行業(yè)媒體評(píng)論強(qiáng)化輿論引導(dǎo)力的選擇與突圍
——以中國(guó)教育報(bào)為例

一、教育行業(yè)媒體的多重挑戰(zhàn)

（一）教育議題社會(huì)關(guān)注度高，輿情復(fù)雜

教育關(guān)系千家萬(wàn)戶的切身利益，是公眾長(zhǎng)期關(guān)心、關(guān)注的重要民生話題。重大教育政策的出臺(tái)和執(zhí)行，如義務(wù)教育入學(xué)政策、普職分流、新高考改革、“雙減”新政，直接關(guān)系公眾和學(xué)生的切身利益，容易引發(fā)廣泛關(guān)注；突發(fā)性的教育公共事件，如校園食品安全、校園欺凌事件、學(xué)生非正常死亡等，具有突發(fā)性、爆發(fā)性、復(fù)雜性等特點(diǎn)，極容易引發(fā)輿情甚至誘發(fā)群體性事件；在流量時(shí)代，學(xué)校日常教學(xué)管理中的普通問題，比如手機(jī)管理、課后服務(wù)、課堂改革、家校合作、師德師風(fēng)、教師學(xué)術(shù)誠(chéng)信等問題，也很容易成為輿論熱點(diǎn)。

容易引發(fā)關(guān)注的教育議題類型多、數(shù)量大，社會(huì)關(guān)注度高，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境復(fù)雜……諸多因素導(dǎo)致“在網(wǎng)絡(luò)空間，任何教育議題及其引發(fā)的話語(yǔ)博弈都能夠被網(wǎng)友無(wú)限次地傳播，進(jìn)而發(fā)展為觸及人群廣泛、影響面很大的教育輿情問題”[1]，對(duì)行業(yè)媒體的輿論引導(dǎo)力提出了巨大的挑戰(zhàn)。

（二）教育輿論場(chǎng)參與者眾多，專業(yè)內(nèi)容稀缺

教育議題涉及學(xué)生、家長(zhǎng)、教師、學(xué)校管理者、教育主管部門以及其他利益相關(guān)方。隨著網(wǎng)絡(luò)表達(dá)渠道的多元化，各個(gè)利益主體紛紛對(duì)各類教育政策、教育現(xiàn)象、教育問題表達(dá)觀點(diǎn)、立場(chǎng)和情緒。人人都關(guān)心，人人都有話說，這也導(dǎo)致教育輿論場(chǎng)充滿雜音、噪音。由于站位不同、立場(chǎng)多元、利益各異、專業(yè)水平不一，對(duì)同一項(xiàng)教育政策、同一個(gè)教育事件的解讀，甚至呈現(xiàn)截然對(duì)立的情況。輿論場(chǎng)上專業(yè)內(nèi)容的稀缺，非理性的情緒表達(dá)泛濫，給教育管理者、教師以及社會(huì)公眾帶來(lái)了誤導(dǎo)和困擾，不利于教育改革共識(shí)的形成和教育改革的推進(jìn)。中國(guó)教育報(bào)的讀者主要是各級(jí)教育主管部門干部職工、大中小學(xué)校管理者、教師以及關(guān)心教育的人士。及時(shí)傳達(dá)黨中央、國(guó)務(wù)院及教育部的政策聲音，為讀者提供專業(yè)權(quán)威的政策解讀、解釋，為學(xué)校管理者提供推動(dòng)改革的專業(yè)指引，推動(dòng)全社會(huì)形成科學(xué)、理性的教育理念，營(yíng)造良好的輿論氛圍，凝聚教育改革的最大共識(shí)，這對(duì)中國(guó)教育報(bào)的專業(yè)性提出了挑戰(zhàn)。

（三）讀屏?xí)r代，公眾閱讀習(xí)慣碎片化

進(jìn)入讀屏?xí)r代，手機(jī)成為公眾獲取信息的最主要工具。新媒體評(píng)論以其快、準(zhǔn)、狠的特質(zhì)，像一柄利劍一樣插入輿論場(chǎng)，而報(bào)紙出版周期決定了其容易失去輿論引導(dǎo)的先機(jī)和主動(dòng)權(quán)。讀者的閱讀習(xí)慣也在發(fā)生變化，從傳統(tǒng)的“深度閱讀”向“快餐式閱讀”轉(zhuǎn)變?！拔淖?圖片”、漫畫、H5、視頻甚至AR（增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)）、VR（虛擬現(xiàn)實(shí)）的介入，推動(dòng)評(píng)論向多元化、可視化轉(zhuǎn)型，呈現(xiàn)出“融評(píng)”的趨勢(shì)。與借助微信公眾號(hào)、H5、短視頻等新媒介傳播的多元化評(píng)論相比，平面的、單一的文字評(píng)論不具備傳播優(yōu)勢(shì)。

二、教育行業(yè)媒體的選擇與突圍

（一）圍繞大局：聚焦重大輿情進(jìn)行引導(dǎo)，服務(wù)教育改革發(fā)展

隨著教育改革發(fā)展的持續(xù)推進(jìn)，所涉及的利益調(diào)整越發(fā)深刻，各個(gè)利益主體利用多元渠道發(fā)表觀點(diǎn)、表達(dá)情緒，教育輿情十分活躍。一些個(gè)人和自媒體為獲取流量，利用公眾的教育焦慮，生產(chǎn)傳播教育謠言，歪曲黨和政府發(fā)布的教育法規(guī)、政策、改革舉措，增加了教育輿論場(chǎng)的復(fù)雜性，不僅影響公眾的教育觀念、教育政策的宣傳效果，也不利于為教育改革發(fā)展形成良好的輿論環(huán)境。

《中國(guó)教育報(bào)》評(píng)論以時(shí)評(píng)版面為主陣地，從周二到周五，每周4個(gè)整版，推出了“編輯部評(píng)論”“策論”“教育觀察”“教育時(shí)論”“焦點(diǎn)時(shí)評(píng)”“一家之言”“快評(píng)”“熱評(píng)”“微評(píng)”“漫話”“青年說”等系列欄目，形成了一個(gè)評(píng)論欄目矩陣。不同欄目的功能、定位不一，又相互補(bǔ)充。

其中，“編輯部評(píng)論”每周四在一版刊發(fā)，署名“鐘焦平”，代表編輯部就一周內(nèi)的重大教育輿情，以理性、建設(shè)的話題發(fā)聲，力圖撥開迷霧，做教育輿論的“清道夫”。“跳出教育看教育，立足輿情抓輿論”是“編輯部評(píng)論”的一個(gè)重大選題原則?！熬庉嫴吭u(píng)論”不追求在第一時(shí)間發(fā)聲，不搶評(píng)論的第一落點(diǎn)，以免被碎片化新聞所誤導(dǎo)。而是要求抓住具有導(dǎo)向意義的問題，對(duì)輿情進(jìn)行抽絲剝繭式的分析，力求看到復(fù)雜教育輿情背后的本質(zhì)，以抓住輿論的七寸。《對(duì)教師“黑榜”警告于法無(wú)據(jù)于理不合》針對(duì)云南某地鎮(zhèn)政府給予8名教師“黑榜”警告的做法發(fā)聲，標(biāo)題就鮮明表達(dá)了對(duì)這種做法的批評(píng)態(tài)度，不僅如此，文章還跳出這起荒謬事件本身，引出對(duì)“如何客觀公正、科學(xué)合理地評(píng)價(jià)學(xué)校、教師的教育教學(xué)質(zhì)量”“地方政府如何凝聚尊師重教、尊重教育教學(xué)規(guī)律的共識(shí)”等問題的思考。該文彰顯了輿論監(jiān)督的銳度，表達(dá)了維護(hù)教師合法權(quán)益的堅(jiān)定立場(chǎng)，并敦促當(dāng)?shù)胤此颊{(diào)整這一錯(cuò)誤做法，同時(shí)清晰闡明了科學(xué)的教育評(píng)價(jià)觀、教育質(zhì)量觀不應(yīng)該“唯分?jǐn)?shù)論”，發(fā)揮了守護(hù)教育常識(shí)、凝聚教育共識(shí)的引導(dǎo)作用。

（二）立足建設(shè)：向策論化轉(zhuǎn)型，發(fā)揮教育媒體智庫(kù)職能

隨著媒體的智庫(kù)化轉(zhuǎn)型，其策論功能再度增強(qiáng)，主流媒體在發(fā)揮定音錘功能的同時(shí)，還作為“建言者”參與社會(huì)治理。[2]面對(duì)教育輿論場(chǎng)上專業(yè)內(nèi)容缺乏的問題，作為行業(yè)主流媒體，中國(guó)教育報(bào)評(píng)論始終把專業(yè)性、建設(shè)性作為立言的基石，積極向策論化轉(zhuǎn)型，聚焦于發(fā)現(xiàn)問題、指出問題、解決問題，提高評(píng)論的思想性和專業(yè)性，扮演教育治理智庫(kù)的功能。這也是中國(guó)教育報(bào)評(píng)論權(quán)威性和輿論引導(dǎo)力的重要來(lái)源。

中國(guó)教育報(bào)的作者隊(duì)伍構(gòu)成非常豐富，包括本報(bào)記者、媒體評(píng)論員、教育學(xué)者、教育管理者、教師，其中教育學(xué)者是主要來(lái)源。教育學(xué)者中，又以北京師范大學(xué)中國(guó)教育政策研究院、華東師范大學(xué)國(guó)家教育宏觀政策研究院、中國(guó)教育科學(xué)研究院、北京市教育科學(xué)研究院等高校教育智庫(kù)和各級(jí)教科院為主，龐大的專家?guī)齑_保每個(gè)專業(yè)選題都有對(duì)口領(lǐng)域的專家。比如，《對(duì)口托管幫扶為縣中振興加速》一文，針對(duì)部屬高?？h中托管幫扶項(xiàng)目提出了充分發(fā)揮智力資源優(yōu)勢(shì)、加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)、加強(qiáng)組織建設(shè)、加強(qiáng)追蹤評(píng)估等專業(yè)建議，作者是北京師范大學(xué)中國(guó)教育政策研究院的專家，長(zhǎng)期關(guān)注縣中振興話題，參與多項(xiàng)國(guó)家重大教育政策的制定。由這些參與國(guó)家重大教育政策研究制定的專家學(xué)者來(lái)解讀教育政策，回應(yīng)教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)，探討各類教育事件，具有很強(qiáng)的權(quán)威性和專業(yè)性，能夠挖掘出教育的本質(zhì)，為教育系統(tǒng)和公眾了解重大教育政策出臺(tái)的背景以及意義，提供了高端視野、專業(yè)建議。

強(qiáng)化對(duì)內(nèi)容主題的策劃，圍繞重大教育政策、教育話題策劃內(nèi)容，對(duì)難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題進(jìn)行深入探究和研判，提出改革的可行方案，是提升建設(shè)性的另一大舉措。以2021年為例，推出了高質(zhì)量編制國(guó)家教育“十四五”規(guī)劃、推進(jìn)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)、深度解讀“民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例”、聚焦“雙減”工作、關(guān)注“教師輪崗”、關(guān)注“縣中振興”、關(guān)注心理健康等十幾組系列評(píng)論，做到了“月月有系列評(píng)論”。這些系列評(píng)論無(wú)不是一段時(shí)間內(nèi)中央關(guān)心、群眾關(guān)切、社會(huì)關(guān)注的教育重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題。通過邀請(qǐng)教育學(xué)者、學(xué)校管理者、教師等從不同視角進(jìn)行評(píng)論，提供專業(yè)的對(duì)策建議，充分展現(xiàn)策論化的取向，為教育改革發(fā)展發(fā)揮媒體智庫(kù)的功能。繼2021年年底推出“國(guó)之大者”專刊評(píng)論后，又推出“筑夢(mèng)冰雪 同向未來(lái)”“后冬奧時(shí)代，教育如何作為”“志愿填報(bào)須知己知彼知?jiǎng)荨钡仍u(píng)論專版，嘗試以評(píng)論專版的形式，圍繞一個(gè)主題開展多角度評(píng)論，以拓展言說的深度和廣度，形成評(píng)論的整體效應(yīng)，發(fā)揮建設(shè)性作用。

（三）發(fā)力融合：打造“融媒微評(píng)”和可視化評(píng)論

面對(duì)傳播陣地的轉(zhuǎn)移、讀者閱讀習(xí)慣和閱讀興趣的變化，中國(guó)教育報(bào)明確提出打造“全天候中國(guó)教育報(bào)”，實(shí)現(xiàn)紙媒和移動(dòng)端一體化發(fā)展的目標(biāo)。在此背景下，成立了融媒體評(píng)論中心，推動(dòng)形成雙重點(diǎn)工作機(jī)制，由版面為主變成版面、融媒并重，突出傳播融媒主陣地。2021年，融媒體評(píng)論中心與移動(dòng)傳播中心通過跨部門合作的方式，推出“融媒微評(píng)”專欄，實(shí)現(xiàn)了評(píng)論資源、話題來(lái)源、輸出通道的有機(jī)整合。

在試水“融媒微評(píng)”取得成功之后，2022年全國(guó)兩會(huì)期間，中國(guó)教育報(bào)評(píng)論又開始了打造“中國(guó)教育報(bào)評(píng)論員”IP的探索和嘗試。兩個(gè)部門在融媒微評(píng)的基礎(chǔ)上推出評(píng)論員IP，設(shè)計(jì)了評(píng)論員視覺形象，并將評(píng)論內(nèi)容進(jìn)行精選，制作成短視頻在視頻平臺(tái)上進(jìn)行二次傳播。兩會(huì)期間，共發(fā)表了“兩會(huì)快評(píng)”103篇，二次生產(chǎn)短視頻24個(gè)。這些短評(píng)聚焦公眾關(guān)心的教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，迅速及時(shí)、短小精悍、立場(chǎng)鮮明、角度新穎、文字富有網(wǎng)感，總流量近5000萬(wàn)，占中國(guó)教育報(bào)兩會(huì)期間移動(dòng)端總流量的15%?！稙榻處煖p負(fù)是全社會(huì)的責(zé)任》《精準(zhǔn)規(guī)劃研究生招生規(guī)?！返榷淘u(píng)在各個(gè)平臺(tái)的單篇閱讀量超過100萬(wàn)。兩會(huì)結(jié)束后，這一合作機(jī)制繼續(xù)保留，“中國(guó)教育報(bào)評(píng)論員”持續(xù)生產(chǎn)內(nèi)容。

這種跨部門的融媒體評(píng)論生產(chǎn)模式，實(shí)現(xiàn)了從選題確定、評(píng)論寫作再到傳播、評(píng)價(jià)的全鏈條融合，拓展了中國(guó)教育報(bào)評(píng)論的傳播空間。對(duì)教育熱點(diǎn)話題第一時(shí)間發(fā)聲，第一時(shí)間傳達(dá)中國(guó)教育報(bào)的立場(chǎng)和態(tài)度，搶占教育輿論主陣地。短評(píng)、短視頻二次傳播，契合新媒體時(shí)代手機(jī)用戶碎片化閱讀的特點(diǎn)，取得很好的傳播效果。

（四）培育共識(shí)：積極打造公共交流平臺(tái)

評(píng)論版面（頻道）是黨和政府引導(dǎo)輿論的主陣地，同時(shí)也是一個(gè)公共思想交流的平臺(tái)。主流媒體的評(píng)論不僅承擔(dān)著自上而下引導(dǎo)輿論的職能，還承擔(dān)著自下而上反饋基層聲音的職能，以期實(shí)現(xiàn)向上負(fù)責(zé)和向下負(fù)責(zé)的統(tǒng)一。滿足包括基層教師、學(xué)生在內(nèi)的公眾的表達(dá)訴求，引導(dǎo)公眾以理性和建設(shè)性的態(tài)度思考教育問題，推動(dòng)教育共識(shí)的形成，也是教育主流媒體提升輿論引導(dǎo)力的一種努力。

基層教師、學(xué)校管理者了解熟悉教育實(shí)踐中存在的問題，掌握一手情況，對(duì)如何破解教育中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題有切身的體會(huì)和思考。《中國(guó)教育報(bào)》積極向廣大基層教師開放，為基層教師提供反饋問題、交流思想的平臺(tái)?！督處熮k公室要去“煙火氣”》就源于作者在學(xué)校開展督導(dǎo)活動(dòng)時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題。農(nóng)村學(xué)校教師辦公室“煙火氣”太重：電磁爐、微波爐等電炊具，碗、筷、勺等吃飯工具以及方便食品等“明目張膽”地出現(xiàn)在教師辦公室。作者沒有簡(jiǎn)單地批評(píng)教師，而是從這一現(xiàn)象看到了農(nóng)村教師午餐、午休問題，由此建議有關(guān)部門、學(xué)校要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，解決好農(nóng)村教師午餐、午休問題，讓教師辦公室回歸辦公本義。

青年大學(xué)生思想活躍、渴望表達(dá)，很多教育問題，比如學(xué)業(yè)發(fā)展、職業(yè)規(guī)劃、青年亞文化、就業(yè)、婚戀等問題，都與青年大學(xué)生的學(xué)習(xí)生活和成長(zhǎng)經(jīng)歷密切相關(guān)，他們最有發(fā)言權(quán)，更渴望被傾聽、被看見，為自己代言?！吨袊?guó)教育報(bào)》評(píng)論版于2021年開始開設(shè)了“青年說”欄目，創(chuàng)建了一個(gè)大學(xué)生、高校教師和主流媒體之間互動(dòng)融合的新平臺(tái)。每期邀請(qǐng)全國(guó)高校新聞學(xué)院負(fù)責(zé)人、教授及業(yè)界青年導(dǎo)師，主持帶領(lǐng)大學(xué)生圍繞某個(gè)教育議題從不同的層面進(jìn)行評(píng)論，作品定期刊發(fā)在《中國(guó)教育報(bào)》每周二的版面上，每期刊發(fā)3-4篇學(xué)生作品。每篇在500-700字之間，雖然篇幅不長(zhǎng)，但都是學(xué)生融入自身觀察和經(jīng)歷的理性思考結(jié)晶。

“青年說”欄目創(chuàng)辦以來(lái)，已經(jīng)與北京大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、華中科技大學(xué)、重慶大學(xué)、中國(guó)傳媒大學(xué)、暨南大學(xué)等30多所高校合作，為近200名大學(xué)生提供了“我手寫我心”的機(jī)會(huì)，獲得了大學(xué)生尤其是新聞專業(yè)學(xué)子的熱情關(guān)注。這不僅提高了《中國(guó)教育報(bào)》在高校以及青年大學(xué)生中間的影響力、引導(dǎo)力，也為大學(xué)生提供了一個(gè)思想交流、在線實(shí)踐和國(guó)情教育的平臺(tái)。它不僅展示了當(dāng)代青年大學(xué)生的思想銳度、深度，也為《中國(guó)教育報(bào)》評(píng)論帶來(lái)了更多元、鮮活的視角，為評(píng)論版面帶來(lái)了青春的朝氣和銳氣。

宣傳思想工作要把握大勢(shì)，做到因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為。面對(duì)輿論生態(tài)的變化和行業(yè)改革發(fā)展的要求，主流行業(yè)媒體只有把握大勢(shì)、立足大局、找準(zhǔn)定位、積極求變，才能在多重挑戰(zhàn)中實(shí)現(xiàn)突圍，牢牢把握輿論工作的主動(dòng)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。

【注釋】

[1]張?chǎng)?網(wǎng)絡(luò)教育輿情事件中主流媒體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)研究[J].教育傳媒研究,2020(2):72-74.

[2]劉聰,白宇.主流媒體評(píng)論策論化轉(zhuǎn)向及關(guān)鍵策略[J].青年記者,2021(8下):63-64.