高中思想政治課提升學生法治意識的探索

鞏金玲 （烏魯木齊市第四中學）

高中思想政治課的根本任務是立德樹人，本學科育人價值集中體現(xiàn)在增強學生政治認同、科學精神、法治意識和公共參與能力。其中，增強法治意識起著承前啟后的作用，它是提高公共參與能力的前提，是實現(xiàn)政治認同和科學精神的必然要求。遵守法律、學習法律、使用法律，并且能夠自覺參與到我國的法治建設中去，是《普通高中思想政治課程標準》提出的明確要求。

一、高中思想政治課提升學生法治意識的重要性

（一）有利于促進學生的健康成長

法律的生命力在于執(zhí)行和遵從，亞里士多德曾說，法律的實效性要徹底發(fā)揮出來，需要全體民眾無條件服從，要把守法作為一種習性長期培養(yǎng)。中學生受認知水平的影響，對法律概念比較模糊，這會使他們失去本心，嚴重者可能會引發(fā)違法犯罪。

（二）有利于實現(xiàn)國家的繁榮和進步

當前國際形勢紛亂復雜，國內改革進入攻堅期和深水區(qū)，這對我國社會主義改革、發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)起更多挑戰(zhàn)。中學生是否具有較強的法律意識，會直接影響我國法治建設的進程，關系到我國社會的和諧穩(wěn)定和繁榮昌盛。

高中思想政治課是學生進行法治教育的主陣地，如何在政治教學中提高學生的法治素養(yǎng)，是思政課教師必須要面對的問題，也是思想政治課面臨的重要課題。下面，筆者結合教學實踐，談談自己的幾點做法。

二、高中思想政治課提升學生法治意識的路徑

（一）把法律規(guī)范作為課堂內容進行講授

高中思想政治必修一《經濟生活》和必修二《政治生活》教材中的法律規(guī)范內容比較密集。

《經濟生活》第二單元和第三單元比較多的涉及法治內容。這兩個單元涉及的市場主體主要有公司、勞動者和納稅人。公司經營既要堅守職業(yè)道德又要遵守法律法規(guī)。在講解“新時代的勞動者”這一課時，筆者用了議題式教學方法展開，分別為：議題一，為什么新時代勞動者最美？議題二，如何解決新時代勞動者就業(yè)問題？議題三，如何維護勞動者合法權益？針對議題三，筆者使用了教材中的案例然后提問：通過閱讀課本44頁內容，你認為上面材料當中企業(yè)侵犯了勞動者的哪些合法權益？請你任選一人評價他們的做法。在學生評論完之后繼續(xù)追問：你覺得新時代勞動者在維權方面需要具備什么覺悟？學生回答作為勞動者，應當樹立契約意識、法律意識和維權意識。筆者和學生分享了我國勞動法中的具體條文，分別從國家、企業(yè)以及勞動者三個層面進行分析?！秳趧臃ā返?條規(guī)定：企業(yè)應當依法建立和完善規(guī)章制度，保障勞動者享有勞動權利和履行勞動義務。第77條規(guī)定：企業(yè)與勞動者發(fā)生勞動爭議，當事人可以依法申請調解、仲裁、提起訴訟，也可以協(xié)商解決?？傊炔荒苋虤馔搪?，也不能打擊報復。

統(tǒng)編版高中政治必修三《政治與法治》有一條主線：黨的領導、人民當家做主和依法治國的有機統(tǒng)一。依法治國的內容非常明確：建設法治中國是系統(tǒng)工程，既需要黨和國家統(tǒng)籌規(guī)劃，更需要公民和全社會的參與推動。全面推進依法治國，要堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。 中國共產黨作為執(zhí)政黨，是領導核心，堅持領導立法，帶頭守法，保證執(zhí)法。全國人民代表大會及其常務委員會作為立法機關，堅持科學立法、民主立法、依法立法。人民法院和人民檢察院作為司法機關要做到公平、公正司法。人民政府作為執(zhí)法機關，堅持依法執(zhí)政。

（二）把法治案例作為課程資源充分利用

法治意識對高中生來說需要發(fā)自內心的認可，而不能只是淺層次地了解。教師在教學中如果只是簡單地說教或者灌輸式的教育，就無法實現(xiàn)這一目標，所以教師采用的教學方法，選用的教學素材就顯得尤其重要。在教學中選取的法治案例，除了真實性外，還應具有較強的時政性以及價值導向性。這不但能夠增強學生的法治意識，還可以達成學生政治認同和科學精神。

《經濟生活》的教學中，教師可以圍繞我國法治體系的完善來選取教學資源。面對社會出現(xiàn)的新問題，國家不斷完善法律法規(guī)，做到與時俱進。在講解“企業(yè)及其經營”時，筆者選用了當時最新的、最有影響力、最具代表性的社會案例。2020年12月，針對阿里巴巴集團在中國境內網絡零售平臺服務市場，針對平臺內商家提出“二選一”要求，以此獲取不正當競爭優(yōu)勢。市場監(jiān)管總局依據《反壟斷法》進行立案調查，請學生探究這一現(xiàn)象產生的原因，它會給社會發(fā)展帶來怎樣的影響，以及應該采取哪些措施來防止這一現(xiàn)象的發(fā)生。學生通過充分地交流和思考，分析出這一違法事件對企業(yè)、對消費者、對國家和社會的危害。同時，也從企業(yè)、國家角度提出了解決這一問題的措施，這一過程既是學生生成答案的過程。也是提升學生法治意識的過程。

《政治生活》的教學中，教師可以在講解我國立法、司法、執(zhí)法和公民權利與義務等內容時，幫助學生貫徹法律意識。筆者在教學《中華人民共和國家庭教育促進法》的制定過程展開講述：為貫徹落實習近平總書記關于注重家庭家教家風建設的重要論述，通過制度設計采取一系列措施，將家庭教育由舊時期的傳統(tǒng)“家事”上升為新時代的重要“國事”。2021年1月、8月和10月，經過全國人大三次審議草案，征求社會公眾意見《中華人民共和國家庭教育促進法》于10月23日正式表決通過。隨后，教育部印發(fā)通知，部署教育系統(tǒng)學習宣傳貫徹《中華人民共和國家庭教育促進法》有關工作。通過展示這部法律產生的過程和法律條文中的具體內容，讓學生明白。我國是社會主義國家，本質是人民當家做主。全國人大作為國家立法機關行使立法權，并且在立法過程中，堅持科學立法、民主立法、依法立法。體現(xiàn)了我國實行人民代表大會制度，堅持民主集中制原則。也要讓學生明白，在法律制定之后，政府作為行政機關，堅持依法行政，司法機關要堅持公正司法，公民必須要遵守法律。

必修三《文化生活》中，法治內容主要集中在第四單元，國家通過德治和法治，加強文化建設。在講解“色彩斑斕的文化生活”這節(jié)內容時，筆者使用了一段時間以來文化市場中充斥的“飯圈”文化作為資料，請學生分析“飯圈”文化存在的樣態(tài)，并判斷出這屬于哪種性質的文化，并進一步分析這種文化產生的原因，總結出這一文化泛濫會造成怎樣的社會影響。最后，作為中學生，如何看待這種文化，如何對待這種文化。學生在討論、辨析的基礎上明白了，“飯圈”作為一種腐朽文化具有很大的社會危害性，污染了社會風氣，侵蝕了青少年的思想，甚至誘使了違法犯罪行為的發(fā)生，阻礙了社會進步。這就需要國家加強管理和正確引導。學生結合當時我國最新頒布的《民法典》中的具體條文，總結出國家對“飯圈“文化中的不法行為提供了新鮮的解決方案，用法律為“飯圈”畫圈，感受到法律頒布和實施的必要性。這一教學資源貼近學生生活，更容易引起學生共鳴。學生深深地感受到，學會識別不同性質的文化，學會提高眼力，學會正確選擇，同時應當提高道德素質和法律意識。

《生活與哲學》的教學中，所有法治資源都可以作為素材讓學生從唯物論、辯證法、認識論或是歷史唯物主義角度進行分析。如法律制度的變化和法治進程的推進體現(xiàn)了唯物論當中物質決定意識，一切從實際出發(fā)。意識具有目的性、計劃性、選擇性和創(chuàng)造性，根據中國變化發(fā)展的實際不斷地轉變意識。歷史唯物主義中能夠體現(xiàn)社會存在與社會意識的辯證關系，社會存在決定社會意識，社會意識是對社會存在的反映，同時社會意識的不斷變化、發(fā)展也會對社會存在具有能動的反作用，正確的社會意識對社會存在的發(fā)展起促進作用。法律制度的變化和調整還能夠體現(xiàn)我國在解決社會基本矛盾，通過調整上層建筑，使之適應經濟基礎，從而推動生產力的發(fā)展，推動社會的進步。

（三）把法治精神作為重要信仰努力踐行

盧梭曾說：“一切法律中最重要的法律既不是刻在大理石上，也不是刻在銅表上，而是銘刻在公民的內心里?！睂W生的法治精神不但要入腦還要入心，自發(fā)自覺地形成法治信仰，捍衛(wèi)法律的尊嚴。

依法治國是具體的，而不是抽象的，教學中教師應結合社會現(xiàn)實，開設形式多樣的法治課堂，讓學生通過切身的體驗來領會法治理念的重要性。不論是在課堂上還是課堂之外，不論是最近的熱點問題或是之前的經典案例，都要讓學生真正做到內化于心，外化于行。

教師積極組織開展各種普法教育活動，讓學生在實踐中進一步領悟法治和踐行法治。如指導學生參與“稅法知識我知道”“遠離校園欺凌”“提高網絡安全意識”等法制宣教活動，讓學生感受到法律就在我們身邊。對于有條件的地區(qū)，觀摩法律案件的審理不失是一種很好的方法，教師可以在觀摩法律庭審案件的過程中激發(fā)學生對法律學習的熱情和興趣，提升學習積極性，幫助學生形成對各種法律事件的正確認識。在觀摩之后，還可以讓學生來模擬法庭，強化學生對庭審威嚴肅穆的感受，提升學生對法律的尊重，在模擬法庭中，對課堂學到的法律常識進行強化，提升學習效果。

在講解高中政治必修二《政治生活》“基層民主管理”的內容時，筆者讓學生走進自己所在社區(qū)，深入了解社區(qū)在民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理四個方面是如何操作的。作為社區(qū)居民，又是如何參與到基層社會管理中。在整個過程中，充分理解居委會作為一個群眾性自治組織，進行自我管理、自我服務和自我教育。有心的老師可以在每年比較特殊的日子開展專題講座，開辦相應的法治宣傳活動。如3.15消費者權益日、12.4法制宣傳日等，在這些特殊的日子里，讓學生參與普法志愿者服務活動，在法律實踐中，促進學生法治意識的培養(yǎng)，提升學生的法治行動力。

（四）把守法用法作為應盡責任主動擔當

教育在課內，也在課外，教育是內容，也是實踐。教師除了在講解教材內容時會介紹我國法律制度和依法治國的內容，還應該把教育拓展到課外。高中生作為社會的一份子，也應當把增強法治意識，落實法治行動，作為一種責任，主動擔當。教師可以通過介紹與青少年息息相關的法律條文和法律常識，讓學生感受到自己在生活中也應該貫徹法治精神，履行法律義務，教會學生利用法律來保護自己的合法權益，不遭受侵害，同時也可以用它來約束和規(guī)范學生的行為，幫助他們樹立正確的是非觀，預防青少年犯罪。

2021年6月1日新修訂的《未成年人保護法》正式實施。增加了政府保護和網絡保護，細化明確了不同主體的責任，著力解決涉及未成年人侵害的問題。其中包括監(jiān)護人監(jiān)護不力，學生欺凌、性侵害未成年人、未成年人沉迷網絡等問題，為未成年人成長筑起了一道保護網。那么作為高中生，我們也應該懂得，國家法律通過各種方式保護我們的合法權益，我們作為被保護者也要增強自律意識。如在《未成年人保護法》中規(guī)定學校應建立學生欺凌防控制度，那么我們在不被欺凌的同時，也不能成為欺凌其他同學的主體。針對未成年人沉迷網絡的問題，專門增設網絡保護，規(guī)定網絡產品和服務提供者不得向未成年人提供誘導其沉迷的產品和服務，網絡游戲、網絡直播、網絡音視頻、網絡社交等網絡服務提供者，應當針對未成年人使用其服務設置和相應的時間管理、權限管理、消費管理等功能。從政府、學校、家庭、網絡產品和服務提供者不同主體出發(fā)，對網絡素養(yǎng)教育、網絡信息內容管理、個人信息保護、網絡沉迷預防和網絡欺凌防治等內容做了規(guī)定，力圖實現(xiàn)對未成年人線上線下全方位保護。那么作為高中生，作為未成年人，在進行網絡活動的同時，要增強自己的自律意識和信息保護意識，主動遠離不健康的網絡信息，不沉迷于網絡，不對他人進行網絡欺凌，自己受到網絡欺凌時，要和家長、學校、相關部門反映，以此來維護自己的合法權益?？傊?，我們既是權利的主體又是義務的主體，在享受權利的同時也要履行相應的義務，這是作為中國公民的一項法定責任。

當然，教師在課堂教學中貫徹法治內容，也需要堅持一些原則。所選用的法律條文應當是準確的、有針對性的，而不是生搬硬套的，所選用的法治案例應當是真實的，有代表性的，學生所熟悉的，而不是遙不可及的，讓學生參與法治實踐活動是具有可操作性的，是既有形式又有內容的，是學生自覺參與的，而不是空洞和強制的。這樣才能真正實現(xiàn)立德樹人的根本任務。

中國共產黨的十九大報告明確指出：“增強全民法治觀念，首先要使民眾懂法知法?！苯處熞柚@性資源和隱性資源，既要注重法治知識的灌輸，又要注重法治案例的啟發(fā)，將法治理念與社會生活緊密結合，讓學生了解法律知識、提升法治意識、落實法治實踐，實現(xiàn)思想政治課的思想性、理論性，親和力和針對性。