地勘單位野外勘查項目安全管理探究

萬詩鋒

近年來，我國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，也進(jìn)一步強(qiáng)化了對資源環(huán)境保護(hù)的關(guān)注和重視，進(jìn)一步強(qiáng)化自然資源的保護(hù)，這也導(dǎo)致資源開采的難度隨之而逐漸增加，需要對相關(guān)工作的方式方法進(jìn)行不斷的改革和創(chuàng)新，以保證我國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)健康穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展。

地勘單位長期在自然條件十分復(fù)雜的環(huán)境開展野外填圖、槽探、鉆探、測量、礦產(chǎn)開發(fā)、勘探取樣、工程地質(zhì)勘查等項目施工，這些施工工作中存在諸多復(fù)雜多變的安全隱患，使其作業(yè)環(huán)境具有一定的特殊性和高風(fēng)險性。由于野外勘查項目的安全管理難度比較大，造成這一項目的生產(chǎn)施工中經(jīng)常發(fā)生安全事故。其中，地質(zhì)勘探工作大多數(shù)都是在野外開展工作，環(huán)境較為艱苦，工作條件較為艱險，除了基礎(chǔ)的野外測量之外，還包括坑道、地質(zhì)勘查和礦產(chǎn)開發(fā)，隸屬于行業(yè)中的高危職業(yè)，因此需要進(jìn)一步強(qiáng)化對安全生產(chǎn)管理工作的關(guān)注和重視，以保障人員的人身安全，為野外地質(zhì)勘查工作的有序推進(jìn)打下堅實的基礎(chǔ)。

1 地勘單位野外勘查項目安全管理的特點分析

1.1 工作條件較差

大多數(shù)的野外勘查項目，都是在原本的土地上展開勘測，個別區(qū)域的土地表面不夠平直，有很多水洼，如圖，還需要在地面不平的地方架設(shè)重工機(jī)械，并對這些機(jī)械進(jìn)行移動，具備較強(qiáng)的施工難度，施工環(huán)境也非常的艱苦，也正是因為這樣，導(dǎo)致安全管理工作具備較多的困難和阻礙，很多安全管理辦法無法得到落實。

1.2 工作面廣

現(xiàn)階段在我國社會經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的社會背景下，不管是工程項目的建設(shè)還是礦區(qū)的開采，面積都變得越來越大，地質(zhì)勘查點位也變得越來越密集。而在這樣廣闊的工作面中，操作人員也被分散開來，工期緊張時，可能會出現(xiàn)多個班組同時作業(yè)的問題，而這種大范圍的人員分布以及機(jī)械組織，同時展開地質(zhì)勘探工作，也會為施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理工，作帶來較多的困難。

1.3 受天氣影響因素較大

在野外展開地質(zhì)勘探的過程中，需要將勘查設(shè)備架設(shè)在土體中，同時大多數(shù)都是露天勘查，因此受當(dāng)?shù)刈匀粭l件和天氣因素所帶來的影響是非常大的。尤其是下雨天、下雪天和狂風(fēng)天氣，無法展開地質(zhì)勘探工作。也正是因為這樣，無法確?？辈楣ぷ鞯挠行蛐?，一旦遭遇大雨天氣，不但導(dǎo)致無法勘查，還需要等雨停之后，地面干燥才能夠展開勘查工作，由此也會影響勘查工作的進(jìn)度。因此，在對勘查工作進(jìn)行安排時，需要綜合考量當(dāng)?shù)刈匀粭l件等相關(guān)因素對其帶來的影響。

1.4 工作人員的素養(yǎng)較低

勘查工作本身就較為艱苦，加上長久處于野外，需要遭受一年四季的風(fēng)吹日曬，夏季炙烤，冬季雨雪風(fēng)吹，很多具備技術(shù)的勘查人員都不愿參與到其中，大多數(shù)的勘查團(tuán)隊都是一些來自農(nóng)村的勞動力，這些人員的理論知識掌握水平不足，綜合素養(yǎng)較差，而對這樣的人員進(jìn)行管理，也具備較多的困難和阻礙，很多管理措施無法精準(zhǔn)落實。

1.5 項目安全管理落實不到位

在市場經(jīng)濟(jì)背景下，對于地質(zhì)勘查項目，有的地勘單位將該項目項外單位轉(zhuǎn)包，以“以包代管”的手段進(jìn)行相應(yīng)的管理工作，但實際上項外單位轉(zhuǎn)包并沒有進(jìn)行有效的管理。在安全管理方面，存在執(zhí)行力度較差、落實不到位及不夠嚴(yán)格的問題，這就導(dǎo)致各個施工單位彼此之間的安全責(zé)任得不到明確，勞動組織缺乏科學(xué)性，安全不協(xié)調(diào)，施工現(xiàn)場管理比較混亂，加上相關(guān)部門沒有做好相應(yīng)的監(jiān)督工作，而是讓施工人員自我管理，這就使得施工人員按自己的意愿開展施工工作，且沒有對施工人員的施工行為進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，這使得施工存在的違章行為無法得到及時地制止與糾正，進(jìn)而極易引發(fā)安全事故。

2 地勘單位野外勘查項目的安全風(fēng)險分析

地勘單位野外勘查項目存在地風(fēng)險因素，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是機(jī)器事故。在展開鉆探施工時，有可能會出現(xiàn)安全事故，勘查過程中，機(jī)臺為出現(xiàn)安全事故地高發(fā)區(qū)域，泥漿池、后廠房也常容易出現(xiàn)安全事故，個別機(jī)械設(shè)備，例如動力機(jī)和攪拌機(jī)，也常常會因為故障問、題動力問題，出現(xiàn)人員碰傷事故，為相關(guān)工作人員的人身安全帶來了一系列的威脅。

二是觸電事故。由于電路出現(xiàn)了老化，沒有設(shè)置充足的漏電保護(hù)裝置，存在除勘查設(shè)備之外的交流電危險。例如鉆塔和周邊的高壓線，以及鉆孔和地下線纜之間的距離不達(dá)安全標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致現(xiàn)場出現(xiàn)觸電事故，或者沒有設(shè)置合理的避雷設(shè)施，導(dǎo)致鉆塔本身就帶有電流。

三是火災(zāi)事故?？辈檫M(jìn)程中，需要運(yùn)用到一定的易燃品，但是這些易燃品沒有放置在安全地存放區(qū)，電力線路出現(xiàn)了短路。在對器具進(jìn)行焊接的過程中，沒有嚴(yán)格，照規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)來展開操作。在冬季展開取暖時，用火不夠合理，沒有設(shè)置出足夠完善的滅火設(shè)置，引發(fā)現(xiàn)場的火災(zāi)事故。

最后就是自然災(zāi)害事故。受到當(dāng)?shù)氐牡乩砦恢靡约白匀画h(huán)境的影響，出現(xiàn)洪水、泥石流、暴風(fēng)暴雪，以及山頂滑坡等自然災(zāi)害，引發(fā)施工現(xiàn)場的人身傷亡事故。

3 地勘單位野外勘查項目安全管理現(xiàn)狀

3.1 項目安全管理落實不到位

在我國野外地質(zhì)勘查項目中，很多單位將項目考察工作轉(zhuǎn)包，通過以包代管模式來展開對應(yīng)的管理工作。但是轉(zhuǎn)包單位卻沒有展開科學(xué)合理的安全生產(chǎn)管理，管理工作執(zhí)行力度較差，沒有將管理措施進(jìn)行精準(zhǔn)落實，致使不同勘查單位之間安全責(zé)任無法得到清晰地界定，人員組織科學(xué)合理性不足，安全管理工作不夠協(xié)調(diào)，施工現(xiàn)場管理工作較為混亂。加上相關(guān)管理工作人員監(jiān)督工作不足，讓勘查工作人員展開自我管理，這就致使勘查工作人員依照自己的經(jīng)驗展開勘查工作，致使違章勘查行為無法在第一時間得到制止和糾正，極容易引發(fā)安全事故。

3.2 缺乏安全生產(chǎn)意識，未貫徹落實責(zé)任制

在野外勘查工作的安全管理過程中，個別地勘單位沒有設(shè)置出科學(xué)合理的管理機(jī)制，過度關(guān)注生產(chǎn)，卻忽略了安全管理工作的重要性，過度關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益，卻忽視了管理工作的價值。沒有了解到，安全生產(chǎn)對于地勘單位健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的綜合價值，制定出來的安全管理制度和管理規(guī)范不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，未將安全管理責(zé)任落實到個人，引發(fā)安全事故。

3.3 安全教育培訓(xùn)不標(biāo)準(zhǔn)

個別地勘單位工作人員具備較大的流動性，同時，輪換頻率較高，無法嚴(yán)格依照標(biāo)準(zhǔn)和要求，展開人員的安全培訓(xùn)工作。為了趕工期，安全培訓(xùn)教育力度不足，致使勘查工作人員安全意識較為淡薄，而出現(xiàn)這一現(xiàn)象的原因，包括以下幾個方面：首先是勘查單位有著較為緊密的工期，再加上勘查工作人員流動性較大，沒有足夠的時間和精力對相關(guān)工作人員進(jìn)行科學(xué)合理的安全管理工作，因此，很多地勘單位選擇直接忽略安全教育。其次是地勘單位培訓(xùn)水平不足，雖然個別單位實行安全生產(chǎn)責(zé)任教育，但是培訓(xùn)內(nèi)容較為簡單，只是播放宣傳片，喊口號，解讀文件，勘查工作人員沒有了解到與安全生產(chǎn)相關(guān)的理論知識和技能。

4 地勘單位野外勘查項目安全管理優(yōu)化策略

4.1 落實項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制

在地勘單位的野外勘查項目中，應(yīng)該全面實行項目經(jīng)理責(zé)任制，將其作為項目安全生產(chǎn)的首個責(zé)任人，嚴(yán)格依照“有權(quán)必有責(zé)，權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的安全生產(chǎn)管理工作原則，進(jìn)一步明確項目經(jīng)理所需要承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任，以保障安全生產(chǎn)這一目標(biāo)能夠得到精準(zhǔn)落實。并要求項目經(jīng)理簽訂目標(biāo)責(zé)任書，制定出嚴(yán)格的獎懲機(jī)制，與此同時，需要從以下幾個方向上來保障安全生產(chǎn)管理工作的有序推進(jìn)：

首先需要進(jìn)一步優(yōu)化勘查工作人員安全生產(chǎn)責(zé)任意識，每天在開展工作開始之前，項目經(jīng)理需要對相關(guān)勘查工作人員的安全技術(shù)展開全面安全技術(shù)交底，保障技術(shù)交底的針對性，確保所有工作人員都能夠掌握工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求，而在完成當(dāng)天工作之后，應(yīng)該對當(dāng)天的工作狀況以及安全水平進(jìn)行全方位的歸納和總結(jié)分析，汲取當(dāng)天工作過程中的經(jīng)驗和教訓(xùn)。同時每周展開一次安全例會，進(jìn)一步強(qiáng)化安全教育的落實水平，明確后續(xù)的安全生產(chǎn)措施，對于常規(guī)化安全管理工作來說，有著無法替代的重要作用，也只有這樣，才能夠確?？辈楣ぷ鞯陌踩?，獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益。

其次是需要進(jìn)一步強(qiáng)化對分包團(tuán)隊的安全生產(chǎn)管理，展開對分包團(tuán)隊的全面監(jiān)督監(jiān)管以及指導(dǎo)協(xié)調(diào)，項目經(jīng)理需要和分包單位和相關(guān)工作人員簽訂勞務(wù)合同，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定出安全生產(chǎn)的目標(biāo)，針對各個分包單位和相關(guān)工作人員強(qiáng)化在安全上的管理，以獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益。

再次是需要展開經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查，通過常規(guī)化的安全檢查工作，能夠在第一時間將風(fēng)險和隱患遏制在根源，若是發(fā)現(xiàn)了安全隱患，需要在第一時間進(jìn)行整改，并對違章勘查工作人員施以處罰，進(jìn)一步強(qiáng)化相關(guān)工作人員的安全責(zé)任意識，對于他人也會起到一定的警醒作用。尤其是對于鉆探作業(yè)以及坑道作業(yè)來說，危險系數(shù)更高，需要相關(guān)工作人員嚴(yán)格依照《地質(zhì)勘查安全規(guī)章》標(biāo)準(zhǔn)和要求，佩戴安全帽，在臺上作業(yè)時，系好安全繩，有效規(guī)避安全事故出現(xiàn)的可能性，以保障整個生產(chǎn)過程中的安全性。

最后就是需要進(jìn)一步強(qiáng)化對事故的責(zé)任追究，尤其是需要強(qiáng)化項目經(jīng)理的經(jīng)濟(jì)責(zé)任追究，讓項目經(jīng)理不敢放松安全管理工作，避免出現(xiàn)違章冒險指揮的問題，以保障整個勘查工作過程的安全性。

4.2 野外應(yīng)急救援應(yīng)具有針對性和有效性

地勘單位的野外勘查項目數(shù)量較多，面積較大，同時與城市距離較遠(yuǎn)，一旦出現(xiàn)安全事故，或是發(fā)生了嚴(yán)重的自然災(zāi)害項目，經(jīng)理應(yīng)該擔(dān)負(fù)起職責(zé)，馬上啟動應(yīng)急救援預(yù)案，并組織相關(guān)工作人員和安全部門調(diào)動所有的資源，展開第一時間的救援。野外應(yīng)急救援預(yù)案的設(shè)定上，應(yīng)該保障預(yù)案設(shè)定的針對性以及救援的時效性。定期組織演練，這也是進(jìn)一步降低安全事故出現(xiàn)概率，避免出現(xiàn)人員傷亡的最合理措施。因此對于野外勘查工作過程中，一些比較常見的危險因素和災(zāi)害因素，例如觸電、高空墜落以及山底滑坡等危險，地勘單位應(yīng)該制定出針對性的安全防范技術(shù)措施，以及詳細(xì)調(diào)查表單，調(diào)查的內(nèi)容有周邊交通情況、地質(zhì)環(huán)境（地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、微地貌、地下水類型、）地理環(huán)境（降雨量、水文、土地利用情況）、變形破壞跡象現(xiàn)狀（拉張裂縫、剪切裂縫、地面隆起、地面沉降、建筑變形）等信息，以保障勘查過程中的安全性。

近幾年來，我國地勘單位高速發(fā)展，目前地勘單位的很多勘查項目都是社會資金勘查項目，這些項目勘查環(huán)境十分惡劣，對于整個項目的安全管理工作來說，帶來了不小的安全隱患。個別野外勘查項目為了追趕工期，加速施工進(jìn)度，忽略了對外部風(fēng)險因素的管控，沒有制定出針對性的應(yīng)急救援措施，即便是設(shè)立的應(yīng)急救援措施，其內(nèi)容也較為空泛，可執(zhí)行性不足，一旦出現(xiàn)事故，后果無法預(yù)估。因此，即便是工期緊張的勘查項目，也需要保障指揮過程的有序性，嚴(yán)禁出現(xiàn)冒險作業(yè)的問題，不能夠?qū)⒖辈楣ぷ魅藛T人身安全作為代價，獲得經(jīng)濟(jì)效益。

4.3 嚴(yán)防自然災(zāi)害的侵襲

自然災(zāi)害具備較強(qiáng)的破壞力，同時無法精準(zhǔn)預(yù)測，需要事先對其進(jìn)行防范，具備一定的突發(fā)性特點，一旦出現(xiàn)自然災(zāi)害，很容易造成地勘單位勘查人員的群體性傷亡。而伴隨著我國全球氣候的日漸變暖，防范各種重大自然災(zāi)害，已經(jīng)逐步演化為地勘單位在野外勘查項目中的重點研究課題。例如2005年的10月在19號臺風(fēng)的影響之下，福州地區(qū)突然爆發(fā)強(qiáng)降雨，并在這次強(qiáng)降雨的影響之下，引發(fā)了當(dāng)?shù)氐奶卮笊胶?，一百多人落水，八十多人遇難。而通過這一事故也能夠了解到，之所以會出現(xiàn)重大人身傷亡事故，首先是選擇不當(dāng)，其次是應(yīng)急處理水平較差，沒有將相關(guān)人員及時救出，一直到山洪暴發(fā)為止，洪水迅猛增長，才讓相關(guān)人員撤離，但是這時已經(jīng)太晚。因此也對我國地勘單位的野外勘查項目敲響了警鐘，首先需要保障地址選擇的科學(xué)合理性，在野外勘查時，需要依照當(dāng)前地區(qū)的地形和地勢地貌以及周邊環(huán)境，選擇安全的營地，避免選擇風(fēng)口以及松動巖壁下等地點，避免突發(fā)山洪對人所帶來的威脅。其次是需要采用避險措施，對于由于條件限制影響之下必須選擇的地點，需要展開風(fēng)險評估，并制定出預(yù)防措施。例如可以在當(dāng)?shù)匦藿ū茈U臺或是逃生通道，而對于選址地點為草原和樹木密集地區(qū)的營地來說，還需要設(shè)置一定的防火措施以及防火隔離帶，避免火災(zāi)事故對人身安全帶來威脅。與此同時，還需要配置數(shù)量充足的通信設(shè)備，形成野外地勘單位和市中心單位之間的應(yīng)急救援通信體系。最后就是需要構(gòu)建出應(yīng)急機(jī)制，依照實際情況制定出應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步明確出現(xiàn)危險時的疏散線路，并做好應(yīng)急物資的籌備工作和食品存儲工作，保障應(yīng)急器材的數(shù)量充足，并準(zhǔn)備防火器具，和當(dāng)?shù)鼐邆渚仍Y質(zhì)的機(jī)構(gòu)簽訂合同和協(xié)議，以保障救援工作的時效性。

4.4 提高員工安全素質(zhì)培訓(xùn)，增強(qiáng)地勘專業(yè)隊伍建設(shè)

地勘單位的發(fā)展需要更多優(yōu)秀的人才加入，想要壯大地勘專業(yè)隊伍，必須對相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，引進(jìn)新的設(shè)備、學(xué)習(xí)新的技術(shù)來優(yōu)化隊伍建設(shè)目標(biāo)。想要提高員工安全素質(zhì)，可以把以下幾點作為參考方式：①嚴(yán)格控制礦山工程外包單位及農(nóng)民工的錄用條件，地勘工作作為采礦工程、建筑工程的基礎(chǔ)項目，需要具有較高施工水平、安全管理體系和管理秩序，同時可以尋找相關(guān)單位進(jìn)行合作，長期和重點合作單位交流學(xué)習(xí)，以期能培養(yǎng)出單位所需要的專業(yè)型人才，這培養(yǎng)過程中，員工必須定期接受嚴(yán)格的體檢，而且不允許雇用職業(yè)禁忌的人員，堅持以人為本，德優(yōu)先的理念，篩選出優(yōu)秀的人才；②地勘單位需要結(jié)合野外勘查項目施工的具體情況及項目承接規(guī)模，對外用工計劃提前編制，對施工人員的使用情況進(jìn)行合理計劃，對計劃外的臨時用工嚴(yán)格把控，積極與行業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)溝通，組建一支具備較高素質(zhì)、年齡合適的隊伍，以此來滿足地勘單位野外勘查項目安全管理工作的需要。

地質(zhì)勘探單位需要提前準(zhǔn)備野外勘查計劃與實地勘探項目建設(shè)的具體情況，以及項目承接規(guī)模的大小，為建設(shè)人員提供合理的計劃。要嚴(yán)格控制盲目勘探，積極與行業(yè)高端技術(shù)單位交流，構(gòu)建高質(zhì)量團(tuán)隊，同時注意年齡搭配。找到適合地質(zhì)勘探單位的外地勘探項目的安全管理的需求的組合方式。

在現(xiàn)場勘探項目的安全管理中，地質(zhì)勘探單位可以根據(jù)其內(nèi)部雇員的現(xiàn)狀合理地制定相應(yīng)的培訓(xùn)計劃，面對流動性強(qiáng)的、階段性的隊伍時，要有臨時方案。對現(xiàn)有的常規(guī)安全教育和培訓(xùn)計劃不能松懈，定期進(jìn)行常規(guī)的安全教育和培訓(xùn)課程，隨時培訓(xùn)招募的新的地勘人才，并對關(guān)鍵崗位進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)。與此同時，地質(zhì)勘查單位需要根據(jù)教育水平，專業(yè)水平和建筑人員年齡水平選擇相應(yīng)的培訓(xùn)方法。其中，安全教育和培訓(xùn)的內(nèi)容主要包括：安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，安全生產(chǎn)法律和法規(guī)，特定的操作流程，如何有效處理安全事故，使建筑人員能夠熟悉并使用現(xiàn)場勘探項目及安全預(yù)防措施的特點，以及施工人員應(yīng)定期進(jìn)行評估。只有那些通過評估的人才可以任職，通過這樣的方式去強(qiáng)制性提高地勘單位整體的安全教育質(zhì)量，完善地質(zhì)勘探單位的培訓(xùn)計劃，保障安全地進(jìn)行地質(zhì)勘探單位的實地勘探項目的建設(shè)。

5 結(jié)論

綜上所述，地勘單位的野外勘查工作具備較強(qiáng)的危險性，因此，對于地勘單位來說，安全生產(chǎn)是獲得更高經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)前提，也是確保地勘單位實現(xiàn)健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的重要保障。因此地勘單位需要加強(qiáng)對安全管理工作的關(guān)注和重視，以保障現(xiàn)場管理工作的有序性，并做好充足的防范措施，以保障勘查工作的安全。