淺議畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣存在的問題及解決措施

郭艷杰 尹鳳 田雪云

（1.山東省濟南市長清區(qū)畜牧獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展中心，山東濟南 250300；2 .山東省濟南市平陰縣孔村畜牧獸醫(yī)站，山東濟南 250403）

畜牧業(yè)在我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中有重要地位，而畜牧業(yè)得以大力發(fā)展的前提是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、地方可有效推廣畜牧醫(yī)技術(shù)。目前我國在畜牧醫(yī)技術(shù)推廣上受到不同因素的影響仍存在諸多困難，重視畜牧獸醫(yī)技術(shù)技術(shù)推廣的積極作用可更好地推動我國畜牧業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

1 畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣存在的問題

1.1 基礎(chǔ)設(shè)施落后

近年來，隨著我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟高速發(fā)展和政府對畜牧業(yè)的重視，各地逐漸加強了對獸醫(yī)技術(shù)的推廣工作，獸醫(yī)工作內(nèi)容增多，獸醫(yī)站部門職能得到細(xì)化。但我國基層大部分獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施落后，設(shè)備老舊，降低了獸醫(yī)診病效率和工作積極性，從而影響獸醫(yī)的日常工作?；A(chǔ)設(shè)施影響畜牧業(yè)的醫(yī)療水平，很多地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施跟不上當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展，缺乏先進的牲畜診病技術(shù)和手術(shù)設(shè)備，無法對疾病進行有效診療，大大影響了當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖戶的經(jīng)濟效益。由此可見，畜牧業(yè)快速發(fā)展離不開對基層畜牧獸醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)備的資金投入，完善畜牧獸醫(yī)醫(yī)療設(shè)備是畜牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣的重要前提，勢在必行。

1.2 缺乏專業(yè)型人才

我國基層獸醫(yī)隊伍大部分都是年紀(jì)比較大的赤腳醫(yī)生，以多年診療經(jīng)驗為主，沒有經(jīng)過專業(yè)、系統(tǒng)的獸醫(yī)技術(shù)培訓(xùn)。其次，獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施較為簡陋，年輕的獸醫(yī)專業(yè)畢業(yè)生受不了基層艱苦的條件，基層獸醫(yī)站人才流失非常嚴(yán)重。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站工作崗位編制少、工資低、生活環(huán)境艱苦、設(shè)施簡陋等問題，畜牧獸醫(yī)專業(yè)院校畢業(yè)的中專生、大學(xué)生一般都不愿意去鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站工作。獸醫(yī)站工作和生活條件艱苦，致使人才流失嚴(yán)重，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)沒有得到基本的醫(yī)療保障[1]。最后，由于社會偏見，許多有能力的學(xué)生不愿意學(xué)習(xí)畜牧獸醫(yī)專業(yè)，獸醫(yī)專業(yè)學(xué)生少，去往基層獸醫(yī)站工作的人員更少，形成惡性循環(huán)。我國畜牧業(yè)還是以家庭為單位的小規(guī)模經(jīng)營方式，獸醫(yī)專業(yè)人員缺乏合適的就業(yè)環(huán)境，自身專業(yè)技能得不到充分利用。

1.3 資金配置不足

隨著國家經(jīng)濟水平的提升和對畜牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重視，國家在畜牧業(yè)領(lǐng)域投入了大量資金，但仍無法滿足目前畜牧業(yè)的發(fā)展需要，并且存在嚴(yán)重的資金配置不合理問題，對于畜牧獸醫(yī)站而言，財政補助只保障了技術(shù)人員的工資，鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站設(shè)備老化，難以得到技術(shù)升級，設(shè)施落后成為阻礙獸醫(yī)技術(shù)推廣的重要原因之一。我國各地區(qū)之間、城鎮(zhèn)與農(nóng)村之間的經(jīng)濟水平差異明顯，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)技術(shù)資金充足、設(shè)備完善，經(jīng)濟水平低的地方，如偏遠(yuǎn)地區(qū)、農(nóng)村等地區(qū)存在技術(shù)資金匱乏、獸醫(yī)工作環(huán)境艱苦、檢疫養(yǎng)殖動物設(shè)備落后的情況，不利于獸醫(yī)站日常防控畜牧疾病工作的開展。

1.4 推廣體系不健全

很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府干部對獸醫(yī)技術(shù)推廣缺乏重視，資金調(diào)配比例失衡，以至于獸醫(yī)技術(shù)推廣工作一直進展緩慢。養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖經(jīng)驗落伍，缺乏技術(shù)培訓(xùn)會影響?zhàn)B殖經(jīng)濟效益。部分地區(qū)對獸醫(yī)技術(shù)的推廣只是流于表面，搞形式主義，相應(yīng)的推廣技術(shù)措施得不到有效落實，各農(nóng)業(yè)管理部門之間權(quán)責(zé)不清晰，獸醫(yī)技術(shù)推廣工作的管理不到位。參與培訓(xùn)的講解人員沒有根據(jù)每個地區(qū)的養(yǎng)殖特色和生產(chǎn)制約因素做出因地制宜的方案，只是紙上談兵，沒有進行實際操作和講解相結(jié)合的方式，導(dǎo)致養(yǎng)殖戶們對新技術(shù)理解不深，培訓(xùn)效果不盡如人意，降低了獸醫(yī)技術(shù)推廣效果。

1.5 推廣渠道單一

獸醫(yī)技術(shù)推廣最根本的目的是為了提升養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖知識，提高家禽或養(yǎng)殖動物的品質(zhì)，從而提高養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟收入。在新獸醫(yī)技術(shù)推廣時要重視該技術(shù)在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的經(jīng)濟效益，不能只重視推廣數(shù)量，還要重視推廣質(zhì)量[2]。但基層在推廣新技術(shù)時忽視了農(nóng)業(yè)市場的需要和農(nóng)戶養(yǎng)殖的需求，很多技術(shù)脫離了當(dāng)?shù)厥袌龅膶嶋H情況，懸浮現(xiàn)象嚴(yán)重。再者很多推廣手段都是以單一的集中授課方式為主，技術(shù)理論與養(yǎng)殖實踐沒有完全結(jié)合，許多村落距離較遠(yuǎn)，一來一回參與技術(shù)培訓(xùn)會耽誤很多工作時間，因此，很多養(yǎng)殖戶不愿意參與集中培訓(xùn)，成為影響畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣緩慢的一個重要原因。

2 提升畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣措施

2.1 加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門應(yīng)根據(jù)獸醫(yī)技術(shù)的設(shè)備要求，對本地區(qū)進行防疫設(shè)施改良，穩(wěn)扎穩(wěn)打地落實獸醫(yī)技術(shù)推廣工作。很多獸醫(yī)站由于設(shè)施落后、裝備過時，對養(yǎng)殖動物的防疫工作和診療工作服務(wù)水平過低，無法產(chǎn)生有效的防疫效果。基于此，相關(guān)部門應(yīng)重視獸醫(yī)技術(shù)應(yīng)用的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，優(yōu)化獸醫(yī)日常工作方式，加強獸醫(yī)站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分落實好新技術(shù)的全面推廣。同時采用線上線下同步進行的方式，結(jié)合先進宣傳手段加以推廣。此外，政府應(yīng)為獸醫(yī)工作者提供完備的辦公設(shè)施和良好的工作環(huán)境，增加防疫檢控基礎(chǔ)設(shè)備，充分發(fā)揮防疫設(shè)備的功能，提升畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣力度。

2.2 重視人才建設(shè)

重視人才建設(shè)，提升獸醫(yī)技術(shù)人員的專業(yè)性是推動畜牧獸醫(yī)工作中最重要部分，著重培養(yǎng)獸醫(yī)專業(yè)人才可在基層起到更好的技術(shù)推廣效果。畜牧獸醫(yī)技術(shù)人才作為技術(shù)推廣的引導(dǎo)者，可以更好地提升養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖知識水平，做到現(xiàn)代化養(yǎng)殖。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門應(yīng)加大對基層獸醫(yī)人員進行定期培訓(xùn)，并開展考核晉升機制，提升獸醫(yī)工作者的業(yè)務(wù)水平，明確各部門的職能責(zé)任，做到權(quán)責(zé)清晰，提升獸醫(yī)工作者的團隊協(xié)作能力，順利開展畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作。同時，各地應(yīng)出臺人才引進福利政策，積極吸引各技校專業(yè)人才深入基層，為基層獸醫(yī)工作注入新鮮活力。

2.3 增加資金投入

加大資金投入，為畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣提供基礎(chǔ)。政府部門應(yīng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專項資金上進行適當(dāng)傾斜，增加對畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣的資金扶持，此外，還應(yīng)引進外資，增加現(xiàn)代化科技投入。另外，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門也可長期與就近的高校進行常年合作，每年養(yǎng)殖期到基層養(yǎng)殖場進行指導(dǎo)和開展教學(xué)活動，及時解決養(yǎng)殖中出現(xiàn)的問題。也可定期分批派遣養(yǎng)殖大戶和養(yǎng)殖佼佼者到各高校、企業(yè)進行學(xué)習(xí)，及時更新養(yǎng)殖知識，提升養(yǎng)殖技能水平和養(yǎng)殖效益。加強與高校和各大型農(nóng)業(yè)企業(yè)的緊密聯(lián)系，積極引入企業(yè)研制的新型設(shè)備，進而提升養(yǎng)殖效率。還可采取融資機制，在社會上進行招標(biāo)引資，為畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作提供穩(wěn)定的資金支持。

2.4 加強畜牧獸醫(yī)技術(shù)培訓(xùn)

增強政府部門和基層工作人員對推廣畜牧獸醫(yī)技術(shù)的關(guān)注程度，認(rèn)識到推廣畜牧獸醫(yī)技術(shù)的重要性，加強資金投入，完善獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施。充分發(fā)揮政府引導(dǎo)和宣傳能力，通過紙質(zhì)媒體、社區(qū)公告板、公眾號等新網(wǎng)絡(luò)媒體進行畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣的大力宣傳，調(diào)動養(yǎng)殖戶的自發(fā)性和積極性，讓種植戶主動接受新型畜牧獸醫(yī)技術(shù)[3]。推行養(yǎng)殖自主創(chuàng)業(yè)政策，吸引年輕人回家創(chuàng)業(yè)，對他們進行定期的獸醫(yī)知識培訓(xùn)，引進先進的養(yǎng)殖設(shè)備和養(yǎng)殖動物品種，為農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)增添濃墨重彩的一筆。在日常獸醫(yī)工作中，工作人員要做到畜牧獸醫(yī)技術(shù)的全面落實和有效實施，各司其職，順利完成畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣工作。畜牧生產(chǎn)是農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的工作重點，嚴(yán)格把控畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理，提高獸醫(yī)技術(shù)推行的服務(wù)質(zhì)量，增強畜牧獸醫(yī)工作者的工作能力是畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣的重要基礎(chǔ)。

2.5 加大技術(shù)宣傳力度

加大畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣力度，讓老百姓明白科技致富的重要性，將科學(xué)養(yǎng)殖、現(xiàn)代化養(yǎng)殖牢牢記住，重視養(yǎng)殖業(yè)里新技術(shù)的應(yīng)用和新品種的改良。在畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣中要采取高效的接地氣宣傳方式，如免費發(fā)放宣傳手冊等，增加養(yǎng)殖戶對新技術(shù)的興趣，調(diào)動其主動學(xué)習(xí)新技術(shù)的積極性，讓養(yǎng)殖戶相信，推行新的畜牧獸醫(yī)技術(shù)，廣泛應(yīng)用新技術(shù)在養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展中的作用，可以大幅提高動物的存活率和品質(zhì)，提高養(yǎng)殖戶經(jīng)濟收入。在宣傳過程中主要提高養(yǎng)殖戶關(guān)于養(yǎng)殖動物的疫情防范知識，降低疫病發(fā)生概率。借助互聯(lián)網(wǎng)等新式宣傳工具來提高畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣宣傳工作，在互聯(lián)網(wǎng)上建立交流平臺，促進不同地區(qū)養(yǎng)殖戶進行技術(shù)討論，提升養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖效率，推動地區(qū)養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展。

3 小結(jié)

綜上所述，要想有效推行畜牧獸醫(yī)技術(shù)，要先完善基層獸醫(yī)站的基礎(chǔ)設(shè)施，大力引進外資提升獸醫(yī)所需要的設(shè)備專業(yè)水平，同時還要和高校聯(lián)動，加強技術(shù)學(xué)習(xí)來往，定期輸送人才到基層進行獸醫(yī)專業(yè)知識培訓(xùn)工作，此外，還可通過互聯(lián)網(wǎng)等新媒體加大對畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣力度，推動畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作的順利開展。