分析保護(hù)區(qū)生物多樣性保護(hù)適應(yīng)氣候變化的管理措施

張益明

（云嶺省級(jí)自然保護(hù)區(qū)管護(hù)局，云南 蘭坪 671400）

根據(jù)政府間氣候變化專門委員會(huì)(IPCC)第五次評(píng)估報(bào)告，氣候變化已經(jīng)成為一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，生物多樣性保護(hù)和應(yīng)對(duì)氣候變化是兩大全球熱點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題。2007年生物多樣性國(guó)際日的主題是“生物多樣性與氣候變化”，生物多樣性應(yīng)對(duì)氣候變化風(fēng)險(xiǎn)不僅是生物多樣性適應(yīng)性管理的必要措施，也是緩解氣候變化的重要途徑。全球變暖和極端天氣事件已經(jīng)或正在對(duì)中國(guó)的自然生態(tài)保護(hù)、糧食安全和區(qū)域生態(tài)安全產(chǎn)生重大影響，包括棲息地退化或喪失和物種滅絕速度，所以，研究生物多樣性和應(yīng)對(duì)氣候變化在物種分布、物候和繁殖時(shí)間以及物種之間的關(guān)系方面具有重要意義。生物多樣性和氣候變化之間的關(guān)系是互惠的，一方面，森林等生態(tài)系統(tǒng)的碳儲(chǔ)存和碳匯功能增強(qiáng)，可以吸收溫室氣體，減緩氣候變化；另一方面，生物多樣性的喪失會(huì)削弱“碳匯”的功能，增加“碳源”。由于種種原因，全球生物多樣性喪失趨勢(shì)未能得到有效遏制，生物多樣性保護(hù)形勢(shì)依然嚴(yán)峻：不合理的人類活動(dòng)和日益加劇的全球變暖威脅著我國(guó)生態(tài)安全格局。2016年12月，我們提交了將于2020年10月在云南省昆明市召開(kāi)的《生物多樣性公約》締約方第15次會(huì)議的申請(qǐng)，氣候變化與生物多樣性是潛在問(wèn)題之一。2019年11月6日，中法北京生物多樣性保護(hù)與氣候變化倡議宣布：“我們正在努力將氣候變化與生物多樣性結(jié)合起來(lái)，并將于2020年在中國(guó)昆明舉行”。聯(lián)合國(guó)生物多樣性公約締約方大會(huì)第十五次會(huì)議關(guān)于“促進(jìn)全球有效應(yīng)對(duì)氣候變化和生物多樣性喪失”和“利用中國(guó)基于自然聯(lián)盟的解決方案和利用自然解決方案解決生物多樣性喪失，適應(yīng)氣候變化，土地和生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)退化的問(wèn)題”。云嶺自然保護(hù)區(qū)地理位置處于青藏高原南部的云嶺山脈，區(qū)內(nèi)森林茂密，地形復(fù)雜多樣，森林以溫性寒性針葉林、針闊混交林居多，使得生物有機(jī)體和生態(tài)環(huán)境始終維持平衡，獨(dú)特有的地理位置，加上森林的垂直分布，孕育出滇金絲猴、喜馬拉雅紅豆杉等多種珍稀動(dòng)植物。但是，隨著近年來(lái)，氣候變暖、極端氣候事件等因素的影響，對(duì)動(dòng)植物的生態(tài)安全、糧食安全均造成了較大的影響，如生境退化甚至喪失、物種分布變化、生物物候與繁殖的時(shí)間發(fā)生改變等，導(dǎo)致物種滅絕率逐年上升。因此，自然保護(hù)區(qū)必須積極采取有效的管理措施適應(yīng)氣候變化，以降低氣候變化對(duì)生物多樣性的危害。

1.云嶺自然保護(hù)區(qū)概述

云嶺自然保護(hù)區(qū)總面積7.5894萬(wàn)公頃，內(nèi)有1.6553萬(wàn)公頃為核心區(qū)，占比21.8%，0.7945萬(wàn)公頃為緩沖區(qū)，占比10.5%，5.1396萬(wàn)公頃為實(shí)驗(yàn)區(qū)，占比67.7%，區(qū)內(nèi)以雪邦山為最高，海拔高達(dá)4295米，海拔最低拉馬登水溝，1899米，全區(qū)的相對(duì)高差為2396米，以高山峽谷居多，同時(shí)縱貫山脈、河流，自然地理?xiàng)l件獨(dú)特，生物多樣性極其豐富。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該保護(hù)內(nèi)區(qū)種子植物共141科，608屬，種類高達(dá)1515種，喜馬拉雅紅豆杉、長(zhǎng)蕊木蘭以及云南榧樹(shù)等多達(dá)9種植物，目前已經(jīng)被納入國(guó)家Ⅰ、Ⅱ級(jí)重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象。哺乳動(dòng)物多達(dá)80種，鳥(niǎo)類約有167種，46種兩棲爬行類，其有16種哺乳類動(dòng)物、21種鳥(niǎo)類以及1種兩棲爬行類均已為國(guó)家I級(jí)、II級(jí)重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象。

2.保護(hù)區(qū)生物多樣性保護(hù)適應(yīng)氣候變化存在的問(wèn)題

2.1 管護(hù)人員科學(xué)認(rèn)知不足

近年來(lái)，云嶺自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)與物種多樣性均已受到氣候變化的影響，但管護(hù)人員對(duì)生物多樣性應(yīng)對(duì)氣候變化的風(fēng)險(xiǎn)與損失認(rèn)知度仍比較低，主要措施仍是影響觀測(cè)、適應(yīng)以及減緩等方面。氣候變化對(duì)于生物多樣性造成的影響既可以是累積性，也可能是突發(fā)性，觀測(cè)影響可以評(píng)估歸因辨識(shí)與脆弱性，對(duì)氣候變化的風(fēng)險(xiǎn)源與作用對(duì)象進(jìn)行識(shí)別，適應(yīng)則借助于傳統(tǒng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)技術(shù)進(jìn)行評(píng)估，篩選可降低氣候變化風(fēng)險(xiǎn)的管理保護(hù)措施；減緩則主要在森林、草地等生態(tài)系統(tǒng)當(dāng)中的固碳增匯中體機(jī)，而應(yīng)對(duì)氣候變化當(dāng)中，生物多樣性不僅提減緩氣候變化，更是適應(yīng)氣候變化。但就目前來(lái)說(shuō)，生物多樣性因極端氣候事件受到的影響更容易被保護(hù)區(qū)認(rèn)知與重視，而對(duì)長(zhǎng)期、緩慢性氣候變化造成的累積性影響則重視度較低，且突發(fā)性影響通常被歸類于氣象災(zāi)害，因此，氣候變化背景下的生物多樣性保護(hù)適應(yīng)氣候變化管理措施非常缺乏。

2.2 保護(hù)技術(shù)缺乏標(biāo)準(zhǔn)

目前，我國(guó)自然保護(hù)地有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，主要是保護(hù)區(qū)的科學(xué)考察規(guī)程、規(guī)范化建設(shè)與管理導(dǎo)則以及生態(tài)環(huán)境監(jiān)察指南等，但還未出臺(tái)氣候變化有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。 關(guān)于氣候變化過(guò)程中，生物多樣性的損失認(rèn)知、風(fēng)險(xiǎn)源界定、識(shí)別以適應(yīng)技術(shù)等方面，均未關(guān)注到氣候變化和保護(hù)生物多樣性之間的關(guān)系。而于氣候變化無(wú)法逆轉(zhuǎn)的前提下，構(gòu)建生物多樣性保護(hù)適應(yīng)氣候變化有效的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、適應(yīng)技術(shù)規(guī)范等，是氣候變化管理與生態(tài)安全保護(hù)的前提，但由于科學(xué)認(rèn)知度低、科研基礎(chǔ)較差，類型不同生物多樣性的氣候變化影響與風(fēng)險(xiǎn)管控，仍未歸入適應(yīng)性管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中。

2.3 缺乏適應(yīng)氣候變化的生態(tài)廊道網(wǎng)

自然保護(hù)區(qū)近年來(lái)的孤島化、破碎化問(wèn)題日益嚴(yán)重，而且氣候變化對(duì)于自然保護(hù)區(qū)產(chǎn)生的影響并非孤立，而是有明顯的區(qū)域性。如果沒(méi)有生態(tài)廊道網(wǎng)，將對(duì)物種的基因流動(dòng)、棲息遷移造成影響，甚至出現(xiàn)種群隔離的問(wèn)題，導(dǎo)致生物多樣性更難適應(yīng)氣候變化，降低自然保護(hù)區(qū)的氣候變化適應(yīng)能力。但云嶺自然保護(hù)區(qū)處于西部，分布于較落后的貧困地區(qū)，資金方面欠缺，使其成為不存在自然保護(hù)的“孤島”，難以滿足生物多樣性的保護(hù)與野生動(dòng)物遷徙等需求，導(dǎo)致氣候變化嚴(yán)重威脅生物多樣性的保護(hù)。

2.4能力建設(shè)欠缺

在能力建設(shè)上，雖然我國(guó)已有諸多生物多樣性保護(hù)、氣候變化應(yīng)對(duì)等法律法規(guī)，但卻未對(duì)氣候變化造成的生物多樣性損失評(píng)估與適應(yīng)性管理能力進(jìn)行統(tǒng)籌考量，相關(guān)政策缺失較多，且缺乏針對(duì)性，難以在保護(hù)區(qū)內(nèi)操作性。而云嶺自然保護(hù)區(qū)，本身就處于經(jīng)濟(jì)條件較差的西部，尤其是滇金絲猴等珍稀動(dòng)植物生存區(qū)更是偏遠(yuǎn)，且經(jīng)濟(jì)落后，在穩(wěn)定氣候變化適應(yīng)建設(shè)上無(wú)穩(wěn)定的資金保障，導(dǎo)致應(yīng)對(duì)天氣候變化的風(fēng)險(xiǎn)管控的基礎(chǔ)建設(shè)能力不足，相關(guān)措施無(wú)法落實(shí)。此外，保護(hù)區(qū)還未實(shí)施氣候變化的影響觀測(cè)和評(píng)估等工作，無(wú)法對(duì)區(qū)內(nèi)氣候變化的生態(tài)響應(yīng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，也無(wú)法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全預(yù)警，且未將主要保護(hù)對(duì)象與不同功能納入建設(shè)和管理中，導(dǎo)致適應(yīng)氣候變化建設(shè)能力仍處于較低水平。

3.保護(hù)區(qū)生物多樣性保護(hù)適應(yīng)氣候變化管理措施

3.1 積極落實(shí)國(guó)家方案與政策

以《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》《生物多樣性公約》為依托，全面落實(shí)《中國(guó)生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃》與《國(guó)家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略》相關(guān)戰(zhàn)略與措施，對(duì)國(guó)家給出的應(yīng)對(duì)氣候變化與保護(hù)生物多樣性有著戰(zhàn)略規(guī)劃、行動(dòng)計(jì)劃進(jìn)行全方位實(shí)施，并依據(jù)保護(hù)區(qū)實(shí)際情況，制定出生物多樣性保護(hù)協(xié)同應(yīng)對(duì)氣候變化計(jì)劃，讓管理措施有據(jù)可循。適應(yīng)氣候變化是保護(hù)區(qū)應(yīng)對(duì)氣候變化對(duì)策中至關(guān)重要部分，保護(hù)區(qū)必須以國(guó)家方案為依據(jù)，緊跟國(guó)家適應(yīng)性戰(zhàn)略內(nèi)容，不斷加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)適應(yīng)氣候變化的能力建設(shè)，以規(guī)避氣候變化帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

3.2 強(qiáng)化科技支撐

加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)適應(yīng)氣候變化相關(guān)技術(shù)與管理措施的研究，首先，對(duì)生物多樣性和氣候變化之間的影響進(jìn)行明確，并將其作為生物多樣性應(yīng)對(duì)氣候變化管理措施制定的科學(xué)基礎(chǔ)，構(gòu)建出保護(hù)生物多樣性與應(yīng)對(duì)氣候變化的專管部門，除了要對(duì)氣候變化造成的生態(tài)響應(yīng)進(jìn)行積極監(jiān)測(cè)外，更要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與區(qū)域生態(tài)的安全預(yù)警方案研究；其次，始終堅(jiān)持山水林田湖草均為生命的同體理念，制定多部門協(xié)作管理生物多樣性保護(hù)適應(yīng)氣候變化的綜措施。對(duì)我國(guó)現(xiàn)有的生物多樣性相關(guān)信息系統(tǒng)、森林生物的多樣性監(jiān)測(cè)網(wǎng)以及物種植被資源信息分享平臺(tái)等進(jìn)行綜合分析，借助于大數(shù)據(jù)平臺(tái)提供生物多樣性、氣候變化等信息資源，制定符合本保護(hù)區(qū)實(shí)際情況的有效管理對(duì)策。

3.3 研究物種多樣性對(duì)氣候變化的反應(yīng)

生物體損失比霧霾多于氣候變化，包括土地利用和棲息地破壞。發(fā)展物種多樣性以適應(yīng)氣候變化監(jiān)測(cè)措施，規(guī)范物種多樣性維護(hù)和監(jiān)測(cè)體系以應(yīng)對(duì)氣候變化。需要及時(shí)監(jiān)測(cè)物種豐度和分布、棲息地、物種和條件以及生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能。

3.4 建立瀕危物種繁育基地，豐富物種數(shù)量

為了消除當(dāng)?shù)厣镌跉夂蜃兓碌拇嗳跣?，?yīng)加強(qiáng)生物原位保護(hù)，提高原始分布區(qū)生物對(duì)氣候變化的適應(yīng)水平，包括開(kāi)發(fā)保護(hù)區(qū)、植被花園、動(dòng)物園、水族館和生物存儲(chǔ)系統(tǒng)，種子庫(kù)和染色體保存技術(shù)的發(fā)展，以及植被授粉的加強(qiáng)，補(bǔ)充生物水和食物來(lái)源的戰(zhàn)略。珍稀瀕危物種數(shù)量少，分布范圍小，對(duì)氣候變化的自然響應(yīng)差。有些物種在氣候變化后會(huì)變得更加脆弱，因此我們應(yīng)該進(jìn)一步組織珍稀瀕危物種的繁殖活動(dòng)，擴(kuò)大珍稀瀕危物種的種群數(shù)量，提高自然適應(yīng)水平。

3.5 重視生物拆除保護(hù)，研發(fā)生物遺傳保護(hù)技術(shù)

氣候變化為生物創(chuàng)造新的棲息地，加強(qiáng)對(duì)生物的保護(hù)，應(yīng)對(duì)氣候變化，包括植被公園、動(dòng)物園和其他社區(qū)的人工繁殖，加強(qiáng)保護(hù)，以及各種保護(hù)、引進(jìn)、異地繁殖地來(lái)源的有組織管理、引進(jìn)人工來(lái)源、科學(xué)研究和開(kāi)發(fā)、遺傳資源的原位創(chuàng)造、各個(gè)領(lǐng)域的收集和保存策略。 氣候變化使許多生物瀕臨滅絕，針對(duì)此類生物的基因保護(hù)技術(shù)探索和生物基因保護(hù)策略的實(shí)施包括組織生物基因維護(hù)、組織培養(yǎng)、染色體維護(hù)和遺傳多樣性研究。

3.6 于保護(hù)區(qū)內(nèi)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理試點(diǎn)

依據(jù)全國(guó)主體功能區(qū)的定位與生態(tài)保護(hù)對(duì)象的差異，依據(jù)氣候變化的風(fēng)險(xiǎn)源界定、作用以及途徑，將氣候變化的影響監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)管控納入自然保護(hù)區(qū)的整體發(fā)展規(guī)劃、能力建設(shè)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定中，構(gòu)建出自然保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)；選擇海拔、緯度較高的地區(qū)，建設(shè)管理試點(diǎn)，于試點(diǎn)內(nèi)進(jìn)行氣候變化的生態(tài)響應(yīng)監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并采取適應(yīng)性的管理措施，以此來(lái)評(píng)價(jià)管理措施的有效性與安全性，及時(shí)找到問(wèn)題與不足，并馬上進(jìn)行調(diào)整與改進(jìn)，從而為整體保護(hù)區(qū)的管理措施制定提供依據(jù)。

3.7 強(qiáng)化能力建設(shè)

保護(hù)應(yīng)以國(guó)家公園的建設(shè)作為契機(jī)，對(duì)自然保護(hù)區(qū)的體系進(jìn)行整合，落實(shí)生物多樣性保護(hù)適應(yīng)氣候變化的相關(guān)的戰(zhàn)略計(jì)劃，對(duì)界定功能進(jìn)行明確定位，采用自然方案，構(gòu)建以自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)為核心的氣候變化風(fēng)險(xiǎn)管理體系。針對(duì)管理薄弱的環(huán)節(jié)，不斷進(jìn)行補(bǔ)充與完善，加強(qiáng)執(zhí)行力度，提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，構(gòu)建出科學(xué)、全面的生物多樣性應(yīng)對(duì)氣候變化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，準(zhǔn)確的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，積極引入先進(jìn)監(jiān)管技術(shù)，從根本上增強(qiáng)保護(hù)區(qū)的綜合管理能力。在制定保護(hù)區(qū)發(fā)展規(guī)劃與風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)時(shí)，從氣候變化產(chǎn)生的突發(fā)性或累積性影響進(jìn)行考慮，對(duì)區(qū)內(nèi)布局進(jìn)行全面優(yōu)化；構(gòu)建出符合保護(hù)區(qū)實(shí)際情況的網(wǎng)絡(luò)管控體系，對(duì)物種和生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行集成性保護(hù)；在構(gòu)建生態(tài)廊道網(wǎng)時(shí)，對(duì)氣候變化可能對(duì)滇金絲猴等物種遷移造成的影響進(jìn)行充分考量，以確保物種適應(yīng)氣候變化遷移需求得以滿足。

4.結(jié)語(yǔ)

總之，云嶺自然保護(hù)區(qū)主要以滇金絲猴、喜馬拉雅紅豆杉等珍稀瀕危野生動(dòng)植物為主要保護(hù)對(duì)象，目標(biāo)是保護(hù)其優(yōu)質(zhì)的棲息環(huán)境與生長(zhǎng)環(huán)境。因此，為了降低氣候變化對(duì)區(qū)內(nèi)生物多樣性的影響，保護(hù)區(qū)必須積極落實(shí)國(guó)家相關(guān)方案與政策，提升管護(hù)人員的生物多樣性保護(hù)適應(yīng)氣候變化風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，主動(dòng)引入先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，提升保護(hù)區(qū)應(yīng)對(duì)氣候變化風(fēng)險(xiǎn)的能力建設(shè)，從根本上增強(qiáng)生物多樣性保護(hù)氣候變化的風(fēng)險(xiǎn)管理能力與效果。