地質(zhì)災(zāi)害防治基本原則及防治對策

毛新福

我們通過對地質(zhì)災(zāi)害的防治可以有效減少地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的可能性。地質(zhì)災(zāi)害防治問題是我國地質(zhì)災(zāi)害研究中的核心問題之一，通過對地質(zhì)災(zāi)害研究，可以對地質(zhì)災(zāi)害做到有效地預(yù)防?？茖W(xué)防治可以將地質(zhì)災(zāi)害的損失情況降到最小。以最小的投入獲得最大的地質(zhì)災(zāi)害防治收益。對于地質(zhì)災(zāi)害要做到有效防治，我們需要全方位的深入研究地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的過程，對地質(zhì)災(zāi)害產(chǎn)生的因素進(jìn)行系統(tǒng)分析。研究地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生原因是解決地質(zhì)災(zāi)害問題的根本方法。筆者通過系統(tǒng)研究地質(zhì)災(zāi)害防治的基本原則，提出了幾項(xiàng)關(guān)于地質(zhì)防治的基本對策。

1 地質(zhì)災(zāi)害防治基本原則

1.1 系統(tǒng)分析

在地質(zhì)災(zāi)害防治的過程中，必須要使用系統(tǒng)分析的方法。通過邏輯思考的方式對防治對象進(jìn)行系統(tǒng)的分析，通過對地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生過程模擬，研究地質(zhì)災(zāi)害產(chǎn)生因素。地質(zhì)災(zāi)害一般是多種環(huán)境因素下產(chǎn)生的綜合特征。多種因素誘導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害產(chǎn)生，多種因素相互聯(lián)系。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的因素彼此之間相互影響，相互制約，形成了多層次的組合模式。在地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生過程中，多種因素綜合影響。通過對發(fā)生因素聯(lián)系進(jìn)行分析，將地質(zhì)災(zāi)害看成是整體的系統(tǒng)問題，對于系統(tǒng)庖丁解牛，可以有效地防止地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生具有一定的可能性，并不能夠保證完全的發(fā)生，但是這種可能性就意味著有一定的概率是一定會發(fā)生的，在系統(tǒng)中影響不確定的因素要做到及時(shí)進(jìn)行修正，通過對系統(tǒng)分析，研究產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害的因素和不確定的成分的修正方法，將地質(zhì)災(zāi)害防治工作看成是一個動態(tài)的變化過程，在系統(tǒng)因素變化的過程中對災(zāi)害綜合分析。

1.2 綜合防治

地質(zhì)災(zāi)害的防治工作具有綜合性的特點(diǎn)。所謂綜合性就是對于地質(zhì)災(zāi)害防治的每一個方面都要統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合治理。通過預(yù)防與治理相結(jié)合的方式，通過多種途徑治理地質(zhì)災(zāi)害，采取工程措施只是其中一種方式，否則就容易形成本末倒置，將地質(zhì)災(zāi)害防治地工作置于被動的地位。

例如在對于泥石流的防治過程中，一般的防治行為就是采用修建攔擋建筑物進(jìn)行控制，泥石流下游的泥沙不能進(jìn)行完全的根治。災(zāi)害防治工作應(yīng)該是將泥石流的治理工作看成是一個整體，通過對全流域的地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行綜合分析。在分析的過程中對泥石流全面的治理。通過多種手段對泥石流災(zāi)害進(jìn)行治理。例如可以通過生物治理的方式，通過種植樹木等涵養(yǎng)水源，減輕泥石流所帶來的水土流失問題。人為的工程措施只是輔助的手段，它起到的作用只是單一性。在整體的治理環(huán)境中不能僅僅使用工程措施，需要與整體的地質(zhì)環(huán)境的結(jié)合，在全流域的上下游建立起相應(yīng)的措施。完善整個防治體系。例如可以在上游修建水庫，達(dá)到對水流的控制作用，減輕泥石流的形成壓力，在中游的時(shí)候可以建立一定的沙壩，以防止固體碎屑活動，在下游積極地疏導(dǎo)，通過建立排導(dǎo)結(jié)構(gòu)，將泥石流所產(chǎn)生的徑流，向其他的方向排放。

1.3 整體最優(yōu)原則

在地質(zhì)災(zāi)害防治的過程中，要注意整體最優(yōu)原則。整體最優(yōu)原則就是在地質(zhì)災(zāi)害在防治的過程中，通過多種組合防治手段結(jié)合的方法將防治的整體效果達(dá)到最優(yōu)化。在地質(zhì)災(zāi)害防治過程中，將全面的地質(zhì)災(zāi)害作為分析對象。在地質(zhì)災(zāi)害的防治過程要遵循重視整體而忽略局部的思想。防治過程中要分清主次關(guān)系，通過多種措施的綜合作用，讓整個治理系統(tǒng)達(dá)到最優(yōu)化。地質(zhì)災(zāi)害的防治過程是一個綜合的過程，不僅需要考慮到防治的效果，還應(yīng)該考慮到經(jīng)濟(jì)投入問題。通過多種防治措施的搭配，可以有效地降低經(jīng)濟(jì)投入。在防治的過程中不僅要達(dá)到良好的防治效果，還要能減少經(jīng)濟(jì)成本投入和人力資源成本。

例如在我國四川省灌縣二王廟老滑坡的治理過程中。通過排水中心再加上抗滑支撐的治理措施，再結(jié)合當(dāng)?shù)氐纳仲Y源進(jìn)行綜合治理，取到了很好的治理效果。在襄渝鐵路趙家敬滑坡中采用了以錨固樁為主，隧道加固，局部挖方加強(qiáng)排水的綜合措施，治理效果也相當(dāng)優(yōu)異。在上面的案例中，我們在治理的過程中通常是以整體治理的效果為出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐囊恍┑乩憝h(huán)境，加以一定的輔助手段，讓整體的治理效果達(dá)到最優(yōu)化。每個地區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害產(chǎn)生原因都有所差異，在解決地質(zhì)災(zāi)害的過程中，善于利用周圍的地質(zhì)資源環(huán)境，以周圍地質(zhì)環(huán)境為出發(fā)點(diǎn)，建立一定的相應(yīng)的人工措施，將整體的治理環(huán)境達(dá)到最優(yōu)化，是解決地質(zhì)災(zāi)害的解決的重要角度。全部采用人工工程的方法會讓整體的防治效果一般，忽視周圍的環(huán)境因素，并不具有可持續(xù)性。

1.4 針對性原則

地質(zhì)災(zāi)害在防治的過程中，要注意以地質(zhì)災(zāi)害形成的條件作為防治的根本依據(jù)。地質(zhì)災(zāi)害防治基本原則應(yīng)該是建立在地質(zhì)環(huán)境的研究基礎(chǔ)上。地質(zhì)災(zāi)害防治過程是動態(tài)的。地質(zhì)環(huán)境模擬在防治的過程中要注意防治的方法，需要因地制宜。不同的地質(zhì)問題會產(chǎn)生不同的地質(zhì)災(zāi)害，不同的地質(zhì)災(zāi)害會有不同的地質(zhì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生。

例如用對付沙塵暴的治理方法去治理水土流失，就不可能達(dá)到治理效果。用治理沙漠化的方法去治理水土流失，也不可能產(chǎn)生良好的治理效果，我國地域范圍十分遼闊，北方和南方的地質(zhì)差異特別明顯。例如在我國北方的沙漠環(huán)境中。土地的長度非常遠(yuǎn)，橫跨5000公里，對沙漠化的土地產(chǎn)生了不同的影響。雖然都是沙漠性的土地，但是周圍的環(huán)境也略有差異，有的位于較濕潤的環(huán)境中，有的位于草原。在多種多樣的沙漠環(huán)境中治理的措施需要因?yàn)榈刭|(zhì)環(huán)境改變而改變。在我國的北方沙漠的治理中，一般情況下可以將分治的土地環(huán)境分為兩大類。第1類是潛在的沙漠化土地，第2類是正在發(fā)展中的沙漠化土地，在兩類沙漠化土地的治理過程中應(yīng)該結(jié)合周圍的環(huán)境資源，在治理的過程中適時(shí)性防治，在不同沙漠的治理環(huán)境中投入不同動植物，重新構(gòu)建沙漠地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。

例如我國的地洞塌陷問題，它的成因是非常復(fù)雜的，部分的巖洞塌陷是由于大自然中的地質(zhì)作用產(chǎn)生，也有一部分是由于人類長期的開采活動導(dǎo)致。在開礦的過程中，由于礦洞里面無法排水。在礦洞塌陷的問題中，就需要采用有機(jī)的治理方式，排除礦洞里面的水，再將土壤重新埋回到地下礦洞里，通過對礦洞重新填補(bǔ)改變礦洞中空的地質(zhì)結(jié)構(gòu)，再加固周圍的建筑物。

滑坡整治措施可分為減滑工程和抗滑工程，減滑工程的目的在于改變滑坡地形、地下水等狀態(tài)，即改變其自然狀態(tài)，而使滑坡運(yùn)動得以停止和緩和，抗滑工程則在于利用抗滑構(gòu)筑物來支擋滑坡運(yùn)動，具體如圖2所示.在斜坡巖土體繼續(xù)運(yùn)動的情況下，采用抗滑工程（擋墻、抗滑樁）是無效的，這時(shí)施工還不安全，因此應(yīng)先做減滑工程（排水、刷方減重等）以減小滑動力，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候再做抗滑工程。因此，整治措施應(yīng)恰當(dāng)規(guī)劃，并具有明確的針對性，才能收到成效。

1.5 及時(shí)性原則

地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防過程應(yīng)該要做到及時(shí)性。地質(zhì)災(zāi)害具有不同的形成階段。對于地質(zhì)災(zāi)害不同形成階段，地質(zhì)災(zāi)害的防治過程中要做到因時(shí)制宜。對地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展的不同階段采取不同的措施。同時(shí)，地質(zhì)災(zāi)害變化過程還具有回旋的特點(diǎn)，一般地質(zhì)災(zāi)害在發(fā)展的過程中，是從細(xì)小的問題開始積累。通過對地質(zhì)災(zāi)害不同階段特點(diǎn)分析，在不同的發(fā)生階段解決不同的地質(zhì)災(zāi)害問題。

大規(guī)模的地質(zhì)災(zāi)害如果能夠盡早地進(jìn)行防治，后期的災(zāi)害會減少非常多，如果錯過地質(zhì)災(zāi)害的防治最佳時(shí)期，在后期的地質(zhì)災(zāi)害防治過程中就會十分的被動。在地質(zhì)災(zāi)害形成的過程中及時(shí)對地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行預(yù)測，通過建立預(yù)報(bào)機(jī)制，有效將地質(zhì)災(zāi)害在前期預(yù)防。防止在后期造成不可解決的情況。對于一些崩塌或者滑坡的地質(zhì)災(zāi)害的防治過程中，地質(zhì)災(zāi)害在前期形成的過程中是非常緩慢的，如果可以早些安排人員轉(zhuǎn)移，就不會發(fā)生人民生命安全受到損失的情況。但是一旦錯過良好的預(yù)防階段，崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害就會從慢速發(fā)展變到迅速發(fā)展。導(dǎo)致不可防治，帶來嚴(yán)重的災(zāi)難性結(jié)局，所以在地質(zhì)災(zāi)害防治的過程中一定要抓住時(shí)機(jī)，及時(shí)預(yù)防，防止地質(zhì)災(zāi)害問題擴(kuò)大化。

1.6 以人類為中心

地質(zhì)災(zāi)害在防治的過程中要以人為本。在地質(zhì)環(huán)境變化的過程中，人的行為會改變地質(zhì)環(huán)境，導(dǎo)致地質(zhì)環(huán)境惡劣變化。地質(zhì)環(huán)境在變化的過程中很容易受到人的經(jīng)濟(jì)活動影響，在現(xiàn)代社會發(fā)展過程中，很多人為了金錢，為了增加經(jīng)濟(jì)收益，通常會進(jìn)行大規(guī)模的森林砍伐等，這就嚴(yán)重改變地質(zhì)環(huán)境。過度掠奪會導(dǎo)致環(huán)境急劇惡化，破壞生態(tài)環(huán)境。在開展地質(zhì)活動的過程中，要放棄嚴(yán)重災(zāi)區(qū)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)活動，強(qiáng)化人類工程活動對地質(zhì)的影響，通過人對地質(zhì)環(huán)境的改造，改善地質(zhì)環(huán)境。在地質(zhì)環(huán)境變化的過程中，我們要重視人類活動的范圍，限制人類經(jīng)濟(jì)活動在地質(zhì)環(huán)境中的影響，通過限制人類的活動，防患于未然。

2 地質(zhì)災(zāi)害防治基本對策

2.1 避讓措施

人類在大自然面前是渺小的，并不是所有的地質(zhì)災(zāi)害都可以進(jìn)行有效地防治，例如對于地震，火山、海平面上升等大規(guī)模的地質(zhì)災(zāi)害事件中，人類的作用微乎其微，對于這種特大能量型的地質(zhì)災(zāi)害，我們要采取避讓的措施。在宏觀的政治規(guī)劃中，對災(zāi)害進(jìn)行有效地避免。例如在我國的西藏地區(qū)，十分的不適宜的工程建設(shè)。由于多山脈地區(qū)十分容易產(chǎn)生山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害，某些地區(qū)就要避免人民居住。對于地震，目前最有效地解決方法是要采用避讓措施，通過事先的預(yù)警達(dá)到及時(shí)的避讓，減少損失。例如某些地殼區(qū)域性沉降的過程中，會產(chǎn)生非常大規(guī)模的洪水泛濫問題。在這些問題的防治過程中，也是要采取避讓措施，減少不必要的損失。因此對大規(guī)模的地質(zhì)災(zāi)害防治過程中，要及時(shí)地監(jiān)測，通過監(jiān)測、預(yù)報(bào)制定合理的避讓計(jì)劃。其避讓原則的本質(zhì)是防患于未然，通過對地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生結(jié)果的分析，在防治手段無效的情況下，開展事先合理的避讓，減少地質(zhì)災(zāi)害損失。

2.2 預(yù)報(bào)措施

地質(zhì)災(zāi)害的形成過程是隨機(jī)的，目前人類的技術(shù)只能夠做到事先的預(yù)報(bào)。分析對地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的可能性，預(yù)測地質(zhì)災(zāi)害會發(fā)生的時(shí)間和規(guī)模，從而對地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生的特點(diǎn)進(jìn)行有效判斷，目前地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測技術(shù)已經(jīng)十分的發(fā)達(dá)，在地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測的過程中，要強(qiáng)調(diào)超前概念。在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生之前，對地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生作出預(yù)判，而不是地震災(zāi)害發(fā)生之后再進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測，那無異于亡羊補(bǔ)牢，即使事后的預(yù)測再準(zhǔn)確，對地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防沒有任何的效果。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的過程雖然有一定的可能性，但是在人民生命安全財(cái)產(chǎn)的面前，一定要做到杜絕可能性。避免災(zāi)害發(fā)生造成嚴(yán)重的災(zāi)情。

2.3 控制措施

預(yù)測地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生可能性，應(yīng)該著力是地質(zhì)災(zāi)害的原因。對必須要解決的因素的整治，將地質(zhì)災(zāi)害在搖籃中滅絕?？刂拼胧⒌刭|(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)降到最低。讓地質(zhì)問題不足以發(fā)展成災(zāi)，而是控制在一定的范圍內(nèi)。將地質(zhì)災(zāi)害的強(qiáng)度進(jìn)行減弱的措施是防治地質(zhì)災(zāi)害產(chǎn)生的基本方法之一。在地質(zhì)災(zāi)害控制的過程中，要采取具有針對性的措施。結(jié)合其他手段綜合治理，在地質(zhì)災(zāi)害的控制原則中要一次性治理，不要在之后產(chǎn)生隱患。

目前國內(nèi)外都有地質(zhì)災(zāi)害控制措施的成功案例，例如1970年日本神山和美國的蘭吉利油田中，都有過利用注水控制地震的實(shí)驗(yàn)，這些實(shí)驗(yàn)有效的減輕地質(zhì)災(zāi)害的損失，將地質(zhì)災(zāi)害的損害達(dá)到最小化。在地震中注入一定量的水，填補(bǔ)中空的地質(zhì)狀態(tài)，地震活動逐漸地減弱，將地震的能量逐級釋放。加以輔佐措施，改善大規(guī)模地震發(fā)生的可能性。將所有的地震能量釋放到同一地質(zhì)活動斷層的部分地段，然后進(jìn)行重點(diǎn)突破，通過注水、分批次釋放能量和分地點(diǎn)釋放能量的措施，有效地降低大規(guī)模地震發(fā)生的概率，減少大規(guī)模地震發(fā)生的可能，在源頭上解決地震。控制措施是解決地質(zhì)災(zāi)害形成后出現(xiàn)的問題的主流方案之一。

2.4 抗災(zāi)設(shè)防

某些地質(zhì)災(zāi)害的威脅幾乎是無法避免的，因此必須在人類工程經(jīng)濟(jì)活動中進(jìn)行抗災(zāi)設(shè)防，增強(qiáng)對可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害的承受能力。許多地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性是不可避免的。人類在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生之前，就要進(jìn)行及時(shí)的抗災(zāi)活動，例如在我國容易產(chǎn)生地震的地方，都對相應(yīng)的建筑物采取加固措施，將建筑物的結(jié)構(gòu)加固。我國對工程中都采取小震不壞，中震可修，大震不倒的抗震設(shè)防原則。在設(shè)計(jì)施工的時(shí)候，需要考慮到地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的可能性，采用改變建筑物結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)建筑抗災(zāi)害能力。例如我國的葛洲壩電站，它在建立的過程中由于地應(yīng)力的作用。地基地層發(fā)生錯位，于是使用大規(guī)模的混凝土澆筑方法。加強(qiáng)地基強(qiáng)度。提升了葛洲壩電站的抗地震等級。

在具體工程建筑設(shè)計(jì)施工時(shí)，常常需要研究地質(zhì)災(zāi)害與工程活動之間的相互作用，用改變結(jié)構(gòu)形式、增強(qiáng)結(jié)構(gòu)性質(zhì)、注重協(xié)調(diào)變化等手段來進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害的防治。如葛洲壩電站二江電廠基坑由于地應(yīng)力作用，使開挖基坑中產(chǎn)生順層錯動位移以后，主機(jī)段依靠澆筑大面積混凝土硬抗，同時(shí)在16.2m和21m平臺前緣陡坎以及21m平臺設(shè)置軟縫（為厚10cm的木屑瀝青板）來緩沖地應(yīng)力對廠房壩體的附加作用，這種“軟硬兼施”的措施收到了較好的效果。

2.5 搶險(xiǎn)救災(zāi)

在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生之后，需要做到及時(shí)地?fù)尀?zāi)救險(xiǎn)，目前常用的措施是減少地質(zhì)災(zāi)害的二次影響，通過減輕地質(zhì)災(zāi)害的強(qiáng)度和規(guī)模，將地質(zhì)災(zāi)害的損失降低到最小。在救災(zāi)的過程中，政府部門要根據(jù)不同地質(zhì)災(zāi)害制定不同的解決方案。政府提出救災(zāi)的各項(xiàng)措施，通過集合社會力量開展救災(zāi)方案。我國的四川汶川大地震中，政府通過組織大規(guī)模地?fù)尀?zāi)救災(zāi)活動，及時(shí)地幫助災(zāi)民度過困難。在解決地震災(zāi)害的過程中，將安全風(fēng)險(xiǎn)降到最小，同時(shí)對接下來的二次地震進(jìn)行了有效地預(yù)防，避免了二次地震造成損失。搶險(xiǎn)救災(zāi)的過程中要注重對災(zāi)情的判斷。在救災(zāi)的過程中需要強(qiáng)大的組織能力。政府部門要做好統(tǒng)籌規(guī)劃工作。

3 總結(jié)

地質(zhì)災(zāi)害在預(yù)防的過程中要考慮整體的影響，將研究對象看成整體，系統(tǒng)分析地質(zhì)災(zāi)害的形成原因。通過多種治理方式結(jié)合的方法，綜合治理。重視整體環(huán)境治理，達(dá)到整體最優(yōu)的目標(biāo)。在地質(zhì)災(zāi)害解決的過程中，要因地制宜，針對性解決地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的問題。在地質(zhì)災(zāi)害防治的過程中，要針對地質(zhì)災(zāi)害不同時(shí)間的發(fā)展過程，做到及時(shí)解決。通過對人類活動的限制，減少某些地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的可能。我們要學(xué)習(xí)地質(zhì)災(zāi)害防治的基本原則，面對地質(zhì)災(zāi)害不要恐慌。首先面對超大規(guī)模的地質(zhì)災(zāi)害，首先做到是要及時(shí)避讓。對地質(zhì)災(zāi)害要事前預(yù)報(bào)，有效減少損失。在地質(zhì)災(zāi)害的解決過程中，要結(jié)合現(xiàn)代化的技術(shù)，通過多手段的綜合應(yīng)用，分級解決。地質(zhì)災(zāi)害在發(fā)生的過程中要搶險(xiǎn)救災(zāi)。避免連鎖反應(yīng)發(fā)生。搶險(xiǎn)救災(zāi)的過程中，以政府為領(lǐng)導(dǎo)核心，通過全社會的積極援助，共同協(xié)作解決地質(zhì)災(zāi)害問題。