吉林省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策研究

趙雅君 由莉莉 魏清瑰 王淑蘭 劉柱

(長春市農(nóng)業(yè)機(jī)械研究院，吉林 長春 130062)

面對(duì)國外新冠疫情持續(xù)惡化及國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下滑壓力聚增，國內(nèi)外市場環(huán)境日益復(fù)雜多變，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各主體需求的多元化，綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)都在不斷增多。吉林省應(yīng)抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，通過生態(tài)保護(hù)、精品打造、協(xié)同發(fā)展、全面推行保護(hù)性耕作、黑土地保護(hù)與開發(fā)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。

1 鄉(xiāng)村振興背景下吉林省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的現(xiàn)狀

自2018年以來，吉林省全面啟動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)中央和省委、市委的決策部署，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作保持良好態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。特別是“十三五”以來，按照習(xí)近平總書記“爭當(dāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)排頭兵，率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的指示精神，按照吉林省委、省政府“打先鋒、站排頭”的要求部署，以推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，吉林省農(nóng)業(yè)質(zhì)量、效益、綠色發(fā)展水平上了一個(gè)大的臺(tái)階。

1.1 農(nóng)業(yè)有效供給能力穩(wěn)步提高

吉林省一直堅(jiān)持“藏糧于地、藏糧于技”，持續(xù)加強(qiáng)糧食產(chǎn)能建設(shè)。堅(jiān)持原料基地化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品品牌化、監(jiān)管全程化、生態(tài)優(yōu)良化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)建路徑，推進(jìn)綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)資金整合，建立多元籌資機(jī)制，建設(shè)集中連片高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。以建設(shè)綠色有機(jī)示范園區(qū)和綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)為載體，省會(huì)長春市每年新建綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)示范區(qū)20個(gè)，重點(diǎn)啟動(dòng)綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。大力推進(jìn)綠色有機(jī)畜牧業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，打造國家優(yōu)質(zhì)安全綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌提升行動(dòng)，集中打造“吉林大米”等一批綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品品牌，創(chuàng)建“雙陽梅花鹿”、“農(nóng)安三辣”等一批農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌和地域特色品牌，加強(qiáng)品牌營銷推介，不斷擴(kuò)大吉林優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的市場影響力。

“十三五”期間，吉林省榆樹、農(nóng)安、公主嶺穩(wěn)居全國產(chǎn)糧大縣前3名；吉林省省會(huì)長春市園藝特產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)量、效益同步增長，面積達(dá)到17萬hm2，長春市建成省級(jí)棚膜園區(qū)140個(gè)，國家級(jí)園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園30個(gè)，蔬菜生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)量占全省1/3以上，產(chǎn)量達(dá)到6.87×106t，產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)263億元，年均增幅5%以上；畜牧業(yè)快速發(fā)展，肉類產(chǎn)量1.058×106t，禽蛋產(chǎn)量4.22×105t，奶類產(chǎn)量7.7×104t。畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到461.7億元，牧業(yè)增加值227.5億元，農(nóng)村人口牧業(yè)收入達(dá)到3574元，畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重超過50%；另外，吉林省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，一大批食品工業(yè)項(xiàng)目相繼建成，市級(jí)以上龍頭企業(yè)發(fā)展到335戶，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值512.7億元。與此同時(shí)，吉林省深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)樘豳|(zhì)導(dǎo)向。堅(jiān)持圍繞市場和效益調(diào)結(jié)構(gòu)，立足優(yōu)勢資源和區(qū)域特色，重點(diǎn)發(fā)展蔬菜、苗木花卉、瓜果、食用菌、君子蘭、馬鈴薯等園藝特產(chǎn)業(yè)。此外，穩(wěn)步發(fā)展豬禽產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)發(fā)展牛羊產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展人參、菌菇、梅花鹿等特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)規(guī)?；療o抗養(yǎng)殖基地,積極創(chuàng)建國家級(jí)食源性優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品和糧肉奶綜合供應(yīng)基地。吉林省不斷推進(jìn)田水林路電綜合配套建設(shè)，農(nóng)田灌溉用水有效利用系數(shù)提升到0.6，有效灌溉面積達(dá)到80%。集成推廣應(yīng)用秸稈覆蓋還田保護(hù)性耕作、測土配方施肥、病蟲害生物防治等重大增糧技術(shù)，加速推進(jìn)全程機(jī)械化，耕種收綜合農(nóng)機(jī)化率大幅度提升。

1.2 綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯增強(qiáng)

2020年，吉林省持續(xù)加大農(nóng)業(yè)監(jiān)管服務(wù)力度，并健全完善綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化基地示范引領(lǐng)作用，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和推廣。健全完善省、市、縣、鄉(xiāng)、村全覆蓋網(wǎng)格化監(jiān)管體系，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，構(gòu)建分工明確、高效運(yùn)作的工作責(zé)任體系和監(jiān)管機(jī)制。建設(shè)省級(jí)綜合質(zhì)檢中心、市級(jí)綜合質(zhì)檢站和縣級(jí)檢測室三級(jí)檢測網(wǎng)絡(luò)，全面提高檢測能力。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理，力爭綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體全部納入省級(jí)監(jiān)測信息平臺(tái)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品“從農(nóng)田到餐桌”全過程可追溯。加大非洲豬瘟等動(dòng)物疫情防控力度，嚴(yán)格落實(shí)防控舉措，努力防范區(qū)域性重大動(dòng)物疫情發(fā)生，確保產(chǎn)業(yè)安全。吉林省按照“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”原則，堅(jiān)持“產(chǎn)出來”和“管出來”兩手抓，與各市、縣分別簽訂年度農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作目標(biāo)責(zé)任書，落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。同時(shí)，以推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度為契機(jī)，積極探索食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度實(shí)現(xiàn)形式，提出合格證終端開具與證后監(jiān)管一體化實(shí)施方案，夯實(shí)生產(chǎn)者農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任。“十三五”期間，吉林省省會(huì)長春市累計(jì)投入資金64.5億元，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田26.54萬hm2。農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到1040萬kW，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到92%，年均增長2.7%。

此外，通過建立品牌目錄制度，實(shí)行了品牌動(dòng)態(tài)管理，確保了品牌“含金量”，真正保證各類主體用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的“優(yōu)”，贏得市場效益的“好”。抓動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對(duì)吉林省蔬菜、水果和食用菌生產(chǎn)基地實(shí)施連續(xù)例行監(jiān)測和巡回檢查，加強(qiáng)對(duì)不合格產(chǎn)品追溯監(jiān)管，有效杜絕了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的發(fā)生?！笆濉逼陂g，吉林省省會(huì)長春市標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場發(fā)展到3200個(gè)，蔬菜、水果和食用菌監(jiān)測平均合格率達(dá)到98%以上，全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)實(shí)施率達(dá)到60%。基本實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良化、原料生產(chǎn)基地化、農(nóng)產(chǎn)品品牌化、生產(chǎn)監(jiān)管全程化、生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化“五個(gè)率先”的奮斗目標(biāo)。培育中國馳名品牌7個(gè)、省著名品牌59個(gè)，打造了“中國優(yōu)質(zhì)粳米之都”、“中國梅花鹿之鄉(xiāng)”、“中國玉米之鄉(xiāng)”等多個(gè)優(yōu)質(zhì)區(qū)域公用品牌。

1.3 不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)治理與綠色開發(fā)

近年來，吉林省統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理，加大農(nóng)業(yè)面源污染治理力度，建設(shè)改造糞污處理設(shè)施，提高養(yǎng)殖糞污處理能力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，強(qiáng)化廢舊地膜監(jiān)管和綜合利用，在吉林省內(nèi)探索建立集中連片的可降解膜大規(guī)模普及應(yīng)用的試點(diǎn)試驗(yàn)區(qū)。加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈綜合利用，建立秸稈收集、儲(chǔ)運(yùn)、加工產(chǎn)業(yè)體系，培育壯大秸稈收儲(chǔ)運(yùn)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍和社會(huì)化服務(wù)組織，推進(jìn)以秸稈還田為基礎(chǔ)的“五化”利用。2019年，畜禽糞污資源化綜合利用率約達(dá)到75%，2020年綜合利用率約達(dá)到80%以上。堅(jiān)持疏堵結(jié)合，推進(jìn)秸桿“五化利用”，2019年秸稈綜合利用率達(dá)到約87%，到2020年，約達(dá)到90%以上。

此外，吉林省休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷壯大，雙陽區(qū)、九臺(tái)區(qū)被評(píng)為國家級(jí)“休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”。吉林省近年來在城區(qū)周邊及節(jié)點(diǎn)城鎮(zhèn)周邊重點(diǎn)發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)，比較典型的是長春市君子蘭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，面積達(dá)125hm2，君子蘭花卉2億株，規(guī)模以上養(yǎng)蘭戶3000多戶，形成了以科研院所、企業(yè)集團(tuán)、養(yǎng)蘭戶為主體的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，長春市君子蘭年產(chǎn)值達(dá)20多億元，養(yǎng)蘭大戶年收入最高達(dá)300多萬元，最低也在10萬元以上，君子蘭產(chǎn)業(yè)年從業(yè)人員達(dá)到20多萬人。創(chuàng)建國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個(gè)，省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園10個(gè)，市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園23個(gè)，農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、融合發(fā)展的勢頭強(qiáng)勁。

2 吉林省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展現(xiàn)存的問題

雖然吉林省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展取得了一定成果，但是由于農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)依然薄弱，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力不足，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興存在一些問題。

2.1 新冠疫情帶來的短期與長期隱患

2020年，新冠疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)穩(wěn)定造成了影響，西方發(fā)達(dá)國家領(lǐng)先世界的科技、金融、服務(wù)產(chǎn)業(yè)受到痛擊。從短期角度來看，疫情帶來的主要危機(jī)是流通安全問題，給吉林省地區(qū)產(chǎn)業(yè)帶來最根本的影響是資金流通問題，特別是現(xiàn)金流困難的增加，對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)整體的抗風(fēng)險(xiǎn)能力是一種考驗(yàn)；從中期角度來看，新冠危機(jī)主要表現(xiàn)為生產(chǎn)安全問題。新冠疫情下的醫(yī)療污水、醫(yī)療廢物等，在一定程度上對(duì)水環(huán)境、大氣環(huán)境等都造成一定的隱患。此外，疫情對(duì)各類產(chǎn)品的“優(yōu)質(zhì)供給”帶來一定的沖擊，疫情后若供給無法匹配，就可能引發(fā)新的“供給側(cè)”風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)循環(huán)造成負(fù)面影響；從長期角度來看，新冠危機(jī)可能演變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)安全與社會(huì)安全問題。

2.2 綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展體系尚未形成

我國關(guān)于綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)的理論研究尚未形成系統(tǒng)理論，因此在企業(yè)發(fā)展時(shí)，只能引進(jìn)國外成型技術(shù)、科技人才來解決問題，啟動(dòng)費(fèi)用增多，歷時(shí)長，短時(shí)間內(nèi)難以突破現(xiàn)有技術(shù)水平，發(fā)展受限。此外，作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)民的知識(shí)文化素養(yǎng)較低，整體的技術(shù)水平缺乏創(chuàng)新，難以形成新型的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展體系，在綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，導(dǎo)致在科技運(yùn)用上，綠色農(nóng)業(yè)一般規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展水平低、科技手段應(yīng)用少。截至目前，吉林省省會(huì)長春市綠色有機(jī)產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測面積35.29萬hm2，“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品801個(gè)，綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值416億元。距離40萬hm2綠色有機(jī)產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測面積、“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品1000個(gè)、500億元綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值的“創(chuàng)市”目標(biāo)還有一定差距，畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品綠色有機(jī)和地標(biāo)產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量偏低。

2.3 農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)仍需攻克

由于各級(jí)政府部門和生產(chǎn)企業(yè)科研經(jīng)費(fèi)投入沒有明顯增加，對(duì)黑土地、農(nóng)業(yè)用地再利用等關(guān)鍵技術(shù)與難題尚未完全突破；技術(shù)創(chuàng)新體系和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系還不健全，導(dǎo)致技術(shù)創(chuàng)新能力不足，標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣普及不到位，農(nóng)業(yè)投入品使用監(jiān)管能力和綠色農(nóng)業(yè)有效的檢測條件不強(qiáng)、不配套，還不能完全滿足產(chǎn)業(yè)對(duì)原料質(zhì)量和數(shù)量的需求；服務(wù)部門和企業(yè)自身都缺乏高級(jí)人才，原有人員隊(duì)伍嚴(yán)重老化，人才斷檔問題突出，致使技術(shù)力量薄弱，難以支撐企業(yè)全面轉(zhuǎn)型。從目前的情況看，吉林省綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)還不全面，還沒有覆蓋到所有的種養(yǎng)品種、全部的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，農(nóng)民還是習(xí)慣于傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖方式，標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)規(guī)范尚未普及，綠色有機(jī)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系與技術(shù)水平仍需提升。缺少要素投入，重要技術(shù)突破仍需時(shí)日，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展尚未達(dá)到預(yù)期水平。

2.4 農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系建設(shè)還需要進(jìn)一步提升

由于制定農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)的時(shí)期，經(jīng)濟(jì)增速較快，供需兩側(cè)均表現(xiàn)乏力，經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩，GDP、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、進(jìn)出口總額增速均低于全國平均水平。下行壓力較大的經(jīng)濟(jì)環(huán)境與吉林省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、消費(fèi)需求增長緩慢、資本效率低、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱、科技創(chuàng)新動(dòng)力不足密不可分。在新的貿(mào)易環(huán)境下，農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)和市場開發(fā)相對(duì)滯后，綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品效益不高、市場競爭力不強(qiáng)，沒有形成質(zhì)量、品牌、市場、效益同步發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系建設(shè)還需要進(jìn)一步提升。

3 促進(jìn)吉林省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的對(duì)策

通過普及綠色農(nóng)業(yè)理念、全面推廣“梨樹模式”、“耕作層土壤剝離”再利用、健全生態(tài)補(bǔ)償制度、完善質(zhì)量安全監(jiān)管體系等角度探索農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展引領(lǐng)吉林省鄉(xiāng)村振興的對(duì)策，旨在解決當(dāng)前地力下降、開發(fā)不當(dāng)?shù)葐栴}，

3.1 進(jìn)一步健全完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系

吉林省應(yīng)按照“統(tǒng)一、簡化、協(xié)調(diào)、優(yōu)選”原則，全面在種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程及農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)運(yùn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，提升綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力水平。強(qiáng)化綠色發(fā)展導(dǎo)向，加快制定水稻、玉米、牛肉等農(nóng)產(chǎn)品系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，促進(jìn)產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質(zhì)量、包裝標(biāo)識(shí)等全流程標(biāo)準(zhǔn)化。加強(qiáng)綠色技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，培育綠色示范載體，擴(kuò)大綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，打造一批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，推進(jìn)國家級(jí)、省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣和農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地建設(shè)，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全域綠色化。到2025年，鮮食玉米、水稻、蔬菜、生豬、肉牛、梅花鹿等規(guī)模以上生產(chǎn)主體基本實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。此外，建立吉林省標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，強(qiáng)化生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用，以持續(xù)提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、保障綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量為目標(biāo)，加強(qiáng)監(jiān)管能力、檢測能力、管理能力、追溯能力“四個(gè)能力”建設(shè)，建立健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品基地和市場監(jiān)測、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度的全程監(jiān)管鏈條，主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測合格率達(dá)到99%以上。

3.2 加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)綠色食品生產(chǎn)基地

“十四五”期間，吉林省應(yīng)采取有效措施，持續(xù)擴(kuò)大綠色食品覆蓋面，提高綠色食品比重，建設(shè)綠色食品示范方，推動(dòng)綠色食品連片高質(zhì)量規(guī)?；l(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)都有標(biāo)準(zhǔn)化綠色食品生產(chǎn)示范區(qū)，提高綠色食品的影響力和覆蓋面。大力推進(jìn)綠色畜牧業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，打造國家優(yōu)質(zhì)安全綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。培育一批規(guī)模較大的糧食生產(chǎn)合作社，主攻玉米單產(chǎn)。此外，應(yīng)培育一批規(guī)模適度的優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)合作社，以食用糧食生產(chǎn)為重點(diǎn)，到2025年，培育一批中小型特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)合作社，以特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為重點(diǎn)，持續(xù)擴(kuò)大綠色食品覆蓋面。大力推進(jìn)綠色畜牧業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，打造國家優(yōu)質(zhì)安全綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

3.3 實(shí)施優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)行動(dòng)

立足提高吉林省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度和競爭力，推進(jìn)品牌“強(qiáng)農(nóng)興省”，用品牌引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。集中力量打造一批區(qū)域公用品牌，重點(diǎn)打造吉林大米、鮮食玉米等糧食區(qū)域公用品牌，梅花鹿、優(yōu)質(zhì)生豬、優(yōu)質(zhì)肉牛、優(yōu)質(zhì)肉雞等畜產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，果蔬、草莓等綠色優(yōu)質(zhì)園藝特產(chǎn)區(qū)域公用品牌。建立省市兩級(jí)區(qū)域公用品牌建設(shè)體系，集中力量打造總量大、影響力大的區(qū)域公用品牌和地域特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，建立區(qū)域公用品牌標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行管理體系。支持企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌建設(shè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)強(qiáng)化企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌建設(shè)。組織第三方機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)企業(yè)建立企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌，強(qiáng)化品牌設(shè)計(jì)、提升品牌文化內(nèi)涵，構(gòu)建品牌質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和營銷體系，多渠道擴(kuò)大品牌的影響力，提升品牌價(jià)值。

3.4 大力發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合的循環(huán)農(nóng)業(yè)

吉林省應(yīng)根據(jù)省情，持續(xù)強(qiáng)化措施、加大推進(jìn)力度，構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合的現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式。以提高水稻生產(chǎn)綜合效益為核心，探索推廣稻魚、稻蟹、稻鴨循環(huán)農(nóng)業(yè)模式；以構(gòu)建高效產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo)，探索鮮食玉米(秸稈青儲(chǔ)飼料)—肉?！球?牛糞養(yǎng)蚯蚓)—蛋雞(蚯蚓蛋)—鮮食玉米(蚯蚓糞還田)的循環(huán)利用鏈；以建立高價(jià)值產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo)，大力探索鮮食玉米加肉?；蛏i(梅花鹿)—秸稈及糞污發(fā)酵菌基—食用菌—有機(jī)肥(菌渣)直接還田的高價(jià)值產(chǎn)業(yè)鏈?！笆奈濉逼陂g，建設(shè)種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范基地30個(gè)，種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)實(shí)現(xiàn)全面全鏈條融合，形成種養(yǎng)全程結(jié)合的綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。