緣起偉業(yè)三峽 共建和美興山

大連市人民政府經(jīng)濟合作交流辦公室黨組書記、主任 姚蘭

遼寧省大連市對口支援湖北省興山縣以來，堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，講政治、講大局、講感情，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，扎實開展對口支援興山縣工作，堅持“輸血”“造血”兩手抓，通過資金、產(chǎn)業(yè)、項目、智力支援等多種途徑，為和美興山綠色高質(zhì)量發(fā)展貢獻大連力量。

始終堅持高位推動，助力機制健全完善。大連市委市政府高度重視對口支援三峽庫區(qū)工作。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，53 個相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的大連市對口幫扶協(xié)作工作領(lǐng)導(dǎo)小組。每年召開市委常委會、市政府黨組會、領(lǐng)導(dǎo)小組會議等進行專項部署。二是堅持高層互訪。兩地領(lǐng)導(dǎo)堅持互訪交流，大連市領(lǐng)導(dǎo)每年帶隊到興山縣調(diào)研考察，實地了解援建項目進展，深入推動對口支援工作。三是加強統(tǒng)籌規(guī)劃。先后印發(fā)了《大連市對口支援湖北省興山縣三年行動方案》《大連市對口幫扶協(xié)作五年工作計劃（2021—2025年）》《大連市對口支援重點任務(wù)及項目清單》等文件，進一步明確工作目標、工作任務(wù)和工作責(zé)任。

不斷加大資金支持，助力民生持續(xù)改善。大連市堅持以幫助興山縣人民謀福祉為目標，加大無償援助資金力度。截至目前，市本級累計向興山縣提供無償援助資金1.68 億元，援建項目126 個。一是將援助資金納入政府年度財政預(yù)算，保證資金計劃安排和適度遞增，補強興山縣基礎(chǔ)設(shè)施短板，提高基本公共服務(wù)能力。二是結(jié)合興山縣實際情況，科學(xué)確定援建項目。援建的大連路、寶峽移民公路等項目，有效解決了庫區(qū)移民群眾出行難題；援建的昭君紀念館、新縣城攔水橡膠壩等項目，進一步提升了興山旅游功能及水庫庫容調(diào)節(jié)功能；援建的峽口鎮(zhèn)移民小區(qū)、古夫鎮(zhèn)鄧家壩幼兒園等項目，極大改善了移民小區(qū)人居環(huán)境和公共服務(wù)能力，切實提升了庫區(qū)移民群眾的幸福感和獲得感。

持續(xù)深化經(jīng)貿(mào)往來，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。大連市堅持把自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、市場優(yōu)勢與興山縣的生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢更好結(jié)合起來，以“輸血”帶動“造血”，為興山產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的活力。一是借助節(jié)慶活動，促進兩地旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展。邀請興山縣有關(guān)部門和企業(yè)到大連參加賞槐會、啤酒節(jié)等節(jié)慶活動，支持興山縣旅游部門在大連舉辦各類旅游產(chǎn)品推介會。積極協(xié)調(diào)推動華晨大連投資有限公司與興發(fā)集團昭君文化旅游公司合作，投入價值3000 余萬元的86 臺房車，在興山縣建設(shè)房車露營基地。二是搭建銷售平臺，幫助拓展市場。連續(xù)3 年邀請興山縣企業(yè)參加大連市對口支援地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品展銷會、大連國際進出口商品交易會等展會，提高了興山縣農(nóng)特產(chǎn)品在大連的銷售份額，推動了兩地企業(yè)深度對接。三是兩地空中航線實現(xiàn)復(fù)航。2022 年7 月25 日，在兩地相關(guān)部門的努力下，大連至宜昌空中航線順利復(fù)航，對增進兩地人員交流、繁榮旅游市場、擴大經(jīng)貿(mào)合作起到積極的推動作用。

精準組織人才培訓(xùn)，助力提升發(fā)展?jié)摿?。大連市積極探索智力支援模式，堅持為興山縣開展干部人才培訓(xùn)。一是在大連市委黨校建立興山縣干部人才培訓(xùn)基地，根據(jù)興山縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及需求選擇課程內(nèi)容，配備優(yōu)質(zhì)師資力量，先后組織三峽庫區(qū)移民小區(qū)綜合幫扶培訓(xùn)班、大連·興山“規(guī)劃建設(shè)與管理”專題培訓(xùn)班共14 期，累計培訓(xùn)895 人次。二是大連市衛(wèi)生健康委組織優(yōu)秀醫(yī)生赴興山縣開展醫(yī)療技術(shù)培訓(xùn)，提升興山縣醫(yī)療水平。

全面開展結(jié)對支援，助力深化兩地情誼。大連市堅持深化結(jié)對支援，積極組織協(xié)調(diào)市直相關(guān)部門、有關(guān)地區(qū)和單位與興山縣廣泛開展交流合作。據(jù)不完全統(tǒng)計，累計提供援助資金4000 余萬元。一是延伸對口支援結(jié)對關(guān)系，安排甘井子區(qū)、旅順口區(qū)、金普新區(qū)分別與興山縣古夫鎮(zhèn)、峽口鎮(zhèn)、昭君鎮(zhèn)3 個重點移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了結(jié)對關(guān)系。二是積極拓展結(jié)對工作覆蓋面，推動市衛(wèi)生健康委、總工會、婦聯(lián)等單位與興山縣對應(yīng)部門結(jié)成“一幫一”對子。三是共抗疫情守望相助。2020 年2 月，大連市克服自身防疫物資緊缺的困難，向興山縣捐贈價值40 余萬元的防疫物資；大連市供銷社組織果菜批發(fā)市場采購受疫情影響而滯銷的宜昌地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品880 萬元。2020 年12 月，大連市出現(xiàn)疫情后，興山縣捐贈價值50 萬元的橙子，慰問抗疫一線人員。

志合者，不以山海為遠。近30年的風(fēng)雨同行，讓兩地結(jié)下深厚的情誼。下一步，大連市將深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院對口支援三峽庫區(qū)工作部署，緊密圍繞《全國對口支援三峽庫區(qū)合作規(guī)劃（2021—2025年）》目標任務(wù)，以更大的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、更加深厚的情感、更加務(wù)實的舉措，繼續(xù)在資金支持、產(chǎn)業(yè)合作、人才培訓(xùn)、結(jié)對支援等方面加大工作力度，助力興山加快高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫對口支援新篇章。■