美國教師隊伍多樣化建設(shè)的行動理由與研究支持

陳 娟 饒 從 滿

一、問題的提出

全球化背景下，日趨多樣的學(xué)生群體以及伴隨而來的不同族裔和文化背景的學(xué)生在成績和身心發(fā)展等方面存在的巨大差距，給學(xué)校教育和教師提出了新的挑戰(zhàn)，并因為事關(guān)社會公正而成為備受關(guān)注的話題。

多元社會中教師多樣化建設(shè)對教育及社會的價值越來越得到體認(rèn)。學(xué)術(shù)界現(xiàn)有研究對此問題的探討主要圍繞以下幾個方面：其一，探討多樣化教學(xué)力量的有效性，這類研究關(guān)注有色人種教師作為學(xué)生的榜樣對提高學(xué)生學(xué)業(yè)成績的潛能和作用機制；①Gershenson S,Hart C M D,Hyman J,et al.The Long-run Impacts of Same-race Teachers[R].National Bureau of Economic Research,2018(11): 5-8.②Lindsay,C.A.,& Hart,C.M.D.Exposure to Same-race Teachers and Student Disciplinary Outcomes for Black Students in North Carolina[R].Educational Evaluation and Policy Analysis,2017.39(3): 485-510.③Auerbach,S..From Moral Supporters to Struggling Advocates: Reconceptualizing Parent Roles in Education Through the Experience of Working-class Families of Color[R].Urban Education,2007,42(03): 250-283.④Cherng,H.-Y.S.,& Halpin,P.F..The Importance of Minority Teachers: Student Perceptions of Minority Versus White Teachers.[J] Educational Researcher,2016,45(07): 407-420.其二，分析教師多樣化與勞動力隊伍穩(wěn)定性的關(guān)系，關(guān)注有色人種教師的從教困境和流失情況，⑤Villegas,A.M.,& Irvine,J.J.Diversifying the Teaching Force: An Examination of Major Arguments[R].Urban Review,2010,42(03): 175-192.⑥National Center for Education Statistics.Selected Characteristics of Students ,Teacher,Parent Participation and Programs and Services in Traditional Public and Public Charter Elementary and Secondary Schools: 2007-2008[EB/OL].[2021-12-04].http://nces.ed.gov/.探討影響這一群體代表性不足的個人和專業(yè)障礙；⑦M(jìn)arvel,J.,Lyter,D.M.,Peltola,P.,Strizek,G.A.,& Morton,B.A.Teacher Attrition and Mobility: Results From the 2004-05 Teacher Follow-up Survey.Washington,DC: U.S.Government Printing Office[EB/OL].[2021-12-12].http://nces.ed.gov/pubs2007/2007307.pdf.⑧Carver-Thomas,D.,& Darling-Hammond,L.Teacher Turnover: Why it Matters and What We Can Do about it.Palo Alto[EB/OL].[2021-12-10].CA: Learning Policy Institute.https://doi.org/10.54300/454.278.其三，探究教師隊伍多樣化建設(shè)的實踐動向，例如費爾南德斯（Fernandez）等學(xué)者在（Teacher Education for the Advancement of a Multicultural Society，TEAMS）項目中發(fā)現(xiàn)，打破財務(wù)障礙、擴展認(rèn)證渠道、積極的教師準(zhǔn)備和文化響應(yīng)式教學(xué)法有助于建立多樣化的教師隊伍。⑨Fernandez,Mary R.,and Marci Nunez.Collaborative Recruitment of Diverse Teachers for the Long Haul-TEAMS: Teacher Education for the Advancement of a Multicultural Society.Multicultural Education[J].2006,14(02): 50-56.持有相同的觀點的研究還強調(diào)，⑩Minnesota Department of Education.(n.d.).Collaborative Urban and Greater Minnesota Educators of Color Program,Introduction memo[EB/OL].[2021-12-04].https://education.mn.gov/mdeprod/groups/educ/documents/grant/bwrl/ mdcx/～edisp/mde071939.pdf.?Ingersoll,R.,Merrill,L.,& May,H.Retaining teachers: How preparation matters.Educational Leadership,2012,69(08): 30-34.如果要有意義地解決種族成績差距和日益增長的學(xué)生多樣化問題，任何關(guān)于教師質(zhì)量的討論都必須包括對教師多樣化的關(guān)注，教師的支持與招聘、準(zhǔn)備和發(fā)展以及留任都和教師多樣化息息相關(guān)，這類研究為教師隊伍多樣化建設(shè)提供了參考建議。

為應(yīng)對學(xué)生的多樣化給教育帶來的挑戰(zhàn)，國際上主要有兩種應(yīng)對舉措：一是培養(yǎng)教師具備多元文化教育素養(yǎng)，使其成為文化回應(yīng)型教師（Culturally Responsive Teacher）；?Gay G.Culturally Responsive Teaching: Theory,Research and Practice[M].New York,NY: Teachers College Press,2000: 45.二是推進(jìn)教師隊伍的多樣化建設(shè)，促進(jìn)教師和學(xué)生在種族或文化上的匹配。在上述兩種應(yīng)對舉措中，前者主要屬于教師教育領(lǐng)域的學(xué)術(shù)話題，需要思考和解決的主要就是如何有效培養(yǎng)文化回應(yīng)型教師的問題。而后者不僅涉及教師教育，更涉及教師招聘和留任等教師管理方面。而為何要推動教師隊伍多樣化建設(shè)又關(guān)涉種族或文化平等等高度敏感的政治話題，更為復(fù)雜。因此，盡管教師質(zhì)量已被接受并內(nèi)化為學(xué)校改革的口號，但多樣化的必要性往往被邊緣化，而未被視為教學(xué)質(zhì)量改革的核心。

當(dāng)我們要去考察教師隊伍多樣化建設(shè)時，美國是我們無論如何不能回避的研究對象。眾所周知，美國是一個移民國家，20 世紀(jì)70年代以來，隨著移民規(guī)模的進(jìn)一步擴大，有色人種學(xué)生比例不斷攀升。1971年公立小學(xué)的有色人種學(xué)生占入學(xué)總?cè)藬?shù)的22%，2004年這一比例上升至41%，并呈不斷增長的趨勢。①National Center for Education Statistics.Selected Characteristics of Students,Teacher,Parent Participation and Programs and Services in Traditional Public and Public Charter Elementary and Secondary Schools:1999-2002[EB/OL].[2021-12-04].http://nces.ed.gov/.社會和學(xué)校人口構(gòu)成的多樣化在給美國教育帶來多樣化的同時，也對美國教育的有效性和公平性提出了挑戰(zhàn)，因為與學(xué)生人口多樣化相伴隨的是，作為少數(shù)族裔的有色人種學(xué)生與作為主流的白人學(xué)生之間的成績差距持續(xù)存在于K-12 教育之中。學(xué)業(yè)成績差距的形成原因及其應(yīng)對策略，盡管有各種不同的理解，但是越來越多的人認(rèn)可：有色人種學(xué)生與白人學(xué)生的學(xué)習(xí)成績差距不能完全用有色人種學(xué)生的內(nèi)部特征（如文化/種族群體差異和個人能力）來解釋，需要對學(xué)生內(nèi)部的文化和種族背景與外部的學(xué)業(yè)成績、教師培養(yǎng)、教學(xué)實踐之間的關(guān)系進(jìn)行探索，從而為作為少數(shù)族裔的有色人種學(xué)生提供更好的支持，以促進(jìn)他們的學(xué)業(yè)發(fā)展。②Yuan H.Preparing Teachers for Diversity: A Literature Review and Implications From Community-based Teacher Education[J].Higher Education Studies,2018,8(01): 9-17.在闡釋原因和探索對策的時候，教師多樣化問題逐漸引發(fā)研究者和決策者的關(guān)注。就像不同族裔學(xué)生之間持續(xù)存在成績差距一樣，教師隊伍缺乏應(yīng)有的多樣化也被發(fā)現(xiàn)是全美幾乎所有地區(qū)和學(xué)校面臨的一個共同問題。③Gershenson S,Hansen M,Lindsay C A.Teacher Diversity and Student Success: Why Racial Representation Matters in the Classroom[M].Cambridge,MA: Harvard Education Press,2021: 15,13.學(xué)者、教育領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)組織警告，有色人種學(xué)生與其教師之間不斷擴大的文化鴻溝是一個嚴(yán)重的問題，具有深遠(yuǎn)的社會和教育影響。④Carnegie Forum on Education,the Economy,Task Force on Teaching as a Profession.A Nation Prepared: Teachers for the 21st Century[R].Washington,DC: Carnegie Forum,1986.⑤Cole B P.The Black Educator: An Endangered Species[J].Journal of Negro Education,1986,55(03): 326-334.⑥Graham P A.Black Teachers: A Drastically Scarce Resource[J].Phi Delta Kappan,1987,68(03): 598-605.正是在 “教師多樣化即教師質(zhì)量”這一基本認(rèn)識的支撐下，⑦同本頁③。美國自20 世紀(jì)90年代初開始推動教師隊伍多樣化建設(shè)，在政策和實踐層面積累了豐富的經(jīng)驗和教訓(xùn)，為我們提供了具有豐富信息含量的研究樣本。

已有一些學(xué)者從不同角度對美國推動教師隊伍多樣化建設(shè)的行動理由與研究支持進(jìn)行了歸納整理。比如納瓦雷茲（Nevarez）等人從六個方面闡釋了教師隊伍多樣化的好處： （1）促進(jìn)公民的地方和全球參與，導(dǎo)向社會正義；（3）建設(shè)包容性的學(xué)校文化；（3）開展文化關(guān)聯(lián)的教學(xué)；（4）承擔(dān)文化翻譯和轉(zhuǎn)化的責(zé)任；（5）發(fā)揮角色示范的功能；（6）具有使白人學(xué)生可獲得利益的潛能。①Nevarez C,Jouganatos S M & Wood J L.Benefits of Teacher Diversity: Leading for Transformative Change[J].Journal of School Administration Research and Development.2019,4 (01): 24-34.維利嘉思和阿爾文（Villegas & Irvine）歸納了支持教師隊伍多樣化的三個論點：（1）有色人種教師是所有學(xué)生的榜樣；（2）有色人種教師具有改進(jìn)有色人種學(xué)生學(xué)業(yè)成績和學(xué)校體驗的潛力；（3）勞動力市場的需要，即增加有色人種教師有助于解決教師隊伍的短缺。②Villegas A M,Irvine J J.Diversifying the Teaching Force: An Examination of Major Arguments[J].Urban Review,2010,42(03):175-192.帕特曼（Putman）等人也歸納了支持促進(jìn)教師隊伍多樣化的三種理論觀點：（1）同種族/族裔的教師與學(xué)生之間的匹配與學(xué)生成績提高密切相關(guān)；（2）同種族的教師更有可能以積極的眼光看待學(xué)生的學(xué)習(xí)和未來； （3）學(xué)生的行為和態(tài)度也與教師的種族相聯(lián)系。③Putman H,Hansen M,Walshk,Qinterro D.High Hopes and Harsh Realities: The Real Challenges to Building a Diverse Workforce[R].Brown Center on Education Policy at Brookings,2016: 1-22.以上這些歸納整理盡管都呈現(xiàn)了美國推動教師隊伍多樣化建設(shè)的行動理由與研究支持的共同特點—著眼于教師隊伍多樣化建設(shè)的好處，但尚存在至少兩個方面的問題：第一，只聚焦于對學(xué)生的好處，或者將對不同主體的好處雜糅一起，邏輯不夠清晰；第二，很多研究滿足于對論點的歸納，而對教師隊伍多樣化建設(shè)如何實現(xiàn)其對各主體的價值的機制關(guān)注不夠。為此本研究基于美國推進(jìn)教師隊伍多樣化建設(shè)的行動理由和研究支持的相關(guān)文獻(xiàn)，嘗試從學(xué)生、學(xué)校和社會三個層面去整理有關(guān)教師隊伍多樣化建設(shè)的價值，并盡可能呈現(xiàn)有關(guān)其價值實現(xiàn)的機制。

二、教師隊伍多樣化建設(shè)對學(xué)生的影響

美國推動教師隊伍多樣化建設(shè)的最主要也是最直接的理由是其對學(xué)生的價值。美國學(xué)習(xí)政策研究所的一份研究報告高度概括了這一點：“盡管所有教師都需要有針對性的、基于文化的培養(yǎng)，以應(yīng)對日益多樣化的學(xué)生群體，但教師隊伍的更大多樣化可以對學(xué)生的教育經(jīng)歷和結(jié)果產(chǎn)生積極影響。對于有色人種的學(xué)生來說尤其如此，在有色人種老師的課堂上，他們展現(xiàn)出更好的學(xué)業(yè)成績、社會和情感發(fā)展。不過，擁有有色人種教師對白人學(xué)生也有好處?！雹蹸arver-Thomas D.Diversifying the Teaching Profession: How to Recruit and Retain Teachers of Color[R].Palo Alto,CA:Learning Policy Institute.2018: 4.這段話至少包含了三個內(nèi)容，并且都獲得了一定的研究支持。

第一，有色人種教師能提升有色人種學(xué)生的學(xué)業(yè)成績。在一項非常著名的研究中，斯坦福大學(xué)教授托馬斯·迪（Thomas Dee）對田納西州“STAR 項目”的測試數(shù)據(jù)進(jìn)行了再分析，發(fā)現(xiàn)在一年的時間里，有黑人教師比沒有黑人教師教的黑人小學(xué)生在閱讀和數(shù)學(xué)測試分?jǐn)?shù)上高3-6 個百分點，而且在種族匹配的教師班級中，學(xué)生測試分?jǐn)?shù)每年都在穩(wěn)步提高。⑤Dee T.Teachers,Race and Student Achievement in a Randomized Experiment[J].The Review of Economics and Statistics,2004,86(1): 195-210.克勒維爾（Clewell）等人開展的一項研究也發(fā)現(xiàn)，由西班牙裔教師教的西班牙裔學(xué)生的數(shù)學(xué)考試成績明顯高于有不同種族背景的教師教的類似學(xué)生，而與黑人教師匹配的黑人學(xué)生的成績雖然較弱，但效果也是積極的。①Clewell B C,Puma M J,Mckay S A.Does it Matter if My Teacher Looks Like me? The Impact of Teacher Race and Ethnicity on Student Academic Achievement[R].The Meeting of the American Educational Research Association,Montreal,2005.

第二，有色人種教師對有色人種學(xué)生的社會情感發(fā)展可以產(chǎn)生積極的影響。托馬斯·迪利用同一組數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，不同種族教師所教學(xué)生愛搗亂的概率增加了46%，注意力不集中的概率增加了34%，很少完成作業(yè)的概率增加了28%。②Dee T.Teachers,Race and Student Achievement in a Randomized Experiment[J].The Review of Economics and Statistics,2004,86(01):195-210.霍爾特與格申森（Holt &Gershenson）基于2006-2010年北卡羅來納州K-5 學(xué)生和教師的縱向數(shù)據(jù)進(jìn)行的一項研究也發(fā)現(xiàn)，相比于與教師種族匹配的學(xué)生，與教師種族不匹配的學(xué)生無理由和長期缺勤的可能性要大了許多。特別是白人教師教的有色人種男孩更有可能長期缺課和停學(xué)，而且比其他學(xué)生經(jīng)歷的停學(xué)次數(shù)更多。③Holt S B,Gershenson S.The Impact of Teacher Demographic Representation on Student Attendance and Suspensions (Bonn,Germany: IZA Institute of Labor Economics.Discussion Paper Series.2015)[EB/OL].[2021-12-03] https://ssrn.com/abstract=2708367.還有一些研究表明，種族和族裔相似的教師顯著提高了黑人和西班牙裔學(xué)生的入學(xué)率、高中畢業(yè)率和在天才班的比例，降低了西班牙裔學(xué)生的輟學(xué)率、停學(xué)和開除率、被分配到特殊教育的人數(shù)，增加了黑人學(xué)生在高級數(shù)學(xué)班的入學(xué)率。④The Albert Shanker Institute.The State of Teacher Diversity in American Education[R].2016: 6.

第三，有色人種教師可以令所有學(xué)生受益。一項利用MET 數(shù)據(jù)庫進(jìn)行的研究依據(jù)7 項衡量標(biāo)準(zhǔn)，分析了6-9年級學(xué)生對黑人、拉丁裔和白人教師的看法。研究發(fā)現(xiàn)，學(xué)生對黑人和拉丁裔教師的看法比白人教師更積極。在所有7 項評估中，拉丁裔教師的得分幾乎總是高于白人教師。學(xué)生對黑人教師的評價在7 項評估中有3 項更高，在所有結(jié)果評估中，黑人學(xué)生對黑人教師的看法都特別好。亞裔美國學(xué)生對黑人教師的評價也高于白人教師。⑤Cherng H-Y S,& Halpin P F.The Importance of Minority Teachers: Student Perceptions of Minority Versus White Teachers[J].Educational Researcher,2016,45(07): 407-420.⑥Irvine J J.An Analysis of the Problem of Disappearing Black Educators[J].Elementary School Journal,1988,88(05):503-514.關(guān)于內(nèi)隱偏見的研究也發(fā)現(xiàn)，當(dāng)不同種族和族裔背景的個體在童年時期與其他種族、族裔背景的個體進(jìn)行互動時，他們在成年后不太可能持有隱性偏見，而那些在童年時跨種族接觸較少的人則反之。⑦Kubota J T,Peiso J,Marcum K,Cloutier J.Intergroup Contact Throughout the Lifespan Modulates Implicit Racial Biases Across Perceivers’ racial Group[J].Plos One,2017,12(07): e0180440.

那么，有色人種給學(xué)生特別是有色人種學(xué)生帶來積極影響的機制到底是什么？從倡導(dǎo)或支持教師隊伍多樣化建設(shè)的決策者和研究者的觀點來看，大致可以歸納為三點：

第一，有色人種教師更有可能對有色人種學(xué)生抱有很高的期望。⑧Ferguson R F.Teachers’ Perceptions and Expectations and the Black-White Test Score Gap.Urban Education,2003,38(04):460-507.美國心理學(xué)家羅森塔爾和雅格布森有關(guān)“皮格馬利翁效應(yīng)”的著名實驗揭示：教師的期望對學(xué)生的表現(xiàn)產(chǎn)生影響。有研究揭示這一點尤其重要，因為有色人種的學(xué)生，特別是黑人學(xué)生，似乎比中產(chǎn)階級的白人學(xué)生對教師的期望更敏感。①Mckown C,Winstein R S.Modeling the Role of Child Ethnicity and Gender in Children’s Differential Response to Teacher Expectations[J].Journal of Applied Social Psychology,2002,32(01): 159-184.而眾多研究也發(fā)現(xiàn)，與白人教師相比，有色人種教師對有色人種學(xué)生的期望更高。這種期望上的差距以及由此引發(fā)的教師和學(xué)校中的互動，被認(rèn)為有助于解釋同族裔教師給有色人種學(xué)生帶來的益處。②Villegas A M,Irvine J J.Diversifying The Teaching Force: An Examination of Major Arguments[J].Urban Review,2010,42(3):175-192.

第二，有色人種教師可以開展與有色人種學(xué)生文化關(guān)聯(lián)的教學(xué)（Culturally Relevant Teaching）。一般而言，教師都會利用自己的文化背景決定教學(xué)策略和解釋學(xué)生行為。③Goldhaber D,Theobald R,Tien C.Why We Need a Diverse Teacher Workforce[J].The Phi Delta Kappan,2019,100(05): 25-30.“文化同步性”（Cultural Synchronicity）使有色人種教師在改進(jìn)有色人種學(xué)生的學(xué)業(yè)成績和整體學(xué)校體驗方面比白人教師更具優(yōu)勢。這一觀點在教育人類學(xué)和認(rèn)知科學(xué)有關(guān)家庭與學(xué)校的文化連接對于學(xué)習(xí)者的重要性的研究中得了強有力的支持。學(xué)習(xí)無論是在校內(nèi)還是在校外，都發(fā)生在一個文化背景下，因此就涉及學(xué)習(xí)者的主動建構(gòu)。在理解新的學(xué)習(xí)內(nèi)容時，學(xué)生們試圖將其已有知識和經(jīng)驗與其新接觸的思想聯(lián)系起來。因此，為了有效教學(xué)，教師必須幫助學(xué)生在其已熟悉的內(nèi)容與新內(nèi)容、新技能之間建立聯(lián)系。④Villegas A M,Irvine J J.Diversifying The Teaching Force: An Examination of Major Arguments[J].Urban Review,2010,42(03): 175-192.很多實證研究也表明，有色人種教師通過利用其對學(xué)生文化背景的了解，能夠為學(xué)生建立有用的學(xué)習(xí)橋梁，從而避免學(xué)生產(chǎn)生對學(xué)校的疏離感。⑤同本頁③。

第三，為所有學(xué)生尤其是有色人種學(xué)生發(fā)揮榜樣示范的作用。許多早期的教師多樣化倡導(dǎo)者認(rèn)為，學(xué)校不僅是一個傳播知識的場所，也是一個以微妙但有力的方式幫助學(xué)生形成價值觀的地方。鑒于此，他們認(rèn)為對于一個多元化的社會而言，讓公立學(xué)校學(xué)生面對白人教師占絕對多數(shù)的教師隊伍是不可接受的。⑥Carnegie Forum on Education,the Economy,Task Force on Teaching as a Profession.A Nation Prepared: Teachers for the 21st Century[R].Washington,DC: Carnegie Forum,1986.87.⑦Graham P A.Black Teachers: A Drastically Scarce Resource[J].Phi Delta Kappan,1987,68(03): 598-605.在這些倡導(dǎo)者的觀念背后隱含的假設(shè)是：教師是學(xué)生的榜樣。⑧Cole B P.The Black Educator: An Endangered Species[J].Journal of Negro Education,1986,55(03): 326-330.關(guān)于有色人種教師對于有色人種學(xué)生的榜樣作用，科爾 （Cole）曾經(jīng)做過很好的解釋：由于許多有色人種學(xué)生來自經(jīng)濟貧困的家庭，而且在他們的社區(qū)中往往很少有與自己種族/族裔相似的成功專業(yè)人士的榜樣，因此他們可以從接觸有色人種教師中獲得特殊的好處。⑨Cole B P.The Black Educator: An Endangered Species[J].Journal of Negro Education,1986,55(03): 331-334.從學(xué)生角度而言，有色人種教師從教有助于學(xué)生直觀地感受到成功的教育經(jīng)歷，教師作為榜樣支撐著他們對學(xué)習(xí)的信念，且影響深遠(yuǎn)。

三、教師隊伍多樣化建設(shè)對學(xué)校的影響

美國推進(jìn)教師隊伍多樣化建設(shè)的理由也涉及對學(xué)校的價值：一是對于解決薄弱地區(qū)薄弱學(xué)校教師短缺的價值；二是對提升學(xué)校多元文化應(yīng)對能力的價值。前者針對部分學(xué)校，而后者涉及所有學(xué)校。

（一）教師隊伍多樣化建設(shè)有助于緩解貧困學(xué)校的教師短缺

教師短缺是困擾美國學(xué)校教育系統(tǒng)長達(dá)一個多世紀(jì)的問題，應(yīng)對教師短缺問題成為教育決策者面對的重大課題。不過，合格教師的短缺并不是美國所有學(xué)校共同面臨的問題，只是在貧困學(xué)校表現(xiàn)得比較突出。所謂貧困學(xué)校，通常都是有色人種學(xué)生占多數(shù)的學(xué)校。根據(jù)肖特基金會（Schott Foundation）的一份報告，美國印第安人、黑人和西班牙裔學(xué)生的“學(xué)習(xí)機會”大約只有白人、非西班牙裔學(xué)生在全國一流學(xué)校的一半。這主要是由于高貧困、高少數(shù)族裔社區(qū)的學(xué)校很難招到和留住高素質(zhì)的教師。以黑人為主的高貧困學(xué)校不僅面臨著高比例的教師流失和缺勤，而且缺乏經(jīng)驗的教師是其他學(xué)校的兩倍。①Irvine J J,& Fenwick L T.Teachers and Teaching for the New Millennium: The Role of HBCUs[J].The Journal of Negro Education,2011,80(03): 197-208.因此，在一定意義上可以說，解決了高貧困學(xué)校的教師短缺問題也就解決了美國教師短缺問題。在此背景下，教師隊伍多樣化就被視為解決貧困學(xué)校師資短缺問題的一種方法。

這種觀點的主要依據(jù)有：第一，少數(shù)族裔教師不僅可能適合教少數(shù)族裔學(xué)生，而且他們還可能受到一種人文主義承諾的激勵，即期望為弱勢學(xué)生的生活帶來改變。反過來，持這種觀點的人還認(rèn)為，少數(shù)族裔教師比非少數(shù)族裔候選人更有可能在以少數(shù)族裔學(xué)生為主的學(xué)校找工作。②Villegas A M,Irvine J J.Diversifying The Teaching Force: An Examination of Major Arguments[J].Urban Review,2010,42(03): 175-192.有研究發(fā)現(xiàn)，有色人種教師尤其是黑人教師與有色人種學(xué)生一起工作時，可以明顯提高他們的學(xué)習(xí)成績及學(xué)習(xí)動力。③Kauchak D,& Burbank M D.Voices in the Classroom: Case Studies of Minority Teacher Candidates[J].Action in Teacher Education,2003,25(01): 63-75.④同本頁②。許多有色人種教師報告說，他們感覺到使命的召喚，要到低收入有色人種社區(qū)教書，而這些職位往往很難找到教師來填充。因此，在美國，四分之三的有色人種教師在四分之一的學(xué)校工作，服務(wù)全國最多的有色人種學(xué)生。⑤Carver-Thomas D.Diversifying the Teaching Profession: How to Recruit and Retain Teachers of Color[R].Palo Alto,CA:Learning Policy Institute.2018:4

第二，教師隊伍多樣化可能有助于降低高貧困學(xué)校教師的高流失率。⑥同本頁①。有學(xué)者對北卡羅來納州和密歇根州的教師數(shù)據(jù)進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，即使控制了學(xué)校規(guī)模和貧困程度等因素，有色人種教師離開教學(xué)崗位的可能性也低于白人教師。⑦同本頁②。大多數(shù)文獻(xiàn)探討了有色人種教師對學(xué)生的直接影響，但也有一些證據(jù)表明，增加教師多樣化也可能有利于有色人種教師群體，緩解他們在白人教師占主體的學(xué)校中的孤立、沮喪和疲勞的消極情緒。由此可見，增加教師隊伍的多樣化還有助于提高教師滿意度和減少教師流失率，這恰恰是解決教師短缺和學(xué)校不穩(wěn)定的關(guān)鍵因素。①The Albert Shanker Institute.The State of Teacher Diversity in American Education[R].2016: 6.

（二）教師隊伍多樣化建設(shè)有助于學(xué)校建設(shè)包容性的文化

社會多元化和學(xué)生多樣化已經(jīng)是美國社會與教育發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。面對多元化的社會和多樣化的學(xué)生群體，創(chuàng)建包容性的學(xué)校文化（Inclusive School Culture）至關(guān)重要，因為學(xué)校就是社會的一面鏡子。在充滿包容性的學(xué)校里，學(xué)生可以在成為公民的早期階段學(xué)習(xí)、理解包容的重要性和價值。在包容性學(xué)校文化中，多樣化是被接受而非被消除的對象，對各種不同的文化特征、語言、溝通方式、態(tài)度、經(jīng)驗和價值觀等予以充分的尊重。對于創(chuàng)建包容性的學(xué)校文化而言，建設(shè)一個充滿團體間接觸的安全環(huán)境必不可少。佩蒂格魯和特羅普（Pettigrew & Tropp）通過元分析發(fā)現(xiàn)，群體間的聯(lián)系減少偏見能夠增強跨文化的積極關(guān)系。而這種關(guān)系導(dǎo)致了群體之間的相互依賴、信任和對多樣化的積極態(tài)度。②Pettigrew T,Tropp L.A Meta-analytic Test of Intergroup Contact Theory[J].Journal of Personality and Social Psychology,2006,90(05): 751-783.而教師隊伍的多樣化建設(shè)被認(rèn)為有助于促進(jìn)不同群體之間的接觸和溝通交流，因而被視為促進(jìn)包容性學(xué)校文化建設(shè)的一個重要理由，③Nevarez C,Jouganatos S M & Wood J L.Benefits of Teacher Diversity: Leading for Transformative Change[J].Journal of School Administration Research and Development.2019,4(01): 24-34.主要的依據(jù)概括起來有以下幾點：

第一，教師隊伍的多樣化有助于建設(shè)包容開放的溝通文化，從而有助于學(xué)生批判意識的形成。一所學(xué)校的教師隊伍多元化了，學(xué)生通過不同文化背景的教師接觸到各種不同的觀點和看法的機會就會增多，批判意識也會增強。而且有研究顯示，當(dāng)來自有色人種或少數(shù)族裔的教師和校長對話時，來自不同背景的學(xué)生就更愿意公開發(fā)言。④同本頁③。這與多元化教師的文化相關(guān)性有關(guān)，因為他們能夠理解自己的文化背景，并利用這一點來建立師生關(guān)系。⑤同本頁②。

第二，多樣化的教師通過扮演“文化經(jīng)紀(jì)人”（Cultural Brokers）、“文化譯者” （Cultural Translators）和“文化轉(zhuǎn)化者”（Cultural Transformers）等角色促進(jìn)不同族裔和文化背景的教師之間、教師與學(xué)生之間以及教師與家長之間的溝通對話和交流。少數(shù)族裔教師可以充當(dāng)“文化經(jīng)紀(jì)人”，幫助少數(shù)族裔學(xué)生及其父母與主流族裔的教師和教育機構(gòu)進(jìn)行接觸和交流，以消除學(xué)生學(xué)業(yè)成就進(jìn)步的障礙，⑥Clewell B,Villegas A.Recruiting Paraeducators into Bilingual Teaching Roles: The Importance of Support,Supervision,and Self-Efficacy[J].Bilingual Research Journal,2001,30(01):195- 218并且有色人種教師經(jīng)常通過質(zhì)疑和無視不符合學(xué)生最大利益的規(guī)章制度來為有色學(xué)生辯護(hù)。⑦Villegas A M,Irvine J J.Diversifying the Teaching Force: An Examination of Major Arguments[J].Urban Review,2010,42(03):175-192.面對多元化的社會背景，學(xué)校要完成其教育使命就不得不與具有不同族裔和文化背景的家長進(jìn)行溝通和交流，要使溝通交流有效，對家長文化背景的了解和理解至為關(guān)鍵。而在此方面，多元化的教師由于在不同的文化背景下完成社會化，對于學(xué)生和家長文化背景的充分了解有助于他們充當(dāng)“文化譯者”或“文化轉(zhuǎn)化者”的角色，能夠幫助主流群體的教師和他們各自的教育機構(gòu)與具有多樣化背景的學(xué)生、家長和社區(qū)之間進(jìn)行接觸、文化理解和交流。①Eubanks S.,& Weaver R.Excellence Through Diversity: Connecting the Teacher Quality and Teacher Diversity Agendas[J].The Journal of Negro Education,1999,68(03): 451- 459.②Villegas A,Clewell B.Increasing Teacher Diversity by Tapping the Paraprofessional Pool[J].Theory into Practice,1998,37(02):121-130.

四、教師隊伍多樣化建設(shè)對社會的影響

具有美國教師聯(lián)盟背景的阿爾伯特·杉科爾（Albert Shankor）研究所發(fā)布的一份報告中寫道：“在一個完美的世界里，所有公立學(xué)校都應(yīng)按照收入、種族和族裔來整合，每個美國兒童都享有完全平等的受教育機會。有證據(jù)表明，這將有利于加強我們的民主，促進(jìn)我們的經(jīng)濟，增強社會正義和改善總體的教育成果?！雹跿he Albert Shanker Institute.The State of Teacher Diversity in American Education[R].2016: 5.這段話實際上闡明了美國推動教師隊伍多樣化建設(shè)背后的一個重要考量—促進(jìn)教育公平和提升教育質(zhì)量，進(jìn)而實現(xiàn)社會正義和經(jīng)濟發(fā)展。

（一）教師隊伍多樣化建設(shè)有助于促進(jìn)教育公平，進(jìn)而實現(xiàn)社會正義

眾多倡導(dǎo)者之所以強調(diào)通過教師隊伍多樣化建設(shè)來應(yīng)對美國教育和社會中存在的不平等，主要理由是：多元化的教師擁有共同的社會不平等體驗，因而傾向于促進(jìn)公民參與和社會正義。④Nevarez C,Jouganatos S M & Wood J L.Benefits of Teacher Diversity: Leading for Transformative Change[J].Journal of School Administration Research and Development.2019,4 (01): 24-34.美國之所以強調(diào)通過教師隊伍多樣化建設(shè)來促進(jìn)教育公平和社會正義，主要有如下幾點依據(jù)：

第一，少數(shù)族裔教師更具有社會正義取向，因而也更愿意或更敢于觸碰不平等問題?？鼕W克和里奧斯（Quiocho & Rios）在對 476 份關(guān)于有色人種教師研究的綜述中總結(jié)說： “有色人種教師更有可能帶來批判性的社會正義取向和意識，這源于他們真實的不平等的生活經(jīng)歷”。與此相關(guān)，“他們通常更愿意積極地消除他們在學(xué)校中發(fā)現(xiàn)的個人和制度偏見，并朝著文化回應(yīng)型校本改革方向邁進(jìn)”。⑤Quiocho A,Rios F.The Power of Their Presence: Minority Group Teachers and Schooling[J].Review of Educational Research,2020,70(04): 485-528.種族主義是一個極其敏感的話題。有研究發(fā)現(xiàn)有色人種教師相比白人教師更敢于也更愿意在教學(xué)中觸碰種族問題，他們覺得有責(zé)任幫助他們的學(xué)生面對社會上的種族主義問題，以促進(jìn)其種族社會化和種族意識的形成。⑥Villegas A M,Irvine J J.Diversifying the Teaching Force: An Examination of Major Arguments[J].Urban Review,2010,42(03):175-192.

第二，教師隊伍多樣化建設(shè)有助于促進(jìn)公民參與。公民參與是民主政治的核心之一。無論對于政治國家，還是對于一般社會，公民參與都是實現(xiàn)善治的必要條件。因為只有通過公民參與，民主政治和社會生活才能真正運轉(zhuǎn)起來，民主的價值和意義才能得以實現(xiàn)。而為個體參與民主政治和社會生活做好準(zhǔn)備，是教育系統(tǒng)不可回避的責(zé)任。①Nevarez C,Jouganatos S M & Wood J L.Benefits of Teacher Diversity: Leading for Transformative Change[J].Journal of School Administration Research and Development.2019,4(01): 24-34.眾多研究不斷揭示美國的學(xué)校所培養(yǎng)出來的學(xué)生并沒有為公民參與做好準(zhǔn)備，因此強調(diào)要以教師隊伍多樣化解決社會、經(jīng)濟和政治等不平等問題進(jìn)而推動社會的進(jìn)步性變革。②Gay G,Howard T.Multicultural Teacher Education for the 21st Century[J].The Teacher Educator,2000,36(01):1-16.③Oakes J,Franke M,Quartz K,Rogers J.Research for High Quality Urban Teaching: Defining it,Developing it,Assessing it[J].Journal of Teacher Education,2002,53(03): 228-234.比如達(dá)維拉和莫拉（Davila & Mora）曾經(jīng)基于全國教育跟蹤研究的數(shù)據(jù)進(jìn)行了一項關(guān)于公民參與的研究，得出一個重要發(fā)現(xiàn)：個體種族是公民參與的一個重要預(yù)測指標(biāo)。他們發(fā)現(xiàn)西班牙裔學(xué)生的公民參與度最低。作為應(yīng)對策略，他們建議以教師隊伍的多樣化來應(yīng)對這種現(xiàn)象，并根據(jù)社會正義原則引導(dǎo)學(xué)生的公民參與活動。④Davila A,Mora M T.Do Gender and Ethnicity Affect Civic Engagement and Academic Progress? (Working paper 53)[R].College Park,MD: Center for Information and Research on Civic Learning and Engagement,2007.9.

第三，教師隊伍多樣化建設(shè)有助于學(xué)生因接觸不同背景和信仰的人而產(chǎn)生反偏見的效果。⑤The Albert Shanker Institute.The State of Teacher Diversity in American Education[R].2016: 8.自20 世紀(jì)80年代中期以來，研究人員一直認(rèn)為，教師多樣化的缺乏通過強化刻板印象和延續(xù)現(xiàn)有的社會不平等而破壞了民主的友好關(guān)系。⑥Carnegie Forum on Education,the Economy,Task Force on Teaching as a Profession.A Nation Prepared: Teachers for the 21st Century[R].Washington,DC: Carnegie Forum,1986.75.有關(guān)內(nèi)隱偏見的研究也為此提供了強有力的支持：內(nèi)隱偏見是通過日常心理過程的系統(tǒng)產(chǎn)生的無意識的判斷和意見，其速度快到無法察覺。但由于它們是自動的，不受意識控制，因此很難反駁和糾正。受文化刻板印象的影響是一種更常見的內(nèi)隱偏見形式。⑦同本頁⑤。2009年，哈佛大學(xué)和耶魯大學(xué)的帕盧克和格林（Paluck & Green）基于什么能減少這種偏見的文獻(xiàn)回顧發(fā)現(xiàn)，盡管許多項目仍然沒有得到證實，但跨種族的接觸和合作的實驗已經(jīng)產(chǎn)生了充滿希望的結(jié)果。⑧Paluck E L,Green D P.Prejudice Reduction: What works? A Review and Assessment of Research and Practice[J].Annual Review of Psychology,2009(60): 339-367.認(rèn)知神經(jīng)科學(xué)領(lǐng)域的研究還表明，這種跨種族接觸如果發(fā)生在兒童時期，對大腦的影響會更大：童年時與少數(shù)民族群體的高度接觸可能有助于減弱非少數(shù)族裔成年人的無意識偏見。⑨Cloutier J,LI T,Correl J.The Impact of Childhood Experience on Amygdala Response to Perceptually Familiar Black and White faces[J].Journal of Cognitive Neuroscience,2014,26(09): 1992-2004.也有研究指出，有色人種教師不僅可以作為有色人種學(xué)生的榜樣，激勵其爭取成功，而且也可以作為白人學(xué)生的榜樣，幫助后者消除其可能對有色人種的負(fù)面印象。⑩Sleeter C.Preparing Teachers for Culturally Diverse Schools: Research and the Overwhelming Presence of Whiteness[J].Journal of Teacher Education,2001,52(02): 94-106.

（二）教師隊伍多樣化建設(shè)有助于教育質(zhì)量的整體提升，進(jìn)而維持美國的世界強國地位

《國家處于危險之中：教育改革勢在必行》（A Nation at Risk: The Imperative for Educational Reform）的發(fā)布拉開了20 世紀(jì)80年代以來美國以提高質(zhì)量為主旨的教育改革大幕。有色人種學(xué)生的比例越來越大，與白人學(xué)生在學(xué)習(xí)成績上的差距持續(xù)存在，勢必影響國家人力資本的積累，進(jìn)而會影響國家發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。在此背景下，提升教育質(zhì)量就成為20 世紀(jì)80年代以來包括教師隊伍多樣化政策在內(nèi)的美國教育政策的主旨。特別值得一提的是，2001年美國國會通過了《初等和中等教育法案》（Elementary and Secondary Education Act）的再授權(quán)，即《不讓一個孩子掉隊法案》（No Child Left Behind），該法案的目的就在于提升所有學(xué)生的學(xué)業(yè)表現(xiàn)。

蒂爾沃斯和科爾曼（Dilworth & Coleman）在向全美教育協(xié)會提交的一份背景研究報告中寫道：“幾十年來，教育工作者、商業(yè)團體和政策制定者一直在努力尋找最佳策略，以全面提升學(xué)生的學(xué)業(yè)成績，尤其關(guān)注那些在學(xué)業(yè)上有挑戰(zhàn)、表現(xiàn)不佳和/或有色人種的學(xué)生。今天，幾乎所有主要的國家教育計劃和政策都提到或尊重低收入、服務(wù)不足的K-12 學(xué)生的學(xué)業(yè)表現(xiàn)和需求，這些學(xué)生在很大程度上是來自白人以外的種族/族裔和語言背景。盡管政府、私人和慈善機構(gòu)做出了大量努力，但收效甚微。在白人、非洲裔美國人、西班牙裔美國人以及亞裔美國人以外的群體中，成績差距依然存在。學(xué)術(shù)上的差距使國家未來的增長和經(jīng)濟競爭力岌岌可危?！雹貲ilworth M E,Coleman M J.Time for a Change: Diversity in Teaching Revisited: A Background Paper[R].NEA,2014: VIII.“ 為有色人種學(xué)生創(chuàng)造平等的動機有很多，但在我國歷史的這個節(jié)點上，目前的重點是撬動維持世界強國地位所必需的人力資本”?？梢?，推動教師隊伍多樣化建設(shè)的目的不只是為了促進(jìn)教育公平，更是為了通過提升有色人種學(xué)生學(xué)習(xí)成績，提升整體教育質(zhì)量，進(jìn)而達(dá)到維持美國的世界強國地位的目的。

五、結(jié)語

美國之所以推進(jìn)教師隊伍的多樣化建設(shè)，主要著眼于教師隊伍的多樣化建設(shè)之于美國學(xué)生、學(xué)校和社會的價值。盡管已有的研究尚不足以充分支持上述所有理由或觀點，但依然有充分的理由相信，美國的學(xué)生尤其是有色人種的學(xué)生將受益于更多樣化的教師隊伍。美國的決策者完全有必要考慮將增加教師隊伍多樣化的政策作為縮小公立學(xué)校中種族和民族成就差距的眾多策略之一。

但是，正如有學(xué)者指出的那樣，教師隊伍的多樣化只是改善教育系統(tǒng)的眾多方法之一，而且教師隊伍的多樣化也可能會帶來巨大的挑戰(zhàn)和潛在的意外后果。②Goldhaber D,Theobald R,Tien C.Why We Need a Diverse Teacher Workforce[J].The Phi Delta Kappan,2019,100(5): 25-30.

第一，教師隊伍多樣化建設(shè)只是提高教育質(zhì)量和促進(jìn)教育公平的必要而非充分條件。美國推進(jìn)教師隊伍多樣化建設(shè)的行動理由與研究支持主要聚焦于其教育好處，而核心則是提高教育質(zhì)量與促進(jìn)教育公平。然而，必須指出的是，盡管教師隊伍多樣化建設(shè)的直接目的是為了使有色人種教師與有色人種學(xué)生的比例更匹配，但最終目的是通過縮小不同族裔之間的教育差距以實現(xiàn)整體教育質(zhì)量的提高，和實現(xiàn)高質(zhì)量的公平而非低位均衡。因此，有質(zhì)量的教師隊伍多樣化是教師隊伍多樣化政策目標(biāo)實現(xiàn)的前提。而就美國目前的教師隊伍多樣化建設(shè)而言，很多立足于教師多樣化即質(zhì)量與公平的信念過于天真和樂觀。美國一些地方為了擴大有色人種教師的招錄比例和規(guī)模，在教師資格考試等環(huán)節(jié)采取了降低要求等措施。然而已有研究揭示這種舉措雖然可能會提高教師隊伍的多樣化，但也可能會使教師隊伍質(zhì)量下降，因為有證據(jù)表明，在教師資格證書考試中分?jǐn)?shù)越高的教師效能越高。①Clotfelter C T,Ladd H F,Vigdor J L .Teacher Credentials and Student Achievement: Longitudinal Analysis with Student Fixed Effects[J].Economics of Education Review,2007,26 (6): 673-682.②Goldhaber D.Everyone’s doing it,But What Does Teacher Testing Tell Us about Teacher Effectiveness?[J].Journal of Human Resources,2007,42 (4): 765-794.已有研究還提出了這樣的擔(dān)憂：在教師隊伍多樣化建設(shè)政策背景下新招募的有色人種教師可能不如目前在職場中的有色人種教師有效。③Egalite A J,Kisida B,Winters M A.Representation in the Classroom: The Effect of Own-race Teachers on Student Achievement[J].Economics of Education Review,2015,45: 44-52.因此，在廣開渠道，促進(jìn)更多有色人種教師進(jìn)入教師隊伍的同時，需要采取措施保證有色人種教師具有不低于白人教師的質(zhì)量。

第二，對于教師隊伍的多樣化建設(shè)，不僅要關(guān)注其工具價值，更要重視其對于教育過程本身的內(nèi)在價值。就像聯(lián)合國教科文組織在《保護(hù)和促進(jìn)文化表現(xiàn)形式多樣化公約》 （Convention on the Protection and Promotion of the Diversity of Cultural Expressions）強調(diào)文化多樣化具有內(nèi)在價值一樣，推進(jìn)教師隊伍多樣化建設(shè)時也要充分重視并挖掘教師多樣化對于教育過程的內(nèi)在價值。盡管已有的行動理由和研究支持也提及教師隊伍多樣化對于所有學(xué)生的好處，但是絕大部分都是關(guān)于少數(shù)族裔教師與兒童的族裔匹配的好處。盡管在相當(dāng)長一段時間內(nèi)美國教師隊伍多樣化建設(shè)的課題主要是增加有色人種教師的比例，但是如果過于強調(diào)種族或族裔匹配而忽視多樣化對于教育過程的內(nèi)在價值，從長遠(yuǎn)而言不利于教師隊伍多樣化建設(shè)政策目標(biāo)的實現(xiàn)，因為過于強調(diào)同一族裔或文化背景的教師與學(xué)生之間的匹配，可能會導(dǎo)致不同族裔之間的區(qū)隔而非融合，從而有損教師多樣化內(nèi)在價值的實現(xiàn)，也不符合社會多元化的發(fā)展需要。因此，要把教師隊伍多樣化建設(shè)作為發(fā)揮教師多樣化之于教育過程內(nèi)在價值的積極舉措，而非僅僅作為解決有色人種教師與學(xué)生匹配不夠的問題之手段。為了有效兼顧教師隊伍建設(shè)的內(nèi)在價值與工具價值，除了增加有色人種教師的數(shù)量和規(guī)模，還需要著力提升包括有色人種教師在內(nèi)的所有教師的多元文化教育素養(yǎng)，使其能夠開展文化關(guān)聯(lián)的教學(xué)，更好地滿足多樣化學(xué)生的多樣化需求。