西吉蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建議

楊泉潤

近年來，寧夏西吉縣緊緊圍繞“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促融合”的發(fā)展思路，通過建基地、育龍頭、拓市場、活流通措施，促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，呈現(xiàn)出量價同增、面積穩(wěn)步擴(kuò)大、效益逐步提升的高質(zhì)量發(fā)展局面。曾先后被譽(yù)為“中國西芹（產(chǎn)業(yè)）之鄉(xiāng)”“中國芹菜無公害科技創(chuàng)新示范縣”和“中國果菜標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)十強(qiáng)縣”，“西吉芹菜”已注冊原產(chǎn)地證明商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)，并被認(rèn)定為中國馳名商標(biāo)， 蔬菜產(chǎn)品已銷往全國45 個大中型城市。 到十三五末，全縣蔬菜生產(chǎn)總面積8 080 hm2，總產(chǎn)量77.03 萬t，實(shí)現(xiàn)人均純收入910 元。 推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要組成， 也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。 要充分發(fā)揮當(dāng)?shù)仄放苾?yōu)勢，提升品牌影響力和產(chǎn)業(yè)競爭力， 推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 蔬菜區(qū)域布局科學(xué)合理，生產(chǎn)效益顯著提升 以市場為導(dǎo)向，穩(wěn)步擴(kuò)大種植面積，著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。 蔬菜生產(chǎn)由過去自給自足的零星種植，初步形成了區(qū)域化布局、集約化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，建立了以吉強(qiáng)鎮(zhèn)、新營鄉(xiāng)、將臺堡鎮(zhèn)、興隆鎮(zhèn)、馬蓮鄉(xiāng)、火石寨鄉(xiāng)、興平鄉(xiāng)、什字鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的葫蘆河川道區(qū)百公里特色蔬菜產(chǎn)業(yè)帶， 生產(chǎn)效益顯著增長。2021 年，蔬菜生產(chǎn)面積8 000 hm2，實(shí)現(xiàn)人均純收入1 043 元， 蔬菜產(chǎn)業(yè)已成為助農(nóng)增收的主要產(chǎn)業(yè)。

1.2 多元化蔬菜基地亮點(diǎn)紛呈，流通環(huán)節(jié)更加順暢 基地建設(shè)“穩(wěn)固新擴(kuò)”迅速，以鞏固舊基地為抓手，以發(fā)展新基地為突破口，改變蔬菜種類單一性為多元化。蔬菜企業(yè)“穩(wěn)企新增”給力，采取“公司＋基地＋合作社＋農(nóng)戶”的經(jīng)營方式發(fā)展產(chǎn)業(yè)， 示范帶動效應(yīng)進(jìn)一步凸顯。 產(chǎn)銷對接“穩(wěn)建新進(jìn)”奏效，不斷優(yōu)化“合作社+基地+市場”的產(chǎn)銷對接模式，降低流通成本，促進(jìn)產(chǎn)品流通。

1.3 先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)廣泛普及，科技水平愈加提高 大力推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，采取線上線下、集中與分散、發(fā)放明白紙等多種培訓(xùn)形式，同時積極開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作，增強(qiáng)市場競爭力。水肥一體、節(jié)水灌溉、綠色防控等實(shí)用技術(shù)，普及率達(dá)100%，應(yīng)用率達(dá)85%以上，生產(chǎn)經(jīng)營者的科技水平進(jìn)一步提高。

1.4 蔬菜合作經(jīng)濟(jì)組織逐步壯大，示范帶動效果突出 加強(qiáng)合作經(jīng)濟(jì)組織培育， 積極引導(dǎo)種植大戶建立合作社，通過“合作社+基地+農(nóng)戶”的方式，實(shí)現(xiàn)“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。 目前， 全縣共發(fā)展培育蔬菜合作社145 家，合作社示范帶動效果明顯，有力促進(jìn)了蔬菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

2.1 蔬菜生產(chǎn)科技水平不高 產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，關(guān)鍵技術(shù)推廣普及率較低，科技含量不高，如整地、施肥、播種、灌溉、病害防治等管理技術(shù)落后。新優(yōu)蔬菜品種引進(jìn)少，主栽品種性狀嚴(yán)重退化， 結(jié)構(gòu)單一。 基礎(chǔ)條件不夠完善，節(jié)水灌溉設(shè)施配套滯后。

2.2 連作障礙問題日趨嚴(yán)重 相對其他作物來說，種植蔬菜經(jīng)濟(jì)效益比較好。 據(jù)調(diào)查分析，種植糧食作物平均畝產(chǎn)值900～1 500 元，蔬菜平均畝產(chǎn)值5 000～10 000 元。 由于利益驅(qū)動，蔬菜重茬問題日益嚴(yán)重，特別是芹菜、設(shè)施大棚番茄多年連作現(xiàn)象相當(dāng)普遍， 連作3 年以上的地塊比比皆是。 導(dǎo)致土壤退化嚴(yán)重、 病蟲害頻繁發(fā)生、產(chǎn)品質(zhì)量下降、生產(chǎn)成本上升等現(xiàn)象，嚴(yán)重制約當(dāng)?shù)靥厣卟水a(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

2.3 種子銷售市場不規(guī)范 由于沒有專門的種子經(jīng)營機(jī)構(gòu)，全縣蔬菜種子均由個體戶經(jīng)營，經(jīng)營者多、亂、雜，種子來源不明，產(chǎn)地不詳，品種雜亂，質(zhì)量難以保證，大部分群眾不懂如何選用種子，導(dǎo)致種子銷售市場混亂，影響蔬菜生產(chǎn)。

2.4 質(zhì)量安全體系不健全 全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯體系、農(nóng)業(yè)品種投入制度、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)體系尚未建立； 現(xiàn)有蔬菜檢測中心1處，檢測儀器簡陋，檢測能力薄弱，無專業(yè)檢測人員；病蟲害綠色防控技術(shù)亟需大面積推廣；蔬菜生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場、合作經(jīng)濟(jì)組織蔬菜質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)建設(shè)還處于空白； 尚未實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入檢測制度。

2.5 從業(yè)者競爭意識不強(qiáng) 大部分菜農(nóng)及中介組織商品意識淡薄，粗放經(jīng)營，不重視商品菜的包裝質(zhì)量，不能按客商及市場需求進(jìn)行打捆、包裝，還有部分菜農(nóng)只求產(chǎn)量不講商品性，不及時出售，生長超標(biāo)被拒收，造成人力、物力、財(cái)力等不必要的損失。

2.6 冷鏈物流體系建設(shè)滯后 西吉縣蔬菜物流以常溫物流或自然物流形式為主, 冷鏈物流設(shè)施建設(shè)落后，采后貯運(yùn)預(yù)冷庫、冷藏周轉(zhuǎn)庫、可移動真空預(yù)冷庫、冷藏保鮮車、分級包裝機(jī)械設(shè)備及分級包裝加工中心建設(shè)等嚴(yán)重滯后。 目前，全縣蔬菜預(yù)冷庫面積23 000 m2，不能適應(yīng)當(dāng)前蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展， 嚴(yán)重影響蔬菜的順利流通及品質(zhì)安全。

2.7 農(nóng)業(yè)機(jī)械化應(yīng)用程度低 蔬菜生產(chǎn)中的農(nóng)用機(jī)械種類單一，農(nóng)藝與農(nóng)機(jī)沒有融合，機(jī)械作業(yè)只限于簡單耕作和覆蓋地膜， 機(jī)械應(yīng)用率在50%以下，不能適應(yīng)當(dāng)前蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。尤其芹菜，屬于勞動密集型、勞動強(qiáng)度大的產(chǎn)業(yè)，整地、播種、覆膜、噴藥等一系列農(nóng)藝過程都需要投入大量的人工來完成。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，以芹菜為例，每畝生產(chǎn)成本3 500～4 500 元，生產(chǎn)成本高，土地產(chǎn)出率降低，急需發(fā)展相應(yīng)的作業(yè)機(jī)械，如中小型整地機(jī)械、起壟機(jī)械、點(diǎn)種等農(nóng)機(jī)具，降低成本投入。

3 高質(zhì)量發(fā)展建議

3.1 加大先進(jìn)技術(shù)示范，提高科技水平 以市場需求為目標(biāo)，強(qiáng)化水源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快新技術(shù)新品種的引進(jìn)示范推廣， 重點(diǎn)推廣蔬菜病蟲草害綠色防治、 高效節(jié)水灌溉、 水肥一體化、測土配方施肥等技術(shù)；引進(jìn)選育一批優(yōu)質(zhì)、抗病、高產(chǎn)、抗逆性強(qiáng)的蔬菜優(yōu)良品種，篩選出適合當(dāng)?shù)胤N植的蔬菜主栽品種， 使良種覆蓋率達(dá)到100%，進(jìn)一步提高蔬菜生產(chǎn)科技水平。

3.2 推廣土壤改良技術(shù)，改善土壤性狀 在吉強(qiáng)鎮(zhèn)、將臺堡鎮(zhèn)、馬蓮鄉(xiāng)、興隆鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大力推廣蔬菜輪作換茬、間作套種、綠肥復(fù)種等土壤改良技術(shù)，實(shí)現(xiàn)土壤耕作層水、肥、氣、熱、菌等因素的協(xié)調(diào)統(tǒng)一， 減少土壤中某一元素的缺少和土壤中有害（毒） 物質(zhì)的積累， 改善土壤理化性狀。

3.3 強(qiáng)化種子監(jiān)督檢查，規(guī)范經(jīng)營行為 農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法部門會同工商部門聯(lián)合執(zhí)法， 對經(jīng)營種子的單位(個體)要進(jìn)行登記，建立健全經(jīng)營檔案及工作臺賬，隨時檢查種子的合法性，及時準(zhǔn)確地了解種子經(jīng)營情況。同時，定期或不定期對蔬菜種子經(jīng)營人員開展法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，做到知法懂法依法經(jīng)營，進(jìn)一步規(guī)范種子市場經(jīng)營行為。

3.4 健全質(zhì)量追溯體系，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管 逐步配套和完善現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心，充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心職能。 從蔬菜龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織入手， 建立覆蓋蔬菜生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)的全程質(zhì)量追溯體系，建立產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)藥、化肥銷售、使用監(jiān)管，加大農(nóng)業(yè)投入品和蔬菜產(chǎn)品例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查力度， 逐步建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制。

3.5 增強(qiáng)品牌培育意識，提升市場競爭力 品牌的培育是提升產(chǎn)品市場競爭力的重要措施。進(jìn)一步利用好“西吉芹菜”品牌，大力開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證，挖掘和培育地域特色品種，引導(dǎo)產(chǎn)品分等分級、 包裝標(biāo)識， 加大產(chǎn)品推介宣傳力度，要把“多”做“特”，把“特”做“大”，把“大”做“強(qiáng)”，把“強(qiáng)”做“優(yōu)”，提升品牌知名度，取得市場話語權(quán)，提高安全優(yōu)質(zhì)蔬菜市場占有率。

3.6 完善冷鏈體系建設(shè)，延長保鮮時間 完善蔬菜冷鏈配送，加強(qiáng)分級、包裝、預(yù)冷等設(shè)施建設(shè)，發(fā)展保溫、冷藏運(yùn)輸，穩(wěn)定商品質(zhì)量，減少損耗。 通過整合現(xiàn)有資源，在吉強(qiáng)、新營、將臺、興隆、 硝河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)貯藏能力1 萬t 以上的冷藏保鮮庫1 座、3 000 t 的2 座、1 000 t 的7 座，培育具有一定規(guī)模的專業(yè)化蔬菜冷鏈物流服務(wù)企業(yè)5 家，提高蔬菜預(yù)冷等處理能力。

3.7 引進(jìn)先進(jìn)機(jī)械技術(shù)，推進(jìn)融合發(fā)展 加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)機(jī)械科研單位的合作， 加快蔬菜田間作業(yè)機(jī)械的引進(jìn)與示范推廣， 徹底解決農(nóng)藝與農(nóng)機(jī)作業(yè)不相匹配的問題， 從根本上實(shí)現(xiàn)蔬菜育苗、播種、管理、收獲等整個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機(jī)械化作業(yè)，提高宜機(jī)化作業(yè)水平，促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)的深度融合，減輕勞動強(qiáng)度，節(jié)約生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效率。

3.8 強(qiáng)化精深加工能力，延長產(chǎn)業(yè)鏈條 深加工是提高蔬菜產(chǎn)業(yè)效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 西吉縣蔬菜精深加工企業(yè)少，目前只有2 家，且年加工能力薄弱，無法抵抗未知的市場風(fēng)險(xiǎn)。所以要加大招商引資力度，引進(jìn)芹菜汁、胡蘿卜汁、腌制品等蔬菜產(chǎn)品深加工企業(yè)， 使蔬菜加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到30%以上，形成初級產(chǎn)品、半成品、深加工產(chǎn)品和終端產(chǎn)品的多元化配套生產(chǎn)格局， 提高產(chǎn)品附加值，延長產(chǎn)業(yè)鏈條。