新時(shí)代維護(hù)國(guó)家文化安全的理論邏輯與路徑選擇

肖 凌

(哈爾濱師范大學(xué) 西語(yǔ)學(xué)院，哈爾濱 150025)

一、問(wèn)題的提出

國(guó)家安全是安邦定國(guó)的重要基石，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的根本保證。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央敏銳洞察國(guó)內(nèi)外局勢(shì)的深刻變化，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以統(tǒng)攬全局的戰(zhàn)略思維，創(chuàng)造性地提出了總體國(guó)家安全觀，將其作為堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略，并以立法的形式予以明確。

文化安全是社會(huì)制度、國(guó)家政權(quán)得以維護(hù)的根基，其在國(guó)家安全總體布局中占有十分重要的地位。當(dāng)今世界，國(guó)家間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，不僅包括經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)防實(shí)力等方面的競(jìng)爭(zhēng)，也包括文化方面的競(jìng)爭(zhēng)，文化通過(guò)廣泛滲透于上述各種力量之中，成為影響其他方面競(jìng)爭(zhēng)的重要因素。習(xí)近平總書(shū)記高度重視國(guó)家文化安全工作，他運(yùn)用系統(tǒng)思維、辯證思維和底線思維考量國(guó)家文化安全的戰(zhàn)略價(jià)值，并圍繞為什么以及怎么樣維護(hù)國(guó)家文化安全等問(wèn)題發(fā)表了一系列重要論述，擘畫(huà)了新時(shí)代國(guó)家文化安全工作的總體藍(lán)圖，為推進(jìn)國(guó)家文化安全工作指明了方向。

從實(shí)質(zhì)上看，國(guó)家文化安全通常指的是維護(hù)國(guó)家文化利益免受危險(xiǎn)或威脅的狀態(tài)。從內(nèi)涵來(lái)看，國(guó)家文化安全主要包括文化主權(quán)、意識(shí)形態(tài)、文化認(rèn)同、文化傳統(tǒng)等方面的安全，且隨形勢(shì)任務(wù)的變化而動(dòng)態(tài)發(fā)展。維護(hù)和塑造國(guó)家文化安全態(tài)勢(shì)，一方面體現(xiàn)為繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，“雙輪驅(qū)動(dòng)”文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)，不斷提升國(guó)家的文化軟實(shí)力；另一方面則體現(xiàn)為充分發(fā)揮文化在拓展中國(guó)式現(xiàn)代化道路、捍衛(wèi)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)、展現(xiàn)國(guó)家形象、提升國(guó)際話語(yǔ)權(quán)等方面的重要作用，以推進(jìn)建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)、夯實(shí)“文化競(jìng)爭(zhēng)”的安全防線。當(dāng)今的大國(guó)，是以綜合國(guó)力作為崛起的標(biāo)志的，文化領(lǐng)域作為衡量綜合國(guó)力的重要標(biāo)志，已經(jīng)成為國(guó)際政治斗爭(zhēng)和意識(shí)形態(tài)較量的主戰(zhàn)場(chǎng)，而中國(guó)作為社會(huì)主義大國(guó)一直是西方反華勢(shì)力分化的重點(diǎn)。近年來(lái)，西方反華勢(shì)力更是以“文化冷戰(zhàn)”思維，并借助各類信息傳播渠道持續(xù)加大對(duì)我國(guó)的文化滲透、文化殖民攻勢(shì)。在此背景下，一個(gè)更加開(kāi)放的中國(guó)如何在激烈的文化競(jìng)爭(zhēng)中維護(hù)國(guó)家文化安全，已經(jīng)成為我國(guó)國(guó)家文化安全研究的戰(zhàn)略性新課題[1]。

二、新時(shí)代維護(hù)國(guó)家文化安全的理論邏輯

文化安全是最深層次的國(guó)家安全，關(guān)乎國(guó)家長(zhǎng)治久安、民族凝聚力、向心力以及人民群眾美好生活的實(shí)現(xiàn)。只有全面把握維護(hù)國(guó)家文化安全的深層邏輯，更加準(zhǔn)確把握文化安全在國(guó)家安全整體布局中的戰(zhàn)略地位，才能將維護(hù)國(guó)家文化安全的戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手上。

1.維護(hù)國(guó)家文化安全是堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀的內(nèi)在要求

總體國(guó)家安全觀是一個(gè)統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全，具有嚴(yán)密邏輯結(jié)構(gòu)的國(guó)家安全“體系”，這個(gè)“體系”共同作用于國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)防范的實(shí)踐。文化安全是國(guó)家安全體系的重要構(gòu)成部分，從屬于非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域，其作為國(guó)家總體安全的精神引領(lǐng)，影響著其他安全保障效能。習(xí)近平指出：“必須堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會(huì)安全為保障，以促進(jìn)國(guó)際安全為依托，走出一條中國(guó)特色國(guó)家安全道路?！盵2]4這一重要論述明確了文化安全在國(guó)家安全整體布局中的定位，深刻揭示了總體安全各要素之間的關(guān)聯(lián)，即它們是一個(gè)不可分割的辯證“統(tǒng)一體”。

維護(hù)政治安全必須以文化安全為保障，以意識(shí)形態(tài)安全為重點(diǎn)，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和維護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，不斷鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)地位，堅(jiān)決抵制“去思想化”“去價(jià)值化”“去歷史化”“去中國(guó)化”“去主流化”等傾向，堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家政治安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全必須以維護(hù)文化安全為基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，上層建筑又反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。一方面，經(jīng)濟(jì)安全為文化安全提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，即文化安全須在經(jīng)濟(jì)安全的前提下才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；另一方面，文化安全則為經(jīng)濟(jì)安全提供強(qiáng)有力的思想保障，即只有堅(jiān)持正確的文化方向，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展才能永不變質(zhì)[3]36。

文化安全是國(guó)家安全體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要紐帶。文化安全與國(guó)土安全、軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全等要素構(gòu)建起一體的國(guó)家安全體系，共同保障人民安全的實(shí)現(xiàn)。作為國(guó)家、民族的靈魂，文化“是一種能夠凝聚和整合民族和國(guó)家一切資源的根本力量，這種力量的任何形式的喪失，都將危及一個(gè)民族和國(guó)家的生存安全”[4]。因此，文化對(duì)國(guó)家的生存和發(fā)展有著極為深刻的影響，一旦文化安全領(lǐng)域出現(xiàn)問(wèn)題，其他領(lǐng)域無(wú)一例外都會(huì)受到巨大影響?？偠灾?，沒(méi)有文化安全，其他領(lǐng)域的安全保障根基也必然會(huì)被削弱。

2.維護(hù)國(guó)家文化安全是發(fā)展中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保障

現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程表明，各國(guó)在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的過(guò)程中，既要遵循現(xiàn)代化的一般性規(guī)律，又要尊重和延續(xù)本國(guó)的歷史文化傳統(tǒng)，所以不同的文化也形成了不同的現(xiàn)代化模式。例如，以古希臘—羅馬文化和希伯來(lái)文化為根基的西方文明鑄就了西方現(xiàn)代化；中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化以及人類文明一切優(yōu)秀成果共同滋養(yǎng)和孕育了中國(guó)式現(xiàn)代化。因此，現(xiàn)代化與文化是密不可分的，其有著鮮明的內(nèi)在精神和強(qiáng)烈的價(jià)值訴求。中國(guó)式現(xiàn)代化創(chuàng)造的“新道路”“新形態(tài)”內(nèi)含主動(dòng)的精神力量，具有與其他現(xiàn)代化相區(qū)分的獨(dú)特精神標(biāo)識(shí)。從這個(gè)意義上看，中國(guó)式現(xiàn)代化是具有思想內(nèi)涵、時(shí)代內(nèi)涵和文明內(nèi)涵的現(xiàn)代化，是物質(zhì)文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化，是創(chuàng)造人類文明新形態(tài)的現(xiàn)代化。質(zhì)言之，沒(méi)有基本底色的精神譜系，沒(méi)有堅(jiān)定的文化自信，沒(méi)有共同的價(jià)值認(rèn)同，就談不上真正意義上的社會(huì)主義現(xiàn)代化。

在文化安全、科技安全、信息安全、環(huán)境安全等非傳統(tǒng)安全問(wèn)題日益凸顯的今天，深厚的文化底蘊(yùn)和強(qiáng)大的抵御外來(lái)文化入侵的能力是一個(gè)國(guó)家進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)更基本、更深沉、更持久的精神力量。因此，只有穩(wěn)固中國(guó)式現(xiàn)代化的文化根基，維護(hù)國(guó)家的文化安全才能不斷拓展中國(guó)式現(xiàn)代化道路。

中國(guó)式現(xiàn)代化以中國(guó)化馬克思主義為思想基礎(chǔ)，融貫社會(huì)主義、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代化三個(gè)核心要素，蘊(yùn)含自由、民主、發(fā)展、公平、正義、和諧等全人類共同價(jià)值，體現(xiàn)出先進(jìn)性與創(chuàng)新性的特質(zhì)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“走自己的路，是黨的全部理論和實(shí)踐立足點(diǎn)，更是黨百年奮斗得出的歷史結(jié)論?！盵5]維護(hù)國(guó)家文化安全，從根本上說(shuō)就是維護(hù)國(guó)家和民族精神、理想信念、主流價(jià)值體系不受外來(lái)侵犯。今天，文化安全對(duì)于中國(guó)的重要性比以往任何時(shí)候都更加凸顯。第一，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，比以往任何時(shí)候都更加需要思想的引領(lǐng)、文化的滋養(yǎng)、價(jià)值觀的培育。新時(shí)代，我們必須培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以此推動(dòng)形成適應(yīng)中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展要求的思想觀念、精神面貌、文明風(fēng)尚、行為規(guī)范。第二，一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族能否保持其優(yōu)秀傳統(tǒng)文化不被外族文化侵襲或同化，既關(guān)系到能否建立理性的文化自覺(jué)，也關(guān)系到如何衡量國(guó)家、民族文化安全的標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題[6]。中國(guó)式現(xiàn)代化，從根本上說(shuō)，是以馬克思主義為指導(dǎo)思想的社會(huì)主義現(xiàn)代化，是以馬克思主義為理論基礎(chǔ)的、實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活向往的現(xiàn)代化，是站在真理和道義的制高點(diǎn)上的現(xiàn)代化[7]。因此，中國(guó)式現(xiàn)代化在發(fā)展過(guò)程中，必須具備消除、化解潛在文化風(fēng)險(xiǎn)，抗擊外來(lái)文化沖擊的能力。

3.維護(hù)國(guó)家文化安全是建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)的必然要求

維護(hù)文化安全是建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的前提和必然要求，其有助于提高中國(guó)特色社會(huì)主義文化的引導(dǎo)力、凝聚力、影響力和防御力。維護(hù)國(guó)家文化安全不是簡(jiǎn)單的消極防御，而是要突出強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定文化自信、增強(qiáng)文化自覺(jué)。因此，維護(hù)國(guó)家文化安全除了應(yīng)對(duì)外部各種敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國(guó)的意識(shí)形態(tài)滲透，還必須不斷加強(qiáng)文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)。防范和化解國(guó)家文化領(lǐng)域的內(nèi)在和外在安全風(fēng)險(xiǎn)，就要在頂層設(shè)計(jì)上精心擘畫(huà)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的發(fā)展藍(lán)圖，不斷增強(qiáng)本國(guó)文化的吸引力、凝聚力、影響力和感召力。第一，推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)。守護(hù)好國(guó)家的文化安全必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，牢牢掌握文化工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)，更加深入地推動(dòng)馬克思主義同當(dāng)代中國(guó)發(fā)展的具體實(shí)際相結(jié)合，讓馬克思主義放射出更加燦爛的真理光芒。第二，要增進(jìn)文化認(rèn)同、堅(jiān)定文化自信。道路選擇、制度優(yōu)勢(shì)、安全發(fā)展都離不開(kāi)文化的支撐和引領(lǐng)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，文化自信是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族發(fā)展中更基本、更深沉、更持久的力量。沒(méi)有文化自信，就不會(huì)有國(guó)家文化安全，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略也就無(wú)從談起。建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)要求我們堅(jiān)定文化自信，占據(jù)維護(hù)文化安全的制高點(diǎn)，要求我們持續(xù)強(qiáng)化具有普遍感召力的價(jià)值觀念。世界歷史經(jīng)驗(yàn)表明，一個(gè)大國(guó)崛起一定是文化的崛起，一個(gè)民族的振興一定始于文化的復(fù)興，只有文化上的崛起和復(fù)興，才能贏得世界的尊重。一言以蔽之，只有建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)才有文化安全。

4.維護(hù)國(guó)家文化安全是增進(jìn)文明交流互鑒的重要基石

“文明交流互鑒”對(duì)于文化建設(shè)意義重大，精準(zhǔn)地道出了世界文明發(fā)展的邏輯鏈，文化傳統(tǒng)從來(lái)都不是逝去的歷史、抑或百世不易的遺存[8]。文化越開(kāi)放，越要提高文化安全意識(shí)，筑牢文化發(fā)展的安全屏障。當(dāng)今世界既是一個(gè)多元開(kāi)放的世界，又是一個(gè)不同文化之間相互激蕩、相互交融、相互滲透的世界。習(xí)近平指出：“今天，人類交往的世界性比過(guò)去任何時(shí)候都更深入、更廣泛，各國(guó)相互聯(lián)系和彼此依存比過(guò)去任何時(shí)候都更頻繁、更緊密”，“對(duì)于不同文明，我們需要比天空更寬闊的胸懷”[9]。文化因交流而繁榮，文明因互鑒而興盛，故推進(jìn)文化開(kāi)放和維護(hù)文化安全是辯證統(tǒng)一的。

文化安全通常具有兩個(gè)向度：對(duì)外表現(xiàn)為國(guó)家的防御力，對(duì)內(nèi)表現(xiàn)為國(guó)家的統(tǒng)治力。第一，要在交流互鑒中構(gòu)筑起文化安全的堅(jiān)實(shí)盾牌。從“文明沖突論”到“非暴力政權(quán)更迭理論”，從“顏色革命”到“普世價(jià)值”，讓我們看到了西方文化的霸權(quán)邏輯對(duì)不同價(jià)值觀的國(guó)家進(jìn)行的攻擊和責(zé)難。尤其是進(jìn)入數(shù)字時(shí)代后，資本主義國(guó)家為實(shí)現(xiàn)資本增殖而推行文化殖民策略，開(kāi)始借助數(shù)字技術(shù)重塑并輸出其文化理念、價(jià)值觀念和生活方式，迫使發(fā)展中國(guó)家不僅接受成為其經(jīng)濟(jì)附庸的事實(shí)，更要接受來(lái)自西方國(guó)家的“精神馴化”[10]。如何警惕和抵制西方非意識(shí)形態(tài)化錯(cuò)誤思潮的侵襲，不僅是歷史的，也是現(xiàn)實(shí)的世界性課題。當(dāng)下我們必須清醒認(rèn)識(shí)到，在與其他國(guó)家和地區(qū)增進(jìn)文明交流互鑒的過(guò)程中，必須以高度的文化自覺(jué)筑牢文化安全的底線。第二，要在文化開(kāi)放發(fā)展中強(qiáng)基固本，保護(hù)好本土文化，實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)新性發(fā)展和創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，激活文化深層次的優(yōu)質(zhì)基因，不斷發(fā)展壯大文化內(nèi)生動(dòng)力。同時(shí)，還要把合理借鑒人類一切優(yōu)秀文明成果和維護(hù)國(guó)家文化安全、增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力有機(jī)結(jié)合起來(lái)，共同推進(jìn)文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

總之，只有正確處理好文化開(kāi)放與文化安全之間的辯證關(guān)系，構(gòu)筑起堅(jiān)不可摧、牢不可破的文化防線，才能向世界講好中國(guó)故事、傳播好中國(guó)聲音。

三、新時(shí)代維護(hù)國(guó)家文化安全的路徑選擇

維護(hù)國(guó)家文化安全是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及意識(shí)形態(tài)、價(jià)值體系、輿論環(huán)境等多個(gè)方面。立足于不同的維度，著力構(gòu)建文化安全格局，搭建起保障國(guó)家文化安全的體系架構(gòu)，正確把握國(guó)家文化安全道路的發(fā)展方向，是堅(jiān)持走高質(zhì)量中國(guó)特色國(guó)家安全道路的重要途徑。

1.牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)

從本質(zhì)上說(shuō)，文化安全的關(guān)鍵是意識(shí)形態(tài)的安全。意識(shí)形態(tài)安全攸關(guān)國(guó)家文化安全，這是意識(shí)形態(tài)鮮明的階級(jí)立場(chǎng)和政治立場(chǎng)所決定的。作為“國(guó)之大者”，意識(shí)形態(tài)建設(shè)是為國(guó)家立心、為民族立魂的一項(xiàng)極端重要的工作，其對(duì)一個(gè)政黨、一個(gè)國(guó)家的生存和發(fā)展而言，是一個(gè)重大的問(wèn)題[11]。因此，維護(hù)和鞏固中國(guó)共產(chǎn)黨在社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)中的統(tǒng)攝地位，是維護(hù)我國(guó)文化安全的根本保障。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要工作?！币庾R(shí)形態(tài)工作關(guān)系舉什么旗、走什么路、立什么制等重大政治方向問(wèn)題。意識(shí)形態(tài)作為觀念的上層建筑，無(wú)疑會(huì)反映一定階級(jí)的利益訴求和價(jià)值觀念[12]。馬克思指出：“統(tǒng)治階級(jí)的思想在每一時(shí)代都是占統(tǒng)治地位的思想。這就是說(shuō)，一個(gè)階級(jí)是社會(huì)上占統(tǒng)治地位的物質(zhì)力量，同時(shí)也是社會(huì)上占統(tǒng)治地位的精神力量?！憋@然，只有抓好意識(shí)形態(tài)工作，執(zhí)政黨才能避免人亡政息的歷史悲劇?；赝麣v史，蘇聯(lián)解體、東歐劇變的慘痛歷史教訓(xùn)，更加凸顯了加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的重要性。從這個(gè)意義上看，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域中的斗爭(zhēng)，沒(méi)有絲毫妥協(xié)、退讓的余地，“必須把意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán)牢牢掌握在手中，任何時(shí)候都不能旁落，否則就要犯無(wú)可挽回的顛覆性錯(cuò)誤”[13]。

當(dāng)前，黨和國(guó)家意識(shí)形態(tài)工作面臨的環(huán)境更加復(fù)雜，境外敵對(duì)勢(shì)力加大滲透力度和西化力度，妄圖制造“顏色革命”，特別是借助網(wǎng)絡(luò)空間對(duì)我國(guó)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域發(fā)起了更為猛烈的輿論攻勢(shì)，丑化黨和國(guó)家形象，歪曲黨史、新中國(guó)史、軍史，甚至離間黨與人民的魚(yú)水關(guān)系等，這也使我國(guó)意識(shí)形態(tài)安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們必須高度重視網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全問(wèn)題。沒(méi)有意識(shí)形態(tài)的安全，就不會(huì)有文化安全，更沒(méi)有國(guó)家安全。掌握意識(shí)形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán)即是捍衛(wèi)國(guó)家文化主權(quán)和人民政權(quán)。

2.加快構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)話語(yǔ)體系

構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)話語(yǔ)體系，不僅是維護(hù)我國(guó)文化安全的一項(xiàng)重大任務(wù)，而且是促進(jìn)我國(guó)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)建構(gòu)和影響力提升的一項(xiàng)重大舉措。習(xí)近平指出，我們必須加強(qiáng)話語(yǔ)體系建設(shè)，發(fā)揮我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)作用，“要善于提煉標(biāo)識(shí)性概念，打造易于為國(guó)際社會(huì)所理解和接受的新概念、新范疇、新表述”[3]346。中國(guó)特色話語(yǔ)體系建設(shè)之所以重要，就在于它不是自說(shuō)自話、自?shī)首詷?lè)，而是能夠在復(fù)雜的國(guó)際輿論斗爭(zhēng)中增強(qiáng)話語(yǔ)權(quán)、掌握主動(dòng)權(quán)。

國(guó)際話語(yǔ)權(quán)總是與國(guó)家的地位同頻共振、相向而行的，提升國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)須有時(shí)代擔(dān)當(dāng)。在提升國(guó)家話語(yǔ)權(quán)方面，我們要站穩(wěn)中國(guó)立場(chǎng)，準(zhǔn)確把握社會(huì)發(fā)展的階段性特征，用中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)話語(yǔ)加以概括。我們要深刻把握時(shí)代所提出的一系列重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，用中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)理論給予一一回答。一方面，我們所提出的觀念、理論、方法必須具有嚴(yán)密性、系統(tǒng)性，符合歷史和時(shí)代發(fā)展的一般規(guī)律；另一方面，我們所建構(gòu)的理論體系，必須有助于解決當(dāng)代世界的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。如果所建構(gòu)的理論邏輯不自洽抑或不能回答時(shí)代之問(wèn)、解決實(shí)踐之需，則無(wú)益于我們搶占國(guó)際輿論制高點(diǎn)[14]。從這個(gè)意義上說(shuō)，繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)也是增強(qiáng)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)、保障我國(guó)文化安全的重要前提。質(zhì)言之，確保文化安全，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)負(fù)有義不容辭的責(zé)任。

3.建立健全文化安全法治保障體系

在現(xiàn)代法治環(huán)境下，推進(jìn)文化安全法治體系建設(shè)，加強(qiáng)文化安全領(lǐng)域的法治保障，是維護(hù)我國(guó)文化安全的根本之策。加強(qiáng)文化安全領(lǐng)域的法治保障，實(shí)質(zhì)是通過(guò)發(fā)揮法的價(jià)值引導(dǎo)和制度規(guī)范作用，將維護(hù)文化安全進(jìn)一步規(guī)范化、制度化、法治化，提升文化安全維護(hù)的效度[15]。有力的文化安全法治保障體系即是構(gòu)建以文化安全法律規(guī)范為基礎(chǔ)，以規(guī)范國(guó)家文化安全管理權(quán)、營(yíng)造良好的文化安全秩序?yàn)楹诵模跃S護(hù)國(guó)家文化利益與公民文化權(quán)利為目標(biāo)的治理過(guò)程與治理狀態(tài)。當(dāng)今復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境以及文化安全問(wèn)題的復(fù)雜性決定了我國(guó)在推進(jìn)文化安全法治建設(shè)過(guò)程中，要發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，抓住提高立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵，統(tǒng)籌制定基本法與單行法，從而實(shí)現(xiàn)文化安全法治的“全方位”建設(shè)。

從功能上看，文化安全基本法主要規(guī)定文化安全維護(hù)的指導(dǎo)思想、基本原則、根本任務(wù)、保障措施、法律責(zé)任，其處于文化安全領(lǐng)域法律規(guī)范的核心地位。當(dāng)前，我國(guó)的《國(guó)家安全法》是文化安全立法及文化安全領(lǐng)域制度建設(shè)的根本遵循和邏輯起點(diǎn)，承擔(dān)著文化安全基本法的角色和使命，但由于《國(guó)家安全法》是國(guó)家安全領(lǐng)域的整體性設(shè)計(jì)，其規(guī)定的是維護(hù)國(guó)家安全的一般性原則和制度，對(duì)文化安全維護(hù)尚不夠完善。因此，應(yīng)通過(guò)《國(guó)家安全法》的修改，進(jìn)一步對(duì)文化安全的原則和制度加以明確，進(jìn)而增強(qiáng)《國(guó)家安全法》對(duì)文化安全法制建設(shè)的指引性。

在健全文化安全基本法的同時(shí)，我國(guó)還應(yīng)針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的文化安全問(wèn)題，以文化安全單行法的形式加以回應(yīng)。唯有基本法與單行法建設(shè)相互配合、相得益彰，文化建設(shè)與發(fā)展的安全環(huán)境才能得以營(yíng)造。為此，我國(guó)應(yīng)盡快出臺(tái)《文化安全法》，進(jìn)一步完善文化安全保障體系。第一，理順中央與地方的層級(jí)關(guān)系、部門(mén)與部門(mén)的權(quán)力界限關(guān)系，以提高文化安全法的層級(jí)關(guān)聯(lián)性和分工協(xié)調(diào)性。第二，建立健全國(guó)家文化安全危機(jī)應(yīng)急體系，組建能夠獨(dú)立自主、合理調(diào)配文化安全管理資源的常設(shè)性綜合管理機(jī)構(gòu)；建立事關(guān)文化安全的預(yù)警、監(jiān)測(cè)與處理機(jī)制；構(gòu)建能夠迅速響應(yīng)和到達(dá)文化安全第一線的應(yīng)急隊(duì)伍力量體系[16]。第三，吸收借鑒法國(guó)的“文化例外”原則，在保護(hù)歷史文物遺產(chǎn)、捍衛(wèi)國(guó)家通用語(yǔ)言文字的純潔性和固有地位、防止民族文化邊緣化、限制外來(lái)文化產(chǎn)品充斥本國(guó)市場(chǎng)等問(wèn)題上予以立法，并成立專門(mén)的政府機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)國(guó)家文化事業(yè)發(fā)展[17]。

此外，還應(yīng)結(jié)合網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)字化技術(shù)的發(fā)展特點(diǎn)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)。從目前來(lái)看，我國(guó)《網(wǎng)絡(luò)安全法》在應(yīng)對(duì)文化安全威脅上還以健全、保障和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)秩序?yàn)橹攸c(diǎn)。第一，應(yīng)確立以維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間文化主權(quán)為核心的網(wǎng)絡(luò)文化安全治理基本原則，引領(lǐng)我國(guó)積極參與網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際治理以及構(gòu)建全球網(wǎng)絡(luò)空間共同體。第二，應(yīng)健全網(wǎng)絡(luò)文化安全治理的主體機(jī)制，明確政府、社會(huì)組織、網(wǎng)絡(luò)企業(yè)等各方的權(quán)責(zé)，并形成各方主體間相互監(jiān)督、相互協(xié)作的機(jī)制。第三，應(yīng)健全網(wǎng)絡(luò)文化內(nèi)容治理機(jī)制，構(gòu)建透明化、科學(xué)化的網(wǎng)絡(luò)文化內(nèi)容治理規(guī)則。第四，應(yīng)完善與網(wǎng)絡(luò)文化傳播相關(guān)的制度，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化治理的社會(huì)化，實(shí)現(xiàn)以政府監(jiān)管為主導(dǎo)，以社會(huì)組織、網(wǎng)絡(luò)文化企業(yè)及其他多元力量為主體的協(xié)同治理格局。

4.持續(xù)推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)新性發(fā)展和創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化

維護(hù)國(guó)家文化安全需要推陳出新，讓中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“活”起來(lái)，即實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展”。文化具有歷史繼承性，文化的創(chuàng)造不能脫離歷史一脈相承的連貫性，文化的繁榮發(fā)展更是離不開(kāi)對(duì)傳統(tǒng)文化的繼承。只有在繼承傳統(tǒng)文化精髓的基礎(chǔ)上進(jìn)行精煉，融傳統(tǒng)精華與時(shí)代特征于一體，始終保持先進(jìn)性，使更多的人逐漸認(rèn)同民族文化，才能從根本上維護(hù)國(guó)家文化安全。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，一個(gè)拋棄了或者背叛了自己歷史文化的民族，不僅不可能發(fā)展起來(lái)，而且可能上演一場(chǎng)歷史悲劇?！盵2]127取之不盡、用之不竭的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源寶庫(kù)，是新時(shí)代維護(hù)文化安全的磅礴力量。恩格斯曾指出：“每一個(gè)時(shí)代的哲學(xué)作為分工的一個(gè)特定的領(lǐng)域，都具有由它的先驅(qū)傳給它而它便由此出發(fā)的特定的思想材料作為前提?！毖永m(xù)數(shù)千年且從未間斷的中華文明，賡續(xù)了中華民族的精神血脈，是中華民族的根與魂。習(xí)近平指出：“為什么中華民族能夠在幾千年的歷史長(zhǎng)河中生生不息、薪火相傳、頑強(qiáng)發(fā)展呢？很重要的一個(gè)原因就是中華民族有一脈相承的精神追求、精神特質(zhì)、精神脈絡(luò)?！盵18]中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在現(xiàn)代性轉(zhuǎn)換和創(chuàng)新性發(fā)展中凝煉出許多具有人類共同價(jià)值的思想觀念，這是我們確保文化安全的底氣所在，也是在國(guó)際文化競(jìng)爭(zhēng)中中國(guó)的優(yōu)勢(shì)所在[19]。習(xí)近平進(jìn)一步指出：“要將馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法融入中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化之中，要特別重視挖掘中華五千年文明中的精華，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，把其中的精華同馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法結(jié)合起來(lái)，用以指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)發(fā)展。”[20]準(zhǔn)確把握馬克思主義基本原理同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的契合點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)兩者的融通是推進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“創(chuàng)新性發(fā)展和創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化”的題中應(yīng)有之義和必然要求，只有厘清馬克思主義基本原理同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的關(guān)系，堅(jiān)持“去粗取精、去偽存真、推陳出新，揚(yáng)棄地予以繼承”的方針，才能從深層次提高抵御外來(lái)文化入侵的能力。

總而言之，以馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法持續(xù)推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)新性發(fā)展和創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化是我國(guó)維護(hù)國(guó)家文化安全的基礎(chǔ)。

5.始終堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè)

堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè)，是文化安全領(lǐng)域防患未然、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的關(guān)鍵之策。習(xí)近平指出：“世界上各種文化之爭(zhēng)，本質(zhì)上是價(jià)值觀念之爭(zhēng)。”價(jià)值觀是文化最本質(zhì)的、最具有決定性的要素。一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家如果沒(méi)有共同的核心價(jià)值觀，就會(huì)魂無(wú)定所、行無(wú)依歸。因此，能否構(gòu)建具有強(qiáng)大感召力的核心價(jià)值觀，關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定，關(guān)系國(guó)家長(zhǎng)治久安。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是當(dāng)代中國(guó)在價(jià)值觀念上的最大公約數(shù)，要把其貫穿于文化建設(shè)的各個(gè)方面，即要把國(guó)家、社會(huì)、公民層面的價(jià)值目標(biāo)、價(jià)值取向和價(jià)值準(zhǔn)則體現(xiàn)到法律政策體系、國(guó)民教育、文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)的全過(guò)程之中。

第一，進(jìn)一步把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)。核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)，既是“統(tǒng)籌推進(jìn)以德治為基礎(chǔ)的法治建設(shè)、以法治為保障的德治建設(shè)”的重要舉措，也是法治與德治相結(jié)合治國(guó)方略的集中體現(xiàn)和深化發(fā)展。堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合就是要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀體現(xiàn)在社會(huì)主義法治體系各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，即把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入依規(guī)治黨實(shí)踐，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入執(zhí)法司法，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入公民守法。同時(shí)，社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為凝結(jié)著全體人民共同的價(jià)值追求，我們還應(yīng)將其要求貫徹到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)之中。

第二，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入國(guó)民教育全過(guò)程。一個(gè)民族擁有什么樣的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，國(guó)民教育是關(guān)鍵。只有把社會(huì)主義核心價(jià)值觀納入國(guó)民教育總體規(guī)劃，覆蓋到國(guó)民教育全過(guò)程，貫穿于基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)技術(shù)教育、成人教育各領(lǐng)域，融入教育教學(xué)、校風(fēng)學(xué)風(fēng)、師德師風(fēng)建設(shè)，并形成長(zhǎng)效的教育機(jī)制，“使核心價(jià)值觀的影響像空氣一樣無(wú)所不在、無(wú)時(shí)不有”，才能落實(shí)立德樹(shù)人這一教育根本任務(wù)，培育出勇?lián)褡鍙?fù)興大任的時(shí)代新人。另外，還要形成大中小學(xué)相互銜接的德育課程體系，用生動(dòng)的形式、感人的事跡、深入淺出的講解，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦，使學(xué)生內(nèi)化于心、外化于行。

第三，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入文化產(chǎn)品的創(chuàng)作和生產(chǎn)全過(guò)程。當(dāng)代中國(guó)文化產(chǎn)品最深層的精神內(nèi)核是社會(huì)主義核心價(jià)值觀，其不僅具有育人化人的重要功能，同時(shí)也是傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要方式和生動(dòng)載體?！拔幕a(chǎn)品的創(chuàng)作是觀念和手段相結(jié)合、內(nèi)容和形式相融合的結(jié)果”，要利用體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、傳播，潛移默化地增進(jìn)人們對(duì)核心價(jià)值觀的認(rèn)同，為人民奮力創(chuàng)造美好生活注入強(qiáng)大的正能量。要通過(guò)打造思想性、藝術(shù)性、觀賞性相統(tǒng)一的文化精品，弘揚(yáng)真善美、貶斥假惡丑。此外，還要加快構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，積極推動(dòng)文化與科技深度融合，著力培育新型文化業(yè)態(tài)，搶占數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)[21]。概言之，價(jià)值觀安全，國(guó)家文化才能安全，只有筑牢文化安全的價(jià)值觀防線，才能有效抵御國(guó)外各種不良思想文化的侵蝕。

“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂?！蔽幕I(lǐng)域始終是沒(méi)有硝煙的“戰(zhàn)場(chǎng)”。維護(hù)文化安全是一項(xiàng)關(guān)系全局、利在長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略工程，只有牢牢把握意識(shí)形態(tài)的話語(yǔ)權(quán)，形成具有中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，才能持續(xù)推進(jìn)文化安全法治保障體系建設(shè)，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)新性發(fā)展和創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化。只有堅(jiān)定文化自信，不斷增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力，國(guó)家文化安全才能擁有更為堅(jiān)實(shí)的保障，護(hù)航我們向著社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。