婦女故意懷孕逃避刑罰執(zhí)行的法律問題探究

汪 騰

在刑事犯罪當中，有這樣一個特殊的犯罪群體，由于她們正處于懷孕或哺乳嬰幼兒的狀態(tài)，正在孕育的嬰幼兒需要和諧、健康、安靜的環(huán)境，對于正在孕育或哺乳嬰幼兒的婦女進行逮捕或者是執(zhí)行刑罰，會嚴重影響到嬰幼兒的健康成長，為此，立法對其做出了特殊規(guī)定，以對犯罪人暫時不予執(zhí)行為代價換取對嬰幼兒健康成長的保障。但這一規(guī)定卻為有意圖通過懷孕手段來逃避刑罰執(zhí)行者提供了便利，在現(xiàn)實中女性犯罪人通過故意懷孕逃避刑罰執(zhí)行的情況時有發(fā)生。所以，如何通過切實可行的有效措施來優(yōu)化改進現(xiàn)行對于懷孕和哺育嬰幼兒的婦女刑罰的執(zhí)行方式，規(guī)避女性犯罪嫌疑人故意懷孕逃避刑罰執(zhí)行，從而達到刑罰的目的，維護公眾的利益，是本文討論的重點問題。

一、女性犯罪人故意懷孕逃避刑罰執(zhí)行的現(xiàn)狀

自新中國成立以來，刑事犯罪人的性別比例中女性占比有著接近十個百分點的提升。新中國成立初期，女性刑事犯罪的比例只占1%，近年來女性刑事犯罪的比例逐步擴大，全國法院公報公布的數(shù)據(jù)顯示，截止到2021年，女性刑事犯罪占總犯罪數(shù)約10.81%[1]，而通過懷孕這一手段來逃避刑罰執(zhí)行犯罪的問題不容忽視。

(一)最高人民檢察院公布的典型案例案情

最高人民檢察院曾發(fā)布一個案例：2014年12月，徐某某因非法持有毒品罪被抓獲，因處于第二個孩子的哺乳期，司法機關(guān)對其采取取保候?qū)彽膹娭拼胧?。在取保候?qū)徠陂g，徐某某繼續(xù)從事毒品販賣。2015年1月，徐某某因販毒再次被取保候?qū)彛蟊槐O(jiān)視居住，在被取保候?qū)?、監(jiān)視居住期間，徐某某違反監(jiān)管規(guī)定，與不明男子發(fā)生性關(guān)系，懷孕并生下了她的第三個孩子。

由于徐某某在2014年7月至2015年2月期間多次販賣毒品超過一千克，數(shù)量巨大，但因其審判時系哺乳嬰幼兒的婦女，法院判處其無期徒刑。根據(jù)我國《刑事訴訟法》第二百六十五條第一款第二項規(guī)定：對被判處無期徒刑的罪犯，如果是懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女，可以暫予監(jiān)外執(zhí)行[2]。2016年12月，徐某某向法院提出暫予監(jiān)外執(zhí)行申請，理由是其孩子需要哺乳，法院對其申請理由進行審查后依法作出暫予監(jiān)外執(zhí)行的決定。2017年2月27日，徐某某暫予執(zhí)行期限屆滿，法院準備對徐某某進行收押時卻發(fā)現(xiàn)需要遵守監(jiān)外執(zhí)行管理規(guī)定的徐某某再次懷孕，因其丈夫當時正在監(jiān)獄服刑，孩子生父不明，這意味徐某某再次違反監(jiān)外執(zhí)行規(guī)定，但由于其正處于懷孕期間，法院再次對其暫予監(jiān)外執(zhí)行。而后，徐某某生下了第四個孩子，對其進行哺乳，法院決定再次對其暫予監(jiān)外執(zhí)行，等待哺乳期滿后收監(jiān)。后因徐某某多次違反監(jiān)外執(zhí)行期間的規(guī)定，多次不參加教育活動、私自卸下定位電子腳環(huán)等，法院提前對徐某某下達了收監(jiān)執(zhí)行決定，至此，多次被監(jiān)外執(zhí)行的徐某某被監(jiān)獄收監(jiān)，執(zhí)行實刑。

從這個典型案例可以看出，徐某某不管是在取保候?qū)?、監(jiān)視居住期間，還是在監(jiān)外執(zhí)行階段，都多次通過懷孕和哺乳嬰幼兒的手段來規(guī)避收監(jiān)刑罰的執(zhí)行，并在取保候?qū)徠陂g多次從事犯罪行為，法院對其進行審判決定具體刑罰時充分考慮到了她特殊的身份，倘若其并非孕婦或哺乳自己嬰幼兒的婦女，按照犯罪情節(jié)來看，大概率被判處死刑。通過此案可以看出，若在徐某某第一次犯罪行為發(fā)生時有完備的法律規(guī)定和保障其嬰幼兒權(quán)益的刑罰執(zhí)行手段，徐某某就沒有在取保候?qū)徠陂g多次販賣毒品并通過懷孕這種手段來逃避刑罰的情況發(fā)生。

(二)其他案例

最高人民檢察院發(fā)布的這個案例僅是冰山一角，在實踐中類似徐某某這樣通過不停懷孕的手段來逃避刑罰的執(zhí)行乃至進行犯罪行為的時有發(fā)生。這說明立法為保障嬰幼兒權(quán)益、滿足懷孕哺乳期婦女的生理需求而作出的這一項規(guī)定，陷入了被有心之人利用從而難以達到立法目的的境地，完備的法律規(guī)定和保障嬰幼兒、懷孕哺乳期婦女權(quán)益的刑罰執(zhí)行措施顯得愈發(fā)重要。

二、通過懷孕手段逃避刑罰、從事犯罪的后果

(一)不利于刑罰目的實現(xiàn)，損害法律的權(quán)威

由于懷孕或哺乳嬰幼兒的婦女實施犯罪后，暫時無法執(zhí)行刑罰，通過不停懷孕、流產(chǎn)來逃避刑罰執(zhí)行，犯罪分子不能得到應有的懲罰。重罪輕罰甚至不罰、無法懲罰導致犯罪婦女通過懷孕逃避刑罰執(zhí)行這一手段，使得她們的犯罪幾乎沒有成本，導致有人通過這一手段重新實施犯罪。倘若無法通過刑罰執(zhí)行來懲治犯罪人，無法預防犯罪人的再次犯罪，那么不僅無法對犯罪人進行教育矯正，更是減弱了法律對社會公眾的威懾作用，民眾有可能失去對它的敬畏之心。更有甚者，某些犯罪人可以故意利用婦女來實施犯罪，強迫威脅她們不停地通過懷孕這一手段來實施犯罪，規(guī)避刑罰執(zhí)行，這會助長犯罪分子的囂張氣焰，更難以實現(xiàn)刑罰預防的目的。

法院對犯罪人的行為作出審判但又無法使犯罪人受到實際懲罰，違法和有責構(gòu)成的犯罪在故意懷孕可逃避刑罰執(zhí)行，使犯罪缺失了刑事責任的承擔，如果有責性無法實現(xiàn)，公正的刑事裁判得不到有效的執(zhí)行，作為社會秩序和權(quán)威構(gòu)建基礎的司法公正便只停留在形式裁判上[3]。法院裁判給犯罪人確定的刑事責任沒有實際實現(xiàn)，這不僅損害了法律的權(quán)威，也會使人民群眾對司法裁判的公信力產(chǎn)生質(zhì)疑。

(二)不利于社會的穩(wěn)定

公正的刑事判決得不到有效的執(zhí)行，在某一程度上便會助長私刑的使用，如2015年廣泛流傳的孕婦被綁遭男子毆打視頻事件。該事件發(fā)生在數(shù)年前，并非字面表現(xiàn)出來的單方故意傷害，其中這位被男子毆打的孕婦曾多次進行盜竊行為，民眾將該孕婦扭送至公安機關(guān)后，公安機關(guān)未對其采取強制措施，僅對其進行了教育。該孕婦仗著法律規(guī)定對嬰幼兒權(quán)利的保護，知曉自己身份特殊，暫時不會遭受法律制裁，于是反復作案，周圍居民深受其害，最后居民忍無可忍對該孕婦使用私刑。但這件事情在網(wǎng)絡中引起的反響卻出乎意料，網(wǎng)民對視頻中這種使用私刑毆打孕婦的行為并沒有進行反對，反而認為該男子的行為大快人心。隨著刑法的發(fā)展，私刑是不被允許的，更何況對一個孕婦采取私刑更是不合理、不合法的。不論是該男子采取私刑的行為，還是網(wǎng)民大眾對該男子采取私刑的贊同看法，都背離了刑法設立的初衷和刑法存在的意義，為何出現(xiàn)這一情況值得我們思考。

采取私刑或許是民憤得不到宣泄的結(jié)果，因為法律沒有對該孕婦的犯罪行為進行制裁，沒有對犯罪行為進行公平公正的處置，導致民眾對法律偶然缺位的情況感到失望，于是會出現(xiàn)社會文明退后，回到私力救濟的狀態(tài)，于是大家便認可這種以暴力反制的方式維護自身權(quán)益的方式。由此可以看出，法律無法對這類犯罪進行懲罰，損害的不僅僅是法律的權(quán)威，會使得人民群眾對司法產(chǎn)生質(zhì)疑，更會助長私刑的使用，此類問題如果長久得不到治理，就會不利于社會的穩(wěn)定發(fā)展。

三、故意懷孕逃避刑罰執(zhí)行的認定

有的犯罪婦女在知曉自己從事犯罪行為會受到法律制裁時，在犯罪過程中就通過故意懷孕但不生產(chǎn)的方式逃避刑罰執(zhí)行，但在監(jiān)外執(zhí)行期間通過人為干預妊娠的方式流產(chǎn)，這一手段主要常見用于輕微罪名，如盜竊之類實刑時間不長的罪名，例如前文所舉例的陳某某。但通過故意懷孕逃避刑罰執(zhí)行的，大多存在于走私、毒品販賣等重罪中，用于逃避死刑的，如最高檢發(fā)布的典型案例徐某某，這一論點公安部禁毒局發(fā)布的懷孕和哺乳期婦女占全部抓獲特殊人群人數(shù)的比例數(shù)據(jù)可作支撐。其通常表現(xiàn)為犯罪婦女懷孕但不生產(chǎn)、生產(chǎn)但不撫養(yǎng)，常年人為干預妊娠達到流產(chǎn)的目的，對身體的損害無法逆轉(zhuǎn)，但對于常年從事犯罪活動的犯罪婦女來說，能夠適用《刑事訴訟法》第二百六十五條第一款第二項規(guī)定的逃避刑罰的執(zhí)行又能降低被害人和公安機關(guān)的防范心，流產(chǎn)的成本顯得極其低廉。

但對所涉案件案情不嚴重，初次被采取強制措施或被執(zhí)行刑罰以前就已經(jīng)懷孕的，不能認定其故意懷孕逃避刑罰執(zhí)行。因為在所涉案情不嚴重，采取取保候?qū)?、監(jiān)視居住的，大多數(shù)情況下并不會被判處實刑，沒有實際刑罰的執(zhí)行也就沒有逃避的必要。認定通過故意懷孕逃避刑罰執(zhí)行的情況，應當是所涉案情嚴重且非正常懷孕，又或者是多次懷孕但不生產(chǎn)、生產(chǎn)但不撫養(yǎng)，應當嚴格認定故意的情形，若是意外、正常懷孕，或者是懷孕時未發(fā)現(xiàn)，犯罪后才發(fā)現(xiàn)的，不應認定為故意懷孕逃避刑罰執(zhí)行的情形。

四、國內(nèi)外對懷孕或哺乳婦女刑罰執(zhí)行的立法、執(zhí)法規(guī)定及實際執(zhí)行情況

(一)國外案例

1.英國。英國設立有母嬰監(jiān)區(qū)，有專門的場所和設備來滿足懷孕或哺乳婦女的生理需求，因此，在定罪量刑方面并沒有對懷孕或哺乳嬰幼兒的婦女有特殊規(guī)定。據(jù)統(tǒng)計，截至2013年8月，在英國7所監(jiān)獄設有專門的母嬰監(jiān)區(qū)，備有專門的嬰兒保育設施，在監(jiān)獄降生的嬰兒有75名，犯罪婦女可以在母嬰間將孩子撫養(yǎng)到18個月，若期滿后她們沒有服刑完畢，孩子將會交由適合的社會機構(gòu)或親戚代為撫養(yǎng)[4]。

2.德國和日本。德國對懷孕或哺乳婦女實施推遲自由刑的執(zhí)行制度，德國《刑事訴訟法典》第四百五十五條規(guī)定：根據(jù)受有罪判決人所處身體狀況，監(jiān)獄的設施不支持刑罰立即執(zhí)行的也可以推遲刑罰執(zhí)行[5]。日本對懷孕或哺乳婦女實施自由刑停止執(zhí)行制度，日本《刑事訴訟法》第二百八十二條對暫時中止執(zhí)行刑罰的時期做出了明確的規(guī)定，懷孕150日以上和分娩后沒有經(jīng)過60日的不被收監(jiān)執(zhí)行刑罰[6]。在德國和日本的法律規(guī)定中，中止期間停止計算刑期，并將刑罰執(zhí)行延后。

(二)國內(nèi)案例

1.新中國成立前。《唐六典》規(guī)定：“杖笞與公坐徒，及年八十、十歲、廢疾、懷孕、侏儒之類皆頌系面待斷?！北O(jiān)獄對待孕婦有著特殊寬管的關(guān)押方式。1913年出臺的《中華民國監(jiān)獄規(guī)則》第十六條規(guī)定：監(jiān)婦女有請攜帶其子女者，非認為不得已時，不得許之，需攜帶子女以滿一歲為限，在監(jiān)內(nèi)分娩之子女亦同。但該子女已達限制年齡，若無相當領(lǐng)受人又無在外安置方法時得延至三歲。1946年南京國民政府頒布的《監(jiān)獄行刑法》也有類似規(guī)定[6]。

2.新中國成立后?！缎淌略V訟法》第六十七條第三款、國務院頒布的《看守所條例》第十條對此作出了明確規(guī)定。《刑事訴訟法》第二百六十五條第一款第二項規(guī)定：對被判處無期徒刑的罪犯，如果是懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女，可以暫予監(jiān)外執(zhí)行。現(xiàn)行法律的規(guī)定，大多是針對懷孕或者在哺乳期內(nèi)的婦女進行取保候?qū)徎蜻M行監(jiān)外執(zhí)行，并沒有對懷孕或者哺乳自己嬰兒的婦女在監(jiān)獄內(nèi)行刑并進行安置的方法。

3.我國臺灣地區(qū)。我國臺灣地區(qū)在監(jiān)獄中設立保育中心，允許被執(zhí)行刑罰的女性攜帶她們的嬰幼兒入住，允許嬰幼兒在監(jiān)獄中成長到三歲，并讓其他女收容人充當保姆，在孩子成長到三歲且沒有人領(lǐng)養(yǎng)時，將找尋其他社會救濟機構(gòu)或社會福利團體收容，定期會有愛心團體和大學生來同孩子們唱歌、玩游戲，盡量使他們不與社會脫節(jié)[7]。

五、改進現(xiàn)行立法、執(zhí)行監(jiān)管的建議

一是建立犯罪婦女故意懷孕逃避刑罰執(zhí)行的嚴格認定制度。對通過故意懷孕方式來逃避刑罰執(zhí)行的犯罪婦女進行嚴格認定，結(jié)合前文提出的故意認定標準，建立犯罪婦女故意懷孕逃避刑罰執(zhí)行的嚴格認定制度。

二是建立暫緩、中止執(zhí)行制度。借鑒德國、日本等國家的暫時中止執(zhí)行制度，結(jié)合我國的具體國情，建立暫緩、中止執(zhí)行制度，暫緩、中止執(zhí)行的時間不計入刑期。同以往的監(jiān)外執(zhí)行制度不同之處，在于對通過故意懷孕來逃避刑罰執(zhí)行的犯罪婦女盡量不適用監(jiān)外執(zhí)行，但必須適用監(jiān)外執(zhí)行的時候，中止執(zhí)行刑罰，并停止計算刑期。對于正常懷孕、非故意懷孕逃避刑罰執(zhí)行的犯罪婦女要適用監(jiān)外執(zhí)行時，將監(jiān)外執(zhí)行的刑期納入刑期計算，不中止刑期的計算。

三是嚴格適用暫予監(jiān)外執(zhí)行制度。目前的《刑事訴訟法》第二百六十五條第一款第二項規(guī)定，使得懷孕或哺乳嬰幼兒的婦女都能適用監(jiān)外執(zhí)行，這一制度籠統(tǒng)囊括了所有犯罪罪名、情節(jié)。但嚴格適用暫予監(jiān)外執(zhí)行制度，將罪大惡極、犯罪情節(jié)惡劣，通過故意懷孕來規(guī)避刑罰執(zhí)行的犯罪婦女排除在適用在于監(jiān)外執(zhí)行制度之外。

四是完善暫予監(jiān)外執(zhí)行擔保制度。對通過故意懷孕來逃避刑罰執(zhí)行的犯罪婦女盡量不適用監(jiān)外執(zhí)行，必須適用監(jiān)外執(zhí)行的時候，嚴格進行保證人、保證金的執(zhí)行，對違反監(jiān)外執(zhí)行管理規(guī)定的犯罪人的保證人進行懲罰，促使保證人履行好監(jiān)管職責，提高保證金的額度，提高犯罪人在監(jiān)外執(zhí)行期間違反管理規(guī)定的成本，從而減少犯罪人違反管理規(guī)定的情形。

五是設立母嬰監(jiān)區(qū)、羈押場所孕產(chǎn)病區(qū)。在監(jiān)獄內(nèi)設立母嬰監(jiān)區(qū)，完善羈押場所內(nèi)的孕產(chǎn)病區(qū)，完善育嬰設施，出臺完善的育嬰保障措施，保障母嬰監(jiān)區(qū)能夠為在監(jiān)區(qū)內(nèi)孕育、成長的嬰幼兒提供一個良好成長的環(huán)境。同時，加大外界社會同監(jiān)區(qū)內(nèi)嬰幼兒的交流聯(lián)系，設立定時探視和多對多幫扶制度，通過引入社會力量參與監(jiān)區(qū)內(nèi)嬰幼兒成長，來減少監(jiān)區(qū)環(huán)境對孩子成長的影響，使得嬰幼兒在不缺少母親的關(guān)愛下正常成長。

六、結(jié)語

通過對犯罪婦女故意懷孕逃避刑罰執(zhí)行的角度處罰，結(jié)合境內(nèi)外對女性犯罪人故意懷孕逃避刑罰執(zhí)行的法律規(guī)定，探討如何從我國現(xiàn)行立法模式、執(zhí)行監(jiān)管角度進行優(yōu)化改進，使得有完備的法律規(guī)定和執(zhí)行方法在既保障其嬰幼兒權(quán)益又能保障公平公正的裁判得以執(zhí)行，從而達到穩(wěn)定社會秩序的目的，保障司法的公正和法律的威嚴。