『數(shù)字民生檔案』賦能鄉(xiāng)村治理

□ 王述輝 宋 堃

“加強農(nóng)村基層黨組織建設”工作隊濟南市萊蕪區(qū)南十里鋪村工作組在區(qū)總隊指導下，發(fā)揮黨的政策“宣傳隊”、農(nóng)村黨建“施工隊”、鄉(xiāng)村治理“推進隊”和為民辦事“服務隊”職責職能，聚焦主責主業(yè)，以黨建為統(tǒng)領，以為民服務、為民辦事、為民解憂為抓手，積極走訪調(diào)研，探索建立了南十里鋪村“數(shù)字民生檔案”，以數(shù)字化賦能鄉(xiāng)村治理。

村莊發(fā)展亟需“數(shù)字民生檔案”。南十里鋪村地處濟南市萊蕪西收費站以北，376 戶1058 口人分散居住在新村、新村北區(qū)、舊村、舊村西區(qū)及泰萊路居住區(qū)等狹長零散區(qū)域，村民門牌信息登記不完善，給入戶走訪調(diào)研民生帶來了不小的難度；在到村民家中走訪時，對百姓反映的訴求問題遺忘和忽視的情況時有發(fā)生，問題解決也缺乏有效的記錄與監(jiān)督；村“兩委”干部信息使用能力參差不齊，村內(nèi)又缺乏相應專業(yè)人才，與當前鄉(xiāng)村振興的信息化發(fā)展要求不相適應，村莊發(fā)展也亟需一套簡便實用、易于操作的民生查詢管理系統(tǒng)。

延伸服務觸角，傾力打造“數(shù)字民生檔案”。工作組駐村以來，以挖掘問題、尋找癥結為工作導線，探索運用信息化、大數(shù)據(jù)等手段深入走訪座談，不斷摸實村情民意，在建檔立卡的基礎上歷時兩個多月自主開發(fā)了“數(shù)字民生檔案”系統(tǒng)，初步實現(xiàn)了信息錄入、分類查詢、動態(tài)管理等基本功能。南十里鋪村數(shù)字檔案以Excel為技術平臺，通過VBA 編程二次開發(fā)，經(jīng)過數(shù)據(jù)規(guī)劃、清洗、審查、校驗，融合水電管理、民政救助、電子醫(yī)保、水電氣等信息，實現(xiàn)多平臺數(shù)據(jù)有機融合?！皵?shù)字民生檔案”的建立，解決了村民信息操作繁瑣、查詢不便的問題，特別是手機版數(shù)字檔案的上線，可實時記錄上傳民生訴求，大大提高了村“兩委”干部和工作組成員為民服務的能力和工作效率，拉近了和村民之間的距離。經(jīng)過一年的探索和先行先試，該“數(shù)字民生檔案”已具雛形，數(shù)據(jù)框架初步建立，現(xiàn)已增加了常用通訊錄、“六級聯(lián)動”黨員包戶、來訪人員登記等功能，錄入完善記錄1800余條，實現(xiàn)了多字段靈活查詢和管理。

強化數(shù)字賦能，助推鄉(xiāng)村治理。一是精準化聚焦群眾訴求，基層黨建引領力有效提升。在建立使用“數(shù)字民生檔案”系統(tǒng)過程中堅持黨建引領， 4 名工作組成員和村“兩委”干部分包8 個村民小組，同時在組內(nèi)統(tǒng)籌設置黨員聯(lián)系包戶網(wǎng)格化管理制度，及時回應村民訴求，力促“小事不出格，大事不出村”。這一措施既調(diào)動了“兩委”干部和幫包黨員為民干事的積極性和主動性，又提升了民生訴求和問題的解決效率，班子向心力和凝聚力不斷增強，黨員精神面貌煥然一新。二是動態(tài)化掌握村級“底數(shù)”，為民服務效能有效提升。在一年多的走街入戶過程中，利用手機端查詢錄入系統(tǒng)記錄信息621 條，打破了時間、空間和工作人員能力的束縛，整合了村內(nèi)人才和服務資源，并借助各方專業(yè)力量，利用村民碎片化時間，促進了健康老人評選、上門義診、志愿幫扶、定向救助、殘疾人辦證申請等20 余項為民服務活動的開展，群眾滿意度不斷提升。三是常態(tài)化積累工作經(jīng)驗，數(shù)據(jù)賦能探索有效起步。南十里鋪村在經(jīng)濟基礎和信息化基礎相對薄弱的條件下，通過建立“數(shù)字民生檔案”系統(tǒng)，探索數(shù)字鄉(xiāng)村實現(xiàn)途徑，積攢了工作經(jīng)驗和技術儲備，將不斷為數(shù)字鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村治理收獲積極有益探索。