《民事訴訟法》證據(jù)制度的問題及完善

王若一

黑龍江大學法學院，黑龍江 哈爾濱 150080

證據(jù)以及案件事實可謂是權利主張的基石，在整個訴訟程序之中，證據(jù)向來有“無冕之王”的稱謂，所以才會有“事實勝于雄辯”這一說法。證據(jù)是涉案當事人為證明案件真實性而提出的有利于自身的客觀依據(jù)，同時也是法官在審理案件時作出決策以及判斷的重要依據(jù)。由此可見，民事訴訟證據(jù)在民事案件處理之中起著較為顯著的作用，可是就現(xiàn)如今我國《民事訴訟法》證據(jù)制度實施情況來看，其明顯還是有待完善，所以強化《民事訴訟法》證據(jù)制度完善，能夠進一步維護法律公平正義，而本文也是就此進行了如下探討：

一、《民事訴訟法》證據(jù)制度意義

《民事訴訟法》制度可以說是民事訴訟的核心，涉及民事訴訟程序之中的證據(jù)收集、取證、查證、舉證、作證等多項環(huán)節(jié)，完善《民事訴訟法》證據(jù)制度對于上述工作實施可謂是意義非常［1］。首先，《民事訴訟法》證據(jù)制度本就與實際的民事訴訟步驟具有較為緊密的聯(lián)系，而且證據(jù)制度可以說是《民事訴訟法》中最為基礎的一項制度，是有效保障訴訟程序得以順利實施的基礎和前提，也是有效體現(xiàn)民事司法權威性的關鍵。其次，《民事訴訟法》證據(jù)制度是否完善，從某些方面而言會直接對民事訴訟司法程序效果造成影響，同時也在一定程度上體現(xiàn)出了一個國家訴訟制度的公平性以及先進性，和一個國家的文明發(fā)展程度。為此，《民事訴訟法》證據(jù)制度是否完善可以說是民事訴訟修正的關鍵。

二、《民事訴訟法》證據(jù)制度存在的問題

（一）現(xiàn)行《民事訴訟法》證據(jù)制度立法水平不足

就現(xiàn)如今我國《民事訴訟法》證據(jù)制度實施情況來分析的話，其明顯還是存在著一些問題，這些問題主要體現(xiàn)在我國民事訴訟工作在開展的時候還尚未構建出完善的制度體系，現(xiàn)行的民事證據(jù)制度大多是偏向于簡單化、原則化。我國《民事訴訟法》一共有二百七十多條，而在這其中有關于證據(jù)制度的規(guī)范僅僅只有十二條左右，相較于其他國家而言我國這一方面還是具有較為明顯的差距。除此之外，就現(xiàn)行的《民事訴訟法》證據(jù)制度效力來分析的話，其水平也明顯有待提升，在實際審判過程中能夠真正有效應用的次數(shù)本就較少，整個實用性明顯不足。由此可見，我國現(xiàn)行的《民事訴訟法》證據(jù)制度立法水平還是有待提升，需要相關人員結合實際來做好完善及修正，這樣才能真正將其作用有效發(fā)揮出來［2］。

（二）證據(jù)規(guī)則不夠完善

證據(jù)規(guī)則通常是指規(guī)定證據(jù)資格以及效力的原則，在《民事訴訟法》證據(jù)制度之中，證據(jù)規(guī)則是否完善可以說是會直接對整個證據(jù)制度執(zhí)行情況造成影響的重要因素，甚至還會對整個案件性質(zhì)以及結果造成影響，而且我們還可以從案件結論來對整個案件證據(jù)效力進行推測?？墒蔷同F(xiàn)如今《民事訴訟法》證據(jù)規(guī)則實施情況來分析，我國在這一方面明顯還是不夠完善，分析我國《民事訴訟法》證據(jù)規(guī)則即可發(fā)現(xiàn)，規(guī)則效力現(xiàn)如今還尚未限制調(diào)查取證內(nèi)容、范圍以及方式，整個實用性明顯不足，這種情況下其使用價值自然也會大打折扣。

（三）尚未構建當事人取證保障制度

就現(xiàn)如今我國《民事訴訟法》證據(jù)制度實施情況來分析，當事人調(diào)查取證工作難度較高，通常只能借助于一些知情人士的描述以及查閱文件，抑或是調(diào)查等方式才能有效了解相關信息，而且一些調(diào)查取證還需要經(jīng)過較多的程序才能有效獲得相應的信息。除此之外，借助多種方式來尋找知情人抑或是證人提供的信息也有可能會存在著一定的差異，在對一些關鍵案件進行調(diào)查的時候，當事人在調(diào)查取證這一項工作上具有一定的難度，可是在《民事訴訟法》證據(jù)制度之中卻沒有關注到這一困難，也沒有設置出相應的取證保障制度，這也從側面體現(xiàn)出了現(xiàn)如今《民事訴訟法》證據(jù)制度有待完善［3］。

三、《民事訴訟法》證據(jù)制度完善期間易出現(xiàn)的問題

（一）《民事訴訟法》整體易遇到的問題

《民事訴訟法》存在的目的本就是為了應對民事問題，這促使其整個法律條款通常都需要立足于我國社會發(fā)展實際來進行分析與完善，這就促使《民事訴訟法》內(nèi)容較為繁雜，在法律條款修訂過程中，有可能會遇到表現(xiàn)不夠準確而引發(fā)的法律條款出現(xiàn)歧義等情況，而這對于民事糾紛這一類型案件處理以及審判工作開展而言十分不利。在我國社會不斷發(fā)展的時代背景之下，從《民事訴訟法》整體情況來分析的話，也有呈現(xiàn)出一些全新的漏洞，所以完善及修訂《民事訴訟法》證據(jù)制度就顯得尤為重要，可以說是填補漏洞的有效手段。但是，因為社會是不斷前進及發(fā)展的，所以法律條款補充工作自然是滯后于時代發(fā)展，而在這一過程中，假設法律條款滯后時間過長，其就會促使民事案件審判因此而受到不良影響。除此之外，在信息技術不斷發(fā)展的時代背景之下，民事訴訟案件相關文書也有發(fā)生一定的變化，電子文檔也成為其重要形式之一，但是電子文書因為需要依賴于網(wǎng)絡來送達，所以很容易受到網(wǎng)絡病毒攻擊、惡意篡改等因素所影響，直接對法律嚴謹性造成了一定的影響，會影響《民事訴訟法》作用的發(fā)揮。

（二）民事訴訟證據(jù)存在的問題

在上述分析中我們就有提到，在《民事訴訟法》證據(jù)制度實施過程中，其明顯還是存在著一些問題，雖然有對當事人本該有的證據(jù)收集權利以及提供證據(jù)的權利進行概述，可是因為民事案件本身類型就十分多樣化，再加上其自身案件復雜性較高，不同案件民事證據(jù)收集及處理時所面臨的問題自然也是十分多樣，這種情況下普通群眾卻因為自身能力有限，無法在相關法律規(guī)定下提供需要的證據(jù)資料，而這種情況下民事案件審判自然也會受到一定程度的影響［4］。再加上這些證據(jù)有時候還有可能被其他人所掌握，這個時候就需要當事人征得他人許可之后才能獲得相應的證據(jù)，而這有可能會被拒絕，這也進一步加大了舉證工作實施的難度。另外，民事案件在訴訟期間，有很多當事人在證據(jù)收集的時候都缺少相應的手段，這種情況下證據(jù)提供難度自然也十分的大，這也會直接影響法律的公平性。

四、《民事訴訟法》證據(jù)制度完善建議

（一）舉證時限制度

在《民事訴訟法》證據(jù)制度完善的時候，需要對舉證時限制度進行完善。分析修正之后的《民事訴訟法》我們即可發(fā)現(xiàn)，其在六十五條規(guī)定之中有明確指出，當事人在對自己提出的主張進行舉證的時候，應當及時提供相應的證據(jù)。可是在這一條規(guī)定之中，其對于這里的“及時”并沒有進行明確的規(guī)定，修正之后的《民事訴訟法》之中還有提到：“人民法院需要根據(jù)當事人主張與案件的審理進度情況，確定當事人應當提供的證據(jù)及期限”。因為不可抗力因素而促使當事人無法在規(guī)定時間內(nèi)完成舉證的話，就需要在規(guī)定時限內(nèi)向人民法院提出延期申請，在申請經(jīng)過審批之后，則可以延期舉證?？墒菂s沒有提到申請超出期限人民法院并不予理睬，這種情況下也就在一定程度上避免了取證人員的故意拖拉、延遲取證等情況的發(fā)生，有效避免了訴訟突襲情況。為此，對舉證實現(xiàn)制度進行完善是對《民事訴訟法》證據(jù)制度進行完善的重要組成部分［5］。

（二）增加證據(jù)種類

《民事訴訟法》證據(jù)制度在完善的時候，還需要增加證據(jù)種類，畢竟在互聯(lián)網(wǎng)信息技術時代背景之下，電子數(shù)據(jù)證據(jù)也成為必不可少的部分，所以最好是能夠?qū)﹄娮訑?shù)據(jù)證據(jù)種類進行完善，如電子發(fā)票、電子郵件等，這樣才能進一步擴大其取證范圍，有效降低取證難度，讓《民事訴訟法》證據(jù)制度得以順利實施。

（三）規(guī)范證人作證行為

證人在作證的時候也會受到各方面因素的影響，有些證人甚至還會出現(xiàn)證言不確定的現(xiàn)象，而這自然會在一定程度上加大案件審判的難度。而且相關案件證人在作證的時候，考慮到不同人員綜合素質(zhì)差異也十分顯著，其對于法律條文的理解明顯也存在不足，這種情況下就有可能會在作證的時候出現(xiàn)不規(guī)范的行為，甚至還會因此而出現(xiàn)違法、違規(guī)等現(xiàn)象，這也加大了舉證的難度，直接對民事訴訟工作開展造成不良影響。另外，證人在開展舉證工作的時候，有時候會出現(xiàn)證言矛盾以及反復等現(xiàn)象，這也可以說是直接影響民事訴訟舉證的重要因素之一。為此，在對《民事訴訟法》證據(jù)制度進行完善的時候，最好是能夠?qū)嶋H問題進行具體分析，然后再對《民事訴訟法》證據(jù)制度進行合理的規(guī)范，對于相關的證據(jù)制度條款一定要及時完善，最好是能夠結合實際來做好分類處理，同時還需要對不同《民事訴訟法》證據(jù)制度條款范圍進行明確，真正從具體的條款出發(fā)來完善，這樣才能有效規(guī)范證人作證行為。

（四）制定專家證人制度

縱觀我國民事訴訟案件即可發(fā)現(xiàn)，因為我國群眾素質(zhì)差異較為明顯，促使民事訴訟舉證工作在開展的時候會出現(xiàn)一些問題，而這也是會直接對民事訴訟審判造成不良影響的重要因素之一［6］。這種情況，要想進一步提升整個《民事訴訟法》證據(jù)制度的合理性以及規(guī)范性，我們可以以制度的形式來對當事人權益進行明確，如可以為當事人提供自己選擇鑒定人的權利，也可以立足于時代發(fā)展現(xiàn)狀來完善專家證人制度。在專家證人制度完善期間，最好是能夠在《民事訴訟法》之中對當事人各項權益進行明確，這樣才能確保其提供的證據(jù)具有法律效應。除此之外，在開展民事訴訟的時候，鑒定人還可以作為專家證人出庭舉證，抑或是對鑒定結果進行專業(yè)描述，以此來提升證據(jù)使用價值。

（五）完善舉證責任制度

在《民事訴訟法》證據(jù)制度完善的時候，還需要對舉證制度進行完善，在開展舉證工作的時候，本就存在著較多的問題，這種情況下當事人若自身無法及時開展舉證工作，抑或是在舉證的時候，當事人自己有陳述以及舉證不夠明確的地方，法院在此期間就會對當事人提出相關問題，而且還會督促其及時提交相關證據(jù)材料，這樣才能為之后民事案件糾紛處理提供相關證據(jù)。在此期間，假設視聽材料、相關物證、書證等證據(jù)被第三方所占據(jù)的話，當事人也可以在這一過程中及時向法院提出申請，這樣就能督促第三方提供證據(jù)。

（六）對互換準備書狀制度進行完善

在民事訴訟期間，為了能夠讓案件雙方對訴訟事由、證據(jù)資料形成有效的認知和了解，促使其雙方權益得以有效維護，通常情況下在《民事訴訟法》證據(jù)制度之中，都需要結合實際訴求來對互換準備書狀制度展開完善處理。在這一過程中，當事人訴訟工作在開展的時候，一般都需要做好詳細資料完善、收集和整理，還需要對訴訟基本事實有所明確，并且還需要在這一過程中提供較為完善的證據(jù)資料以及另一方的攻擊、防御書狀，這樣雙方才能在庭審工作實施之前對防御實際情況形成一定的了解。

（七）對免征事項進行規(guī)范

在對《民事訴訟法》證據(jù)制度進行完善的時候，還需要對免征事項進行規(guī)范?！睹袷略V訟法》的修訂在證據(jù)制度方面對并不需要證明事項作出了更加明確的規(guī)范，降低了當事人主張事實的難度，具體涉及自然規(guī)律及定律、定理；眾所周知的事實；依照已知事實與日常生活經(jīng)驗法推斷出來的另一個事實；依照法律規(guī)定而推斷出來的事實等多方面內(nèi)容［7］?？墒窃谶@一過程中，還需要特別注意免征事項的真實性，例如眾所周知的事實法院也應當知曉，所以并不需要證明。

（八）確保證據(jù)簽收制度的規(guī)范化

在對《民事訴訟法》證據(jù)制度進行完善的時候，證據(jù)簽收制度的規(guī)范化也是其重要內(nèi)容之一。具體而言，在簽收證據(jù)的時候，需要確保當事人提交證據(jù)材料流程操作的規(guī)范性，而且還需要保證證據(jù)是合法簽收的，同時為當事人提供收據(jù)，接受證據(jù)當事人抑或是負責人同樣也需要在證據(jù)上簽名或者是蓋章。在《民事訴訟法》證據(jù)制度完善過程中，我們可以借鑒其他國家在這一方面的優(yōu)秀成果，立足于我國司法現(xiàn)狀來對證人出庭作證制度進行明確。

綜上所述，民事訴訟制度完善可謂是一項十分重要的工作，同時也是一場長久的攻堅戰(zhàn)，無法一蹴而就，需要全社會都參與到其中。為此，相關部門需要結合社會發(fā)展實際來對整個《民事訴訟法》進行完善，而且還需要對其相關證據(jù)制度進行規(guī)范，這對于民事訴訟案件的還原以及審判具有較為顯著的促進作用，還能進一步規(guī)范整個民事訴訟程序的運行，從而真正有效提升民事訴訟審判質(zhì)量以及效率，有效維持司法的公正性以及推進國家法治建設，最大程度提升社會發(fā)展文明程度。