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    數(shù)據(jù)理論視角下隱私安全的法律問(wèn)題探究

    2022-11-21 14:44:02
    法制博覽 2022年27期
    關(guān)鍵詞:法律

    曹 欣

    青島科技大學(xué),山東 青島 266000

    大數(shù)據(jù)時(shí)代,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展使得人們?cè)絹?lái)越依賴網(wǎng)絡(luò)。在這種環(huán)境下出現(xiàn)了大量以信息為中心的新媒體。新媒體的出現(xiàn),給人們帶來(lái)便利的同時(shí)也對(duì)隱私權(quán)的保護(hù)形成了影響。傳統(tǒng)法律規(guī)定,侵犯公民個(gè)人權(quán)利、名譽(yù)和精神利益的行為都是一種“不正當(dāng)行為”,理應(yīng)受到法律懲罰,并且目前缺乏完善的法律規(guī)范體系,導(dǎo)致在大數(shù)據(jù)背景下人們無(wú)法有效保護(hù)自身合法權(quán)益不受侵害。

    一、隱私概述

    (一)隱私的概念

    隱私一詞最早是出現(xiàn)在《法學(xué)詞典》中,但由于不同法系對(duì)其定義不一致,使得不同的人對(duì)隱私概念有不同看法。我國(guó)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定:隱私權(quán)是指自然人享有的私人生活安寧與私人信息秘密依法受到保護(hù),不被他人非法侵?jǐn)_、知悉、收集、利用和公開(kāi)的一種人格權(quán),而且權(quán)利主體對(duì)他人在何種程度上可以介入自己的私生活,對(duì)自己是否向他人公開(kāi)隱私以及公開(kāi)的范圍和程度等具有決定權(quán)。

    大數(shù)據(jù)時(shí)代下,人們通過(guò)網(wǎng)絡(luò)獲取他人的大量私人資料并進(jìn)行分析整理,進(jìn)而獲得了具有一定價(jià)值意義的信息,與傳統(tǒng)技術(shù)相比具有更多新的特征:一是可以幫助使用者更加準(zhǔn)確地了解其所關(guān)心或感興趣的事件;二是能夠?yàn)槠涮峁└鼮槿媲铱梢暬磉_(dá)方式;三是在信息收集、檢索以及處理過(guò)程中不侵犯?jìng)€(gè)人隱私。

    (二)隱私的分類

    隱私分為個(gè)人事務(wù)、個(gè)人信息、個(gè)人領(lǐng)域三種。

    1.個(gè)人事務(wù)。大數(shù)據(jù)時(shí)代下,個(gè)人事務(wù)的范圍擴(kuò)大,對(duì)隱私權(quán)保護(hù)提出了更高要求。在傳統(tǒng)意義上人們通常認(rèn)為隱私是指私人信息、生活和工作中所產(chǎn)生的一切與人密切相關(guān)的事物。而隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物規(guī)模日益發(fā)展壯大后出現(xiàn)一個(gè)新概念:“大數(shù)據(jù)”即海量非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù),以云計(jì)算為基礎(chǔ)形成并延伸出來(lái)的一種新型系統(tǒng),它通過(guò)對(duì)大量用戶訪問(wèn)記錄,進(jìn)行分析挖掘來(lái)預(yù)測(cè)潛在客戶行為模式和提供個(gè)性化服務(wù)。

    2.個(gè)人信息。在大數(shù)據(jù)背景下,個(gè)人信息的范圍也越來(lái)越廣,包括了公民、法人和其他組織在內(nèi)的所有社會(huì)成員所擁有的一切相關(guān)信息。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展迅速,人們對(duì)其概念的認(rèn)識(shí)也更加深刻。而隱私權(quán)作為一種人格權(quán)利被廣泛應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域,應(yīng)該受到法律保護(hù)與尊重,同時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)通信等方式進(jìn)行傳播與交流。

    3.個(gè)人領(lǐng)域。大數(shù)據(jù)中個(gè)人信息的收集、存儲(chǔ)和利用等是在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行,但由于互聯(lián)網(wǎng)本身所具有的匿名性,使得隱私被侵犯的情況越來(lái)越嚴(yán)重。因此,需要對(duì)其加以規(guī)范。首先要明確哪些可以成為保護(hù)自己私人領(lǐng)域的秘密資料。例如,德國(guó)《聯(lián)邦數(shù)據(jù)保護(hù)法》第二章規(guī)定了信息權(quán)與保密制度相關(guān)問(wèn)題等內(nèi)容,而我國(guó)則無(wú)具體詳細(xì)闡述法律責(zé)任和義務(wù)的法規(guī)條文。

    (三)隱私的相關(guān)規(guī)定

    目前,我國(guó)對(duì)隱私權(quán)的規(guī)定主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,公民個(gè)人信息和公共利益;第二,公民通信自由;第三,保密特權(quán)與私人空間界限之間的關(guān)系;第四,個(gè)人生活安寧與隱私保護(hù)問(wèn)題以及其他相關(guān)權(quán)利等內(nèi)容。在大數(shù)據(jù)視域下,進(jìn)行研究時(shí)也存在著一些有關(guān)于大數(shù)據(jù)知情權(quán)、私信等問(wèn)題,這些都屬于法律上規(guī)定的隱私范圍。

    (四)隱私的辨析

    大數(shù)據(jù)時(shí)代下網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展迅速以及本身具有開(kāi)放性的特點(diǎn)。因此,我們可以從以下幾個(gè)方面來(lái)區(qū)分:首先,是從大數(shù)據(jù)背景出發(fā)來(lái)看;其次,是從權(quán)利保護(hù)角度來(lái)講;最后,則從法律制度上來(lái)講。

    1.在大數(shù)據(jù)背景下,隱私的界定變得模糊不清,這也導(dǎo)致了許多問(wèn)題。一方面是法律對(duì)其概念沒(méi)有明確規(guī)定。我國(guó)《民法典》只將“網(wǎng)絡(luò)用戶”定義為“提供信息服務(wù)者或傳播服務(wù)提供者”;而美國(guó)則以判例的方式來(lái)確定其為個(gè)人人格權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)等權(quán)利主體地位并加以保護(hù),即隱私被賦予了私有權(quán)、自主決定權(quán)的屬性。在大數(shù)據(jù)的視域下,隱私權(quán)內(nèi)容包括:(1)個(gè)人信息,即任何人不可以隨意泄露他人的姓名、照片或者個(gè)人名片;(2)知情同意。公民有自主查詢自己所擁有的隱私以及對(duì)自身生活狀況進(jìn)行了解或知悉,并決定是否獲取相關(guān)資料的權(quán)利與義務(wù)。在大數(shù)據(jù)背景下,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展迅速且普及廣泛,人們對(duì)信息安全問(wèn)題日益重視,隱私權(quán)保護(hù)問(wèn)題也逐漸被人關(guān)注。

    2.在大數(shù)據(jù)的視域下的隱私概念與傳統(tǒng)意義上的隱私含義存在較大差異。因此,對(duì)其進(jìn)行準(zhǔn)確區(qū)分非常必要?!扒址杆怂饺松畎矊?、自主自由”這一行為通常被認(rèn)定為具有嚴(yán)重違法性后果并受到法律制裁。而對(duì)于個(gè)人信息保護(hù)而言則主要體現(xiàn)在:一是公民享有知情權(quán);二是公民有權(quán)利知悉自己所擁有的關(guān)于自身生活安全與健康等方面的隱私內(nèi)容。

    3.隱私的辨析是指在大數(shù)據(jù)時(shí)代下對(duì)隱私權(quán)保護(hù)問(wèn)題進(jìn)行分析,而不是單純地將其看作一種“私人資料”。首先,要明確什么是隱私;其次,就是區(qū)分是否為私密,并且與公共利益無(wú)關(guān)的部分;最后,是區(qū)分哪些內(nèi)容可以被視為是具有價(jià)值的。[1]

    二、大數(shù)據(jù)視域下的隱私

    (一)大數(shù)據(jù)視域下隱私的法律內(nèi)容

    大數(shù)據(jù)下的隱私權(quán)是指公民個(gè)人對(duì)自己所擁有信息享有自由支配、控制和利用的權(quán)利。在這種情況下,一方面,我們需要明確的是隱私權(quán)作為一種民事人格權(quán)益受到保護(hù);另一方面,要認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展給人帶來(lái)便利性與快捷性的同時(shí),還應(yīng)看到其在一定程度上侵犯了他人合法利益與社會(huì)公共利益等問(wèn)題。大數(shù)據(jù)時(shí)代對(duì)個(gè)人隱私權(quán)造成巨大挑戰(zhàn)是必然趨勢(shì)之一。但是,目前我國(guó)法律體系中并沒(méi)有明確具體規(guī)定公民享有何種權(quán)利。

    (二)大數(shù)據(jù)視域下完善隱私保護(hù)權(quán)利的必要性和意義

    在大數(shù)據(jù)背景下,對(duì)于隱私的法律保護(hù)也變得越來(lái)越重要。首先,從立法角度來(lái)看:一方面我國(guó)現(xiàn)行法和相關(guān)司法解釋都對(duì)網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息進(jìn)行了一定程度上的規(guī)范性規(guī)定。但由于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等新媒介不斷的發(fā)展、更新?lián)Q代速度快且其傳播方式具有開(kāi)放性和虛擬化特征,導(dǎo)致法律對(duì)網(wǎng)上個(gè)人信息的保護(hù)總是存在空白地帶。從我國(guó)立法現(xiàn)狀來(lái)看,對(duì)于隱私權(quán)方面的規(guī)定還是不夠全面、具體。例如,《個(gè)人信息保護(hù)法》中關(guān)于公民私人生活安寧權(quán)這一項(xiàng)并沒(méi)有做出明確說(shuō)明;而《民法典》也只是簡(jiǎn)單地提出了一些對(duì)侵犯人格權(quán)利的行為進(jìn)行制裁性措施等內(nèi)容來(lái)維護(hù)公眾利益和公共秩序,這在司法實(shí)踐過(guò)程中是十分不利的因素;另一方面我們國(guó)家對(duì)于公民個(gè)人數(shù)據(jù)管理方面還沒(méi)有做出明確要求,所以在大數(shù)據(jù)時(shí)代下隱私權(quán)保護(hù)面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此,需要進(jìn)一步完善法律法規(guī)體系來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。在大數(shù)據(jù)時(shí)代的背景下,隱私權(quán)作為一種人格權(quán),其內(nèi)容和范圍都有了很大程度上的變化,傳統(tǒng)意義上對(duì)個(gè)人信息保護(hù)的立法已經(jīng)不能滿足當(dāng)前社會(huì)對(duì)于公民隱私權(quán)利保護(hù)的需要。而法律是調(diào)整人們之間關(guān)系最為直接、最有效而且最高效的工具。在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與通信技術(shù)等相關(guān)領(lǐng)域不斷發(fā)展進(jìn)步,并在互聯(lián)網(wǎng)中占據(jù)重要地位的趨勢(shì)下,大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下所產(chǎn)生出的一系列新問(wèn)題也逐漸顯露出來(lái)。隱私權(quán)越來(lái)越受到重視;個(gè)人信息泄露事件頻頻發(fā)生。

    三、大數(shù)據(jù)視域下隱私的法律問(wèn)題及原因分析

    (一)大數(shù)據(jù)視域下隱私的法律現(xiàn)狀

    在大數(shù)據(jù)的背景下,隱私這一概念在法律領(lǐng)域被廣泛使用。但是,我國(guó)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)方面,對(duì)其相關(guān)理論研究還不是很完善。雖然《民法典》和司法解釋等已經(jīng)出臺(tái)了不少有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)用戶個(gè)人信息安全以及侵犯通信秘密行為的規(guī)定。但是,這些規(guī)范性文件對(duì)于公民權(quán)利的維護(hù)還是不夠全面細(xì)致,并且由于缺乏專門針對(duì)大數(shù)據(jù)背景下的隱私法律制度,因此我國(guó)在大數(shù)據(jù)視域中隱私權(quán)保護(hù)方面存在立法空白,導(dǎo)致一些問(wèn)題得不到有效解決。

    在大數(shù)據(jù)視域下,隱私的法律保護(hù)問(wèn)題主要體現(xiàn)在:一是個(gè)人信息權(quán)。公民個(gè)人有權(quán)利對(duì)自己所擁有、使用、存儲(chǔ)或傳播給他人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的行為進(jìn)行記錄;二是商業(yè)機(jī)密泄露與侵犯。由于我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展歷史短且不成熟,導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)技術(shù)更新速度快而又很容易受到攻擊和侵害。

    在大數(shù)據(jù)的背景下,隱私信息越來(lái)越受到人們的關(guān)注,這也對(duì)個(gè)人信息安全提出了更高要求。因此,隱私權(quán)需要法律來(lái)保障。目前,我國(guó)關(guān)于公民個(gè)人身份認(rèn)證制度、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商責(zé)任等方面都存在問(wèn)題。首先,是沒(méi)有明確規(guī)定用戶個(gè)人的基本情況和社會(huì)地位;其次,是沒(méi)有明文保護(hù)個(gè)人數(shù)據(jù)及保密事項(xiàng);再次,就是在大數(shù)據(jù)技術(shù)快速發(fā)展下,一些不法分子利用黑客智能盜取大量客戶信息并對(duì)其進(jìn)行攻擊竊取等,這些行為嚴(yán)重侵犯了他人隱私權(quán)。

    1.理論研究不完善

    在大數(shù)據(jù)的背景下,隱私權(quán)作為一種新概念,其理論和立法都需要不斷完善。我國(guó)對(duì)個(gè)人信息保護(hù)采取了“以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩”與“有法可依”相結(jié)合原則。但由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展迅速而導(dǎo)致傳統(tǒng)隱私權(quán)范圍界定模糊等問(wèn)題也隨之出現(xiàn)并引發(fā)糾紛;同時(shí)隨著互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)量日益增多以及人們生活方式的改變,使得大數(shù)據(jù)視域下侵犯公民權(quán)益行為越來(lái)越多。因此,在立法上應(yīng)將其納入我國(guó)現(xiàn)行的《民法典》和司法解釋之中。

    2.立法保護(hù)的缺失

    關(guān)于隱私權(quán)方面,我國(guó)對(duì)個(gè)人信息權(quán)利和私人生活安寧和尊嚴(yán)等都有了較為明確而全面的規(guī)定。但在大數(shù)據(jù)背景下,傳統(tǒng)法律法規(guī)中有關(guān)隱私權(quán)方面內(nèi)容卻顯得不足。由于缺乏相關(guān)制度保障以及對(duì)公民網(wǎng)絡(luò)自由空間沒(méi)有有效限制,導(dǎo)致一些不法分子利用其漏洞進(jìn)行侵犯他人合法權(quán)益、損害國(guó)家利益甚至是社會(huì)公共秩序安全的行為,通過(guò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段來(lái)獲取個(gè)人信息或商業(yè)秘密,給我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)帶來(lái)巨大不良影響。首先,法律對(duì)隱私權(quán)的定位不夠準(zhǔn)確。在大數(shù)據(jù)時(shí)代,我們已經(jīng)是信息社會(huì),而互聯(lián)網(wǎng)上各種信息資源都是在開(kāi)放共享的狀態(tài)下產(chǎn)生而來(lái)并被人利用與傳播著;其次,人們對(duì)于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)意識(shí)淡薄導(dǎo)致侵權(quán)行為屢屢發(fā)生、不斷增多;最后,因?yàn)榱⒎ú煌晟圃斐闪舜罅壳址腹駛€(gè)人權(quán)益和名譽(yù)權(quán)事件出現(xiàn),這也就使得我國(guó)公民對(duì)隱私權(quán)這一概念沒(méi)有準(zhǔn)確的定義。因此,我們需要明確的是在大數(shù)據(jù)背景條件下的“權(quán)利”。

    3.隱私權(quán)的保護(hù)范圍不夠明確

    在大數(shù)據(jù)時(shí)代下,人們對(duì)個(gè)人信息、私人活動(dòng)和公共領(lǐng)域等產(chǎn)生了越來(lái)越多新需求。然而我國(guó)目前對(duì)于公民個(gè)人信息的法律規(guī)定仍然過(guò)于簡(jiǎn)單。這種現(xiàn)狀也使得一些不法分子利用這些漏洞進(jìn)行非法收集,并隨意傳播他人私生活秘密或?qū)嵤┢渌`法行為;此外,是在關(guān)于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者責(zé)任問(wèn)題上存在缺陷與不足之處:網(wǎng)絡(luò)用戶在使用互聯(lián)網(wǎng)時(shí)往往會(huì)出現(xiàn)很多不安全因素。例如,網(wǎng)站廣告自動(dòng)彈出、黑客攻擊計(jì)算機(jī)等,這些都可能導(dǎo)致隱私泄露或損失問(wèn)題。

    (二)大數(shù)據(jù)視域下隱私的法律保護(hù)缺陷原因分析

    新興媒體、自媒體對(duì)個(gè)人生活方式的改變?;ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展到今天,為用戶提供了極大的便利。人們可以通過(guò)手機(jī)等移動(dòng)終端獲取海量信息和資源來(lái)滿足自身需求;網(wǎng)絡(luò)通訊錄及應(yīng)用軟件具有高度互聯(lián)互通特性,導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)存在著巨大爆炸式膨脹,使得隱私被泄露的危險(xiǎn)因素增大。因此,在大數(shù)據(jù)背景下公民隱私被侵犯風(fēng)險(xiǎn)加大、維權(quán)困難問(wèn)題突出。

    在大數(shù)據(jù)背景下,隱私權(quán)被侵犯主要是個(gè)人信息泄露而導(dǎo)致的。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展和移動(dòng)終端使用的普及度不斷提高,人們對(duì)于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境越來(lái)越依賴,使得個(gè)人通信、社交等領(lǐng)域也變得更加開(kāi)放、便捷與經(jīng)濟(jì)化;同時(shí)由于我國(guó)網(wǎng)民人數(shù)持續(xù)增加且呈現(xiàn)出“爆炸式增長(zhǎng)”趨勢(shì),使其對(duì)自己私人生活中所享有的權(quán)利范圍內(nèi)容更加關(guān)注。[2]在這種背景下大數(shù)據(jù)的隱私權(quán)保護(hù)問(wèn)題就顯得尤為突出和迫切。

    在大數(shù)據(jù)的背景下,隱私權(quán)被賦予了更多的內(nèi)涵。然而,我國(guó)對(duì)其保護(hù)還不夠完善。沒(méi)有明確地規(guī)定個(gè)人信息和個(gè)人資料收集等相關(guān)權(quán)利。在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中,我們可以自由選擇自己所想要獲得什么樣的資料;也可隨意瀏覽、獲取別人提供或者他人使用過(guò)的信息以及其他人發(fā)表的不恰當(dāng)言論或行為等等,都屬于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的隱私權(quán)內(nèi)容。

    四、隱私權(quán)法律保護(hù)的路徑選擇

    在大數(shù)據(jù)背景下,隱私權(quán)作為一種重要的權(quán)利,其保護(hù)對(duì)個(gè)人信息安全和發(fā)展至關(guān)重要。目前,我國(guó)對(duì)于公民個(gè)人數(shù)據(jù)使用方面還沒(méi)有明確規(guī)定,而在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)飛速發(fā)展,導(dǎo)致大量電子文件被公開(kāi)并傳播到網(wǎng)上,使得人們難以通過(guò)傳統(tǒng)方式進(jìn)行有效監(jiān)督;同時(shí)也使不法分子利用這些漏洞來(lái)獲取不真實(shí)或不合理的個(gè)人資料以達(dá)到非法目的,因此,需要對(duì)其加以法律規(guī)制和規(guī)范。

    (一)建立隱私權(quán)法律保護(hù)模式

    目前,世界上主要有三種隱私權(quán)保護(hù)模式:第一種就是美國(guó)的“統(tǒng)一立法法人格權(quán)中心”,由聯(lián)邦最高法院負(fù)責(zé),以法律形式對(duì)隱私進(jìn)行具體規(guī)定;第二種是德國(guó)的“民法/刑法典保護(hù)法一體化系統(tǒng)工程”,即在德國(guó)《民法典》中把個(gè)人信息和國(guó)家、社會(huì)有關(guān)信息等重要事項(xiàng)納入一般性條款之中;第三種則為日本《民法典》,專門制定了《公序良俗》。目前,我國(guó)在隱私權(quán)的保護(hù)方面,主要是以立法為主,缺乏專門性法律法規(guī)。而隨著社會(huì)生活中個(gè)人信息大量存儲(chǔ)、傳播和利用給公民帶來(lái)了極大便利。因此,需要建立一部統(tǒng)一規(guī)范的隱私法來(lái)保障大數(shù)據(jù)下公眾權(quán)利與公共利益之間關(guān)系的平衡,以及規(guī)范相關(guān)行為活動(dòng)的權(quán)利義務(wù)關(guān)系;同時(shí)通過(guò)制定相應(yīng)司法解釋,將其作為一項(xiàng)基本原則加以明確規(guī)定,以保證在處理涉及到侵犯隱私權(quán)問(wèn)題時(shí),能夠得到有效的法律援助,最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和正義。

    (二)加強(qiáng)隱私權(quán)的權(quán)利

    在大數(shù)據(jù)的背景下,隱私權(quán)是一種人權(quán)。因此,對(duì)于侵犯?jìng)€(gè)人隱私權(quán)利和對(duì)他人私人信息進(jìn)行非法入侵、泄露等行為應(yīng)予以嚴(yán)懲。目前,我國(guó)公民在保護(hù)自己合法權(quán)益時(shí)并沒(méi)有得到足夠重視,這就需要法律對(duì)其加以約束。第一,加強(qiáng)法律法規(guī)中關(guān)于“個(gè)人信息”內(nèi)容規(guī)定的完善性與可操作性;第二:明確大數(shù)據(jù)時(shí)代下隱私權(quán)所包括的范圍,以確定當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)何種責(zé)任為基礎(chǔ)進(jìn)行立法。

    (三)完善隱私權(quán)法律保障機(jī)制

    大數(shù)據(jù)時(shí)代急需通過(guò)立法對(duì)隱私權(quán)進(jìn)行保護(hù)。目前,我國(guó)在這方面還沒(méi)有相關(guān)規(guī)定。因此,我們可以借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)。首先,要完善立法。由于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息傳播速度快、影響范圍廣等特點(diǎn)使得其涉及領(lǐng)域廣泛且不具有法定性。因此,必須通過(guò)完善立法加以規(guī)制;其次,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)與管理維護(hù)系統(tǒng);最后,建立健全個(gè)人通信自由制度以及隱私保障機(jī)制的法律法規(guī)體系,解決大數(shù)據(jù)時(shí)代下的各種問(wèn)題,以促進(jìn)社會(huì)和諧、穩(wěn)定發(fā)展。

    (四)構(gòu)建隱私權(quán)的救濟(jì)方式

    在大數(shù)據(jù)的背景下,要充分利用和發(fā)揮隱私權(quán)保護(hù)與公序良俗相輔相成、互為救濟(jì)的特點(diǎn)。首先,對(duì)個(gè)人信息進(jìn)行收集處理時(shí)不可以侵犯公民隱私權(quán);其次,對(duì)侵害他人名譽(yù)或利益的侵權(quán)行為,也不能隨意泄露給其他人;[3]最后,需要建立起完善的監(jiān)控機(jī)制以及責(zé)任追究制度來(lái)保障權(quán)利人合法權(quán)益不受侵犯,從而有效預(yù)防大數(shù)據(jù)視域下的各種網(wǎng)絡(luò)暴力和利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)施違法犯罪活動(dòng)的產(chǎn)生,維護(hù)我國(guó)社會(huì)公共秩序與安全穩(wěn)定。

    隱私權(quán)的救濟(jì)方式主要有行政處罰、民事訴訟和刑事司法。在大數(shù)據(jù)視域下,政府對(duì)其侵權(quán)行為進(jìn)行制裁,而法律是維護(hù)社會(huì)秩序,保護(hù)公民個(gè)人信息安全以及社會(huì)公共利益的手段。因此,對(duì)于侵犯他人網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的違法犯罪行為應(yīng)予以嚴(yán)厲懲處:一是通過(guò)立法手段來(lái)保障權(quán)利人合法權(quán)益;二是通過(guò)強(qiáng)制措施保護(hù)權(quán)利人相關(guān)權(quán)益不受侵害;三是采取相應(yīng)救濟(jì)方式來(lái)預(yù)防、制止侵犯隱私權(quán)的不法行為發(fā)生。

    (五)加強(qiáng)監(jiān)督

    加大監(jiān)管力度和懲治力度、建立健全監(jiān)督機(jī)制來(lái)約束侵犯他人個(gè)人隱私權(quán)的行為并進(jìn)行有效懲罰與防范;在大數(shù)據(jù)的背景下,隱私權(quán)被侵犯后,要想有效地約束隱私權(quán)侵權(quán)行為就必須進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)管。一方面通過(guò)政府和相關(guān)部門對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)信息保護(hù)工作中存在問(wèn)題給予一定程度法律法規(guī)層面上的支持;另一方面也可以借助第三方機(jī)構(gòu)來(lái)監(jiān)督、規(guī)范公民個(gè)人行為。例如,美國(guó)制定了《電子通訊服務(wù)法》以及其在2005年頒布并實(shí)施的《數(shù)據(jù)保護(hù)法》,我國(guó)則是以國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全委員會(huì)為中心組成一個(gè)專門針對(duì)隱私權(quán)侵權(quán)糾紛處理機(jī)制。

    (六)建立配套制度

    制定相應(yīng)配套制度要以保障公民權(quán)利不受侵害為原則,通過(guò)法律規(guī)范明確隱私主體責(zé)任從而提高侵權(quán)人的違法成本以實(shí)現(xiàn)對(duì)其合法權(quán)益最大限度保護(hù)。在大數(shù)據(jù)視域下,隱私侵權(quán)的主體不僅僅限于自然人,還包括單位和個(gè)人。因此,其違法成本也會(huì)更高。如果我們要防止侵犯隱私權(quán)、侵害名譽(yù)權(quán)、侵犯商業(yè)信譽(yù)等行為發(fā)生,可以考慮采取“停止妨礙、賠禮道歉”或以刑事處罰代替行政罰款;或者是將違反社會(huì)公共利益的行為,由民法來(lái)進(jìn)行規(guī)制并加以懲治,從而達(dá)到提高被侵權(quán)人維權(quán)意識(shí)和賠償能力的目的。[4]

    (七)建立科學(xué)的隱私體系

    為了實(shí)現(xiàn)隱私權(quán)保護(hù)的科學(xué)化,建立一個(gè)合理有效的體系是十分必要的。首先,在大數(shù)據(jù)視域下對(duì)個(gè)人信息進(jìn)行收集、存儲(chǔ)與利用;其次,通過(guò)立法來(lái)明確公民權(quán)利義務(wù)關(guān)系中隱私概念界定及法律責(zé)任承擔(dān)方式等問(wèn)題;最后,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中存在著哪些侵犯他人合法權(quán)益行為進(jìn)行規(guī)制,并加以處罰等一系列法律法規(guī)的制定,為我國(guó)建立合理有效的保護(hù)人權(quán)體系提供一個(gè)良好健康的發(fā)展環(huán)境。

    五、結(jié)語(yǔ)

    大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái),給人們帶來(lái)了更多新奇、高效和便捷的獲取信息方式。但在這種新型環(huán)境下,隱私安全面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一方面是由于我國(guó)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平發(fā)展緩慢導(dǎo)致其存在漏洞;另一方面是法律法規(guī)制度不完善造成對(duì)個(gè)人權(quán)利保護(hù)不力,從而引發(fā)一系列問(wèn)題。例如,合法權(quán)益遭受侵害,被侵權(quán)者卻無(wú)法維權(quán),甚至?xí)鹕鐣?huì)恐慌等嚴(yán)重后果,這些都給我們敲響了警鐘,更重要的是大數(shù)據(jù)時(shí)代下隱私權(quán)面臨著巨大的挑戰(zhàn)。

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