未成年人犯罪的刑事責(zé)任與干預(yù)保護(hù)

袁彥澤

蘇州城市學(xué)院，江蘇 蘇州 215104

眾所周知，我國(guó)刑法面對(duì)的是我國(guó)全部的公民。而未成年人，是刑法受眾群體中較為特殊的一類，我國(guó)對(duì)于未成年人的成長(zhǎng)關(guān)注是十分重視的，而未成年人在犯罪違法后所需負(fù)起的刑事責(zé)任，一方面體現(xiàn)了我國(guó)對(duì)于“惡”的認(rèn)知，對(duì)于如何規(guī)范未成年行為的標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)待“人權(quán)”的輕重，另一方面，我國(guó)制定《未成年人保護(hù)法》與《預(yù)防未成年人犯罪法》，從家庭、社會(huì)、學(xué)校、網(wǎng)絡(luò)等多個(gè)角度同時(shí)承擔(dān)對(duì)這一龐大群體的教育。所以，面向未成年人的刑法，不但要讓法律條文規(guī)范化，還需要思考案件背后，未成年人的心理與認(rèn)知概念問題，從而引起社會(huì)的注意，從家庭根源出發(fā)，規(guī)范未成年人行為。

一、國(guó)內(nèi)外針對(duì)未成年人犯罪的差異

（一）國(guó)外針對(duì)未成年人犯罪的措施

美國(guó)在1899年就頒布了首部未成年人法律，經(jīng)過時(shí)間的推移，一套未成年人法院系統(tǒng)也逐漸變得成熟：設(shè)立了獨(dú)立的未成年人法院、家庭法院、未成年人及家庭關(guān)系法院、附屬的未成年人法院。法律設(shè)定各州略有不同，都以未成年人所犯的行為程度來決定罪刑。而德國(guó)針對(duì)未成年人推出了教育記錄制度與刑事污點(diǎn)制度，它做到了未成年人心理的平衡，在犯罪者刑滿釋放后，僅有特定的機(jī)關(guān)能夠查看其犯罪記錄，這既能夠造成警示作用，也能保證犯罪者的隱私。在世界其他地區(qū)中，以色列、法國(guó)地區(qū)刑事責(zé)任最低年齡為13歲；土耳其、荷蘭地區(qū)最低年齡為12歲；英格蘭和威爾士地區(qū)，最低刑事年齡是10歲；墨西哥、菲律賓地區(qū)最低年齡為9歲；蘇格蘭地區(qū)，最低年齡是8歲；新加坡和瑞士地區(qū)，最低年齡為7歲［1］。

（二）我國(guó)針對(duì)未成年人犯罪的措施與預(yù)防

以往我國(guó)刑事責(zé)任最低年齡相比世界各國(guó)法律規(guī)定確實(shí)偏高，如今發(fā)現(xiàn)很多無刑事責(zé)任年齡階段的人確已具備了認(rèn)知能力，并能對(duì)自己的行為進(jìn)行控制，導(dǎo)致了部分未成年人知法犯法卻又不畏懼法律，故意實(shí)施法律無法制裁的惡劣行為。如今，《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》《刑法》相輔相成，像階梯一樣逐層上升。前兩者提出，家庭、學(xué)校、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)有義務(wù)及責(zé)任保護(hù)未成年人遠(yuǎn)離不良信息，以及不良行為發(fā)生前后的預(yù)防與干預(yù)措施。后者則在2021年3月1日修正后，由《刑法修正案（十一）》規(guī)定，已滿12周歲不滿14周歲的未成年人，對(duì)于特定的犯罪經(jīng)過特定的程序，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任，而特定的犯罪是特指一些情節(jié)嚴(yán)重的行為。［2］這一修正案的改變廣納世界眾多法系。原本世界法系大致分為樂觀主義與現(xiàn)實(shí)主義，樂觀主義認(rèn)為人的理性十分可靠，應(yīng)當(dāng)構(gòu)建一個(gè)完整的標(biāo)準(zhǔn)框架，在標(biāo)準(zhǔn)范圍以下的是沒有基本判別能力的。在標(biāo)準(zhǔn)之上，則是有能力判別的。在樂觀主義下，人被認(rèn)為是天性善良的，可以通過教育等塑造方式合理塑造，所以對(duì)待未成年人的措施應(yīng)當(dāng)以矯正為主。而現(xiàn)實(shí)主義以經(jīng)驗(yàn)為第一基礎(chǔ)，它認(rèn)為，人無論年齡都有其陰暗的一面，脫離了懲罰的矯正，其實(shí)是虛偽的人道主義，因?yàn)槿说谋拘匀绻梢酝ㄟ^矯正來徹底改變，那犯罪也會(huì)銷聲匿跡。而最初的英美法系擁有無責(zé)任能力的辯護(hù)理由，通常將7歲以下推定沒有犯罪能力，而7歲到14歲則需具體行為具體分析，因?yàn)樵撃挲g段未成年人大概率能夠明辨是非，也是所謂的“惡意年齡補(bǔ)足制度”。而我國(guó)的法系，折中了以上的制度，一方面擁有犯罪年齡的明確區(qū)間，另一方面也借鑒了惡意年齡補(bǔ)足制度。

二、未成年人犯罪的成因

（一）數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析

近年來，從犯罪的趨勢(shì)來看，2020年中國(guó)未成年人犯罪人數(shù)為3.4萬人，比2010年減少50.5%；2020年未成年人犯罪人數(shù)在犯罪總?cè)藬?shù)的比重為2.21%，比2010年下降4.57%，但犯罪的低齡化卻在加重。犯罪心理學(xué)教授馬皚在整理時(shí)發(fā)現(xiàn)，2010年以后的未成年人犯罪中，出現(xiàn)了許多惡性的極端案件。2012年，廣西一名13歲女孩，因不滿同班同學(xué)比她漂亮，將被害人騙至家中殺害并分尸，但卻因其作案時(shí)未滿14周歲，所以僅對(duì)這個(gè)女孩采取了收容教養(yǎng)3年的措施；2013年10歲重慶女孩摔打1歲女童，并將其從25樓拋下；2017年，江蘇15歲男孩性侵7歲女童，事后擔(dān)心事情敗露，將其從25樓推下致死；2016年，大連13歲男孩殺害10歲女童，拋尸灌木叢；2019年3月，四川雅安，3名未成年人截殺小賣部老板娘，其中年齡最大的僅15歲……雖然這些極個(gè)別的極端案例不能夠代表整體，但經(jīng)過研究發(fā)現(xiàn)，這些極端的案例，很多并非是一時(shí)沖動(dòng)造成的激情性案件，而是有預(yù)謀的，甚至是團(tuán)伙作案，那么對(duì)于其中的內(nèi)因就亟需早日發(fā)現(xiàn)并采取措施。

（二）家庭因素

未成年人成長(zhǎng)的第一環(huán)境即是家庭。孩童擁有成年人所不及的模仿能力，所以父母的言傳身教就顯得尤為重要。孩子在懵懂時(shí)期學(xué)習(xí)成年人的行為習(xí)慣、語句句式，同時(shí)潛移默化地被家庭氛圍所影響，這都是今后孩子在人格覺醒時(shí)的重要依托。更甚者，家庭中存在缺陷，未成年人缺少母愛或是父愛，都可能會(huì)發(fā)展成極端的扭曲心理。人在12歲至14歲中，自我意識(shí)的覺醒使其對(duì)事物擁有自己的見解，如果此時(shí)家庭教育疏忽，孩子對(duì)“最基礎(chǔ)的生命或權(quán)利”沒有準(zhǔn)確的認(rèn)同感，那么嚴(yán)重者會(huì)出現(xiàn)虐殺動(dòng)物、損壞他人貴重財(cái)物、使用危險(xiǎn)物品傷害他人等嚴(yán)重犯罪行為。

（三）社會(huì)因素

《刑法修正案（十一）》中的年齡下調(diào)，是根據(jù)時(shí)代的發(fā)展，社會(huì)與科技的進(jìn)步所進(jìn)行的修改，說明現(xiàn)今時(shí)代的進(jìn)步對(duì)未成年人的影響，相較于早年已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化。目前的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)使得未成年人能夠自行注冊(cè)種種虛擬的社交軟件，在“看不見”的線上社交中，接觸網(wǎng)絡(luò)、接觸信息，在他們心智沒有完全成熟的情況下，有可能無意接收大量易造成其錯(cuò)誤觀念的污濁內(nèi)容，甚至接觸到違反國(guó)家法律的自媒體視頻、犯罪言論和恐怖主義。此年齡段的人往往對(duì)父母有叛逆心理，那么更加容易聽信互聯(lián)網(wǎng)污穢的一面。所以國(guó)家也為此加大網(wǎng)絡(luò)安全管制，幫助未成年人遠(yuǎn)離互聯(lián)網(wǎng)陰暗面，建立網(wǎng)絡(luò)安全管理技術(shù)。

同時(shí)，學(xué)校也是僅次于家庭的第二大環(huán)境，孩子處于學(xué)校這一社交層面時(shí)，“一對(duì)多”的教師無法照顧到每一位孩子，那維護(hù)好“內(nèi)外”環(huán)境，就是學(xué)校所需要下的功夫?！皟?nèi)”是指學(xué)生自我的心理健康，教導(dǎo)未成年人懂得基本的“人權(quán)”意識(shí)，重視自我，尊重他人；“外”是學(xué)校整體的大環(huán)境，師德師風(fēng)的建設(shè)、學(xué)生風(fēng)氣的培養(yǎng)，是杜絕校園欺凌與暴力的重要地基。

（四）心理因素

回顧往年案件，犯罪講究動(dòng)機(jī)，動(dòng)機(jī)的來源是解決未成年人犯罪的根本，分析他們?yōu)榱耸裁炊プ龀鋈绱藝?yán)重的行為，他們是因?yàn)槟撤N不可告人的目的，而做出違法的事，還是僅僅因?yàn)樽陨淼囊粫r(shí)暢快，滿足那一刻給他們帶來的歡愉而犯罪呢？埃里克森指出，在12至18歲時(shí)，是人形成自我意識(shí)的重要階段，在這一時(shí)間段中，青少年的重要任務(wù)是“完成自我同一性”。他認(rèn)為，自我成長(zhǎng)的環(huán)境、身邊的人和事、自我對(duì)自身的定位與認(rèn)識(shí)會(huì)同時(shí)影響自我同一性的完成度，嚴(yán)重的會(huì)出現(xiàn)混亂，出現(xiàn)違法犯罪和越軌事件。?？死锷J(rèn)為，“未成年人如果沒有很好地完成自我同一性的過程，可能出現(xiàn)同一性缺失，拒絕在成人社會(huì)中擔(dān)任應(yīng)擔(dān)任的角色，甚至否認(rèn)自己同一性的需要，往往將自己的行為從主流社會(huì)的規(guī)范中區(qū)分開來，出現(xiàn)破壞性、暴力性和攻擊性?！贝诉^程沒有完成，未成年人則會(huì)出現(xiàn)扭曲的、具有反社會(huì)人格性質(zhì)的結(jié)果，倘若在15歲之前沒有對(duì)其強(qiáng)制的矯正甚至是懲罰，那么其在成長(zhǎng)后極有可能做出更加殘忍的行為［3-4］。

三、社會(huì)多方加強(qiáng)對(duì)未成年人的保護(hù)

（一）網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)

往年，我國(guó)沒有體系式的對(duì)待未成年人在網(wǎng)絡(luò)方面的保護(hù)條例，而國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室于2019年8月23日發(fā)布《兒童個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)保護(hù)規(guī)定》，這一舉措的誕生，是我國(guó)保護(hù)未成年人信息安全的里程碑式措施，其中提到了許多重要規(guī)定。同樣的，2020年10月召開的全國(guó)人大正式修正并通過了《未成年人保護(hù)法》，其中專為未成年人設(shè)置了“網(wǎng)絡(luò)保護(hù)”章節(jié)，此次法律修訂立足當(dāng)前未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的實(shí)際情況，結(jié)合了如今自媒體時(shí)代的飛速發(fā)展與消費(fèi)水平的提高，進(jìn)一步增強(qiáng)了未成年人處于互聯(lián)網(wǎng)的重要保護(hù)對(duì)象的地位，更加凸顯未成年人的身份信息隱私的保護(hù)力度。

第一，身份認(rèn)證的關(guān)卡保護(hù)。根據(jù)2007年4月發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)實(shí)名認(rèn)證方案》和2011年7月發(fā)布的《關(guān)于啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷實(shí)名驗(yàn)證工作的通知》，以及2010年7月原文化部發(fā)布的《關(guān)于貫徹實(shí)施＜網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法＞的通知》的要求，體現(xiàn)我國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)中對(duì)未成年人的身份認(rèn)證有嚴(yán)格的審查制度，要求網(wǎng)絡(luò)游戲責(zé)任方應(yīng)將其注冊(cè)的用戶身份信息完整保留并移交公安部門審核，并用防沉迷系統(tǒng)限制未成年人注冊(cè)賬號(hào)。同時(shí)，消費(fèi)方面也有類似的舉措，例如，未成年人大額打賞網(wǎng)絡(luò)主播、網(wǎng)絡(luò)購物、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)過度等事件時(shí)有發(fā)生?！段闯赡耆吮Ｗo(hù)法》第七十六條則對(duì)直播平臺(tái)進(jìn)行了限制，不得為未滿16周歲的未成年人提供網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)的賬號(hào)注冊(cè)服務(wù)，這也是對(duì)主播以及觀眾做出兩手約束，警示主播正向引導(dǎo)未成年人觀眾的消費(fèi)觀，不教唆煽動(dòng)其消費(fèi)欲望。

第二，信息安全的規(guī)范性文件。工業(yè)和信息化部信息安全協(xié)調(diào)司于2011年2月起草的《信息安全技術(shù)個(gè)人信息保護(hù)指南》規(guī)定，“個(gè)人信息管理者不應(yīng)要求未滿16周歲的未成年人提交個(gè)人信息，當(dāng)發(fā)現(xiàn)信息提交者未滿16周歲時(shí)，應(yīng)給出明確提示并停止收集行為，為提供必要服務(wù)確需收集其個(gè)人信息的，應(yīng)征得其監(jiān)護(hù)人的同意”；全國(guó)信息安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)2012年11月出臺(tái)的《信息安全技術(shù)公共及商用服務(wù)信息系統(tǒng)個(gè)人信息保護(hù)指南》規(guī)定，“不直接向未滿16周歲的未成年人等限制民事行為能力或無行為能力人收集個(gè)人敏感信息，確需收集其個(gè)人敏感信息的，要征得其法定監(jiān)護(hù)人的明示同意”等等規(guī)范性文件，非常明確地提到了各種針對(duì)未成年人的信息安全保障，但明文條例的頒布需要大眾的共同維護(hù)，仍需有法律支持，以作警鐘［5］。

（二）未成年人犯罪干預(yù)與保護(hù)

在《預(yù)防未成年人犯罪法》第三章中寫到，國(guó)家會(huì)對(duì)未成年人的不良行為進(jìn)行干預(yù)，其中國(guó)家機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、社會(huì)性組織、企業(yè)事業(yè)單位、居民委員會(huì)、學(xué)校、家庭等單位都有責(zé)任和義務(wù)來保證未成年人的身心健康。同時(shí)在管制條例中，矯治可以由家庭、社會(huì)機(jī)構(gòu)、政府其中之一來進(jìn)行，通過正向的手段，達(dá)到糾正行為歪曲的青少年思想習(xí)慣的目的，例如讓其參與社會(huì)服務(wù)活動(dòng)，增強(qiáng)其與正能量的交接密度，來達(dá)到凈化心靈的作用。同樣的，對(duì)待已經(jīng)回到正軌生活的青少年，社會(huì)各界也應(yīng)積極接受，不應(yīng)有歧視、“穿小鞋”“揭傷疤”等行為，應(yīng)給予同等對(duì)待，他們需要的是正常的生活，而非特殊的對(duì)待，多加關(guān)注其心理健康，確保其回到社會(huì)中時(shí)不與社會(huì)脫軌，不與人形成隔閡。

四、結(jié)語

未成年人犯罪這一結(jié)果產(chǎn)生的主要原因，一是成長(zhǎng)環(huán)境，二是心理發(fā)育。刑法對(duì)于未成年人的懲罰，目的在于“用堅(jiān)硬的鋼板阻止其樹干進(jìn)一步歪曲地增長(zhǎng)”，而下調(diào)刑事責(zé)任年齡意味著孩童的認(rèn)知能力在提前，分辨是非的速度在加快。一個(gè)人的社會(huì)化，需要父母、老師、朋友的正向引導(dǎo)和合理管制，才有可能較完美的成功，法律不能夠改變?nèi)诵?，這是現(xiàn)實(shí)主義的觀點(diǎn)，法律僅僅能夠約束人性，只有在懲罰的基礎(chǔ)上才有資格談?wù)摳脑?。因?yàn)樘搨蔚娜说乐髁x忽略了“具體人”的權(quán)利，縱容了“抽象人”的本質(zhì)，盲目地關(guān)注未達(dá)刑事責(zé)任年齡的人，而忽略了被害者的生命權(quán)利。如果對(duì)未成年人自身保持理性的能力十分不確定，那么對(duì)未成年人的約束和懲罰、下調(diào)年齡就是必要的，因?yàn)樽杂梢坏┮绯?，剝削必定?huì)無止境地發(fā)生。同時(shí)，在犯罪的背后，真正需要加大力度的是針對(duì)未成年人的普法教育，是針對(duì)未成年人的犯罪預(yù)防，是心理健康的正向引導(dǎo)，是整體社會(huì)風(fēng)氣的共同建設(shè)，花朵雖需風(fēng)雨拍打，但其仍是嬌嫩的，易損的，需要保護(hù)的。