或者典型案例幾乎涵蓋社會生活的方方面面，但我們應(yīng)當(dāng)意識到，在宣傳報(bào)道中，并不是對所有的案例平均用力。從傳播學(xué)的視角來看，傳播的內(nèi)容越是接近目標(biāo)受眾的現(xiàn)實(shí)生活，越容易被理解，最終被接受和認(rèn)同的程度就越高。這就提醒我們，要盡可能地去選擇那些貼近百姓生活、案情跌宕起伏的案件，盡量避免那些專業(yè)化程度過強(qiáng)或者領(lǐng)域相對比較陌生的案件。此外，在擇取案例進(jìn)行報(bào)道時(shí)，還應(yīng)考慮到案件的社會關(guān)注度。通過介紹受眾關(guān)注的案例，對社會熱點(diǎn)問題及時(shí)予以回應(yīng)，對社會輿論產(chǎn)生正面的引導(dǎo)作用。比如，新冠肺炎疫情暴發(fā)初期，社會公眾十分關(guān)注對妨害疫情防控違法犯罪的從嚴(yán)打擊和守護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的相關(guān)法治舉措。2020年2月11日至4月17日期間，最高檢在政法機(jī)關(guān)中率先發(fā)布典型案例，堅(jiān)持每周發(fā)布一批，每批回應(yīng)一個(gè)主題，連續(xù)發(fā)布了十批次共計(jì)55 個(gè)全國檢察機(jī)關(guān)依法辦理涉新冠肺炎疫情典型案例。案例有了，新聞宣傳應(yīng)如何持續(xù)不斷地做好“翻譯”和“轉(zhuǎn)化”工作，向社會公眾發(fā)出明確的警示和提醒，在特殊時(shí)期穩(wěn)定群眾對法治的預(yù)期？檢察日報(bào)社紙媒和網(wǎng)絡(luò)、新媒體平臺聯(lián)動，做了一系列策劃和部署。

——報(bào)道重點(diǎn)要突出，找尋亮點(diǎn)工作。每批涉疫典型案例發(fā)布的同時(shí)，我們都請相關(guān)業(yè)務(wù)廳負(fù)責(zé)人進(jìn)行權(quán)威解讀，為公眾闡釋典型案例背后的法律要旨、辦案過程、故事細(xì)節(jié)等。這些獨(dú)家的資源加上第一時(shí)間的發(fā)布，無一例外都收割了可觀的流量。

——報(bào)道角度要聚焦小切口，放大新聞價(jià)值。圍繞典型案例，我們同步策劃制作了微信圖文《要不得！疫情之下，這樣做會觸犯刑法》《確診了還去坐公交？明知是野味還買來吃？注意！這些行為可能都是犯罪》《向路人吐口水、涂抹電梯按鍵……這些行為如何認(rèn)定？》等，及時(shí)向公眾普及了疫情防控的法律知識點(diǎn)，引起很大反響。

——報(bào)道形式要靈活多樣，力求打動受眾。除了文字、圖片報(bào)道，在每批典型案例發(fā)布時(shí)，我們還制作了《【視頻】疫情防控期間，竟然還有人這么膽大包天》《【視頻】有人盯上防疫物資？檢察機(jī)關(guān)盯上他們！》《【視頻】這就是你們賣的防疫物資？？？》等視頻作品，直觀地介紹了疫情期間多發(fā)的犯罪行為、檢察機(jī)關(guān)對犯罪行為嚴(yán)厲打擊舉措、專家學(xué)者的專業(yè)點(diǎn)評等內(nèi)容，在強(qiáng)化人民群眾法治意識的同時(shí)，收到良好的宣傳效果。

突出理論深度，破解實(shí)踐難點(diǎn)問題

除了面向公眾普法之外，還要充分發(fā)揮檢察指導(dǎo)性案例和典型案例的指導(dǎo)作用。為此，案例宣傳不僅要積極回應(yīng)社會所關(guān)切的問題，而且要通過宣傳來解析法律適用難點(diǎn)堵點(diǎn)、規(guī)范辦案程序、改進(jìn)工作方法、更新司法理念，讓案例成為檢察工作高質(zhì)量發(fā)展的有效抓手。

指導(dǎo)性案例和典型案例，無不是從一個(gè)個(gè)“普通”案件中挑選的“精品”，無不是以一定數(shù)量的案件特別是優(yōu)秀案件“打底”。這起案例的特點(diǎn)是什么？能動履職體現(xiàn)在哪兒？法律適用中解答了哪些疑難困惑？反映了哪些社會問題？有什么警示意義？……我們以“解剖麻雀”的工匠精神對最高檢發(fā)布的案例進(jìn)行策劃報(bào)道，形成具有連續(xù)性的宣傳報(bào)道矩陣，力圖充分發(fā)揮其“活教材”的示范引領(lǐng)和指導(dǎo)作用。

——組合包裝，打開案例報(bào)道面。民事檢察和行政檢察相關(guān)工作機(jī)制類內(nèi)容較少，更多地需要通過案件來反映其工作情況。今年3 月以來，檢察日報(bào)《政和周刊》以2021年度十大行政檢察典型案例為切入口，與最高檢第七檢察廳聯(lián)合推出“從典型案例看行政檢察”系列報(bào)道，展現(xiàn)行政檢察新作為，目前已推出3 期內(nèi)容?？v觀這3 期內(nèi)容，有一套遵循的固定樣式——一個(gè)主題：根據(jù)典型案例中的重點(diǎn)問題提煉出一個(gè)主題，作為整期報(bào)道的靈魂；一篇綜述：系統(tǒng)介紹此次主題的工作面，全面展現(xiàn)全國檢察機(jī)關(guān)對此項(xiàng)工作的開展情況；一則故事：挑選與本次主題相關(guān)度最高的典型案例，通過深度采寫，闡明該案例的典型性，這是整期報(bào)道的重心；專家點(diǎn)評：邀請專家學(xué)者點(diǎn)評故事講述的案例示范引領(lǐng)作用在于何處，并對司法實(shí)踐中的難點(diǎn)進(jìn)行解析；相關(guān)鏈接：通過超鏈接的方式，補(bǔ)充新媒體制作的同主題相關(guān)案例，突破版面限制，拓展讀者閱讀空間；圓桌共話：邀請第七檢察廳的檢察官，以問題為導(dǎo)向，圍繞主題展開充分討論，為各地行政檢察工作帶來啟發(fā)，并提供方法論指引。

——突出理論性，挖掘案例深度?！稒z察日報(bào)》的理論版設(shè)有“觀點(diǎn)·案例”版，還開設(shè)了“指導(dǎo)性案例”欄目，邀請專家學(xué)者圍繞案例的要旨、辦案思路、指導(dǎo)意義等問題進(jìn)行探討，深耕檢察理論研究。例如在最高檢推開“八號檢察建議”之初，“觀點(diǎn)·案例”版邀請各地辦案經(jīng)驗(yàn)豐富、理論功底深厚的檢察官，聚焦安全事故犯罪之間的競合關(guān)系，深度研析最高檢指導(dǎo)性案例第94 號、第97 號所蘊(yùn)含的司法原理，為檢察實(shí)踐提供理論支撐。

增強(qiáng)互動意識，變單向傳播為多元交互

隨著媒體融合不斷向縱深推進(jìn)，融合新聞報(bào)道成為主流媒體做強(qiáng)做大主流輿論、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)宣傳工作的主要抓手。融媒體的最大特點(diǎn)是互動式、全參與，這樣的特點(diǎn)也給新聞產(chǎn)品帶來了新的模式和形態(tài)。伴隨廣大受眾的普遍參與，傳統(tǒng)媒體需要在“接地氣”的方向上不斷優(yōu)化升級，打造出“全方位、多層次、多聲部”的媒體矩陣。

縱觀各政法媒體關(guān)于宣傳典型案例的新媒體產(chǎn)品，可以看出在新聞生產(chǎn)的過程中均開始注重創(chuàng)新傳播方式，用心研究傳播規(guī)律，力求提升作品的引領(lǐng)力、傳播力、感染力。例如，最高人民法院在發(fā)布人民法院助推民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展典型民商事案例時(shí)，同步在新媒體推出典型案例要點(diǎn)圖解版《10起典型案例，講的都是服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)的事》，用一句話精準(zhǔn)概括案件的典型意義，將傳播效果拉滿。近幾次最高檢發(fā)布指導(dǎo)性案例、典型案例后，檢察日報(bào)社各新媒體平臺紛紛探索嘗試，采取不同方式進(jìn)行宣傳，作品影響力破層出圈。

——引入專業(yè)點(diǎn)評，增強(qiáng)傳播示范效力。5月13日，最高檢會同中國殘疾人聯(lián)合會聯(lián)合發(fā)布10 件殘疾人權(quán)益保障檢察公益訴訟典型案例。檢察日報(bào)所屬媒體《方圓》雜志及時(shí)在新媒體推出《殘疾人權(quán)益如何保障？戳這里看十大典型案例！》，邀請了10 位與所辦案例相關(guān)行業(yè)的點(diǎn)評人，評價(jià)這10 件典型案例的辦理效果及示范意義，每件作品鏈接了對應(yīng)案例原文并配發(fā)辦案照片，傳播效果極佳。

——開設(shè)微視頻專欄，打造普法連續(xù)劇。最高檢微信公眾號開設(shè)《案“鑒”》欄目，將最高檢發(fā)布的典型案例拍攝成為微視頻，多角度講述案件故事。自第一期《守護(hù)烈士榮光》推出以來，目前已播出40余期。

——邀請當(dāng)事人自述，揭秘案件背后的故事。短視頻作品《如我在訴》中，邀請江蘇鸚鵡案當(dāng)事人進(jìn)行講述，并將畫面資料穿插其中，還原案件背后的法治細(xì)節(jié)和暖心故事。此視頻發(fā)布兩天內(nèi)閱讀量突破10萬+，全網(wǎng)總閱讀量近300萬次。

另外，一些趣味性強(qiáng)的互娛形式和產(chǎn)品能夠提供多種互動體驗(yàn)，吸引用戶積極參與到新聞產(chǎn)品中。在案例宣傳中，可以加強(qiáng)新媒體新技術(shù)的應(yīng)用，為公眾提供更多、更便捷的學(xué)法用法渠道，努力形成網(wǎng)上網(wǎng)下、線上線下相互補(bǔ)充、多層次、全方位的以案釋法格局。例如，交互式視頻H5 能將觸覺和視覺融為一體，給受眾帶來身臨其境般的沉浸式體驗(yàn)，極易激發(fā)其參與互動和傳播分享的欲望。

案例在法治中國建設(shè)中占有越來越重要的位置。為了更好地宣傳檢察工作，方便受眾更好地理解檢察工作，我們必須高度重視案例這座“富礦”，加大宣傳力度、加強(qiáng)案例研究、抓好案例發(fā)布、抓實(shí)案例學(xué)習(xí)，用案例指導(dǎo)辦案，用案例講好“入腦入心”的檢察故事，用案例提升公民法治意識和法治素養(yǎng)。