職業(yè)教育在產(chǎn)業(yè)工人技能形成體系中的可為之處

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產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革（以下簡(jiǎn)稱“產(chǎn)改”）是貫徹落實(shí)制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略背景下的熱門話題。目前，我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍在技能素質(zhì)方面存在明顯短板，一是大部分制造行業(yè)從業(yè)者未接受職業(yè)教育的系統(tǒng)培訓(xùn)，不能完全滿足制造強(qiáng)國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略的需要，技術(shù)技能素質(zhì)還存在較大提升空間；二是高素質(zhì)、高職稱的技術(shù)工人存在較大缺口，智能設(shè)備技術(shù)工人更是如此；三是技術(shù)工人的收入偏低，技術(shù)技能提升的激勵(lì)機(jī)制不完善。［1］

江蘇是制造業(yè)大省，現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)工人2300 多萬，產(chǎn)業(yè)工人規(guī)模大，占就業(yè)人口比例高，但工人的整體素質(zhì)不高，結(jié)構(gòu)性矛盾突出，高技能人才僅占20%。省內(nèi)非公企業(yè)、小微企業(yè)更是面臨技術(shù)工人嚴(yán)重短缺的問題。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)工人技能形成體系，打造一支高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)工人大軍，既能增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人個(gè)體及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，使其更好地應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，也是建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇的人力資源保障。

產(chǎn)業(yè)工人技能既包括熟練掌握生產(chǎn)和工作中所必需的勞動(dòng)技能，又包括在生產(chǎn)活動(dòng)中思考和創(chuàng)新的能力。其中，勞動(dòng)技能是產(chǎn)業(yè)工人工作過程中實(shí)際價(jià)值的體現(xiàn)，而思考和創(chuàng)新能力則將成為產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展過程中的重要方向。［2］所以說，產(chǎn)業(yè)工人技能的形成是工人生存和發(fā)展最為堅(jiān)實(shí)的保障，更是推動(dòng)我國(guó)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵引擎。筆者將從職業(yè)院校和技能提升兩個(gè)維度來分析職業(yè)教育在產(chǎn)業(yè)工人技能形成體系構(gòu)建中的可為之處。

從職業(yè)教育維度而言，一是加快領(lǐng)軍型職業(yè)院校建設(shè)。眾所周知，職業(yè)院校畢業(yè)生是產(chǎn)業(yè)工人的重要來源，因此，職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展有助于提升產(chǎn)業(yè)工人技能素質(zhì)，為產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革貢獻(xiàn)力量。各職業(yè)院?？梢酝ㄟ^實(shí)施高職卓越、中職領(lǐng)航等計(jì)劃，建設(shè)特色鮮明的高水平學(xué)校和專業(yè)群，有效提升職業(yè)院校辦學(xué)水平，不斷提升產(chǎn)業(yè)工人整體素質(zhì)和技能水平，這也是職業(yè)院校之于產(chǎn)改的重要意義。

二是積極構(gòu)建校企協(xié)同育人新機(jī)制。重點(diǎn)推進(jìn)常州科教城和省屬高職院校產(chǎn)教融合試點(diǎn)工作，以產(chǎn)教融合為路徑，積極構(gòu)建校企協(xié)同育人新機(jī)制。校企雙方應(yīng)全面實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制、1+X 證書制度等，貫通雙向求學(xué)路徑，學(xué)校為企業(yè)職工提供學(xué)位，企業(yè)為職校學(xué)生提供實(shí)習(xí)崗位；職業(yè)院校應(yīng)當(dāng)柔性聘用勞模工匠、技術(shù)能手作為技術(shù)導(dǎo)師，真正落實(shí)協(xié)同育人，打造一批產(chǎn)教融合聯(lián)合體、校企發(fā)展共同體。此外，高職院校應(yīng)持續(xù)面向社會(huì)招生，將企業(yè)在職職工作為高職擴(kuò)招的重要生源，助力產(chǎn)業(yè)工人實(shí)現(xiàn)職業(yè)全生命周期發(fā)展。

就技能提升維度而言，一是優(yōu)化職業(yè)技能競(jìng)賽體系。為產(chǎn)業(yè)工人搭建競(jìng)技舞臺(tái)、展示平臺(tái)（如技能狀元大賽、“十大重點(diǎn)工程”勞動(dòng)競(jìng)賽，職工“五小”活動(dòng)等），并將舉辦競(jìng)賽與選樹工匠、培樹勞模、“五一創(chuàng)新能手”等榮譽(yù)評(píng)選結(jié)合起來，激發(fā)更多優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)工人立足崗位，不斷進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)造，為建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)和創(chuàng)新型社會(huì)提供更加堅(jiān)實(shí)的人力資源基礎(chǔ)。

二是加強(qiáng)高層次技術(shù)工人培養(yǎng)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要向中高端攀升，產(chǎn)業(yè)工人的層次也要向中高端同步攀升。圍繞“制造強(qiáng)省”建設(shè)需要，全面實(shí)施英才名匠、青苗育人、匠人匠心三項(xiàng)計(jì)劃，培育領(lǐng)軍型名匠，提升高技能人才專業(yè)水平，為我省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供堅(jiān)實(shí)的人力資源支撐。圍繞531 產(chǎn)業(yè)鏈遞進(jìn)培育工程、長(zhǎng)三角一體化建設(shè)、蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和江蘇自貿(mào)區(qū)建設(shè)等重要戰(zhàn)略工程等，打造與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配的新時(shí)代產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。

三是做好職業(yè)技能培訓(xùn)工作。不斷革新人才培養(yǎng)的方式方法，貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，探索科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)和勞模創(chuàng)新工作室協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制，整合資源，推動(dòng)新興技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合；完善創(chuàng)建跨區(qū)域、跨學(xué)校、跨專業(yè)的勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室聯(lián)盟和地方創(chuàng)新體系；深化“求學(xué)圓夢(mèng)”專項(xiàng)行動(dòng)，立足農(nóng)民工群體特征和職業(yè)需求，提供更加精準(zhǔn)的崗位技能培訓(xùn)，幫助他們實(shí)現(xiàn)“苦力型”到“技術(shù)型”的蛻變，以便更好對(duì)接江蘇省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。

自產(chǎn)改開展以來，江蘇省在產(chǎn)業(yè)工人技能形成體系構(gòu)建方面先試先行，取得了一定成效。但基于技能形成體系是一個(gè)宏大的、多維的系統(tǒng)，未來還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步推動(dòng)政府各部門協(xié)同發(fā)力，不斷推進(jìn)資源整合、機(jī)制融合；進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)主體作用，讓員工的成長(zhǎng)與企業(yè)發(fā)展同頻共振；進(jìn)一步引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工人增強(qiáng)職業(yè)認(rèn)同感，激發(fā)自身發(fā)展動(dòng)力；進(jìn)一步引入社會(huì)組織多方力量助力產(chǎn)改，提供更精準(zhǔn)、專業(yè)的服務(wù)。這是深化技能形成體系建設(shè)的應(yīng)有之義和促進(jìn)產(chǎn)改取得更大成效的方向。