地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品賦能全面鄉(xiāng)村振興的價(jià)值探析與路徑選擇

伽紅凱 荊寶璽 沈文武 沈光宏 宮鳳影

（1. 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)中國(guó)地標(biāo)文化研究中心， 南京 210095； 2. 南京市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理站，南京210019； 3. 中國(guó)綠色食品發(fā)展中心， 北京 100081）

在實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新征程上，“三農(nóng)” 工作的重心轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。 進(jìn)入新發(fā)展階段， 全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興不僅需要解決資金、 技術(shù)、 人才、 公共服務(wù)、 環(huán)境治理、 基礎(chǔ)設(shè)施等方面存在的短板[1～3]， 也需要應(yīng)對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、 農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較低、 鄉(xiāng)村環(huán)境污染與生態(tài)破壞等諸多挑戰(zhàn)[4～6]。 實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明， 地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品凝聚了獨(dú)特的自然、 人文特征， 成為打造特色農(nóng)產(chǎn)品品牌、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。 究其本質(zhì)， 地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的綜合價(jià)值與全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)具有內(nèi)在關(guān)聯(lián)性。 已有研究表明， 地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品是一個(gè)區(qū)域優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品“名片”的外延形式[7]， 其發(fā)展客觀上增強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力并推動(dòng)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展[8～9]。 以地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品為核心構(gòu)建文化傳承載體[10]、 改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境[11]、 加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)及農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)[12]、 培育地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品深加工人才[13]， 對(duì)于全面鄉(xiāng)村振興具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。 中共中央、 國(guó)務(wù)院也十分重視地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品在全面鄉(xiāng)村振興工作中的運(yùn)用， 2021年中央一號(hào)文件中提出， 要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管， 發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品、 有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品。

立足全面鄉(xiāng)村振興背景下， 地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展與鄉(xiāng)村文化、 產(chǎn)業(yè)、 生態(tài)、 人才、 組織 5 大方面的發(fā)展目標(biāo)高度契合。 本文基于地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)在資源稟賦， 對(duì)其所蘊(yùn)含的經(jīng)濟(jì)、 生態(tài)、 文化等綜合價(jià)值進(jìn)行深入挖掘， 并積極探尋地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品賦能全面鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實(shí)路徑。

一、 從鄉(xiāng)村振興到全面鄉(xiāng)村振興的新變化

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興， 是黨中央立足 “十四五”及 “第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)” 開(kāi)篇之際， 鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接關(guān)鍵期所作出的系統(tǒng)性、 深層次的戰(zhàn)略部署， 其不僅遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律， 也是對(duì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)的理性回應(yīng)。 事實(shí)上， 由“鄉(xiāng)村振興”步入“全面鄉(xiāng)村振興”， 并非簡(jiǎn)單意義上的實(shí)踐銜接與延伸， 而是新階段 “三農(nóng)” 工作的協(xié)同推進(jìn)與縱深發(fā)展過(guò)程。

（一） 新階段： 從啟動(dòng)實(shí)施到全面實(shí)施的轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施已取得了階段性的重要成果， 已如期實(shí)現(xiàn)第一階段要基本形成制度架構(gòu)與政策體系的目標(biāo)。 在新的發(fā)展階段， 脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)如期完成， 全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)新征程開(kāi)啟， “三農(nóng)” 工作的重點(diǎn)從脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)移到全面鄉(xiāng)村振興上來(lái)。 由此，反映了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的階段性變化， 即從第一階段的頂層設(shè)計(jì)已經(jīng)進(jìn)入到全面實(shí)施的新階段。 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略從啟動(dòng)實(shí)施到全面實(shí)施的轉(zhuǎn)變， 反映了 “三農(nóng)” 工作任務(wù)和發(fā)展階段的變化[14]， 須在立足鞏固扶貧成果的基礎(chǔ)上， 加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化， 以高質(zhì)量發(fā)展為主題， 全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

（二） 新內(nèi)涵： “全面” 在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全方位體現(xiàn)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興之 “全面”， 表明了新階段鄉(xiāng)村振興的廣度與深度。 其一， 從廣度上來(lái)看，全面指的是覆蓋鄉(xiāng)村區(qū)域之全面。 習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要做好鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，工作不留空檔， 政策不留空白[15]。 因此， 全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略并非針對(duì)處于特定狀況的鄉(xiāng)村， 其實(shí)施范圍包含全部農(nóng)村。 對(duì)于脫貧摘帽的農(nóng)村而言，全面鄉(xiāng)村振興是對(duì)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程中所形成的促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)的進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)和完善， 是脫貧攻堅(jiān)合乎邏輯的發(fā)展與演進(jìn)， 從而促進(jìn)鞏固區(qū)域脫貧成果， 加速其現(xiàn)代化建設(shè)； 對(duì)于先富裕的農(nóng)村而言， 其雖早已脫離絕對(duì)貧困， 但其內(nèi)部仍然充斥著發(fā)展不平衡等問(wèn)題， 需要在全面鄉(xiāng)村振興過(guò)程中加以解決。 其二， 從深度上來(lái)看， 全面指的是鄉(xiāng)村振興內(nèi)容之全面。 由鄉(xiāng)村振興步入全面鄉(xiāng)村振興， 是產(chǎn)業(yè)、 文化、 生態(tài)、 人才、 組織 5 大方面相得益彰的協(xié)同推進(jìn)與縱深發(fā)展過(guò)程。

（三） 新要求： 發(fā)揮農(nóng)民在全面鄉(xiāng)村振興中的主體作用從脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新階段， 受益群體、 農(nóng)民參與的廣度和深度也隨之發(fā)生變化。 其一， 從農(nóng)民受益群體的變化來(lái)看， 在脫貧攻堅(jiān)階段， 政策舉措優(yōu)先向貧困戶(hù)傾斜， 而進(jìn)入全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興階段， 一方面要鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果， 保障脫貧戶(hù)不因政策的調(diào)整而返貧[16]； 另一方面， 政策支持的受眾面也將由貧困群體向全體農(nóng)民轉(zhuǎn)變。 其二， 從農(nóng)民參與廣度的變化來(lái)看， 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已由示范探索到全面實(shí)施， 由重點(diǎn)領(lǐng)域突破到 “五大振興” 全面推進(jìn)， 農(nóng)民參與領(lǐng)域也將持續(xù)拓展。 其三， 從農(nóng)民參與深度的變化來(lái)看， 全面鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn)， 將加深農(nóng)民的參與程度。 通過(guò) “龍頭企業(yè)+農(nóng)業(yè)合作社+農(nóng)戶(hù)” 等形式，健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制， 保障農(nóng)民權(quán)益， 農(nóng)民組織化程度得到明顯提升。 但不少農(nóng)民頭腦中的 “合作” 意識(shí)還不強(qiáng)， 農(nóng)民參與的深度還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

從鄉(xiāng)村振興到全面鄉(xiāng)村振興， 體現(xiàn)了新時(shí)期我國(guó) “三農(nóng)” 向更高水平、 更高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。 新階段就如何鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同全面鄉(xiāng)村振興有效銜接、 持續(xù)推進(jìn) “三農(nóng)” 高質(zhì)量發(fā)展， 地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品提供了一個(gè)可靠答案。 地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品脫胎于農(nóng)村， 既是展示一方特色自然資源與人文歷史底蘊(yùn)的重要 “窗口”， 又是推動(dòng)全面鄉(xiāng)村振興的重大引擎和持續(xù)動(dòng)力。 推進(jìn)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求， 其已成為全面鄉(xiāng)村振興的重要抓手。

二、 地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品賦能全面鄉(xiāng)村振興的價(jià)值探析

中華大地， 物華天寶， 在長(zhǎng)期的生產(chǎn)和生活實(shí)踐中， 全國(guó)各地涌現(xiàn)出大量品種品質(zhì)獨(dú)特、 只屬于特定區(qū)域的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品， 為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和帶動(dòng) “三農(nóng)” 發(fā)展作出貢獻(xiàn)。 截至 2021 年底， 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局累計(jì)批準(zhǔn)地理標(biāo)志產(chǎn)品2 490 個(gè)， 累計(jì)核準(zhǔn)地理標(biāo)志作為集體商標(biāo)、 證明商標(biāo)注冊(cè)6 562件， 其中80%以上是農(nóng)產(chǎn)品； 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部登記在冊(cè)的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志數(shù)量達(dá)3 454 個(gè)。 地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品因其獨(dú)特的品質(zhì)和良好的聲譽(yù)而具有得天獨(dú)厚的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)， 在提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和生產(chǎn)的轉(zhuǎn)型升級(jí)中扮演重要的角色。 在實(shí)際應(yīng)用中， 地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品與 “三農(nóng)” 聯(lián)系緊密， 地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品在促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、 農(nóng)民增收、 農(nóng)村繁榮中發(fā)揮了舉足輕重的作用。 地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)成為各地發(fā)展壯大區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)的一條重要途徑， 并且逐步成為全面鄉(xiāng)村振興的重要著力點(diǎn)之一。

（一） 傳統(tǒng)文脈賡續(xù)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)下的文化自信地理標(biāo)志可謂 “古已有之”。 在古代中國(guó)，地理標(biāo)志產(chǎn)品之類(lèi)的物品往往被冠以 “方物” 之名， 以示 “各方物產(chǎn)” 之義。“方物” 種類(lèi)繁多， 涉及一地所產(chǎn)的動(dòng)物、 植物、 貨物、 礦物等資源， 又以動(dòng)植物產(chǎn)品數(shù)量為最多。 因農(nóng)業(yè)為自然再生產(chǎn)與社會(huì)再生產(chǎn)的統(tǒng)一， 故地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程、 生產(chǎn)場(chǎng)域往往充斥著大量經(jīng)驗(yàn)性知識(shí)與文化慣習(xí)。 一方面， 人們?cè)陂L(zhǎng)期生產(chǎn)勞作中觀察自然物候更替規(guī)律， 由此衍生出 “三才” 生態(tài)思想、 “三宜”耕作原則、 “地力常新壯” 等科學(xué)客觀的農(nóng)學(xué)思想理論。 另一方面， 圍繞地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過(guò)程， 諸多 “古法” 生產(chǎn)技藝、 民俗節(jié)慶、 詩(shī)詞歌賦相伴而生， 茶文化、 酒文化、 絲綢文化成為一方代名詞。 這些含于地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)部、 凝結(jié)著勞動(dòng)人民生產(chǎn)生活智慧的傳統(tǒng)知識(shí)與文化要素， 在民眾生產(chǎn)生活中被援引交流、 傳播， 進(jìn)而構(gòu)成區(qū)域文化稟賦并形塑多元文化樣態(tài)， 地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品是展現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)耕文化自信的重要載體。

事實(shí)上， 地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品作為一方集體勞作智慧的結(jié)晶， 本質(zhì)上屬于農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的范疇。 1993年 《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》 修訂并從法律層面對(duì)“縣級(jí)及以上行政區(qū)劃的地名或公眾知曉的外國(guó)地名不得作為商標(biāo)” 予以明確規(guī)定， 以此為起點(diǎn)， 地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品借助知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)體系為其提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、 開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)保駕護(hù)航， 并以 “品牌效應(yīng)” 為媒介強(qiáng)化區(qū)域知名度及農(nóng)戶(hù)地方認(rèn)同感。 其一， 從農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)角度來(lái)看， 農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)推動(dòng)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品多重價(jià)值顯現(xiàn)的成效顯著。 例如， 2021 年 4 月， 針對(duì)廣東、 江西、湖北、 湖南等地多家企業(yè)假冒使用 “馬壩油粘米”地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱(chēng)在電商平臺(tái)銷(xiāo)售的事件， 廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與江西、 湖北、 湖南等地知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)開(kāi)展跨區(qū)域聯(lián)合行動(dòng)， 建立起互聯(lián)互通的協(xié)同保護(hù)機(jī)制， 有力地維護(hù)了市場(chǎng)秩序、 地理標(biāo)志品牌聲譽(yù)和消費(fèi)者利益。 其二， 從活態(tài)傳承的角度來(lái)看， 在文旅加速融合、 IP 大行其道的背景下， 從地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品特定產(chǎn)區(qū)的民俗風(fēng)情、 文學(xué)作品中汲取靈感， 打造兼具地方屬性與國(guó)家魅力的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品超級(jí)IP， 并以其統(tǒng)領(lǐng)整體文化宣傳， 使其成為鄉(xiāng)村文化振興的重要元素。 例如， 陜西 “眉縣獼猴桃” 與短視頻有效結(jié)合， 融入極具感染力的文化故事， 在短視頻的基礎(chǔ)上構(gòu)建地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品文化IP， 有效提升了 “眉縣獼猴桃” 的市場(chǎng)認(rèn)知度。

（二） 特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)變現(xiàn)下的產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)是全面鄉(xiāng)村振興的重要根基， 要求以 “特色牌” 為抓手提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。 地理標(biāo)志能夠提升農(nóng)產(chǎn)品品牌競(jìng)爭(zhēng)力[17]， 較其他同類(lèi)普通農(nóng)產(chǎn)品而言， 地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品因產(chǎn)區(qū)獨(dú)特的自然生態(tài)環(huán)境與人文歷史底蘊(yùn)， 具有與生俱來(lái)、 不可替代的地域壟斷性、 品種稀缺性及品質(zhì)獨(dú)特性， 因增值及溢價(jià)效應(yīng)而在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中更具比較優(yōu)勢(shì)與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。 事實(shí)上， 地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品在帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展及農(nóng)戶(hù)增收方面的積極作用已被多數(shù)實(shí)踐與研究所證實(shí)。 這一實(shí)踐邏輯主要表現(xiàn)為地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展一方面通過(guò)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)吸引眾多農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資落戶(hù)當(dāng)?shù)兀?以補(bǔ)齊全面鄉(xiāng)村振興金融短板問(wèn)題； 另一方面通過(guò)產(chǎn)業(yè)集群化的發(fā)展使得各企業(yè)間共享技術(shù)和市場(chǎng)信息、 上下游企業(yè)交易成本變低， 從而使得新進(jìn)入企業(yè)的成本降低， 產(chǎn)業(yè)鏈得到完善， 繼而提高農(nóng)產(chǎn)品附加值、 增加就業(yè)崗位。 產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域品牌兩者是相輔相成、 共同促進(jìn)的關(guān)系[18]， 二者的有效互動(dòng)有利于促進(jìn)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)與發(fā)展， 因此作為產(chǎn)業(yè)集群的核心， 地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的打造會(huì)帶動(dòng)區(qū)域品牌的形成， 而品牌的成功塑造便能助力產(chǎn)業(yè)興旺， 促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展[19]。 例如， 2014 年江蘇無(wú)錫陽(yáng)山鎮(zhèn)的 “陽(yáng)山水蜜桃” 獲得農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證， 其經(jīng)濟(jì)價(jià)值因此被充分挖掘， 2020 年 “陽(yáng)山水蜜桃” 實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值約6.3 億元， 有效帶動(dòng)了農(nóng)戶(hù)增收、 農(nóng)業(yè)增效?！瓣?yáng)山水蜜桃” 并非孤立案例， 而是國(guó)內(nèi)眾多地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、 帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)增收的典型代表， 其同眾多地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品一道朝著與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興大致相同的目標(biāo)不斷推進(jìn)。

（三） 生態(tài)農(nóng)耕智慧與標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)流程下的農(nóng)業(yè)“兩型” 發(fā)展地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品植根于 “三才”“三宜”“地力常新壯” 等科學(xué)客觀的農(nóng)學(xué)思想理論指導(dǎo)下的生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)實(shí)踐中。 從生態(tài)學(xué)角度而言， 傳統(tǒng)的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)極為注重農(nóng)作物與其生長(zhǎng)環(huán)境之間的關(guān)系， 竭力以最少的外部物質(zhì)及能量投入， 獲得較好的收成。 這一要件顯然與 “兩型農(nóng)業(yè)” 所大力倡導(dǎo)的 “提高資源利用率及保護(hù)生態(tài)環(huán)境” 的總體要求不謀而合。 時(shí)代推展至今天，地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品因需保持產(chǎn)品獨(dú)特外在感官特征及高質(zhì)量的內(nèi)在品質(zhì)指標(biāo)， 在生產(chǎn)過(guò)程中須嚴(yán)格遵循特定的質(zhì)量控制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)， 其中包括影響產(chǎn)品的品質(zhì)特色形成和保持的特定生產(chǎn)方式， 如品種、 產(chǎn)地、 生產(chǎn)控制等相關(guān)特殊要求。 由于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的核心， 因此， 必須格外注重地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)特征指標(biāo)的篩選和標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建， 從而推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平提升。 例如， 依托普洱茶全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量控制核心管控項(xiàng)， 不斷完善普洱茶種植加工標(biāo)準(zhǔn)、 品鑒與沖泡標(biāo)準(zhǔn)、 質(zhì)量追溯標(biāo)準(zhǔn)等， 建立起內(nèi)外一致、 統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量認(rèn)證體系，打造以質(zhì)量為基礎(chǔ)的普洱茶地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)， 進(jìn)而提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。 全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略， 始終肩負(fù)著生態(tài)環(huán)境保護(hù)及資源節(jié)約的責(zé)任與使命， 推動(dòng)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展與鄉(xiāng)村生態(tài)振興有效銜接， 對(duì)于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)具有重要的實(shí)踐意義。

（四） 品牌效應(yīng)下的人才本土培育與外部回流地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效， 除需嚴(yán)格遵循質(zhì)量技術(shù)控制規(guī)范外， 還離不開(kāi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的支持。 在具體實(shí)踐中， 基于原產(chǎn)地人才優(yōu)惠政策及產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)雙重賦能， 大批科研院校專(zhuān)家及專(zhuān)職農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才匯聚于原產(chǎn)地并開(kāi)展相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)工作， 由此培育出一批有文化、 會(huì)管理、 懂技術(shù)的本土化 “新農(nóng)人”， 直接推動(dòng)了鄉(xiāng)村人才振興。 例如， 在總結(jié) “丹棱桔橙” 的成功經(jīng)驗(yàn)時(shí)， 人才的帶動(dòng)是關(guān)鍵因素之一， 農(nóng)技人員深入水果主產(chǎn)區(qū)進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)， 培養(yǎng)了大批的農(nóng)村實(shí)用人才。 此外， 隨著地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品比較效益不斷提升， 外出勞動(dòng)力回流熱潮被掀起。 回流勞動(dòng)力返鄉(xiāng)參與地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展， 在獲取經(jīng)濟(jì)利益、 實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的同時(shí)， 還為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了必要的人力資本與物質(zhì)資本支持， 著力緩解了原產(chǎn)地地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展人力與資金匱乏的困局。 只有原產(chǎn)地內(nèi)部實(shí)現(xiàn)人才振興， 地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品賦能全面鄉(xiāng)村振興的道路才會(huì)進(jìn)入坦途。 例如，寧夏回族自治區(qū)高度重視地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品 “寧夏枸杞” 產(chǎn)業(yè)的本土化人才培養(yǎng)， 一方面通過(guò)加大枸杞產(chǎn)業(yè)宣傳力度， 擴(kuò)大產(chǎn)品影響范圍， 提升品牌影響力， 同時(shí)搭建相關(guān)的項(xiàng)目對(duì)接平臺(tái)以及提供技術(shù)、 信息、 資金、 用地等方面的基礎(chǔ)保障， 最大限度地吸引外出勞動(dòng)力回流； 另一方面引導(dǎo)返鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)的回流勞動(dòng)力深入枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)前、 產(chǎn)中、 產(chǎn)后各環(huán)節(jié)， 以此為回流勞動(dòng)力提供更多非農(nóng)就業(yè)崗位。 回流勞動(dòng)力既帶動(dòng)了區(qū)域產(chǎn)業(yè)興旺的實(shí)現(xiàn)， 也為自身提供了更多的機(jī)會(huì)， 二者相輔相成、共同促進(jìn)。

（五） 多元主體下合作共贏的組織體系發(fā)展地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品涉及行業(yè)協(xié)會(huì)、 龍頭企業(yè)等基本主體。 從行業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)看， 其一般在特定范圍內(nèi)履行生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)、 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體管理及協(xié)調(diào)主體間利益關(guān)系等職能， 地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品能否按照相應(yīng)質(zhì)量技術(shù)控制規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)、 各大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體間利益是否能有效協(xié)同， 有賴(lài)于行業(yè)協(xié)會(huì)的督管。 從龍頭企業(yè)來(lái)看， 其牽動(dòng)能力直接決定著以地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品為核心的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的成效[20]。 一言以蔽之， 行業(yè)協(xié)會(huì)、 龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部自我管理與外部有機(jī)聯(lián)結(jié)不僅有利于地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展， 同時(shí)還是加快推進(jìn)全面鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在核心要義。

事實(shí)上， 地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品作為鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)的核心， 對(duì)于提高農(nóng)民的組織化程度， 推進(jìn)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村組織振興意義匪淺。 從國(guó)內(nèi)相關(guān)實(shí)踐來(lái)看， 以特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為載體， 鄉(xiāng)村組織振興得到有效實(shí)現(xiàn)。 例如， “陽(yáng)澄湖大閘蟹” 以行業(yè)協(xié)會(huì)為主體，圍繞大閘蟹優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)， 從 “陽(yáng)澄湖大閘蟹” 的養(yǎng)殖技術(shù)工藝、 產(chǎn)品質(zhì)量數(shù)量、 產(chǎn)品標(biāo)志標(biāo)簽、 產(chǎn)品的包裝和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等全方面進(jìn)行了統(tǒng)一管理， 健全了行業(yè)協(xié)會(huì)、 企業(yè)與農(nóng)民等各類(lèi)市場(chǎng)主體間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制， 保障了農(nóng)民的合法權(quán)益， 農(nóng)民的組織化程度得到明顯提升， 推進(jìn)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村組織振興。

三、 地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品賦能全面鄉(xiāng)村振興的路徑選擇

地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品賦能全面鄉(xiāng)村振興， 離不開(kāi)一系列務(wù)實(shí)舉措的支持， 即加強(qiáng)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)； 聚焦地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)， 形成產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)； 健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制， 發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用； 通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)； 完善本土人才培育和外部人才引進(jìn)機(jī)制。 具體來(lái)講， 包括5 個(gè)方面。

（一） 品牌建設(shè)， 加強(qiáng)宣傳打造地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品品牌優(yōu)勢(shì)， 提升品牌的知名度。 地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品孕育于特定的地理環(huán)境， 具有獨(dú)特風(fēng)格和產(chǎn)品品質(zhì)， 能夠滿(mǎn)足消費(fèi)者對(duì)于健康特色農(nóng)產(chǎn)品的需求。地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入消費(fèi)者手中存在巨大的市場(chǎng)鴻溝， 要想跨越這個(gè)鴻溝， 需要打造品牌優(yōu)勢(shì)， 并積極進(jìn)行宣傳與推廣[21]。 其一， 打造地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品品牌優(yōu)勢(shì)的重點(diǎn)之一是豐富地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品文化內(nèi)涵， 依托地域特色和文化結(jié)合， 讓地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品充滿(mǎn)歷史文化的魅力， 富有歷史底蘊(yùn)和生命活力的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品更容易獲得大眾認(rèn)可。 其二， 品牌效應(yīng)的發(fā)揮也需要借助媒體的宣傳作用。 圍繞全面鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)和方向， 當(dāng)代媒體善于發(fā)現(xiàn)附著于各地風(fēng)土上的特色地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品[22]， 以地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)， 做精做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌， 聯(lián)動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下媒介， 積極舉辦產(chǎn)品展會(huì)、 商品交易會(huì)等，同時(shí)利用新媒體等渠道進(jìn)行地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品品牌推廣工作。 此外， 因?yàn)檗r(nóng)事節(jié)慶活動(dòng)具有根植于原產(chǎn)地域的內(nèi)容儀式的不可復(fù)制性， 其可成為強(qiáng)化地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品品牌傳播、 發(fā)展地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品品牌的新型營(yíng)銷(xiāo)手段。

（二） 培育龍頭， 壯大集群在全面振興鄉(xiāng)村的背景下， 作為鄉(xiāng)村特色農(nóng)業(yè)的核心， 地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興大有可為。 基于農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)， 龍頭企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品品牌互為背書(shū)， 是帶動(dòng)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展的最好路徑。 其一， 選擇產(chǎn)業(yè)特色鮮明、 有市場(chǎng)潛力、 發(fā)展規(guī)模適中的生產(chǎn)企業(yè)作為重點(diǎn)扶持對(duì)象， 對(duì)龍頭企業(yè)、 農(nóng)業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品給予政策、 資金上的扶持， 以帶動(dòng)農(nóng)民增收。 其二， 著力打造地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈，加快生產(chǎn)、 加工、 流通的一體化發(fā)展， 構(gòu)建區(qū)域優(yōu)勢(shì)鮮明的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群， 形成產(chǎn)業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)， 從而促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興[23]。 其三， 以地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品為核心， 構(gòu)建 “地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品+龍頭企業(yè)+農(nóng)業(yè)合作社+農(nóng)戶(hù)” 的發(fā)展模式， 充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在市場(chǎng)開(kāi)拓和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)合作社在組織管理和科技指導(dǎo)方面的資源優(yōu)勢(shì)， 強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)間的銜接， 使各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體能夠共同受益于公共資源和服務(wù)的協(xié)同效應(yīng)， 提升地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品品牌附加值， 促進(jìn)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展。

（三） 組織協(xié)作， 共同推進(jìn)驅(qū)動(dòng)政府、 行業(yè)協(xié)會(huì)和龍頭企業(yè)“三駕馬車(chē)”[24]， 共同促進(jìn)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展壯大。 其一， 以龍頭企業(yè)為主體， 健全 “地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品+龍頭企業(yè)+農(nóng)業(yè)合作社+農(nóng)戶(hù)” 的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制， 全面提升地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織化程度。 其二， 政府作為服務(wù)者需要為“地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品+龍頭企業(yè)+農(nóng)業(yè)合作社+農(nóng)戶(hù)” 模式的實(shí)施創(chuàng)造有利條件， 引進(jìn)、 扶持、培育一批龍頭企業(yè)， 對(duì)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)實(shí)踐效果好、 積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的龍頭企業(yè)給予貸款、 稅收、 科研等方面的政策優(yōu)惠與財(cái)政傾斜， 提高重點(diǎn)龍頭企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力， 促進(jìn) “以地理標(biāo)志為中心， 龍頭企業(yè)為車(chē)頭， 農(nóng)戶(hù)為車(chē)尾” 的全產(chǎn)業(yè)鏈條的形成[25]， 帶動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 其三， 明確行業(yè)協(xié)會(huì)在地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)過(guò)程中的主體地位， 探索切實(shí)可行的 “行業(yè)協(xié)會(huì)+企業(yè)+農(nóng)戶(hù)” 的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的資源整合優(yōu)勢(shì)， 將政府的外部引導(dǎo)真正內(nèi)化為企業(yè)、 農(nóng)戶(hù)的自愿生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，切實(shí)保障地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的有效供給。

（四） 規(guī)范品質(zhì)， 強(qiáng)化監(jiān)管在 “兩型農(nóng)業(yè)”時(shí)代發(fā)展主旨及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)指導(dǎo)下，以地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品賦能鄉(xiāng)村生態(tài)全面振興， 需從幾方面著力。 其一， 強(qiáng)化地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、 規(guī)范化建設(shè)。 一方面通過(guò)建立 “地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品+龍頭企業(yè)+農(nóng)業(yè)合作社+農(nóng)戶(hù)” 的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)， 提升地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量管理水平， 推動(dòng)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。 另一方面要保護(hù)好原產(chǎn)地的生態(tài)環(huán)境， 在地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)建設(shè)中必須貫徹落實(shí) “質(zhì)量興農(nóng)、 綠色興農(nóng)” 的發(fā)展戰(zhàn)略， 避免對(duì)原產(chǎn)地的生態(tài)資源進(jìn)行過(guò)度開(kāi)發(fā)利用。 就具體實(shí)踐而言， 建立起完整的地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)體系， 不僅能夠在各個(gè)層面保護(hù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)， 還能修復(fù)及保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境[26]。 其二， 強(qiáng)化地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管力度。 一方面， 政府需強(qiáng)化日常監(jiān)管， 監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志使用者， 及時(shí)發(fā)現(xiàn)并懲戒假冒地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的違法行為， 同時(shí)繼續(xù)加強(qiáng)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)定與管理工作， 對(duì)新申報(bào)的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格審核。另一方面， 在地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)制度運(yùn)行過(guò)程中， 行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮了重要的監(jiān)督作用[27]， 應(yīng)繼續(xù)充分發(fā)揮其監(jiān)督管理職責(zé)。

（五） 人才培育， 內(nèi)外結(jié)合建立健全 “內(nèi)外結(jié)合”。 在本土人才培育方面， 要整合資源， 創(chuàng)新教學(xué)形式， 加強(qiáng)培育針對(duì)性， 優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容與形式， 滿(mǎn)足農(nóng)民的學(xué)習(xí)需求， 創(chuàng)建合作共享機(jī)制， 創(chuàng)新多樣化培訓(xùn)平臺(tái)[28]。 在外部人才引進(jìn)方面， 制定符合我國(guó)實(shí)際的、 科學(xué)合理的鄉(xiāng)村引才、 用才、 留才及人才發(fā)展晉升政策， 完善科學(xué)化、 人性化的人才引進(jìn)機(jī)制， 搭建鄉(xiāng)村人才發(fā)展平臺(tái)， 吸納優(yōu)秀人才， 強(qiáng)化政府財(cái)政支持力度， 在引才上要舍得投資、 舍得付出， 打造適宜人才居住的生活環(huán)境和良好的工作環(huán)境。 高校、 科研院所在技術(shù)服務(wù)和人才培育方面可以為地理標(biāo)志主體提供技術(shù)咨詢(xún)、 人才輸出等服務(wù)， 因此政府也需要加強(qiáng)與高校、 科研院所的合作， 為地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展找到智力支撐， 努力實(shí)現(xiàn)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程科學(xué)化、 規(guī)范化。