普通高中學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)力文化分析
——基于對(duì)江蘇省高品質(zhì)示范高中建設(shè)學(xué)校的調(diào)研訪談

陳 青

2018 年5 月，江蘇省教育廳啟動(dòng)高品質(zhì)示范高中建設(shè)項(xiàng)目，目標(biāo)是遴選培育一批具有高品質(zhì)理念、高品質(zhì)隊(duì)伍、高品質(zhì)課程、高品質(zhì)生活、高品質(zhì)文化和高品質(zhì)管理（“六高集合體”）的示范高中，從而引領(lǐng)全省普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。高品質(zhì)示范高中評(píng)估是根據(jù)省定建設(shè)要求、學(xué)校自定發(fā)展目標(biāo)的全新評(píng)估，所以“六高集合體”的省定要求是框架性的，而學(xué)校的建設(shè)發(fā)展實(shí)踐則是生動(dòng)的、各具特色的。2019年7 月，省教育廳公布了20 所首批建設(shè)立項(xiàng)學(xué)校和12 所高品質(zhì)示范高中首批建設(shè)培育學(xué)校。顯然，這是目前辦學(xué)水平最高的高中群。

一、研究緣起

對(duì)高品質(zhì)示范高中的評(píng)定，設(shè)區(qū)市教育主管部門評(píng)審?fù)扑]是前提條件，所以校與校之間的競(jìng)爭(zhēng)主要是市級(jí)范圍。一般來(lái)說(shuō)，市屬學(xué)校較縣屬學(xué)校更有集聚辦學(xué)資源的優(yōu)勢(shì)，但20 所立項(xiàng)學(xué)校中縣中占了8 所，有的縣中甚至將本市百年高中擠出立項(xiàng)名單；有的市屬學(xué)校雖獲得推薦資格但未能競(jìng)爭(zhēng)過(guò)縣中，落選立項(xiàng)名單；有的百年高中雖超越縣中入選立項(xiàng)名單，但縣中卻有緊追不舍的勢(shì)頭。針對(duì)這些“意料之外”的評(píng)估結(jié)果，本研究選取4 所立項(xiàng)學(xué)校、2 所培育學(xué)校、1 所申報(bào)學(xué)校作為樣本，設(shè)置比較組，通過(guò)深度訪談，聽取7 所學(xué)校包括校長(zhǎng)、中層干部在內(nèi)的20 余名教職工對(duì)學(xué)校發(fā)展的分析等，探尋學(xué)校發(fā)展差異“情理之中”的要因。

二、研究結(jié)果概述

本研究在訪談中始終秉持“真誠(chéng)地體驗(yàn)與把握”這一研究態(tài)度。訪談圍繞3 個(gè)問(wèn)題展開，一是談對(duì)創(chuàng)建高品質(zhì)示范高中的認(rèn)識(shí)，二是談學(xué)校創(chuàng)建高品質(zhì)示范高中的經(jīng)驗(yàn)與做法，三是談所在學(xué)校在創(chuàng)建高品質(zhì)示范高中時(shí)遇到的挑戰(zhàn)與問(wèn)題。

1.同一市域市屬校與縣屬校的比較。

第一組，市培育校與縣立項(xiàng)校。市培育校有110 年的建校史，是1953 年省14 所重點(diǎn)中學(xué)之一，培養(yǎng)出一批科學(xué)家、院士。這所有著光榮歷史的學(xué)校在1998 年就通過(guò)省首批國(guó)家級(jí)示范高中評(píng)審驗(yàn)收，那么，進(jìn)入21 世紀(jì)以來(lái)的20年間輝煌不再的原因是什么？或者說(shuō)這所學(xué)校依然表現(xiàn)不錯(cuò)，但同一區(qū)域內(nèi)縣中崛起的關(guān)鍵性努力是什么？針對(duì)這一問(wèn)題，縣立項(xiàng)校一位老教師提到，1998 年，該校時(shí)任老校長(zhǎng)提出“創(chuàng)建重點(diǎn)高中”的口號(hào)。老校長(zhǎng)堅(jiān)持改革，開拓創(chuàng)新，成功解決了辦好省重點(diǎn)中學(xué)面臨的師資、校舍等難題。接著老校長(zhǎng)又提出向教育現(xiàn)代化奮進(jìn)，運(yùn)用累積起來(lái)的無(wú)形資產(chǎn)和富有活力的辦學(xué)機(jī)制，拓寬籌資渠道，決心把學(xué)校建成中國(guó)農(nóng)村中學(xué)教育現(xiàn)代化的典范。同時(shí)，學(xué)校搶抓新一輪課程改革的先機(jī)，與師范大學(xué)課程專家合作，率先開展課程體系重構(gòu)工作，大大提高了師資水平和學(xué)校美譽(yù)度。

同一話題，市培育校教干這樣認(rèn)為，當(dāng)時(shí)隨著城市化步伐加快，縣中學(xué)生、教師擴(kuò)容，師資隊(duì)伍中新面孔的加入，使得學(xué)校提出的要求、規(guī)劃容易落實(shí)，而市培育校相對(duì)固定的師資、固有的辦學(xué)慣性、憂患意識(shí)的缺失讓學(xué)校陷入發(fā)展后勁不足的境地。

第二組，市立項(xiàng)校與縣立項(xiàng)校。這一組市屬校與縣屬校各有千秋，但在家長(zhǎng)的心目中，縣中的升學(xué)質(zhì)量遠(yuǎn)高于市級(jí)高中。市屬校的一位教干指出，其校長(zhǎng)堅(jiān)守教育理想，堅(jiān)決不搞加班加點(diǎn)的疲勞戰(zhàn)，堅(jiān)持每天下午正常放學(xué)，學(xué)生不上晚自習(xí)。但校長(zhǎng)私底下也承認(rèn)，他的教育定力在眾多家長(zhǎng)用腳投票的情況下信心和底氣不足。

同樣問(wèn)題，縣中校長(zhǎng)的看法是因有住宿生而要求全體學(xué)生上晚自習(xí)，晚自習(xí)期間教師進(jìn)班輔導(dǎo)答疑，這種加班加點(diǎn)有助于提高教學(xué)質(zhì)量?？h中的生存需求強(qiáng)于市屬校，反過(guò)來(lái)說(shuō)市屬校的內(nèi)部號(hào)召力不如縣屬校。這位校長(zhǎng)還有一個(gè)引人深思的觀點(diǎn)，耗時(shí)加上機(jī)械刷題才是疲勞戰(zhàn)。如果把師生組織起來(lái)，教師研究新課程、新教法，引領(lǐng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)，難道不是高品質(zhì)示范高中建設(shè)的應(yīng)有之義嗎？

第三組，市立項(xiàng)校與縣培育校。雖然縣中略遜一籌，但發(fā)展勢(shì)頭直逼市立項(xiàng)校。市屬校是百年名校，師資水平普遍高于縣中。市屬校之所以被步步趕超，一位在市屬校工作過(guò)對(duì)兩校情況比較了解的市教育局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，關(guān)鍵在于市屬校人心散，教職工個(gè)人水平高，但缺乏合作意識(shí)；中層干部風(fēng)氣不對(duì)，怕得罪教職工，不會(huì)布置工作，張口就是校長(zhǎng)怎么說(shuō)、怎么要求，關(guān)鍵時(shí)刻遇難而退。

2.同一學(xué)校不同發(fā)展時(shí)期的比較。

有一所學(xué)校是百年名校，校長(zhǎng)在任16 年，其任分管教學(xué)副校長(zhǎng)4 年，任正職校長(zhǎng)12 年。在任期間學(xué)校經(jīng)歷了輝煌和低谷兩個(gè)階段。這位校長(zhǎng)把后期低谷歸因于落實(shí)不力，校長(zhǎng)層面的決策貫徹不下去。學(xué)校一位中層干部則這樣認(rèn)為，關(guān)鍵在于校長(zhǎng)的工作重點(diǎn)發(fā)生了改變，后期校長(zhǎng)醉心于寫文章、搞課題，研究?jī)?nèi)容多是本人任教學(xué)科，沒(méi)有學(xué)校改革發(fā)展層面的深層思考。上行下效，教師也認(rèn)為認(rèn)真上課、當(dāng)班主任不如坐在辦公室寫文章、做課題實(shí)惠。

3.不同市域同為市屬校之間的比較。

有2 所市屬校都是所在市頭牌中學(xué)，一所是立項(xiàng)校，另一所是培育校。兩市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相似，培育校近年大力改造校園，增添設(shè)施設(shè)備。一位參與高品質(zhì)示范高中創(chuàng)建的資深教干這樣解釋失利原因，這幾年校領(lǐng)導(dǎo)班子在校園建設(shè)方面投入精力過(guò)大，學(xué)校課程建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、對(duì)外交流辦學(xué)等存在短板，干部隊(duì)伍中專家學(xué)者型教師少，對(duì)高品質(zhì)示范高中的要義領(lǐng)悟不夠。而另一城市的立項(xiàng)校在建新校，基建任務(wù)繁重，怎樣處理好基建與創(chuàng)建高品質(zhì)示范高中的矛盾？校長(zhǎng)這樣表述，建校由政府安排的專業(yè)公司干，學(xué)校在新校功能區(qū)分布、智能化建設(shè)方面提主導(dǎo)意見，然后做好配合工作即可，主要精力還在學(xué)校主業(yè)上。

三、研究結(jié)果分析

以上比較至少能顯示兩個(gè)方面的問(wèn)題：一是學(xué)校文化不同，高品質(zhì)水平有區(qū)別；二是學(xué)校的品質(zhì)水平，取決于以校長(zhǎng)為核心的領(lǐng)導(dǎo)力水平。一方面管理者領(lǐng)導(dǎo)力文化的內(nèi)涵品位決定了高品質(zhì)學(xué)校創(chuàng)建的樣態(tài)和水平，另一方面高品質(zhì)示范高中建設(shè)的軸心是創(chuàng)造立足校情符合時(shí)代要求的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)力文化。

學(xué)校普遍存在兩種治理力量，一是科層力量，由校長(zhǎng)室、中層科室、年級(jí)等構(gòu)成的科層結(jié)構(gòu)力量，結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性強(qiáng)，具有長(zhǎng)期性、約束性，在校園文化建設(shè)中起主導(dǎo)作用；另一種是學(xué)術(shù)力量，以教科研為紐帶，圍繞共同的研究課題，打破學(xué)科、處室等界限，是一種靈活的、學(xué)術(shù)性更鮮明的團(tuán)隊(duì)組織。兩種文化力量互相影響，如能在具體復(fù)雜的學(xué)校背景下同向互動(dòng)，則學(xué)校的競(jìng)爭(zhēng)力就會(huì)不斷提升。科層文化中的校長(zhǎng)文化、中層文化在兩種力量文化同向互動(dòng)中發(fā)揮決定性作用，也是本文所指的領(lǐng)導(dǎo)力文化，這種文化外在表現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部的引領(lǐng)能力、行動(dòng)能力和影響能力。

第一組比較揭示了市級(jí)百年名校的領(lǐng)導(dǎo)力文化出現(xiàn)了戰(zhàn)略性不足的問(wèn)題。1998 年通過(guò)省首批國(guó)家級(jí)示范高中評(píng)審驗(yàn)收后，包括校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)、書記、副書記在內(nèi)的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)適時(shí)提出新的發(fā)展目標(biāo)，向師生員工描繪學(xué)校下一階段的發(fā)展愿景。一方面再接再厲，為師生提供繼續(xù)前進(jìn)的方向和動(dòng)力；另一方面作為為黨育人、為國(guó)育才的百年名校更要主動(dòng)順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)，時(shí)刻把責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)放在心上，不能小進(jìn)即安。

學(xué)校也許提出了目標(biāo)和愿景，但因沒(méi)有“讀懂教師”而目標(biāo)不當(dāng)。目標(biāo)高了，教師壓力過(guò)大，愿景遙遠(yuǎn)；目標(biāo)低了，對(duì)教師不能形成新的吸引力，也就是說(shuō)只有適度、適合、適時(shí)的學(xué)校愿景才能產(chǎn)生推動(dòng)學(xué)校向上發(fā)展的能量。如同一市域的縣立項(xiàng)校，和師范大學(xué)聯(lián)手，邀請(qǐng)課程專家，以課程體系建設(shè)為抓手，提高師資水平，改變了師生的精氣神，讓學(xué)校獲得了空前發(fā)展。

第二組比較是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)力文化中引領(lǐng)能力陷入了“淺層次困境”。表現(xiàn)一，學(xué)生在校時(shí)間短，不上晚自習(xí)是否就是素質(zhì)教育？上晚自習(xí)加班加點(diǎn)是否就是應(yīng)試教育？表現(xiàn)二，教育能否改造和重建社會(huì)？在社會(huì)轉(zhuǎn)型期、矛盾凸顯期，以及多元需求并存的情況下，教育自身得具備什么樣的力量才有改造和重建社會(huì)的可能？表現(xiàn)三，社會(huì)各個(gè)階層有著不同的教育需求，當(dāng)這些不同的、變化著的需求共同指向?qū)W校時(shí)，學(xué)校文化的組成要素如果不做適應(yīng)性改變，而是自說(shuō)自話地堅(jiān)守“教育定力”，并希冀以此改變家長(zhǎng)和社會(huì)，該是多么無(wú)力。

一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是是破解困局、促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的法寶。學(xué)習(xí)借鑒各行各業(yè)先進(jìn)的思想成果可以幫助提升學(xué)校文化的引領(lǐng)力。從方法論的角度講，為黨育人、為國(guó)育才是普通高中的宏偉使命，學(xué)校文化現(xiàn)有的樣態(tài)是基礎(chǔ)，學(xué)校文化的引領(lǐng)可借鑒最近發(fā)展區(qū)理論，找出宏偉目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)之間的最近發(fā)展區(qū)。文化引領(lǐng)從根本上來(lái)講就是人的引領(lǐng)。圍繞最近發(fā)展區(qū)，讓教師以“人”的方式而非“工具”的方式存在于學(xué)校中，激發(fā)他們的教育教學(xué)熱情。教師會(huì)主動(dòng)研究并遵循學(xué)生成人成才的內(nèi)在規(guī)律，校園豐富的課程體系、鮮活的育人情境就在不知不覺(jué)中呈現(xiàn)出來(lái)。

第三組比較中的中層干部領(lǐng)導(dǎo)力文化有偏差。高品質(zhì)示范高中立項(xiàng)校的建制規(guī)模都在16 軌以上，一方面這樣規(guī)模的學(xué)校，中層作用的發(fā)揮至關(guān)重要，另一方面立項(xiàng)校還承擔(dān)著為本地區(qū)教育領(lǐng)域輸送干部的職責(zé)。因此，無(wú)論自身建設(shè)還是引領(lǐng)其他學(xué)校，都需要做好中層干部領(lǐng)導(dǎo)力文化建設(shè)。這就要求校長(zhǎng)要詳細(xì)了解每一位中層干部包括具有干部潛質(zhì)的后備人員的個(gè)性特征，要有對(duì)本地區(qū)和本校3至5年干部需求情況的分析，要有干部選拔、培養(yǎng)、使用、考評(píng)的規(guī)劃，要有鮮明的用人導(dǎo)向，創(chuàng)設(shè)用人干事的文化氛圍。很多立項(xiàng)校校長(zhǎng)、書記由一人兼任，要把黨委書記意識(shí)放在首位，出好主意、用好干部、帶好干部，把黨建工作和學(xué)校文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，這遠(yuǎn)比上幾節(jié)課、改幾本作業(yè)、發(fā)幾篇論文重要，當(dāng)然也可以兼顧。

中層干部不敢擔(dān)當(dāng)、工作中缺乏硬氣和銳氣、教職工合作不佳等問(wèn)題都需要從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)力文化中找原因。校長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)班子成員過(guò)于利己，學(xué)術(shù)上處處都想表現(xiàn)得比教職工、比同行更優(yōu)秀以掩蓋內(nèi)心的不自信。這類學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)心其實(shí)敏感脆弱，與教職工交流時(shí)若對(duì)方言辭不當(dāng)或意見不同，常常產(chǎn)生嚴(yán)重的抵觸心理，甚至終止交流、不再理睬，鮮有求同存異、相互包容的交流態(tài)度；精致的利己主義使得他們?nèi)菀资芡饨绺鞣N誘惑干擾，對(duì)學(xué)校發(fā)展的方向缺乏深度思考，不能作出理智判斷和明智決策。

四、研究的反思與啟示

高品質(zhì)示范高中的發(fā)展不僅僅依賴校長(zhǎng)，更依賴以校長(zhǎng)為核心的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)和與之共存的領(lǐng)導(dǎo)力文化。本文的幾組比較是若干所學(xué)校文化的反映，領(lǐng)導(dǎo)力文化是學(xué)校文化建設(shè)的引擎。

校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力文化應(yīng)補(bǔ)齊戰(zhàn)略思維、哲學(xué)思想和人格影響力三方面短板，這是下一步高品質(zhì)高中建設(shè)取得成效的關(guān)鍵。戰(zhàn)略思維指對(duì)全局性、高層次的重大問(wèn)題的謀劃和指導(dǎo)。教育相對(duì)其他行業(yè)還保留較多的計(jì)劃色彩，如招生計(jì)劃、教學(xué)計(jì)劃等，以致考慮家長(zhǎng)及學(xué)生訴求方面不夠敏銳。領(lǐng)導(dǎo)力文化的戰(zhàn)略性不足會(huì)導(dǎo)致學(xué)校錯(cuò)失發(fā)展的重要機(jī)遇。

校長(zhǎng)了解教師的思維方式和行事風(fēng)格，所以校長(zhǎng)就要搭好學(xué)術(shù)發(fā)展的臺(tái)子，讓教師站上去，而不是自己站上去。讓教師充滿職業(yè)權(quán)威感和成就感的同時(shí)，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)。校長(zhǎng)要真正關(guān)心每一位中層干部，扶上馬還要送一程，教會(huì)他們直面困難和矛盾的方法，在支持的氛圍中，中層干部必然會(huì)涵養(yǎng)管理的硬氣和銳氣。有的校長(zhǎng)沒(méi)有經(jīng)過(guò)校外多崗位的歷練，在復(fù)雜的利益分配和各色人等的交流中缺乏磨煉，這需要校長(zhǎng)主動(dòng)擁抱挑戰(zhàn)，學(xué)習(xí)體悟其他行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作為，學(xué)會(huì)以寬容的態(tài)度容納他人的不足，以善意的言行感化他人。在原則底線問(wèn)題上果敢、果斷，絕不含糊。