鶴慶縣蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展SWOT分析

趙錫梅　吳進(jìn)明

鶴慶縣蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展SWOT分析

趙錫梅吳進(jìn)明

（云南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院云南昆明650201）

文章簡述了鶴慶縣蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，通過SWOT矩陣分析，對產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、人才、技術(shù)以及政策環(huán)境等方面提出建議，助力脫貧致富，推進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提升鶴慶縣蠶桑產(chǎn)業(yè)競爭力。

蠶桑產(chǎn)業(yè)；SWOT分析；鶴慶縣

蠶桑作為優(yōu)秀傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)重要地位。為進(jìn)一步推動蠶桑產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，相關(guān)部門需要改變工作思路，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，大力推進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。鶴慶縣因其自然條件優(yōu)越，適宜蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。然而，近年來受多種因素影響，相關(guān)工作人員從事蠶桑生產(chǎn)積極性不高，在一定程度上制約著當(dāng)?shù)匦Q桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，需結(jié)合鶴慶縣蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分析蠶桑發(fā)展SWOT，指出其中存在的優(yōu)勢和不足，并提出促進(jìn)鶴慶縣蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議，推動鶴慶縣蠶桑產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，也為相關(guān)研究人員提供參考。

1 鶴慶縣蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展概括

近年來鶴慶縣蠶桑生產(chǎn)在縣委縣政府的高度重視及大力扶持下發(fā)展迅速，蠶桑生產(chǎn)逐步向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；~進(jìn)，蠶桑產(chǎn)業(yè)成為鶴慶縣骨干農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，對全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展、農(nóng)民收入持續(xù)增長有著重要的作用。桑園種植規(guī)模、農(nóng)戶蠶桑種植養(yǎng)殖收入、鮮繭總產(chǎn)量及總收入等方面得到提升。

1.1 生產(chǎn)

鶴慶縣蠶桑生產(chǎn)歷史悠久，如今已成為該縣農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的特色產(chǎn)業(yè)。縣茶桑果藥站組織農(nóng)技人員到全縣養(yǎng)蠶村入戶指導(dǎo)蠶桑生產(chǎn)，農(nóng)技人員根據(jù)農(nóng)戶實(shí)際情況，指導(dǎo)蠶農(nóng)做好桑園病蟲害防治、小蠶期飼養(yǎng)管理技術(shù)應(yīng)用、大蠶飼養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用、蠶病防治、消毒防病等方面的工作，提高了蠶桑養(yǎng)殖水平，蠶桑產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興不可或缺的重要支柱產(chǎn)業(yè)[1]。

據(jù)統(tǒng)計(jì)鶴慶縣蠶桑業(yè)鮮繭2017年總產(chǎn)量2 664 t，2018年總產(chǎn)量2 691 t，2019年總產(chǎn)量2 700 t，2020年總產(chǎn)量2 718 t，至2021年總產(chǎn)量2 720 t，鮮繭總產(chǎn)量呈逐年穩(wěn)步增長態(tài)勢，其產(chǎn)出較高，基礎(chǔ)穩(wěn)固，可大力推進(jìn)鶴慶縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

1.2 加工

依靠高原生態(tài)優(yōu)質(zhì)蠶?；兀钥萍紴橹?，著力開發(fā)桑葉茶、桑果酒、桑蠶絲制品等健康綠色產(chǎn)品。圍繞桑和蠶兩大資源，因地制宜地開展桑園套種、桑禽套養(yǎng)、桑枝利用、桑葚開發(fā)、蠶沙綜合利用、鄉(xiāng)村休閑旅游等特色項(xiàng)目，拉伸全產(chǎn)業(yè)鏈。繭絲企業(yè)要加大資金投入，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，實(shí)施烤繭站、繅絲廠設(shè)備更新，加快有自主知識產(chǎn)權(quán)新產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)，不斷延伸蠶桑產(chǎn)業(yè)鏈，提高繭絲產(chǎn)品附加值[2]。

1.3 銷售

據(jù)統(tǒng)計(jì)，鶴慶縣繭絲公司主要通過扶持農(nóng)戶種桑養(yǎng)蠶，對農(nóng)戶給予引種、技術(shù)指導(dǎo)、收購蠶繭，然后再對蠶繭進(jìn)行加工銷售。以“公司＋基地＋專業(yè)合作社＋農(nóng)戶”的發(fā)展模式，使6 500多戶農(nóng)戶參與到種桑養(yǎng)蠶的隊(duì)伍中來[3]。

鶴慶縣2017年桑業(yè)產(chǎn)值共計(jì)14 848萬元，2018年產(chǎn)值14 028萬元，2019年產(chǎn)值14 500萬元，2020年產(chǎn)值15 000萬元，2021年產(chǎn)值16 358萬元，可以看出蠶桑業(yè)產(chǎn)值這幾年整體呈穩(wěn)步增長的趨勢，經(jīng)濟(jì)效益顯著，加大資金技術(shù)投入及科學(xué)管理能有效提高投入產(chǎn)出比，建立更高質(zhì)更專業(yè)更有競爭力的蠶桑產(chǎn)業(yè)。

1.4 市場營銷

為及時有效地向蠶農(nóng)提供技術(shù)、傳遞信息、引進(jìn)項(xiàng)目，云南鶴慶縣財(cái)政按照“公司＋基地＋專業(yè)合作社＋農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，扶持蠶桑專業(yè)合作社發(fā)展。

制定鮮繭收購數(shù)量向合作社實(shí)行二次返利政策；以繭絲公司為依托，為專業(yè)合作社提供資金、物資、技術(shù)、設(shè)備等各種服務(wù)；繭絲公司對專業(yè)合作社進(jìn)行指導(dǎo)、支持及監(jiān)督；繭絲公司通過與社員簽訂購銷合同，確定最低保護(hù)價(jià)收購鮮繭和年終二次返利分享利益，穩(wěn)定和保護(hù)蠶桑生產(chǎn)[4]。

2 鶴慶縣蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展SWOT分析

2.1 優(yōu)勢（Strengths）

2.1.1 得天獨(dú)厚的自然資源

鶴慶縣位于云南省西北部，大理州北部，屬低緯高原季風(fēng)氣候，夏秋多雨，冬春干旱，年平均氣溫為13.5 ℃，年活動積溫4 007.5 ℃，全年無霜期241 d，年均降雨量970.6 mm。光照充足，有效積溫高，而且光質(zhì)較好，有利于桑樹生長及產(chǎn)葉量、產(chǎn)繭量的提高，且有大量宜?；牡卮_發(fā)[5]。桑蠶區(qū)無大中型工礦企業(yè)，桑葉及環(huán)境無污染，桑樹病蟲害和蠶病發(fā)生較少，農(nóng)藥用量少，桑葉及蠶繭質(zhì)量較好，好蛹率均在96％以上。

2.1.2 勞動力充足，栽桑養(yǎng)蠶經(jīng)驗(yàn)豐富

鶴慶縣宜桑區(qū)擁有農(nóng)業(yè)勞動力4.73萬人，勞動者素質(zhì)較高，商品意識較強(qiáng)，人均收入中等，農(nóng)戶房舍寬敞，具備栽桑養(yǎng)蠶的條件，加之我國栽桑養(yǎng)蠶年代悠久，涉及宜桑區(qū)6 800多戶蠶農(nóng)，蠶農(nóng)戶中男女老少都參與栽桑養(yǎng)蠶，已掌握一定的栽桑養(yǎng)蠶技術(shù)，經(jīng)驗(yàn)較為豐富。

2.1.3 蠶繭質(zhì)量好

從外觀及鮮繭測定上看，鶴慶縣的蠶繭繭層率、勻凈度都優(yōu)于省內(nèi)其他產(chǎn)區(qū)。據(jù)統(tǒng)計(jì)鶴慶縣春繭、早秋繭兩季鮮繭繭層率為23％～25％，最好時達(dá)27％；干繭繭層率為50％～52％。

2.2 劣勢（Weaknesses）

2.2.1 土壤有機(jī)質(zhì)含量偏低，地力下降

鶴慶縣桑園的分布以旱地、梯田地、山坡地為主，土壤耕作層薄，保水保肥性能差，肥料的利用率低。加之近年來技術(shù)宣傳指導(dǎo)工作不到位，很多蠶農(nóng)未按農(nóng)業(yè)科技部門提供的施肥方案合理施肥，選擇施用化肥尤其是氮肥，忽視有機(jī)肥和磷鉀肥的配比，破壞了土壤結(jié)構(gòu)，使土壤板結(jié)、酸化，土壤肥力下降，增加了生產(chǎn)成本，投入產(chǎn)出比下降，影響了桑園的產(chǎn)量和質(zhì)量。

2.2.2 蠶?；爻蹙咭?guī)模，比較效益不明顯

2021年鶴慶縣共有10.5萬畝桑園，年養(yǎng)蠶5.6萬張。通過蠶桑站對北溪、辛屯、草海3個豐產(chǎn)桑園示范村進(jìn)行調(diào)查，2019年—2021年新種植的桑園15 690畝未投產(chǎn)和2000年以前種植的約3.2萬畝的桑園品種老化，投產(chǎn)效益較低，實(shí)際投產(chǎn)的豐產(chǎn)桑園約3.5萬畝，這種盲目追求桑園面積，形成“應(yīng)付栽桑，疏于管護(hù)”的現(xiàn)狀，是整個蠶桑產(chǎn)業(yè)比較效益低的主要原因之一[6]。

2.2.3 生產(chǎn)技術(shù)普及不到位

蠶桑生產(chǎn)是集種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工流通業(yè)為一體的系統(tǒng)工程，種植是基礎(chǔ)，養(yǎng)殖是關(guān)鍵，效益是目的。而對于整個產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的規(guī)劃，特別是發(fā)展過程中存在的問題，相關(guān)職能部門未進(jìn)行專題的探索研究，未提出切實(shí)可行的措施。此外，隨著縹絲企業(yè)技術(shù)設(shè)備的升級換代，對蠶繭質(zhì)量提出了更高的要求，由此帶來的新挑戰(zhàn)，使得鶴慶蠶桑產(chǎn)業(yè)從技術(shù)、資金、管理、質(zhì)量、營銷服務(wù)等方面都暴露出很多問題。

2.3 機(jī)遇（Opportunities）

2.3.1 政策保障

縣政府貫徹落實(shí)政策方針，發(fā)展蠶桑業(yè)等農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，助力脫貧致富，分級負(fù)責(zé)，部門聯(lián)動，產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)行縣人民政府主導(dǎo)，部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動，縣級負(fù)責(zé)規(guī)劃編制、資金整合、技術(shù)指導(dǎo)、督促檢查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)項(xiàng)目確定、組織實(shí)施，精準(zhǔn)設(shè)立產(chǎn)業(yè)幫扶政策措施。

2.3.2 實(shí)施“公司＋基地＋農(nóng)戶”，成績凸顯

鶴慶縣政府要保持蠶桑產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)效益最大化，需解決生產(chǎn)、收購、加工、銷售一條龍管理的問題，明確組建繭絲有限責(zé)任公司。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，按照現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)行制度，建立防范市場風(fēng)險(xiǎn)的激勵機(jī)制和約束機(jī)制，與蠶農(nóng)建立起緊密的生產(chǎn)扶持、技術(shù)指導(dǎo)、市場信息、合同訂購關(guān)系，實(shí)現(xiàn)公司帶基地，基地聯(lián)農(nóng)戶的作用，同時減少政府微觀管控，加強(qiáng)宏觀調(diào)控的能力。

2.4 挑戰(zhàn)（Threats）

2.4.1 市場價(jià)格波動大，影響蠶農(nóng)的積極性

受國際市場價(jià)格的影響，繭絲價(jià)格不穩(wěn)定，蠶農(nóng)栽桑養(yǎng)蠶的積極性不高，蠶農(nóng)挖桑種糧的現(xiàn)象時有發(fā)生。另外，鶴慶縣成立了繭絲公司，并成為鶴慶縣蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)，實(shí)施公司＋基地＋農(nóng)戶的經(jīng)營模式，但由于成立時間較短，各方面管理經(jīng)驗(yàn)不足，未建立起合理的市場運(yùn)行機(jī)制，龍頭企業(yè)的作用無法全面發(fā)揮，壟斷經(jīng)營占主導(dǎo)地位，栽桑養(yǎng)蠶的效益得不到提升，這在很大程度上影響了蠶農(nóng)的積極性。

2.4.2 受冰雹、風(fēng)暴和病、蟲等自然災(zāi)害的影響

鶴慶縣由于特殊的地形形成的立體氣候，適宜蠶桑的種植和養(yǎng)殖，但也導(dǎo)致冰雹、風(fēng)暴等時常發(fā)生，使部分地區(qū)的桑園受損，甚至出現(xiàn)滅產(chǎn)。加之近年桑褐斑病、白粉病、蠶白僵病、膿病也頻頻發(fā)生，且范圍逐步擴(kuò)散，造成蠶繭質(zhì)量和產(chǎn)量下降，阻礙了該地區(qū)蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.4.3 資金投入不足

鶴慶縣屬于貧困縣，資金較為缺乏。在扶貧攻堅(jiān)過程中，資金分散使用，專項(xiàng)資金投入不足，導(dǎo)致鶴慶縣在桑蠶產(chǎn)業(yè)方面資金投入少，無法滿足鶴慶縣桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金需求，使得桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到制約，發(fā)展速度較慢。

2.4.4 缺乏技術(shù)指導(dǎo)

當(dāng)?shù)赜捎谫Y金不足，發(fā)展具有一定局限性，在大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，技術(shù)人員外流，傳統(tǒng)農(nóng)戶的技術(shù)水平較低，使得蠶桑生產(chǎn)產(chǎn)出率較低。加之缺乏科學(xué)的經(jīng)營管理模式，個體農(nóng)戶難以及時、準(zhǔn)確把握市場信息，蠶繭收購秩序較為混亂，蠶繭質(zhì)量下滑，增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信息成本，風(fēng)險(xiǎn)成本。由于農(nóng)民的知識水平較低，接受程度較低和缺少規(guī)模化的實(shí)踐培訓(xùn)，致使產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)度緩慢，無法形成高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)鏈模式，經(jīng)濟(jì)效益難以大幅度提高。

2.4.5 生產(chǎn)組織化程度低

鶴慶縣大部分蠶桑合作社規(guī)模小，內(nèi)部結(jié)構(gòu)松散，相關(guān)管理制度不健全；合作社成員之間無相關(guān)種植養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)交流活動，農(nóng)民的地域觀念牢固，合作意識不強(qiáng)，難以接受聯(lián)合經(jīng)營；村民的文化素質(zhì)偏低，技術(shù)能力較低，很難達(dá)到要求進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營；雖然農(nóng)民發(fā)起人的意愿強(qiáng)烈，但依然缺乏經(jīng)營管理能力，與農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化發(fā)展和加快發(fā)展的需求不適應(yīng)；蠶桑合作社缺乏規(guī)范的財(cái)務(wù)管理，合作社之間的信息交流與技術(shù)溝通較少，市場難以擴(kuò)大。

3 促進(jìn)鶴慶縣蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議

3.1 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)

針對鶴慶縣蠶桑產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、抵御自然災(zāi)害能力弱的實(shí)際情況，進(jìn)一步實(shí)施好田間溝路配套工程、水利工程、農(nóng)機(jī)裝備工程、縣鄉(xiāng)基層農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)工程等建設(shè)項(xiàng)目，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平和勞均生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量。

相關(guān)部門需采取切實(shí)有效的行政手段，營造良好的政策環(huán)境。繭絲公司在桑苗調(diào)運(yùn)、蠶繭收購加工、銷售等環(huán)節(jié)中，要杜絕不正之風(fēng)，不哄騙蠶農(nóng)，實(shí)行最低保護(hù)價(jià)，穩(wěn)定蠶農(nóng)種養(yǎng)桑蠶的積極性。認(rèn)真開展蠶、桑新品種、新技術(shù)試驗(yàn)示范，將山區(qū)坡地耕地新植蠶桑面積按群眾自愿納入退耕還林范圍，讓群眾享受退耕還林政策補(bǔ)貼。由各村組織推廣實(shí)施桑園間套種馬鈴薯、胡蘿卜、蔬菜等模式，提高桑園產(chǎn)值。

3.2 加快良種推廣步伐

鶴慶縣農(nóng)業(yè)科技部門要加強(qiáng)桑蠶優(yōu)質(zhì)品種的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和推廣，努力探索和發(fā)現(xiàn)最適宜鶴慶縣種植養(yǎng)殖的桑蠶品種，優(yōu)化品種布局，提高產(chǎn)業(yè)效益。

引進(jìn)優(yōu)良桑樹、家蠶新品種，大力推廣普及農(nóng)桑8號、女真桑等優(yōu)良桑樹品種和家蠶優(yōu)良品種云蠶7×云蠶8，對蠶種進(jìn)行嚴(yán)格質(zhì)量檢測和病蟲害檢疫；推廣標(biāo)準(zhǔn)化小蠶共育、省力化簡易活動蠶臺、方格蔟上蔟等先進(jìn)技術(shù)；建設(shè)蠶用消毒池和蠶種催青室，引進(jìn)稚蠶飼育機(jī)、養(yǎng)蠶消毒機(jī)、切桑機(jī)等蠶機(jī)具，建立“小蠶共育戶＋大蠶飼養(yǎng)戶”的協(xié)作模式。建立完善蠶桑病蟲害監(jiān)控預(yù)防體系和蠶桑技術(shù)培訓(xùn)推廣體系，完善“專家組＋試驗(yàn)示范基地＋技術(shù)指導(dǎo)＋科技示范戶＋輻射帶動戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

3.3 培肥地力，提高栽桑養(yǎng)蠶技術(shù)水平

培肥地力是提高桑園產(chǎn)量的基礎(chǔ)，針對鶴慶縣桑區(qū)地力不斷下降的情況，進(jìn)一步優(yōu)化氮、磷、鉀（10∶5∶5）配比施用，提倡施用桑園復(fù)合肥，充分利用圈肥、農(nóng)作物秸稈還田、種植綠肥，增加土壤有機(jī)質(zhì)含量，改良土壤結(jié)構(gòu)。規(guī)范開挖定植溝，采取地膜覆蓋，建立速生、合理密植的豐產(chǎn)桑園。養(yǎng)殖方面需重點(diǎn)落實(shí)蠶種統(tǒng)一催青和小蠶集中共育工作，大蠶飼養(yǎng)期間以補(bǔ)溫、控濕和消毒防病為主，推廣塑料折蔟、方格蔟及新型蠶臺等配套技術(shù)的運(yùn)用，并做好新蠶品種的引進(jìn)、試驗(yàn)示范推廣工作，努力提高畝桑產(chǎn)葉量和張種產(chǎn)量[7]。

3.4 健全社會化服務(wù)體系，提高蠶桑生產(chǎn)的科技含量

積極爭取省、州項(xiàng)目資金，加大鶴慶縣桑水工程的改造和實(shí)施，改善桑園灌溉條件；加快對老桑園的嫁接、改造和更新；改變“追求桑園面積，疏于管護(hù)”的現(xiàn)狀，努力建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)的蠶?；?，提高桑園投產(chǎn)效益。

將基礎(chǔ)條件較好、集中連片的桑園按現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)示范園進(jìn)行打造，集中資金與技術(shù)力量。重點(diǎn)建設(shè)滴灌等節(jié)水農(nóng)業(yè)設(shè)施，示范推廣桑樹伐條機(jī)、桑園微耕機(jī)等生產(chǎn)專用機(jī)具，使桑園達(dá)到密植、速生、豐產(chǎn)，輻射帶動周邊蠶桑生產(chǎn)水平的提高。引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，推廣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的養(yǎng)蠶室和小蠶共育室。在重點(diǎn)村鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的桑樹品種繁育基地和養(yǎng)蠶制種基地。

3.5 實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理，合理防治病蟲害

實(shí)行新型農(nóng)民培訓(xùn)、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和電視媒體宣傳等活動，增強(qiáng)對蠶農(nóng)的技術(shù)指導(dǎo)，提高蠶農(nóng)的科技知識和種養(yǎng)技術(shù)；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)意識，提升服務(wù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的能力，實(shí)現(xiàn)蠶桑產(chǎn)業(yè)的科學(xué)化管理。

遵循“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的原則，加強(qiáng)對大范圍發(fā)生的桑褐斑病、白粉病、紅蜘蛛、蠶血液型膿病、白僵病等病蟲害的防治，積極探索小范圍發(fā)生的其他桑蠶病蟲害及其防治措施，進(jìn)一步做好鶴慶縣桑蠶病防治藥物的藥效、毒性殘留試驗(yàn)分析，并進(jìn)行廣泛宣傳，增強(qiáng)蠶農(nóng)的科學(xué)防治意識，將病蟲危害損失降到最低。

3.6 切實(shí)提高縣繭絲公司的生產(chǎn)能力，發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用

進(jìn)一步推進(jìn)蠶桑精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)附加值。扶持現(xiàn)有龍頭企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)鮮繭收烘加工，繼續(xù)引進(jìn)外地企業(yè)的先進(jìn)工藝技術(shù)和加工設(shè)備，投資興建繅絲廠、絲綢廠等，發(fā)展絲綢加工和絲織品加工。加大對副產(chǎn)品的開發(fā)利用，開發(fā)蠶蛹保健食品、酒制品、桑葚飲品和蠶沙保健枕等蠶桑副產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。

3.7 加大政府支持力度，建立和市場價(jià)格相適應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制

根據(jù)鶴慶縣桑蠶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，政府需積極制定相關(guān)支持政策，規(guī)范市場競爭，發(fā)揮政府的宏觀調(diào)節(jié)作用。加大政府資金支持力度，增加對桑蠶產(chǎn)業(yè)的資金投入，完善桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，定期對蠶農(nóng)進(jìn)行相關(guān)專業(yè)知識培訓(xùn)，促進(jìn)生產(chǎn)的基礎(chǔ)條件及蠶農(nóng)技術(shù)提升，提高桑蠶產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)量及相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量。同時，積極考察目前市場情況，建立一套適合鶴慶縣桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制，盡量避免盲目種植養(yǎng)殖、銷路不明確的現(xiàn)象，從而提高桑蠶產(chǎn)業(yè)的效益[8]。

4 結(jié)語

蠶桑產(chǎn)業(yè)是鶴慶縣主要的特色產(chǎn)業(yè)，也是壩區(qū)和半山區(qū)農(nóng)民的主要經(jīng)濟(jì)來源，故在蠶桑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有的發(fā)展基礎(chǔ)上加大蠶桑生產(chǎn)的扶持政策和科技投入力度，進(jìn)一步調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，走規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展道路，有利于鶴慶縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、財(cái)政增長的目標(biāo)。

[1]劉位芬,李鎮(zhèn)剛,白興榮,等.云南省蠶農(nóng)面臨的蠶業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及其政策期望:基于7個市(州)14個蠶區(qū)139戶農(nóng)戶的問卷調(diào)查[J].中國蠶業(yè),2022,43(1):36-41,47.

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10.3969/j.issn.2095-1205.2022.05.02

F326.3

A

2095-1205(2022)05-04-03

趙錫梅（1997- ），女，白族，云南鶴慶人，碩士研究生，研究方向?yàn)檗r(nóng)業(yè)管理。