建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計階段工程造價控制的研究

肖春娜 山東省建筑設(shè)計研究院有限公司東營分院 劉方心 東營市筑博建筑咨詢有限公司

1 前言

當前，我國建筑業(yè)正處在高速發(fā)展時期。城鎮(zhèn)化的推進，使得建筑工程越來越多，眾多不同資質(zhì)、不同規(guī)模的工程施工企業(yè)及施工隊伍應(yīng)運而生。由于部分施工企業(yè)不重視工程造價管理，導致工程預算不科學、不嚴格，其不但直接影響了施工企業(yè)的經(jīng)濟效益，也導致了建設(shè)單位與施工企業(yè)糾紛不斷，這個問題應(yīng)該引起工程施工企業(yè)及監(jiān)理企業(yè)的高度重視。投標前要對工程的結(jié)構(gòu)、工期進行全面評估，以科學的態(tài)度切實做好預算造價，保證工程質(zhì)量的同時創(chuàng)造更好地經(jīng)濟效益。

2 工程造價的含義與特征

2.1 工程造價的含義

通常來講，工程造價是在整個項目開始之前就可以調(diào)整的項目，能夠提前做好項目總預算?？茖W的工程費用要合理地用于建筑工程規(guī)劃和管理整個項目過程，以更好地整合設(shè)計師表達的設(shè)計目標，以及順利實現(xiàn)設(shè)計方案的過程。

在整個建筑項目中的建筑工程結(jié)構(gòu)設(shè)計占據(jù)主要的地位，建筑工程結(jié)構(gòu)設(shè)計應(yīng)與建筑設(shè)計的整合相結(jié)合，其物理方式要與科學相結(jié)合，并嚴格按照國家的相關(guān)規(guī)定來完成，所有的設(shè)計內(nèi)容必須在法律的約束下，只能通過不斷地創(chuàng)新技術(shù)實現(xiàn)科學管理和掌握結(jié)構(gòu)工程設(shè)計。

2.2 工程造價的特征

2.2.1 從承包商的角度

負責項目的承包商在整個項目中投入的人力、物力和財力等成本是關(guān)注的熱點和重心。建筑企業(yè)在投資取得相應(yīng)的經(jīng)濟效益這一過程中，一系列的建筑費用也就是所謂的工程費用集合起來可以稱之為工程造價。工程造價將是最終確定如何選擇建筑結(jié)構(gòu)確定整個項目的盈利能力，看它是否可以順利地降低生產(chǎn)成本，增加節(jié)約，實現(xiàn)對資源利用最大化的追求?？茖W的建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計內(nèi)容能夠大幅度地提升建筑項目的經(jīng)濟效益。

2.2.2 與承包商相比，業(yè)主也有一個更清晰的定義

該項目的費用由業(yè)主承擔，為完成整個項目要支付的所有投資的總和就是業(yè)主方面的工程造價。在內(nèi)容上它包含了整個項目的可見資產(chǎn)，也包含了含有價值的看不見的無形資產(chǎn)。業(yè)主與承包商的區(qū)別是業(yè)主更在乎工程結(jié)構(gòu)設(shè)計的內(nèi)容和實施過程，對每一個細節(jié)部分都把握得比較嚴格。在工程進行的過程中都將會進行廣泛的分析和研究，包括對材料、人員和時間的研究，以確保整個項目科學改進，結(jié)合施工成本和設(shè)計要求，在確保工程順利完工的同時保證建筑質(zhì)量的優(yōu)化。

2.2.3 造價靈活

工程造價是一個明確的過程，具有整個項目完成期間的靈活性和動態(tài)穩(wěn)定性。要實現(xiàn)整個項目，需要多個小項目連續(xù)完成積累才能提升總體目標，而且該目標的總體效果是實現(xiàn)預期的收益。由于其性質(zhì)比較特殊，建筑工程正在進行中已確定建設(shè)周期較長，對資源和材料的耗費也是比較高的，而大量的高消耗會對整個項目的整體預算產(chǎn)生影響，同時對材料的消化會存在一定的差異，會直接影響到項目的總體預算成本。

2.3 工程設(shè)計與工程造價的關(guān)系

工程設(shè)計費用占工程總費用的1%左右，但它對工程造價的影響程度可達75%以上。工程設(shè)計各個階段一方面影響和控制工程造價，另一方面也受工程造價的制約，二者緊密相關(guān)。首先，工程設(shè)計影響和控制工程造價。工程造價取決于工程設(shè)計方案，良好的設(shè)計能有效控制工程造價。設(shè)計深度和質(zhì)量是否達到國家標準或行業(yè)標準、功能是否滿足使用需求、是否考慮到節(jié)能環(huán)保，不僅影響建設(shè)項目的投資金額，而且關(guān)系到項目建成交付使用后的經(jīng)濟效益與對社會環(huán)境的長遠影響。因而工程設(shè)計階段是協(xié)調(diào)技術(shù)與經(jīng)濟關(guān)系至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。具體而言，工程設(shè)計對建筑的使用及經(jīng)濟性產(chǎn)生的影響包括有產(chǎn)品成本經(jīng)營費、日常維修費、使用年限內(nèi)的養(yǎng)護維修費和設(shè)備更新費用的高低等。在設(shè)計階段對造價進行控制十分必需，而且也是十分有效的措施，它體現(xiàn)了主動控制的理念。設(shè)計圖上的一切都需投資以實現(xiàn)，在此階段控制造價能夠事半功倍。其次，工程造價制約工程設(shè)計。工程造價對工程設(shè)計也具有很大的制約作用。在市場經(jīng)濟條件下，經(jīng)濟水平?jīng)Q定生產(chǎn)條件、工程規(guī)模、建設(shè)標準和技術(shù)水平，在設(shè)計過程中采用何種方案需在考慮經(jīng)濟條件的基礎(chǔ)上來做決策和取舍。在一定的經(jīng)濟條件約束下，建設(shè)工程設(shè)計方案應(yīng)當在經(jīng)濟性和滿足設(shè)計目標二者之間尋求平衡，在保證和提高主要項目設(shè)計標準或適用程度條件下，盡可能減少次要及不必要的輔助項目。

3 工程設(shè)計階段的造價控制現(xiàn)狀

3.1 設(shè)計環(huán)節(jié)中工作交流還有待加強

公路工程設(shè)計過程中，設(shè)計部門需要多與建設(shè)單位做好溝通交流，這樣才能有效解決公路工程設(shè)計階段遇到的問題。但是在具體的公路工程項目中，很多時候從事公路工程設(shè)計工作的人員更注重方案設(shè)計以及圖紙繪制，忽略了與建設(shè)單位和地勘單位的溝通，致使設(shè)計出來的方案與建設(shè)單位的要求以及施工現(xiàn)場的實際情況不符，使設(shè)計方案存在許多問題，增加了設(shè)計變更，從而給工程的造價管理增加了難度。雖然一些公路工程設(shè)計人員認識到設(shè)計階段與其他部門進行交流的重要性，但是在實際交流時，沒有徹底將問題解決，導致工程造價管理工作無法進行。

3.2 設(shè)計招標與設(shè)計費用的計算不統(tǒng)一

由于公路工程項目屬于大型項目，為了施工方便，公路工程設(shè)計單位常常通過招投標的方法確定。公路工程設(shè)計單位有很多，不同單位的設(shè)計理念也不盡相同。一個具有很高執(zhí)行力、能實地考察項目施工現(xiàn)場情況、具有比較高的設(shè)計能力的設(shè)計團隊是招標的理想選擇，其能夠在方案設(shè)計過程中就開始實施工程造價管理。一些公路工程項目經(jīng)常出現(xiàn)設(shè)計招標與設(shè)計費用計算不同的問題，出現(xiàn)這樣的問題會導致工程造價管理失控。問題的原因主要是中標的設(shè)計單位沒有做好統(tǒng)籌，導致設(shè)計方案多次修改，引起設(shè)計以及工程費用的增加。

3.3 設(shè)計方案與實際情況不符

設(shè)計人員在進行公路工程設(shè)計時需要從多方面考慮，根據(jù)公路工程的實際要求，結(jié)合以往相同類型工程的經(jīng)驗，盡量琢磨公路工程在施工方面的要求，以預防和控制在公路工程設(shè)計施工時可能會發(fā)生的問題，從而優(yōu)化整個公路工程的設(shè)計方案，考慮周全的公路工程設(shè)計方案可以使工程進度、質(zhì)量和造價管理達到統(tǒng)一。但是，公路工程情況不會完全相同，相同類型工程的事例對于公路工程設(shè)計指導價值很小，致使在設(shè)計時，公路工程設(shè)計人員的設(shè)計方案通常與施工現(xiàn)場的情況不符。

3.4 缺乏內(nèi)部控制制度

建筑工程中的各項制度，往往會發(fā)揮出非常重要的作用，包括約束、管理、協(xié)調(diào)等，而建筑設(shè)計階段造價控制制度的缺失，導致其控制效果受到影響。沒有制度的嚴格管理，就沒有有效的執(zhí)行力，這也是目前工程中比較常見的問題。因此，必須建立完善的內(nèi)部控制制度，確保工作人員對工程造價有明確的認知。除此之外，制度的缺乏導致建筑單位在造價管理過程中比較松散，無法有效發(fā)揮出設(shè)計階段工程造價控制的作用，所以需要內(nèi)部控制制度，讓設(shè)計人員能夠嚴格執(zhí)行造價限額設(shè)計，確保每個環(huán)節(jié)都能符合標準，發(fā)揮出造價管理的作用與價值。

3.5 工程設(shè)計規(guī)范不統(tǒng)一

建筑工程在設(shè)計時一定要保證每個環(huán)節(jié)的合理性，嚴格按照設(shè)計標準對其進行整體的規(guī)范，設(shè)計方案要符合整體的實際情況。目前，我國該方面的體系還存在著許多的問題，沒有進一步健全，針對一些實際情況缺乏標準與規(guī)范，其標準不夠明確，要求也沒有得到統(tǒng)一。實際設(shè)計的過程中會出現(xiàn)不同的標準與規(guī)范，會影響建設(shè)的結(jié)果，還會出現(xiàn)一定的預算差異。我國各個地區(qū)以及市場原材料的價格也在不斷地變動，對工程造價控制有著較大影響。

4 建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計階段工程造價控制措施

4.1 強工程造價的資本控制觀

首先要從人員出發(fā)，積極發(fā)揮設(shè)計人員的主觀能動性，工程造價不僅體現(xiàn)在成本上，同時立足設(shè)計的角度來考慮，盡可能降低工程造價的成本。除了設(shè)計人員外還要考慮項目管理人員的合理規(guī)劃，提高對管理人員的要求和綜合素質(zhì)，不斷強化他們的意識，同時對管理人員的工作還要不斷地加強培育，通過從上到下的人員意識上提高對建筑項目工程造價的主觀意識，盡可能合理地控制造價成本，避免不必要的浪費。

4.2 加強設(shè)計方案各環(huán)節(jié)人員交流合作

為了使最后確定的設(shè)計方案更加完善，進行公路工程設(shè)計時，設(shè)計人員需要與建設(shè)單位、地質(zhì)勘察單位以及其他專業(yè)的設(shè)計人員進行溝通，有了及時的溝通，可以使設(shè)計方案更加合理，與各專業(yè)的配合也更加高效。

公路工程包含很多項目，如路線選擇、隧道建設(shè)、路基填筑等，這些不同的項目需要不同的專業(yè)人員進行設(shè)計，對技術(shù)要求也比較高，設(shè)計人員應(yīng)與建設(shè)單位、地質(zhì)勘查單位和部門多進行交流，并根據(jù)現(xiàn)場的情況優(yōu)化設(shè)計方案，提高方案的準確性與可行性，建設(shè)設(shè)計變更，有利于將工程造價嚴格控制在預算范圍內(nèi)。

4.3 嚴格控制建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計的更改

目前，建筑物的結(jié)構(gòu)設(shè)計需要采用更有效的方法來規(guī)劃設(shè)計。更改建設(shè)項目投資計劃以使項目成本小幅下降，標準設(shè)計過程會影響建設(shè)項目的總體目的，從而改變項目成本。建筑公司通過工程成本優(yōu)化現(xiàn)有的建筑結(jié)構(gòu)框架，按照原定計劃實施，切勿隨意改動計劃內(nèi)容、改變計劃方向，不得中途修改設(shè)計原定計劃，嚴格按照國家相關(guān)規(guī)定酌情修改相應(yīng)措施。加強有關(guān)調(diào)整和簡化建筑公司的相關(guān)程序，從而制定結(jié)構(gòu)計劃設(shè)計，可以促進建設(shè)項目的發(fā)展，而不會對建設(shè)項目產(chǎn)生負面影響，避免項目成本的增加。

4.4 拆分細化方案內(nèi)容

對于公路工程設(shè)計階段出現(xiàn)的設(shè)計方案不符合實際情況的問題，設(shè)計人員在進行設(shè)計時，需要將公路工程的設(shè)計方案在確保協(xié)調(diào)性的情況下進行拆分，拆分得越詳細越好。在建設(shè)企業(yè)確定工程的進度計劃后，應(yīng)盡快進行設(shè)計單位的招投標工作，這樣可以為企業(yè)留下足夠的時間與資金去現(xiàn)場考察，進行設(shè)計規(guī)劃。確定初步設(shè)計方案，在經(jīng)過考察后，結(jié)合得到的數(shù)據(jù)進行方案的優(yōu)化。設(shè)計人員在正式進行設(shè)計工作時，應(yīng)有充足的時間完成設(shè)計工作，并對得到的設(shè)計數(shù)據(jù)進行拆分，從細節(jié)控制造價，使方案更具經(jīng)濟性和技術(shù)性。

4.5 完善預算管理制度，科學規(guī)劃工程造價

近年來，我國的科技經(jīng)濟水平得到了蓬勃發(fā)展，伴隨著這種快節(jié)奏的城市化變革，我國的建筑領(lǐng)域的事業(yè)也逐漸發(fā)展到一個全新的階段。在建筑行業(yè)發(fā)展突飛猛進的新時期，需要著重注意的一點就是資金成本上的控制。一個建筑企業(yè)公司想要在當今激烈的市場競爭中得到長期穩(wěn)定的生存和運營，必須注重工程預算在整個工程項目中的成本控制作用和重大的積極意義。首先在一項工程的建設(shè)工作開始之前，相關(guān)管理決策人員要對整個項目進行科學合理的造價預算，綜合考慮該項目的整體規(guī)劃和每項施工細節(jié)的開支，作出科學合理的資金成本安排。

4.6 建立造價控制機制，降低生產(chǎn)成本

一項建筑工程的開展需要人力物力財力等各個方面內(nèi)容的支持，相關(guān)立項決策人員在工程正式開始之前一定要綜合考慮施工工作開展的各個方面的因素，考慮每項工作需要投入的資金成本，并不斷優(yōu)化建筑工程的施工結(jié)構(gòu)，對項目的具體施工工作做出科學合理的總體布局和細節(jié)部署。在日益緊張的建筑行業(yè)市場環(huán)境下，資金成本投入的受限因素越來越多，而資金成本的需求卻越來越大。

新型施工設(shè)備技術(shù)的引入，施工相關(guān)工作人員的聘請以及管理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，都需要投入更多的資金成本。在拿到一個建筑項目的同時，一定要認真審視公司的發(fā)展現(xiàn)狀，在資金上是否有能力承擔該項目的開展工作，很多建筑公司為了實現(xiàn)更大的利益追求，在建筑施工工作開始之前對自身的發(fā)展現(xiàn)狀沒有一個清晰的認知，從而導致工程開展過半后資金成本不足，工程的各項工作都無法繼續(xù)正常開展。

4.7 引入第三方監(jiān)管機制

現(xiàn)實中很多建筑單位缺乏相關(guān)的成本造價管理經(jīng)驗，在實際管理中可能會出現(xiàn)各種操作錯誤，項目設(shè)計水平有限，限制了企業(yè)的發(fā)展，專業(yè)人員可以通過第三方進行監(jiān)理，解決設(shè)計結(jié)算存在的不足，減少成本的增加提高建筑工程的經(jīng)濟效益。

開展相關(guān)的建筑工程設(shè)計方案評選時，建筑企業(yè)可以選擇一些經(jīng)驗豐富專業(yè)性較強的造價人員，組成一個監(jiān)管團隊進行監(jiān)管。聘請的工作人員一定要具備相關(guān)的實踐經(jīng)驗，掌握建筑工程造價的實際內(nèi)容，作為第三方監(jiān)管隊伍參與到設(shè)計監(jiān)管，一旦發(fā)現(xiàn)建筑設(shè)計中出現(xiàn)問題，要提出一些具有建設(shè)性的意見進行修改。

5 結(jié)束語

建筑工程中結(jié)構(gòu)設(shè)計直接決定著工程造價，這要求工程建設(shè)單位在招標前要制定盡可能詳盡的工程結(jié)構(gòu)、建筑要求、工期要求說明書，使投標單位通過說明書了解本工程的各項要求。在施工企業(yè)投標前要認真閱讀工程要求說明書，對本工程的各項指標要求了然于胸，然后組織專門技術(shù)人員針對工程造價進行合理研究論證，在此基礎(chǔ)上制定標書，做到有的放矢，并在施工過程中加強管理控制，以創(chuàng)造最好的經(jīng)濟效益。