打造具有時代特色的社區(qū)公共文化服務(wù)“金福灣模式”

陳曉博

一、基本情況

金福灣社區(qū)成立于2014年6月，是商洛市最大的新型移民社區(qū)，地處商南縣城幸福路，總面積1.56平方公里，轄東畈、金福灣、秀水3個小區(qū)；現(xiàn)有居民樓91棟、單元房7347套，37個居民小組6455戶21300人，社區(qū)干部19名，黨員47人。

近年來，社區(qū)緊緊圍繞公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，健全服務(wù)管理機(jī)制、完善基礎(chǔ)文化設(shè)施、開展群眾文化活動、提供優(yōu)質(zhì)文化服務(wù)，推出“書香商南·經(jīng)典誦讀”“黨史天天學(xué)”“電影進(jìn)社區(qū)”等系列主題文化活動，常態(tài)化開展“教育引導(dǎo)”“網(wǎng)格服務(wù)”“文化惠民”“環(huán)境整治”“安全管理”“志愿服務(wù)”等品牌活動，聚力打造具有時代特色的社區(qū)公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的“金福灣模式”，形成商南公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新典型。

目前，金福灣社區(qū)被中央文明辦授予“全國文明單位”稱號，被陜西省民政廳命名為“省級慈善示范社區(qū)”，被陜西省委精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室授予“陜西省最美志愿服務(wù)社區(qū)”。

二、主要做法

（一）做活教育引導(dǎo)，營造文化氛圍

利用廣場電子顯示屏、宣傳櫥窗、微信公眾號、微信群等宣傳陣地，廣泛宣傳公共文化發(fā)展的意義、知識等，不斷提高社區(qū)居民對公共文化的知曉率、支持率和參與率，營造人人參與、個個行動的文化社區(qū)創(chuàng)建氛圍；結(jié)合“我們的節(jié)日”，創(chuàng)新開展演講、廣場舞、詩朗誦等群眾文藝活動；持續(xù)開展“十星級文明戶”“身邊好人”“好公婆好兒媳”推薦、評選活動；扎實(shí)做好美麗樓道、衛(wèi)生樓道、文明樓道創(chuàng)建活動。2020年，社區(qū)共開展各類文明創(chuàng)建活動10次，評選出“十星級文明戶”50戶、“身邊好人”30人、“好公婆好兒媳”20、文明衛(wèi)生樓3棟。

（二）補(bǔ)充文化供給，提供細(xì)分服務(wù)

以人為本，讓社區(qū)基層公共文化服務(wù)具象化、便民化，針對移民安置區(qū)人口老齡化的問題，從人民群眾的生活需求出發(fā)，在社區(qū)綜合性文化服務(wù)中心開設(shè)老年人日間照料中心，提供老年人理發(fā)屋、老年護(hù)理室等服務(wù)型空間。將這些服務(wù)項(xiàng)目和志愿服務(wù)、文化公益、家庭榮譽(yù)等掛鉤，充分調(diào)動群眾參與公共文化活動、建設(shè)文明社區(qū)的積極性。

（三）落實(shí)文化惠民，開展品牌活動

社區(qū)積極組織開展群眾喜聞樂見的文藝演出、體育比賽等活動，進(jìn)一步繁榮社區(qū)居民群眾的文化生活。近年來，社區(qū)聘請了專業(yè)老師指導(dǎo)社區(qū)群眾，先后開展了“花棍舞”“水兵舞”“旗袍秀”“太極拳”“合唱團(tuán)”等培訓(xùn)。在重大節(jié)日集中開展文化活動，實(shí)現(xiàn)了居民自娛自樂、干群同心共治。2020年，社區(qū)先后開展文藝演出4場次。持久經(jīng)常的文化惠民活動，弘揚(yáng)了時代主旋律，營造了良好的文化環(huán)境，豐富了居民精神文化生活，提高了轄區(qū)居民群眾的健康水平、生活質(zhì)量和文化素養(yǎng)。

（四）組織人才培訓(xùn)，提升服務(wù)效能

金福灣社區(qū)圍繞“四大名城”建設(shè)，大力培養(yǎng)服務(wù)從業(yè)人才，提高養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)和就業(yè)能力。為了解決閑散勞動力再就業(yè)的問題，金福灣社區(qū)舉辦康養(yǎng)培訓(xùn)班，幫助養(yǎng)老服務(wù)人員提高專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)，對在培訓(xùn)中表現(xiàn)優(yōu)異且取得養(yǎng)老護(hù)理員專項(xiàng)能力證書的人員，優(yōu)先推薦使用，真正實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)、輸轉(zhuǎn)、就業(yè)無縫銜接。

（五）創(chuàng)新服務(wù)體系，形成長效機(jī)制

社區(qū)通過實(shí)踐與探索，逐步形成自身特色的基層公共文化服務(wù)體系，中心設(shè)有專職工作人員或文化協(xié)管員，建立起了適用性強(qiáng)、科學(xué)規(guī)范、可持續(xù)的新型創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制；制定了以服務(wù)效能為導(dǎo)向的服務(wù)考核指標(biāo)體系；通過群眾意見箱、召開群眾諫言會等反饋渠道，不斷提高群眾對公共文化服務(wù)的滿意度；同時，采取“社區(qū)+黨員+社工+志愿者”的模式，組建文化志愿者陣地，建立志愿服務(wù)活動領(lǐng)導(dǎo)小組、工作流程、招募注冊制度、管理培訓(xùn)制度、星級評定制度；實(shí)行志愿積分管理，開創(chuàng)“微身份、微心愿、微關(guān)愛、微行動、微公益——五微服務(wù)”新模式，除了為公共文化服務(wù)活動提供有力的組織保障外，還給人民群眾參與公共文化活動帶來實(shí)效。

三、成效啟示

回顧近年來金福灣社區(qū)的公共文化服務(wù)發(fā)展之路，可以看到，社區(qū)干部、群眾團(tuán)結(jié)一心，凝聚起公共文化創(chuàng)建的精氣神，開拓了文明新風(fēng)，切實(shí)發(fā)揮了省級文明社區(qū)的示范作用。金福灣社區(qū)將以商南縣“創(chuàng)建陜西省公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展示范縣”為契機(jī)，繼續(xù)積極學(xué)習(xí)、再添舉措、再鼓干勁，努力開創(chuàng)社區(qū)公共文化服務(wù)高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展新局面。

（商南縣文化和旅游局）