蠶桑產(chǎn)業(yè)如何在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮更大作用的思考

張勍 趙幫泰 吝祥根 葉江紅 梅林森

(四川省農(nóng)業(yè)機(jī)械研究設(shè)計院， 成都 610066)

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，已實(shí)施近3年的時間，目前頂層政策持續(xù)完善，《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興法》于2021年6月1日頒布施行，各級政府穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入開發(fā)本地優(yōu)質(zhì)資源，做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，一步一步地讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來，農(nóng)村美起來，農(nóng)民富起來。四川省的絲綢、蜀繡名揚(yáng)海內(nèi)外，其前端的蠶桑產(chǎn)業(yè)歷史悠久且獨(dú)具特色，因此在四川蠶桑主產(chǎn)區(qū)大力發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)，有利于促進(jìn)農(nóng)民增收，助推鄉(xiāng)村振興早日實(shí)現(xiàn)。

針對蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的各種問題，我們期望運(yùn)用現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)理念發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)，通過創(chuàng)新性生產(chǎn)方式深度開發(fā)蠶桑資源，讓傳統(tǒng)的蠶桑產(chǎn)業(yè)煥發(fā)出生機(jī)活力。本文為此提出一些初步的實(shí)施策略，與業(yè)界同仁共探討。

1 形成新的生產(chǎn)方式，堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興和產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩手抓

“加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”是中國共產(chǎn)黨在十九大報告中對“三農(nóng)”工作的重大部署，是推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。直面農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展面臨的困境，將黨中央的政策與現(xiàn)實(shí)發(fā)展結(jié)合起來，尋找推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)的有效路徑，對助推鄉(xiāng)村振興具有重要意義。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)長期的歷史性任務(wù)[1]。據(jù)統(tǒng)計資料顯示，在四川省有2千多萬農(nóng)民離開了農(nóng)村，他們中大多是常年舉家外出務(wù)工、經(jīng)商。改革開放以來，農(nóng)民大規(guī)模離鄉(xiāng)離土，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、農(nóng)民的生活就業(yè)方式都發(fā)生了巨大變化。

進(jìn)入中國特色社會主義新時代，農(nóng)民進(jìn)城了，但我們不可以簡單地認(rèn)為“三農(nóng)”問題自動解決或自動消失了，農(nóng)業(yè)農(nóng)村仍需要持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民的生活條件仍需要不斷改善。要加快培育農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，支持農(nóng)村發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)帶動農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的作用，大力發(fā)展公司+農(nóng)戶等多種形式的訂單農(nóng)業(yè)，加快形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)關(guān)系和城鄉(xiāng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售一體化發(fā)展。

2 四個“優(yōu)先”抓好“三農(nóng)”工作，釋放蠶桑產(chǎn)業(yè)新潛力

2.1 優(yōu)先考慮“三農(nóng)”問題并落到實(shí)處

進(jìn)入中國特色社會主義新時代，中國共產(chǎn)黨對“三農(nóng)”工作的認(rèn)識實(shí)現(xiàn)了從“同步發(fā)展”到“優(yōu)先發(fā)展”的躍升。結(jié)合“三農(nóng)”工作中的突出問題，黨中央提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并將農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的關(guān)鍵內(nèi)容與重要目標(biāo)[2]。發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，必須把解決好“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重，把農(nóng)村和廣大農(nóng)民最關(guān)心的實(shí)際問題找出來，解決好，落實(shí)好，不開空頭支票，同時需要說到做到，讓蠶區(qū)農(nóng)民獲得的幸福感更加夯實(shí)，更加可持續(xù)[3]。

2.2 優(yōu)先考慮應(yīng)用現(xiàn)代化經(jīng)營管理與技術(shù)

隨著城鄉(xiāng)居民生活水平不斷地提高，農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求也逐步向優(yōu)質(zhì)化、個性化和多樣化方向轉(zhuǎn)變。目前，我國優(yōu)質(zhì)、綠色農(nóng)產(chǎn)品供給不足，不能滿足和適應(yīng)消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品多元化需求。雖然蠶桑產(chǎn)業(yè)在四川特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占據(jù)特殊地位，但蠶桑產(chǎn)業(yè)要想高質(zhì)量發(fā)展仍需順應(yīng)時代轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營方式、優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，特別是要解決蠶桑生產(chǎn)中機(jī)械化程度還很低的問題。我們應(yīng)積極配合各級政府，在鄉(xiāng)村振興建設(shè)中把省力化養(yǎng)蠶機(jī)械設(shè)備推廣到各大蠶區(qū)，落實(shí)到每一個養(yǎng)蠶戶，更好地推進(jìn)現(xiàn)代蠶桑產(chǎn)業(yè)園建設(shè)(圖1)。

2.3 優(yōu)先滿足“三農(nóng)”發(fā)展要素配置

引導(dǎo)和支持科技、人才、新型機(jī)具設(shè)備等要素向蠶桑主產(chǎn)區(qū)流動，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，釋放蠶桑生產(chǎn)新的發(fā)展?jié)摿?，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)注入活力。加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村綠水青山、設(shè)施配套完善和農(nóng)民生活富裕，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。

2.4 優(yōu)先保障農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施及人居環(huán)境整治

配合鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村治理，優(yōu)先保障蠶桑產(chǎn)區(qū)的人居環(huán)境整治和村莊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、宜機(jī)化建設(shè)等，達(dá)到增加總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效率，為農(nóng)民營造宜居宜業(yè)的良好環(huán)境。

3 穩(wěn)定提高蠶桑產(chǎn)業(yè)總體效益，加快蠶桑資源的多元化開發(fā)利用

鄉(xiāng)村振興的根本目的是讓農(nóng)民富裕起來，常言道“栽桑點(diǎn)桐，子孫不窮”。要發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)，首要的是多栽桑多養(yǎng)蠶。種植667 m2優(yōu)質(zhì)桑樹品種，其產(chǎn)葉養(yǎng)蠶大約可以收繭50 kg，相對于其他大田作物的效益較高，故栽桑養(yǎng)蠶是增加蠶農(nóng)收入的重要途徑。此外，桑、蠶資源的綜合利用價值也很高，所以提高蠶桑產(chǎn)業(yè)總體經(jīng)濟(jì)效益的潛力較大。應(yīng)積極將蠶桑產(chǎn)業(yè)資源與農(nóng)村地方特色文化、生態(tài)改良相結(jié)合，充分整合資源優(yōu)勢，加快現(xiàn)代蠶桑產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)蠶農(nóng)收入持續(xù)穩(wěn)定增長，不斷縮小城鄉(xiāng)收入差距，讓農(nóng)民真正富起來。

立足鄉(xiāng)村振興載體，提高站位，把握趨勢，發(fā)揮蠶桑產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，支持龍頭企業(yè)在蠶桑特色優(yōu)勢種植區(qū)建立和完善生產(chǎn)體系，推進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展、綠色發(fā)展、規(guī)模化和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，給農(nóng)民就近就業(yè)創(chuàng)造良好條件。每個縣鄉(xiāng)還應(yīng)培育一個區(qū)域性的蠶桑特色品牌，打造“一縣一業(yè)，一村一品”的發(fā)展格局。

對于傳統(tǒng)的原料繭生產(chǎn)既要量大質(zhì)優(yōu)，也要保障農(nóng)民收獲的蠶繭有地方賣并賣得出好價錢，盡可能減少市場波動給農(nóng)民造成較大的經(jīng)濟(jì)損失。要給農(nóng)民進(jìn)行生產(chǎn)和營銷宣傳講解，加強(qiáng)蠶繭的分級營銷，推動產(chǎn)品流通現(xiàn)代化，在提高資源綜合利用效益上下功夫，避免“蠶繭價賤傷農(nóng)”。

近年來，四川蠶桑主產(chǎn)區(qū)的蠶桑資源被持續(xù)深度開發(fā)，產(chǎn)品包括食品、茶葉、果酒飲料、化妝品、醫(yī)藥用品、保健品等，并形成了強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)集群，由此也促進(jìn)了蠶區(qū)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，進(jìn)一步延伸了蠶桑產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷完善了各類主體的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，使增加農(nóng)民的收入更加有保障。

4 依托蠶桑產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展，助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步

在蠶桑產(chǎn)區(qū)應(yīng)支持并引導(dǎo)有條件的村鎮(zhèn)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)，并大力推廣訂單農(nóng)業(yè)。在現(xiàn)代蠶桑產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)中，將蠶桑產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村休閑旅游結(jié)合起來，發(fā)展景觀農(nóng)業(yè)、觀光采摘、農(nóng)事體驗(yàn)、共享農(nóng)莊，開發(fā)“后備箱”“伴手”等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品[4]，提高蠶桑產(chǎn)業(yè)經(jīng)營效益和生產(chǎn)效率，讓農(nóng)民更多地參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展事業(yè)，從而更多地分享到產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。