聚焦服務與責任 共話鄉(xiāng)村振興
——工程咨詢機構(gòu)服務鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗交流會成功舉辦

（本刊訊）為進一步推進鄉(xiāng)村振興，發(fā)揮工程咨詢行業(yè)在鄉(xiāng)村振興中的積極作用，中國工程咨詢協(xié)會召開的“工程咨詢機構(gòu)服務鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗交流會”線上會議于2022年9月22日成功舉行。此次會議以“服務與責任”為主題，邀請業(yè)績突出、經(jīng)驗豐富的工程咨詢單位代表做線上經(jīng)驗交流與成果分享，重點解析鄉(xiāng)村振興的目標任務及難點痛點，深入探討鄉(xiāng)村振興的工作方法和實施路徑。中央和國家機關行業(yè)協(xié)會商會第六聯(lián)合黨委書記、中國工程咨詢協(xié)會會長肖鳳桐出席了會議。青海省工程咨詢中心有限責任公司副總經(jīng)理鄭國強、云南中德高路工程技術集團有限公司董事長趙樸花、四川澤世投資咨詢有限公司董事長宋映忠、廣東廣咨國際工程投資顧問股份有限公司副總經(jīng)理劉永鋒、泛華建設集團有限公司黨委委員、戰(zhàn)略發(fā)展部總經(jīng)理雷超兵、浙江國宏工程咨詢有限公司董事長陳艷六位專家受邀做主題演講。本次會議由中國工程咨詢協(xié)會副秘書長劉潔主持，1560多個終端用戶參加了會議。

當前，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對于解決新時代我國社會主要矛盾，實現(xiàn)黨的執(zhí)政宗旨和社會主義的本質(zhì)要求具有重大理論和現(xiàn)實意義。從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興，需要廣泛動員全社會各方面力量的共同參與。工程咨詢業(yè)作為服務國家戰(zhàn)略的智力密集型行業(yè)，在鄉(xiāng)村振興的工作中做了積極的探索，也積累了豐富的經(jīng)驗。此次會議分享嘉賓由東、西部兩個地區(qū)代表的從業(yè)機構(gòu)組成，從不同的層面，以不同的視角，分享工程咨詢機構(gòu)服務鄉(xiāng)村振興的經(jīng)驗與方法。

青海省工程咨詢中心作為西部地區(qū)行業(yè)代表，鄭國強副總經(jīng)理首先發(fā)表了演講。他介紹了青海省鄉(xiāng)村發(fā)展階段的特征以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面的經(jīng)驗做法，探討新時期推動鄉(xiāng)村振興的發(fā)力點，著重闡述工程咨詢機構(gòu)應如何發(fā)揮自身優(yōu)勢服務鄉(xiāng)村振興。他建議，工程咨詢機構(gòu)要建立常態(tài)服務機制，推動項目前期謀劃、駐村工作以及實施調(diào)查研究工作常態(tài)化，精準對接鄉(xiāng)村需求。并強化政策宣傳引導，深入研究“三農(nóng)”政策文件，主動向農(nóng)民解讀政策，堅持問需于民、問計于民，建立訴求反映和問題解決機制，切實發(fā)揮紐帶連接作用。

鄉(xiāng)村振興，要始終堅持農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的建設主體、受益主體和治理主體地位，要把維護廣大農(nóng)民根本利益、促進廣大農(nóng)民共同富裕作為鄉(xiāng)村振興的總抓手，才能夠保證鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地見效、行穩(wěn)致遠。云南中德高路工程技術集團董事長趙樸花在此次經(jīng)驗分享會上圍繞有什么資源、做什么、怎么規(guī)劃、誰來做等“九問”，結(jié)合實踐案例，做了精彩論述。她表示，村民必須作為鄉(xiāng)村振興的主體，如何提高村民的收入、建立起與村民緊密的利益聯(lián)結(jié)機制、發(fā)揮村民的積極性，是鄉(xiāng)村振興要重點解決的問題。此外，產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的基礎，也是鄉(xiāng)村振興的首要任務，但在目前的市場條件下鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺存在艱巨性和復雜性。鄉(xiāng)村振興中的產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展，她認為，整合產(chǎn)業(yè)，要找準產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，以可持續(xù)發(fā)展的視角提供工程咨詢服務，深入研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。

鄉(xiāng)村振興融資難、融資慢已成為制約鄉(xiāng)村發(fā)展的瓶頸之一，四川澤世投資咨詢有限公司董事長宋映忠指出，鄉(xiāng)村振興融資有三難，分別是融資主體準入難、抵押擔保措施難以及投融資政策與項目落地難。為精準解決鄉(xiāng)村振興融資“三難”問題，工程咨詢機構(gòu)應圍繞項目準入、主體準入與抵押、質(zhì)押、擔保等風控措施做咨詢，搭建鄉(xiāng)村振興項目準入咨詢框架、鄉(xiāng)村振興項目融資主體準入咨詢框架以及鄉(xiāng)村振興項目融資抵押擔保咨詢框架，提前介入，深入論證，科學決策，打通項目與政策的“最后一公里”。

廣東廣咨國際工程投資顧問股份有限公司作為東部地區(qū)的行業(yè)代表在下午的會議中首先做了主題演講。公司副總經(jīng)理劉永鋒在演講中表示，目前廣東省鄉(xiāng)村發(fā)展主要是城鄉(xiāng)區(qū)域不平衡問題突出，鄉(xiāng)村發(fā)展缺乏內(nèi)生動力，且資源分散難以形成合力。公司深諳“鄉(xiāng)村發(fā)展，規(guī)劃先行”的道理，推出鎮(zhèn)域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，分區(qū)域、因地制宜規(guī)劃重點項目，推動共同富裕，推動全省范圍內(nèi)的高質(zhì)量發(fā)展。他強調(diào)，應特別重視“規(guī)劃”的整體作用，工程咨詢機構(gòu)應是項目規(guī)劃里的主角，導入可落地、可實施的項目是工程咨詢機構(gòu)應肩負的責任與使命。他指出，咨詢單位要發(fā)揮綜合咨詢優(yōu)勢，健全規(guī)劃-立項-設計-融資-建設管理等全過程服務機制，以鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃目標為指引，提供重點項目立項一體化的咨詢服務。

泛華建設集團有限公司黨委委員、戰(zhàn)略發(fā)展部總經(jīng)理雷超兵從全過程工程咨詢?nèi)绾胃玫胤锗l(xiāng)村振興的角度，以中醫(yī)方法論形象地探討全過程工程咨詢目前存在的行業(yè)問題、未來發(fā)展方向并提出相關建議。他指出，目前工程咨詢行業(yè)面臨服務標準不統(tǒng)一、質(zhì)量難以量化與質(zhì)量難以保障等問題，結(jié)合鄉(xiāng)村振興新的要求，他提出，從內(nèi)部上看，工程咨詢機構(gòu)要擴充人才儲備，加強從業(yè)人員能力建設，學習與掌握全過程咨詢所需要的知識結(jié)構(gòu)和綜合能力，并加強相關標準的建設，提升服務效能；從外部上看，要加強資源整合，聯(lián)合其他領域的合作伙伴，培養(yǎng)“聯(lián)合作戰(zhàn)”的能力，強化項目孵化與包裝的能力。

浙江國宏工程咨詢有限公司董事長陳艷結(jié)合浙江省近年來的鄉(xiāng)村振興示范省的實踐，擘畫了未來鄉(xiāng)村建設的模樣。她介紹說，未來鄉(xiāng)村建設應以黨建為統(tǒng)領，以人本化、生態(tài)化、數(shù)字化為導向，打造引領品質(zhì)生活體驗、呈現(xiàn)未來元素。在助力鄉(xiāng)村振興的實踐工作中，公司通過建立全過程綜合鄉(xiāng)村振興咨詢服務體系，打造戰(zhàn)略（發(fā)展）謀劃、行動規(guī)劃方案以及項目謀劃綜合咨詢“三位一體”咨詢服務體系，提供一站式、顧問式的全過程綜合咨詢服務，以明確目標為導向、以動態(tài)規(guī)劃為理念、以建設運營為成效，為溫州鄉(xiāng)村振興攻克百余項核心項目。

本次交流會上，六位嘉賓以各單位所做的鄉(xiāng)村振興眾多實踐案例為起點，分成東西部兩個地區(qū)重點討論了三個層次的內(nèi)容，一是針對工程咨詢行業(yè)本身，立足業(yè)內(nèi)，從分析目前全過程咨詢行業(yè)與鄉(xiāng)村振興新要求的差距出發(fā)，建議補短板、強弱項，并對工程咨詢機構(gòu)如何開展鄉(xiāng)村振興工作提出系統(tǒng)完善的建議。二是從鄉(xiāng)村振興的角度出發(fā)，抓住鄉(xiāng)村振興的關鍵問題與核心難點，重點剖析鄉(xiāng)村振興工作的“卡脖子”系列問題，即增加村民收入、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興與打破融資難、慢等問題，并從工作實踐出發(fā)，結(jié)合具體案例，闡述相應問題的解決路徑與實施辦法。三是重視調(diào)研與規(guī)劃，構(gòu)建未來鄉(xiāng)村。工程咨詢機構(gòu)應積極發(fā)揮鄉(xiāng)村振興“智囊團”的作用，做好前期策劃與項目調(diào)研，共同實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的偉大藍圖。

“開軒面場圃，把酒話桑麻”。鄉(xiāng)村是人與自然最為親近的場所。同時，鄉(xiāng)村也承載著城市的記憶與精神生活。工程咨詢機構(gòu)代表分享的這些案例，內(nèi)容詳實、各具特色，與會人員紛紛表示此次交流會“受益良多”。機構(gòu)代表把鄉(xiāng)村振興的具體工作講述得生動、具體、唯美，一張張建成圖片也勾起了與會人員對美好鄉(xiāng)村的向往，更激發(fā)了大家在服務鄉(xiāng)村振興中的熱情和信心。