闡述新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理優(yōu)化策略

沙長濱

（內(nèi)蒙古呼倫貝爾市牙克石市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，內(nèi)蒙古 呼倫貝爾 022150）

我們國家非?？粗剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理在開展的過程當中，各個地方的政府也建立了一些惠民政策，除此之外在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理監(jiān)督方面也投入了很多人力和物力資源，但是就目前的情況來看，還有一些地方受到某些外界因素的影響，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的速度并不是非常的快速。農(nóng)村和城鎮(zhèn)發(fā)展相比，還有很大的一段距離，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟沒有一個完善的經(jīng)濟管理體系，除此之外不管是自然水平還是農(nóng)業(yè)技術(shù)的裝備都不是非常的先進，另外也沒有進行一個妥善的資源分配，導(dǎo)致新農(nóng)村建設(shè)和理想的預(yù)期存在很大的差異，這種情況必須要深入地優(yōu)化農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理，結(jié)合實際的情況做好資源的分配工作，保證農(nóng)村經(jīng)濟的實力。

1.新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的內(nèi)容

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理一般情況下就是借助農(nóng)村發(fā)展的相關(guān)優(yōu)勢，對資源進行科學(xué)合理的分配，我們國家非?？粗剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，也出臺了很多幫助農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟的政策。 充分地發(fā)揮出農(nóng)村市場經(jīng)濟以及地理環(huán)境的相關(guān)優(yōu)勢，新農(nóng)村建設(shè)可以讓農(nóng)村的發(fā)展邁上更好的階梯，保證農(nóng)村的經(jīng)濟實力。但是想要推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展并不是一件非常簡單的事情，借助農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理可以讓各個經(jīng)濟活動按照理想的預(yù)期順利地進行，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理也是當下“三農(nóng)“發(fā)展的重中之重，在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展有效結(jié)合的基礎(chǔ)之上，還能夠更好地提高人們的生活水平。在新農(nóng)村建設(shè)的背景之下，做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理就顯得格外的重要，農(nóng)業(yè)管理工作人員必須要協(xié)調(diào)好農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，借助政策扶持，不斷地優(yōu)化產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，這樣才能夠給農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來更多的力量，讓農(nóng)村的生活變得越來越好。

2.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理發(fā)展中存在的問題

2.1 農(nóng)民對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理缺乏正確的認知

在提高農(nóng)村綜合經(jīng)濟實力的過程當中，最關(guān)鍵的一點就是開展高效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理，結(jié)合現(xiàn)有的實際情況來看，很多農(nóng)村的工作而言都沒有充分地意識到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的重要意義，除此之外也沒有對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理形成一個完善系統(tǒng)的認知，所以導(dǎo)致很多時候農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的各項工作沒有進行一個全方位的有效落實。出現(xiàn)這種情況最大的一點就是因為農(nóng)村當中的一些知識分子很多都已經(jīng)在城市定居和生活，很少主動地參與自己所在家鄉(xiāng)的經(jīng)濟管理工作。從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的人員總體來看，綜合能力比較低，也沒有很高的文化水平，很多時候農(nóng)村都屬于勞動力輸出的階段，對于農(nóng)業(yè)的勞作模式?jīng)]有進行全方位的創(chuàng)新，所以農(nóng)業(yè)的勞動模式比較傳統(tǒng)，缺乏一定的新意。除此之外，農(nóng)耕思想比較根深蒂固，這樣會嚴重地阻礙農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。有一些農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)合作社以及種養(yǎng)大戶這種發(fā)展模式，而且已經(jīng)引用了很多完善的經(jīng)營方法，總體來看和現(xiàn)代化經(jīng)濟發(fā)展的模式比較相近，但是在具體發(fā)展的過程當中，由于不太重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理，所以不管是在宣傳上還是執(zhí)行力度上，效果都不是非常的理想，沒有積極地響應(yīng)國家和當?shù)卣l(fā)布的相關(guān)政策，所以，導(dǎo)致在運營過程當中有很多細節(jié)問題沒有及時地處理。

2.2 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制不完善

一般情況下，農(nóng)業(yè)經(jīng)營的規(guī)模都比較大，所以開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作必須要進行全面而又綜合地考慮。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的過程當中，不僅需要有完善的制度進行規(guī)范，而且還需要有更多專業(yè)的綜合性人才。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟制度已經(jīng)沒有辦法滿足現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際需求，因為它沒有結(jié)合當下市場的實際需求進行合理地宏觀調(diào)控，所以導(dǎo)致很多時候農(nóng)業(yè)經(jīng)濟制度并不具備可實施性以及實際性。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟還有生產(chǎn)經(jīng)濟，如果沒有建立一個良好的管理制度，就會給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的進一步發(fā)展增添很多難度。相關(guān)政府部門如果不充分地發(fā)揮自己的作用和價值，建立一個完善的管理制度，可能就會出現(xiàn)很多意想不到的麻煩和問題。其中最常見的一個問題就是有一些農(nóng)村的干部經(jīng)常拿著國家發(fā)的工資，但是卻沒有做好自己的工作，并不是非常關(guān)注農(nóng)業(yè)實際的發(fā)展情況。國家重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展，除此之外還采取了很多資金進行補貼，但是有一些資金其實并沒有真正地分配到農(nóng)民手中，再加上有時會遇到一些土地流轉(zhuǎn)方式存在相關(guān)問題的情況發(fā)生，所以導(dǎo)致沒有足夠的流動資金進行扶持，會嚴重地限制農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的上升空間。

2.3 缺乏農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟其實和農(nóng)村有著非常緊密的聯(lián)系，但是很多高科技人才基本都會選擇在城市發(fā)展，農(nóng)村和城市相比，在人才比例上嚴重失衡。農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展一直以來都是以一種粗放式的方式進行的，所以不管是產(chǎn)出量還是生產(chǎn)量都比較低，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率最重要的一點就是要借助人才的智慧。有了大量的高端技術(shù)性人才，才能夠給農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供一個明確的方向。但是農(nóng)村人才確實已經(jīng)成了非常嚴重的問題，這同時也是一個非常普遍的事實，很多資源比較豐富的地區(qū)，由于人才不足，沒有將這些資源進行良好地分配和利用，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展一直不是很好，幾乎停滯不前。而且很多時候農(nóng)村地區(qū)居民文化水平比較低，不能用長遠的眼光去開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，一般都是跟隨農(nóng)作物的具體情況采取下一步的行動措施，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理過程當中，由于管理人才隊伍綜合力量不是很強，管理人員沒有一個系統(tǒng)化、立體化和層次化的管理理念，在經(jīng)營農(nóng)作物的過程當中，一般都是結(jié)合自己的經(jīng)驗或者是個人習(xí)慣去判斷產(chǎn)品的需求，沒有足夠的理論知識進行指導(dǎo)，會導(dǎo)致生產(chǎn)農(nóng)作物的隨意性，對于一些區(qū)域特色開發(fā)起來會比較困難，不能夠從真正意義上發(fā)揮自己的作用和價值，引導(dǎo)當?shù)氐拇迕窠夥潘枷搿?/p>

2.4 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備落后

為了在現(xiàn)有的基礎(chǔ)之上，不斷地提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益，農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備至關(guān)重要。很多地方其實都已經(jīng)開始使用一些現(xiàn)代化的設(shè)備，進行機械化農(nóng)業(yè)建設(shè)已經(jīng)成了未來的發(fā)展的方向。但是大部分的農(nóng)村并沒有全面地開展機械化農(nóng)業(yè)建設(shè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和經(jīng)營，也沒有高效地使用農(nóng)業(yè)機械設(shè)備。比如說水利、電力交通等等這些應(yīng)用設(shè)備，其實可以更好地加強生產(chǎn)力。但是很多時候農(nóng)村所在地這些生產(chǎn)設(shè)備的普及率比較低，和城鎮(zhèn)相比一些機械設(shè)備也比較落后，沒有先進的新技術(shù)和新設(shè)備支持，沒有辦法從線下過渡到線上。

3.新農(nóng)村建設(shè)背景下開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理優(yōu)化途徑

3.1 轉(zhuǎn)化農(nóng)民思想

一般情況下，做好有效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作，可以更好地推動當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平的提高，但是當下農(nóng)民其實并沒有充分地認識農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的重要意義相關(guān)，政府這個時候就需要及時地發(fā)揮出自己的作用和價值。政府必須要充分地明白自身的職責(zé)和權(quán)利，要指導(dǎo)農(nóng)民改變思想，接受新鮮事物，用知識改變相關(guān)的理念。讓更多的農(nóng)民意識到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理對于以后發(fā)展的重要意義，市場其實會帶有一定的宣傳力量，除此之外，市場自身也可以讓農(nóng)民養(yǎng)成一個良好的生產(chǎn)習(xí)慣。所以必須要形成一個現(xiàn)代化的市場，引進專業(yè)的農(nóng)業(yè)人員，對農(nóng)民的生產(chǎn)工作進行合理地指導(dǎo)，除此之外國家也需要注意培養(yǎng)農(nóng)民積累更多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識，這樣農(nóng)民在以后的生產(chǎn)過程當中，能夠用自己所學(xué)的知識去處理一些實際問題，對農(nóng)業(yè)的發(fā)展提出自己的想法。

3.2 完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)管理體系

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的高效發(fā)展必須借助一定的管理制度，因為當下管理體系當中有很多問題和不足?？傮w來看，管理體系當中還有很多不足之處，所涉及的內(nèi)容也非常的廣泛，所以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員必須要對各個模塊進行合理地監(jiān)督和管理，不斷地提高管理力度，完善管理制度，讓農(nóng)村可以規(guī)范地經(jīng)營相關(guān)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。農(nóng)產(chǎn)品設(shè)置各種指標，并且需要明確具體規(guī)范農(nóng)村的行為，做好統(tǒng)一標準，可以更好地推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。當然，相關(guān)人員在制定制度的時候需要了解市場變化的實際情況，在滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)目標的同時，進一步打開經(jīng)營的渠道。當?shù)卣块T也可以進一步加強管理，建立合理的獎懲制度，每一個工作人員都要充分意識到自己的工作職責(zé)，明確自己的工作目標，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程當中，密切關(guān)注農(nóng)業(yè)發(fā)展的實時動態(tài)。

3.3 全面優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)其實可以很好地體現(xiàn)出當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平的高低，但是想要提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平，就必須要綜合權(quán)衡很多方面的關(guān)系，特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相關(guān)規(guī)劃。工作人員在對本體的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行規(guī)劃的時候，需要考慮所在地方的土地資源以及水土特征，準確地判斷出最合適的種植物之后，在對后續(xù)的生產(chǎn)計劃以及市場進行深入地分析，有些農(nóng)村由于選擇了不太正確的農(nóng)作物，所以最終取得的效果并不是理想。為了更好地保證工作的順利進行，可以邀請一些農(nóng)業(yè)專家到本地進行深入地分析，帶領(lǐng)當?shù)氐拇迕駥W(xué)習(xí)更多的知識，一起進步，這樣可以更好地提高經(jīng)濟效益。從政府角度來看，可以引進部分經(jīng)銷商，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增加一些銷售量，保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)品能夠穩(wěn)定地進入到市場當中，在提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟收入的同時，還能夠有效地推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。種植區(qū)域一般情況下要結(jié)合當?shù)氐谋倔w特征，種植富有當?shù)靥厣霓r(nóng)作物，創(chuàng)建出屬于自己的品牌，這樣可以更好地提高所在地方的名譽，也能夠有效地增加銷量，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可以朝著鄉(xiāng)土化方向靠攏，不斷地讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變得更加合理，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的競爭力，對于提高經(jīng)濟效益至關(guān)重要。

3.4 重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才培養(yǎng)

在一般情況下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作人員的工作綜合能力有很大的差異，除此之外農(nóng)村集中的勞動人員知識水平也非常有限，所以必須要引導(dǎo)勞動人員學(xué)習(xí)更多的知識，了解更多的種植方法和種植理論，讓他們接受系統(tǒng)化的專業(yè)培訓(xùn)。在經(jīng)濟管理人員方面需要注意培養(yǎng)他們的綜合能力，這也是當下發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的重要前提，注意不斷地提高管理人員的判斷能力和基本素質(zhì)，讓管理人員能夠以長遠的眼光看待實質(zhì)問題，并且要具備比較敏感的觀察能力和洞察能力。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的相關(guān)過程當中，需要結(jié)合實際情況進一步培養(yǎng)勞動人員的合作能力和協(xié)作精神，結(jié)合自己的相關(guān)實踐，對農(nóng)作物種植進行合理地改善，要引進一些先進的生產(chǎn)設(shè)備，學(xué)習(xí)更多的技術(shù)，這樣才能夠不斷地提高生產(chǎn)的質(zhì)量。勞動人員需要多總結(jié)多學(xué)習(xí)，積累更多地種植經(jīng)驗，通過調(diào)查市場的實際情況合理地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，這樣才能夠更好地推動當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。在具體培訓(xùn)的過程當中，對于一些比較優(yōu)異的員工可以進行一些獎勵。注意營造一個良好的氛圍，特別是在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理團隊當中，可以更好地端正工作人員的工作態(tài)度。

3.5 重視科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新

農(nóng)村老齡化發(fā)展的程度比較快，所以在未來農(nóng)業(yè)機械發(fā)展的過程當中，要注意保證科技的創(chuàng)新，這樣可以更好地減輕人力資源的投入。科技創(chuàng)新一直以來都是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的重中之重，所以必須要從思想上高度地重視科技創(chuàng)新，這也是當下傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)必走的一條路。在具體開展的時候，首先需要有意識地拓展科技創(chuàng)新資金的來源，另外政府也需要組建一個資金扶持體系，農(nóng)業(yè)部門結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際情況做好基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃工作，用先進的科學(xué)技術(shù)提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的速度。另外還需要進一步地打開渠道，可以發(fā)展農(nóng)業(yè)電商等等。電商最近這幾年來比較火，所以借助電商可以將農(nóng)產(chǎn)品更好地推廣下去，讓更多的人了解農(nóng)產(chǎn)品，這樣可以更好地保證農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

3.6 積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信息化建設(shè)

優(yōu)化資源的配置，提高資源配置的效率，實現(xiàn)資源高效配置。結(jié)合農(nóng)村實際，在有條件的地方，逐步建立農(nóng)村計算機網(wǎng)絡(luò)。通過計算機網(wǎng)絡(luò)把農(nóng)業(yè)科研成果、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品供求信息、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展政策傳遞給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者，以指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品流通和消費。要充分重視農(nóng)村的基礎(chǔ)教育和農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)，從文化程度和經(jīng)營技能上切實提高農(nóng)民的素質(zhì)，提高農(nóng)民的信息意識和利用農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的能力，以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的技術(shù)水平，減少農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營的盲目性。

4.結(jié)束語

新農(nóng)村的建設(shè)工作對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要，當下國家和政府都非常重視，但是提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展最重要的一點就是需要充分地調(diào)動農(nóng)民的積極性，從思想上改變農(nóng)民對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的認知，用正確系統(tǒng)的眼光去對待現(xiàn)有的管理工作的實質(zhì)問題。除此之外，還需要注意提高管理措施執(zhí)行效果的監(jiān)督力度，保證各項經(jīng)濟管理工作可以完全地落實，在具體的實際工作當中，對資源進行合理地分配，充分地發(fā)揮當?shù)氐膬?yōu)勢，進行多方位地開發(fā)，加強管理人員的綜合能力，這樣才能夠保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的高效開展。