《網(wǎng)絡(luò)安全治理概論》課程思政的設(shè)計(jì)與實(shí)踐*

李 艷 孫寶云 齊 巍

北京電子科技學(xué)院，北京市 100070

引言

網(wǎng)絡(luò)空間的競爭，歸根結(jié)底是人才競爭。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)安全已成為大國戰(zhàn)略博弈的新前沿，如何培養(yǎng)靠得住、本領(lǐng)強(qiáng)、打得贏的網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)人才，已成為維護(hù)我國國家安全和發(fā)展利益的重大課題。 在此背景下，立足網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)的特殊要求量身構(gòu)建高質(zhì)量專業(yè)課課程思政體系，已成為高校網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)的重要一環(huán)。 作為北京電子科技學(xué)院為保密管理、網(wǎng)絡(luò)空間安全、行政管理專業(yè)本科生開設(shè)的專業(yè)骨干課程，《網(wǎng)絡(luò)安全治理概論》課程在統(tǒng)合課程知識技能目標(biāo)與思政教育目標(biāo)的基礎(chǔ)上，立足課程特點(diǎn)精心設(shè)計(jì)課程思政內(nèi)容模塊，構(gòu)建了“課上－課下－在線”三位一體的課程思政實(shí)踐體系。

1 《網(wǎng)絡(luò)安全治理概論》課程思政建設(shè)的總體設(shè)計(jì)思路

《網(wǎng)絡(luò)安全治理概論》課程的重點(diǎn)在于勾勒網(wǎng)絡(luò)安全治理的基礎(chǔ)理論、典型實(shí)踐及治理前沿動(dòng)態(tài)，幫助學(xué)生認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)安全隱患、增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識，掌握解決網(wǎng)絡(luò)安全治理實(shí)際問題的方法。 其中基礎(chǔ)理論部分主要講授網(wǎng)絡(luò)安全治理的基本概念、治理理論、指導(dǎo)思想、頂層設(shè)計(jì)、治理體制和治理機(jī)制；典型實(shí)踐包括個(gè)人信息保護(hù)、數(shù)據(jù)安全治理、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)；治理前沿包括網(wǎng)絡(luò)安全形勢、網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略、政策與法規(guī)。 本課程的特色是關(guān)注網(wǎng)絡(luò)安全治理的政策屬性，立足總體國家安全觀視域關(guān)注網(wǎng)絡(luò)安全治理的理論和實(shí)踐問題，在課程的知識點(diǎn)體系中天然蘊(yùn)含著豐富的思政元素。結(jié)合學(xué)院人才培養(yǎng)目標(biāo)，《網(wǎng)絡(luò)安全治理概論》課程思政建設(shè)的目標(biāo)定位是：為將來走上密碼保密崗位的學(xué)生構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全治理的知識體系、能力體系和價(jià)值體系，培養(yǎng)具有良好國家安全意識和網(wǎng)絡(luò)安全保密素養(yǎng)與能力的密碼保密人才。在統(tǒng)合課程知識技能目標(biāo)與思政教育目標(biāo)的基礎(chǔ)上，課程在深入梳理課程既有知識點(diǎn)體系的基礎(chǔ)上精心提煉了四大課程思政內(nèi)容模塊。

1.1 以習(xí)近平總書記網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略思想為內(nèi)容主線

推動(dòng)以“課程思政”為目標(biāo)的教學(xué)改革，思政內(nèi)容的設(shè)計(jì)必須與專業(yè)知識傳授有機(jī)契合，實(shí)現(xiàn)“基因式”融合。［1］此外，課程思政雖聚焦于政治認(rèn)同和價(jià)值引領(lǐng)，但并不等同于國家大政方針的“傳聲筒”，碎片化的機(jī)械植入會(huì)大大削弱“課程思政”的學(xué)理內(nèi)涵。［2］《網(wǎng)絡(luò)安全治理概論》在課程思政設(shè)計(jì)過程中，緊密圍繞“網(wǎng)絡(luò)安全治理的指導(dǎo)思想”知識點(diǎn)，系統(tǒng)介紹了習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要論述，引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用馬克思主義理論分析和解決現(xiàn)實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全治理問題，深入理解中國特色治網(wǎng)理念。 在課堂教學(xué)環(huán)節(jié)中，課程緊密圍繞習(xí)近平總書記網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略思想的理論邏輯，一并有機(jī)巧妙融入了國情教育。 結(jié)合網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略思想出臺的時(shí)代背景，課程緊密聯(lián)系我國互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀，有機(jī)融入我國世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)發(fā)布的“攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體精品案例”，引導(dǎo)學(xué)生深入理解中國特色的網(wǎng)絡(luò)安全治理話語體系，堅(jiān)定“四個(gè)自信”。

1.2 開展總體國家安全觀教育

區(qū)別于思想政治理論課和其他專業(yè)課程中的國家安全教育，本課程開展國家安全教育的側(cè)重點(diǎn)是立足專業(yè)教育目標(biāo)，讓學(xué)生在理解總體國家安全觀含義的全面性的基礎(chǔ)上，運(yùn)用系統(tǒng)思維和方法理解“總體國家安全觀”視域下的網(wǎng)絡(luò)安全作為非傳統(tǒng)安全與國家安全的復(fù)雜關(guān)聯(lián)。 一方面，教育學(xué)生理解網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略必須服從和服務(wù)于國家安全戰(zhàn)略，網(wǎng)絡(luò)安全能力建設(shè)最終目的是為了提升國家安全能力，認(rèn)識和理解國家安全戰(zhàn)略需求必須立足于涵蓋全球網(wǎng)絡(luò)空間因素的總體環(huán)境。 另一方面，結(jié)合課程關(guān)注網(wǎng)絡(luò)安全治理政策屬性的特點(diǎn)，在課堂教學(xué)中有意識的融入信息戰(zhàn)、政治戰(zhàn)、群體極化、后真相時(shí)代等大量經(jīng)典案例，幫助學(xué)生理解網(wǎng)絡(luò)安全防范具有的非技術(shù)性特點(diǎn)，全面深入理解“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全”。 此外，在個(gè)人信息保護(hù)、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)等課程內(nèi)容體系中，圍繞敏感信息保護(hù)、勒索軟件攻擊、滴滴下架等前沿網(wǎng)絡(luò)安全治理案例講解，通過展現(xiàn)沖突、拓展前沿知識自然帶入總體國家安全觀教育，嘗試通過“兩性一度”培養(yǎng)學(xué)生在總體國家安全視域下解決復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)安全治理問題的綜合能力。

1.3 強(qiáng)化愛國主義教育

課程有機(jī)融入了國情、世情教育和網(wǎng)絡(luò)安全形勢政策教育，為學(xué)生深入介紹了愈演愈烈的戰(zhàn)略博弈，通過講授網(wǎng)絡(luò)清潔計(jì)劃、中美科技戰(zhàn)、美國對中國的污名化等案例，幫助學(xué)生深入理解當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興之戰(zhàn)略全局，引導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)定“四個(gè)自信”，樹立正確的歷史觀、大局觀、角色觀，科學(xué)認(rèn)識“時(shí)”與“勢”之變。 結(jié)合美國對我國高科技企業(yè)進(jìn)行的立體打壓，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識到我國在高科技領(lǐng)域亟需突破創(chuàng)新瓶頸，從而激發(fā)學(xué)生堅(jiān)定理想信念和報(bào)國之志。

1.4 開展職業(yè)倫理與科技倫理教育

課程思政的整體設(shè)計(jì)必須“因生制宜”、“因課制宜”。 一方面，課程思政需緊密對接學(xué)校發(fā)展定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)。 聚焦于學(xué)院培養(yǎng)具有良好國家安全意識和網(wǎng)絡(luò)安全保密素養(yǎng)與能力的密碼保密專業(yè)人才的定位，《網(wǎng)絡(luò)安全治理概論》課程在教學(xué)內(nèi)容中穿插介紹經(jīng)典網(wǎng)絡(luò)失竊密案例，引導(dǎo)學(xué)生準(zhǔn)確把握國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)安全形勢，提高網(wǎng)絡(luò)安全素養(yǎng)和反間防諜的能力，樹立正確的職業(yè)倫理觀念。 另一方面，基于網(wǎng)絡(luò)安全動(dòng)態(tài)發(fā)展的學(xué)科屬性和課程關(guān)注網(wǎng)絡(luò)安全治理政策屬性的特點(diǎn)，課程有機(jī)融入了科技倫理教育。 針對新興網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)具有的“使能”“賦能”和風(fēng)險(xiǎn)“不確定”特性對國家安全、大國戰(zhàn)略博弈和社會(huì)秩序帶來的雙刃劍效應(yīng)，課程有意識的引導(dǎo)學(xué)生理性認(rèn)識“克林格里奇困境”，構(gòu)建健康的科技倫理觀。 例如，圍繞個(gè)人信息保護(hù)、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)、國際網(wǎng)絡(luò)空間治理等知識點(diǎn)，課程為學(xué)生講解大數(shù)據(jù)殺熟、爬蟲技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)武器庫管理、深度偽造、人工智能等新興技術(shù)治理焦點(diǎn)案例，啟發(fā)學(xué)生深入思考科學(xué)技術(shù)和倫理秩序之間的復(fù)雜關(guān)系。

2 《網(wǎng)絡(luò)安全治理概論》課程思政的實(shí)踐路徑

《網(wǎng)絡(luò)安全治理概論》課程思政的實(shí)踐路徑主要包括課上、課下和在線三種渠道，旨在聚焦“以學(xué)生為中心”的教育理念、通過加強(qiáng)師生互動(dòng)實(shí)現(xiàn)全過程育人。 課上以多元化案例教學(xué)為抓手實(shí)施啟發(fā)式教學(xué)，借助多媒體優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)價(jià)值觀有機(jī)融入；課下通過“研究型小組宣講”強(qiáng)化師生交流，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行探究式學(xué)習(xí)；在線則設(shè)置“引領(lǐng)式讀書討論”、綜合視頻和熱點(diǎn)話題交流專題模塊，拓展課程思政的廣度和深度。

2.1 以多元化案例教學(xué)為抓手，借助多媒體技術(shù)優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)價(jià)值觀有機(jī)融入

課堂教學(xué)是課程思政的主渠道。 在不影響課程自身知識圖譜、邏輯體系和內(nèi)在有機(jī)結(jié)構(gòu)的前提基礎(chǔ)上，課程立足知識點(diǎn)遴選經(jīng)典案例素材搭建課程思政案例庫。 除文本案例外，主講教師在長期教學(xué)積累的基礎(chǔ)上，精心搜集視頻案例資源剪輯成小視頻案例組建視頻案例庫，借助多媒體手段的教學(xué)優(yōu)勢將課程思政有機(jī)融入到課程的知識點(diǎn)講解過程。 此外，通過采用導(dǎo)入案例、知識點(diǎn)案例、綜合案例分析等多元化的案例教學(xué)形式，課程深入開展啟發(fā)式案例教學(xué)，通過將立場融入案例，以互動(dòng)討論引導(dǎo)學(xué)生自然形成理論認(rèn)知。 例如，在講述主權(quán)在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代面臨的挑戰(zhàn)時(shí)，以震網(wǎng)病毒視頻案例作為導(dǎo)入案例，并提出思考問題：在網(wǎng)絡(luò)空間權(quán)力大的國家傾向于權(quán)力受到限制還是不受限制？ 在講解有關(guān)網(wǎng)絡(luò)主權(quán)的概念爭議時(shí)，借助顏色革命與美國互聯(lián)網(wǎng)自由戰(zhàn)略的視頻案例，引導(dǎo)學(xué)生思考：美國在戰(zhàn)略層面主張全球公域的實(shí)質(zhì)是什么？ 通過講解維基解密、棱鏡門事件，幫助學(xué)生理解美國在網(wǎng)絡(luò)主權(quán)問題上采取雙重標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)質(zhì)是護(hù)持網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)。視頻案例的視覺沖擊力和感染力，無形中讓學(xué)生深入理解網(wǎng)絡(luò)空間是現(xiàn)實(shí)空間國家主權(quán)在網(wǎng)絡(luò)空間的延申，增強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)主權(quán)對國家安全重要意義的感知。 靈活、充分的課堂討論，有利于幫助學(xué)生深刻認(rèn)識到美國網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)的傲慢和互聯(lián)網(wǎng)自由說的虛偽，自然激發(fā)學(xué)生的家國情懷。

2.2 通過“研究型小組宣講”強(qiáng)化師生交流，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行探究式學(xué)習(xí)

課程思政要求通過言傳知識與默會(huì)知識、知識傳授與心靈成長的互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)知識傳授、價(jià)值塑造和能力培養(yǎng)的多元統(tǒng)一。［3］為激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)自主性和積極性，課程基于“研究型教學(xué)模式”，摸索形成了一套操作規(guī)范可行、模式易復(fù)制推廣的“研究型”小組宣講考核方法。 其運(yùn)行模式是按照研究型教學(xué)模式的要求，在借鑒學(xué)年論文指導(dǎo)方式的基礎(chǔ)上，由教師設(shè)置與教學(xué)內(nèi)容相關(guān)的研究課題作業(yè)，要求學(xué)生組建團(tuán)隊(duì)，在教師指導(dǎo)下通過開題審核、閱讀文獻(xiàn)、課后調(diào)研等過程，在限定時(shí)間內(nèi)反復(fù)修改作業(yè)，最終通過撰寫報(bào)告、制作微課、匯報(bào)答辯的形式完成作業(yè)。

這種模式在課程思政實(shí)踐過程中具有三大優(yōu)勢：一是充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，通過教師的言傳身教彰顯“隱性”的價(jià)值觀教育。 學(xué)生主體作用的發(fā)揮主要體現(xiàn)在自主組建團(tuán)隊(duì)、自主選擇主題、自主選擇團(tuán)隊(duì)合作方式等諸多層面，教師的引領(lǐng)作用則體現(xiàn)在學(xué)生選題方向的把控審核、知識內(nèi)容層面的查漏補(bǔ)缺和研究方法層面的反饋、點(diǎn)撥與輔導(dǎo)。 通過給予個(gè)性化的開題輔導(dǎo)，可以引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)追蹤了解信息疫情、瑞典監(jiān)聽門等熱點(diǎn)案例，通過中外典型案例的分析比較掌握中國特色的治網(wǎng)理念和實(shí)踐，厚植愛國情懷，堅(jiān)定“四個(gè)自信”。 二是有助于刺激學(xué)生參與知識的構(gòu)建過程，激發(fā)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)理論知識主動(dòng)進(jìn)行知識遷移，探索新知。 在考核標(biāo)準(zhǔn)的建構(gòu)過程中，“研究型”小組宣講模式嵌入了與研究特色和創(chuàng)新意識相關(guān)的考核指標(biāo)。 在重點(diǎn)考量學(xué)生將課程中的知識點(diǎn)轉(zhuǎn)化為技能要求的程度的基礎(chǔ)上，大膽突破了教師講什么考什么的傳統(tǒng)考核方式，關(guān)注對學(xué)生學(xué)習(xí)能力和科研能力的考核。 在合理增負(fù)的基礎(chǔ)上，激勵(lì)學(xué)有余力的同學(xué)主動(dòng)查閱專業(yè)資料，培育學(xué)生的創(chuàng)新志趣與科研能力。 此外，指導(dǎo)老師個(gè)性化的答疑輔導(dǎo)，可牽引學(xué)生關(guān)注最新的中外網(wǎng)絡(luò)安全治理法律法規(guī)、戰(zhàn)略發(fā)展態(tài)勢和新興技術(shù)治理等學(xué)科前沿動(dòng)態(tài)，通過“隱性”的方式幫助學(xué)生形塑健康的職業(yè)倫理和科技倫理觀。 三是關(guān)注學(xué)生“自我教育”，引導(dǎo)、促進(jìn)學(xué)生形成團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)和朋輩學(xué)習(xí)的良好氛圍。 由于允許學(xué)生在限定時(shí)間反復(fù)修改完善作業(yè)，這種模式可讓學(xué)生能可視化的見證自己在知識能力獲取和思想觀念上的進(jìn)步，突出考核評價(jià)的正向激勵(lì)與反饋功能。 通過建立學(xué)生自評、互評和教師評價(jià)相結(jié)合的評價(jià)體系，有利于催化“朋輩學(xué)業(yè)幫扶”和“團(tuán)隊(duì)先鋒引領(lǐng)”的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)學(xué)生實(shí)現(xiàn)“自我教育”，促進(jìn)良好學(xué)風(fēng)、團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神的養(yǎng)成，潛移默化的彰顯課程思政的價(jià)值引領(lǐng)屬性。 以2020－2021 學(xué)年第二學(xué)期《網(wǎng)絡(luò)安全治理概論》課程教學(xué)為例，任課教師利用業(yè)余時(shí)間開展課外開題指導(dǎo)活動(dòng)4次，累計(jì)8 學(xué)時(shí)；開展課堂宣講展示活動(dòng)2 次，累計(jì)4 學(xué)時(shí)；總計(jì)指導(dǎo)36 個(gè)微課小組，其中10 組被評為優(yōu)秀作業(yè)，在線上學(xué)習(xí)通教學(xué)平臺上進(jìn)行了專題展示。

2.3 通過設(shè)置讀書、綜合視頻和熱點(diǎn)話題交流模塊，拓展課程思政的廣度和深度

在線討論是在線上線下混合式教學(xué)模式下全面提升學(xué)生學(xué)習(xí)效果的重要環(huán)節(jié)。 習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會(huì)議上指出：“好的思想政治工作應(yīng)該像鹽，但不能光吃鹽，最好的方式是將鹽溶解到各種食物中自然而然吸收。”由于課程思政對教師課堂教學(xué)提出了新的目標(biāo)要求，而課程的課內(nèi)學(xué)時(shí)受限于剛性時(shí)間約束，這就需要教師充分利用在線資源和工具巧妙聯(lián)通課程思政的“最后一公里”。［4］為充分發(fā)揮教書育人的作用，實(shí)現(xiàn)顯性與隱形教育的有機(jī)結(jié)合，必須將課程思政融入教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括線上渠道。 課程為學(xué)生精選《大數(shù)據(jù)時(shí)代》、中央電視臺《互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代》紀(jì)錄片、《新聞面對面》志愿者汪勇報(bào)道視頻等圖書資料和視頻資料作為課外拓展學(xué)習(xí)材料，要求學(xué)生閱讀、觀看后在泛雅平臺設(shè)立讀書或視頻討論話題專區(qū)發(fā)布話題貼交流讀后感和觀后感。 此外，還圍繞總體國家安全觀視域下的網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略思想、“棱鏡門”與網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)安全如何影響政治安全、網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對、互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)發(fā)展等多個(gè)主題開辟了在線討論陣地，激勵(lì)學(xué)生通過在線觀點(diǎn)爭鳴和思維碰撞開拓視野。 在討論過程中，教師與學(xué)生開展在線實(shí)時(shí)交流，一方面加深了學(xué)生對課上所學(xué)知識內(nèi)容的深入理解，激發(fā)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)熱情和獨(dú)立思考精神，另一方面，通過與學(xué)生的在線討論和反饋可以實(shí)現(xiàn)激勵(lì)、糾偏、引導(dǎo)與爭鳴，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，通過“隱性”課程思政教育實(shí)現(xiàn)價(jià)值塑造。 以2020－2021年第二學(xué)期《網(wǎng)絡(luò)安全治理概論》課程的在線熱點(diǎn)話題學(xué)生參與情況為例，累計(jì)形成熱點(diǎn)討論帖字?jǐn)?shù)近10 萬字，學(xué)生參與的網(wǎng)絡(luò)在線討論熱點(diǎn)主題近10 項(xiàng)，是最受歡迎的在線學(xué)習(xí)板塊。

3 結(jié)語

課程思政不僅是一種教育理念、思維方式、教育實(shí)踐，更是一個(gè)系統(tǒng)工程。［5］概言之，課程思政一要講求“道”，即堅(jiān)持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)；二要重視“法”，圍繞以學(xué)生為中心的理念、結(jié)合課程特點(diǎn)精心設(shè)計(jì)思政內(nèi)容，力求實(shí)現(xiàn)課程思政的“因課制宜”和“因生制宜”；三要?jiǎng)?chuàng)新“術(shù)”，優(yōu)化課程思政的實(shí)踐路徑，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，實(shí)現(xiàn)全程育人、全方位育人。 一方面，課程思政需緊密圍繞人才培養(yǎng)定位，遵循學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律，激發(fā)學(xué)生的主體地位，力求實(shí)現(xiàn)課程思政教育的內(nèi)化；另一方面，課程思政需立足課程特點(diǎn)，通過精心教學(xué)設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)“思政”與“課程”的有機(jī)融合。 此外，課程思政雖不同于傳統(tǒng)的教學(xué)改革，但同樣需借力現(xiàn)代教育觀念、技術(shù)與方法，創(chuàng)新“思政”有效落地的途徑。 本文以《網(wǎng)絡(luò)安全治理概論》課程思政的建設(shè)為例，圍繞課程思政設(shè)計(jì)和實(shí)踐層面進(jìn)行了一系列探索，構(gòu)建了以多元化案例教學(xué)、研究型小組宣講、在線話題討論為特色抓手的“課上－課下－在線”三位一體的課程思政實(shí)踐體系。 事實(shí)上，本模式不僅適應(yīng)于本課程，也可經(jīng)過適當(dāng)調(diào)整應(yīng)用于其他管理類課程的課程思政建設(shè)，具有一定的適用性和可推廣性。