行業(yè)協(xié)會主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌創(chuàng)建的研究
——以“射陽大米”為例

丁郭明 陸建飛，2*

（1 揚(yáng)州大學(xué) 農(nóng)學(xué)院，江蘇 揚(yáng)州 225009；2 揚(yáng)州大學(xué) 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究院，江蘇 揚(yáng)州 225099；*通訊作者：jflu@yzu.edu.cn）

在質(zhì)量興農(nóng)、品牌發(fā)展新階段背景下發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌可有效推動(dòng)農(nóng)村變革、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民致富[1]。陸娟等[2-4]認(rèn)為，政府主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌創(chuàng)建在提供政策支撐、管理和公共服務(wù)等方面具有優(yōu)勢。俞同軍等[5-6]認(rèn)為，農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌創(chuàng)建應(yīng)該以企業(yè)為主導(dǎo)。孔祥智[7]認(rèn)為，農(nóng)業(yè)品牌打造應(yīng)是“政府+企業(yè)”的發(fā)展模式。但也有學(xué)者認(rèn)為，行業(yè)協(xié)會能在營銷推廣、維護(hù)、提升效應(yīng)和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌等方面發(fā)揮作用[8-14]。

射陽縣位于江蘇省鹽城市，2020年水稻種植面積近8萬hm2，稻谷總產(chǎn)75.8萬t。2001年成立射陽縣大米協(xié)會，走上稻米品牌創(chuàng)建之路?！吧潢柎竺住弊鳛槿珖准乙钥h級地域名稱注冊的大米集體商標(biāo)，是全國僅有的所有會員企業(yè)全都使用的集體商標(biāo)，先后獲江蘇名牌產(chǎn)品、中國馳名商標(biāo)、中國名牌產(chǎn)品、上海食用農(nóng)產(chǎn)品“十大暢銷品牌”等稱號，入選中國農(nóng)業(yè)品牌目錄“2019 農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”“江蘇省農(nóng)產(chǎn)品十強(qiáng)區(qū)域公用品牌”及“2020 十大大米區(qū)域公用品牌”，稻米品牌價(jià)值245.32億元[15]。

本文基于《射陽縣大米協(xié)會簡報(bào)》（2005—2020年）和《張昌禮文論集》，結(jié)合相關(guān)訪談，對“射陽大米”品牌創(chuàng)建案例進(jìn)行研究?；谄放粕芷诶碚摚瑢ⅰ吧潢柎竺住逼放苿?chuàng)建過程劃分為初創(chuàng)期、成長期和成熟期等三個(gè)階段，探索射陽縣大米協(xié)會推進(jìn)“射陽大米”品牌創(chuàng)建的過程、經(jīng)驗(yàn)及其啟示，為農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌創(chuàng)建提供參考。

1 “射陽大米”品牌創(chuàng)建的案例描述

1.1 初創(chuàng)期（2001—2005年）

2000年，央視“現(xiàn)在播報(bào)”節(jié)目曝光了上海市場出現(xiàn)有毒大米，射陽大米赫然在目[16]。射陽縣政府調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，這是周邊某縣某廠的大米套用了射陽大米包裝。基于此次事件，射陽縣政府發(fā)現(xiàn)射陽大米在消費(fèi)者心中有一定的地位和潛在市場，經(jīng)充分論證后決定將優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)業(yè)作為全縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。射陽大米產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了機(jī)遇期，開始了品牌發(fā)展的探索。

1.1.1 成立大米協(xié)會

2001年11月，射陽縣成立全國首家縣級大米協(xié)會——射陽縣大米協(xié)會，聘請剛從縣糧食局副局長崗位上退下來的張昌禮同志擔(dān)任協(xié)會會長，射陽縣糧食交易公司、縣農(nóng)牧公司、縣作栽站和當(dāng)時(shí)2個(gè)規(guī)模稍大一點(diǎn)的企業(yè)擔(dān)任副會長單位，其他10 多個(gè)大米加工廠為會員單位。

1.1.2 探明“射陽大米”的優(yōu)勢

射陽縣大米協(xié)會通過走訪農(nóng)技、植保、土肥、氣象等方面的專家，深入考察環(huán)境對水稻生產(chǎn)的影響，水稻品種、栽培措施對提高品質(zhì)的作用，經(jīng)綜合論證分析，得出了“射陽大米”乃天、地、人合一之精品的結(jié)論，為創(chuàng)建大米品牌提供了科學(xué)依據(jù)[16]。

1.1.3 注冊集體商標(biāo)

射陽縣大米協(xié)會認(rèn)識到，品牌創(chuàng)建的前提是注冊集體商標(biāo)，將相對模糊的產(chǎn)品概念轉(zhuǎn)化為商品品牌。2002年8月，協(xié)會以“射陽大米”向國家工商行政管理總局商標(biāo)局申請注冊集體商標(biāo)。經(jīng)過2年多的努力，國家工商行政管理總局商標(biāo)局于2004年11月批準(zhǔn)注冊“射陽大米”集體商標(biāo)。這是全國首個(gè)以縣級地域名稱注冊的大米集體商標(biāo)，是實(shí)施稻米品牌戰(zhàn)略的一個(gè)重大突破[16]。2005年8月，根據(jù)江蘇省名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會蘇名推委發(fā)〔2005〕15號文件，“射陽大米”被確認(rèn)為江蘇名牌產(chǎn)品，為“射陽大米”品牌發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

1.2 成長期（2006—2011年）

2006年，射陽縣大米協(xié)會組織編制了《“射陽大米”“十一五”時(shí)期名牌培育規(guī)劃》，提出“射陽大米”2007年力爭實(shí)現(xiàn)“中國名牌產(chǎn)品”認(rèn)定、確保獲“江蘇省著名商標(biāo)”認(rèn)定，2010年實(shí)現(xiàn)“中國馳名商標(biāo)”認(rèn)定，成為國內(nèi)米業(yè)知名的自主品牌。品種優(yōu)選、基地建設(shè)、商標(biāo)管理、品牌營銷和打假防偽成為射陽縣大米協(xié)會工作的重點(diǎn)。

1.2.1 遴選優(yōu)質(zhì)主導(dǎo)品種

好品種成就好品質(zhì)，好品質(zhì)鑄就好品牌。2005年以前，射陽大米的主導(dǎo)品種是武育粳3號。2005年，江蘇各地爆發(fā)水稻條紋葉枯病。武育粳3號由于抗條紋葉枯病性能差而被江蘇多地淘汰。主導(dǎo)品種的選擇成為“射陽大米”發(fā)展的棘手問題。協(xié)會經(jīng)過認(rèn)真研討，考慮到該品種口感好且短期內(nèi)難以找到可替代的品種，決定暫保留武育粳3號作為主導(dǎo)品種；同時(shí)與農(nóng)林局密切合作，尋找優(yōu)質(zhì)抗病的替代品種。2007年開始試種淮稻5號，2009年引進(jìn)武陵粳1號，2011年武陵粳1號取代過渡品種淮稻5號開始大面積種植。

1.2.2 加強(qiáng)基地建設(shè)

品牌創(chuàng)建之初，射陽縣水稻種植面積僅有3.66萬hm2，稻谷年產(chǎn)量31.66萬t。為此，射陽縣大米協(xié)會通過種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、建設(shè)新的水稻種植區(qū)等措施，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)稻米種植基地；推廣企業(yè)組建稻米生產(chǎn)合作社的模式，鼓勵(lì)企業(yè)與所在村組農(nóng)民共建優(yōu)質(zhì)綠色水稻種植基地。在射陽縣大米協(xié)會的不斷努力下，2010年射陽縣優(yōu)質(zhì)水稻種植面積達(dá)4.99萬hm2，年銷量46.29萬t，產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值25億元左右。2010年射陽縣獲批“江蘇省第一批產(chǎn)業(yè)集群品牌培育基地”。

1.2.3 規(guī)范商標(biāo)管理

射陽縣大米協(xié)會認(rèn)識到使用好集體商標(biāo)，標(biāo)準(zhǔn)化至關(guān)重要。2007年，協(xié)會提出了“統(tǒng)一原料品種、統(tǒng)一產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一質(zhì)量管理、統(tǒng)一品牌標(biāo)識、統(tǒng)一依法經(jīng)營”的“五統(tǒng)一”管理標(biāo)準(zhǔn)，并積極實(shí)施。嚴(yán)格質(zhì)量管理，對原料采購、加工工藝等監(jiān)管；嚴(yán)格監(jiān)管標(biāo)識使用，不定期檢查產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)識使用問題；建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，對存在問題多且整改不到位的企業(yè)予以除名。

1.2.4 推進(jìn)品牌營銷

射陽縣大米協(xié)會積極開展“射陽大米”品牌營銷，一方面，通過合資興辦大米銷售中心、與外地有實(shí)力企業(yè)合作營銷、發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、建立營銷網(wǎng)點(diǎn)等，廣泛對外合作；另一方面，培育“射陽大米”銷售中心，統(tǒng)一對超市、賣場配送。通過積極營銷，多渠道做大“射陽大米”市場影響力。

在射陽縣大米協(xié)會的帶領(lǐng)下，“射陽大米”品牌不斷成長。2008年“射陽大米”獲批國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)、被認(rèn)定為“江蘇省著名商標(biāo)”；2009年“射陽大米”進(jìn)入中國農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌價(jià)值排行榜前十強(qiáng)，品牌價(jià)值41.3億元，列全國大米品牌首位；2011年“射陽大米”被國家工商行政管理總局認(rèn)定為“中國馳名商標(biāo)”。

1.3 成熟期（2012年至今）

射陽縣大米協(xié)會深刻認(rèn)識到，榮獲“中國馳名商標(biāo)”是“射陽大米”品牌發(fā)展的新起點(diǎn)，守護(hù)品牌、用好品牌是品牌發(fā)展的新使命。協(xié)會緊緊圍繞“優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)、質(zhì)量控制、培育龍頭、宣傳推介、維權(quán)打假、規(guī)范管理”的思路，不斷提升“射陽大米”品牌的含金量。

1.3.1 大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)

為突破在品種更新方面遇到剛性約束，射陽縣大米協(xié)會經(jīng)過多年的品種試驗(yàn)、稻米品鑒等，自2016年開始選定南粳9108 作為“射陽大米”的當(dāng)家品種。在選用優(yōu)質(zhì)品種的基礎(chǔ)上，射陽縣大米協(xié)會積極引導(dǎo)“聯(lián)耕聯(lián)種”，實(shí)行千家萬戶統(tǒng)一品種、統(tǒng)一耕作、統(tǒng)一機(jī)插秧、統(tǒng)一收割、秸稈還田、社會化農(nóng)技服務(wù)，按相應(yīng)的優(yōu)質(zhì)栽培技術(shù)規(guī)程進(jìn)行種植，確保水稻優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)。

1.3.2 全面加強(qiáng)質(zhì)量控制

射陽縣大米協(xié)會全力推動(dòng)“射陽大米”地方標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，堅(jiān)持執(zhí)行不走樣；全力推進(jìn)質(zhì)量全程控制，確保溯源全覆蓋；致力推動(dòng)綠色證書申辦，力促企業(yè)全持有；著力強(qiáng)化包裝標(biāo)識規(guī)范，嚴(yán)格管理不含糊；盡力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)基地建設(shè)規(guī)模，每個(gè)企業(yè)不低于66.7 hm2。2019年，射陽縣大米協(xié)會與江蘇一物一碼信息技術(shù)有限公司合作建立“地理標(biāo)志產(chǎn)品云追溯大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺”，推進(jìn)“射陽大米”產(chǎn)品可溯源體系建設(shè)。

1.3.3 積極培育產(chǎn)業(yè)龍頭

2012年，射陽縣大米協(xié)會提出企業(yè)集團(tuán)化理念，通過引進(jìn)資金整合形成大公司。2018年3月，射陽縣國有資產(chǎn)投資集團(tuán)有限公司以“射陽大米”地理標(biāo)志產(chǎn)品作為企業(yè)名稱組建了“江蘇射陽大米集團(tuán)有限公司”。該公司主要從事“射陽大米”等糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理，下設(shè)7個(gè)子公司，總資產(chǎn)近20億元，擁有近2 000 hm2優(yōu)質(zhì)糧種植基地、近30萬t 標(biāo)準(zhǔn)糧食儲備庫、2個(gè)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心、1個(gè)工廠化育秧基地和射陽大米產(chǎn)業(yè)園。2018年，射陽大米集團(tuán)上榜首批20家“蘇米核心企業(yè)”和“中國百佳糧油企業(yè)”，射陽大米集團(tuán)公司（谷投味道）品牌當(dāng)選“中國十佳糧油區(qū)域領(lǐng)導(dǎo)品牌”，并位居榜首。

1.3.4 不斷強(qiáng)化宣傳推介

一是爭創(chuàng)高級別獎(jiǎng)牌，以獎(jiǎng)牌提升影響；二是積極推介宣傳，以參與增強(qiáng)影響，積極參加各類交易會、展示展覽、評比評鑒、推介宣傳等；三是聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)報(bào)刊，以媒體擴(kuò)大影響；四是創(chuàng)新營銷模式，在主銷區(qū)建立配送中心，把銷售網(wǎng)絡(luò)連接到各超市、零售賣場；在各大城市設(shè)立“射陽大米”銷售中心，實(shí)行總代理或買斷經(jīng)營；在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，發(fā)展“射陽大米”電子商務(wù)，開展網(wǎng)上交易。

1.3.5 持續(xù)維權(quán)打假

大力度督查加工企業(yè)執(zhí)行“射陽大米”地方標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量溯源、產(chǎn)品包裝使用等情況，高密度巡查市場，做到月月上市場、每季有立案；以更嚴(yán)格的要求規(guī)范會員自律公約的執(zhí)行；凡不執(zhí)行地方標(biāo)準(zhǔn)、沒有實(shí)行質(zhì)量溯源管理、無綠色證書和包裝不規(guī)范的企業(yè)一律取消射陽大米協(xié)會會員資格，不得使用“射陽大米”商標(biāo)。

1.3.6 嚴(yán)格規(guī)范商標(biāo)準(zhǔn)用證

自2020年開始，申辦“射陽大米”商標(biāo)準(zhǔn)用證的會員企業(yè)必須做到質(zhì)量信息追溯管理（一袋雙碼）、綠色有機(jī)證書申辦（一企一證）、地方標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)定執(zhí)行（DBT/1580-2019）、自律公約堅(jiān)持履行、遵守章程上交會費(fèi)等五個(gè)方面，同時(shí)規(guī)定射陽大米商標(biāo)準(zhǔn)用證使用期為1年，到期必須換證，逾期使用即為侵權(quán)。凡侵權(quán)的將由市場、司法部門查處。

2 射陽縣大米協(xié)會在“射陽大米”品牌創(chuàng)建中的作用

2.1 挖掘和放大“射陽大米”品牌優(yōu)勢

初創(chuàng)期，射陽縣大米協(xié)會在考察過程中發(fā)現(xiàn)射陽縣有好的自然條件、有一定的先進(jìn)種植技術(shù)、有一定加工能力和市場知名度，提出“天地人合一”的理念，致力于集體商標(biāo)的注冊；成長期，協(xié)會依靠“射陽大米”已取得的品牌效應(yīng)，進(jìn)一步發(fā)展“射陽大米”附加產(chǎn)品，延長產(chǎn)業(yè)鏈，不斷增加“射陽大米”產(chǎn)品附加值；成熟期，協(xié)會依靠已有名氣進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)和品牌宣傳推介，不斷做優(yōu)做響“射陽大米”品牌。

2.2 加強(qiáng)規(guī)范與監(jiān)督管理

射陽縣大米協(xié)會制定了企業(yè)進(jìn)入?yún)f(xié)會資格標(biāo)準(zhǔn)、會員內(nèi)部管理?xiàng)l例、品牌標(biāo)識和質(zhì)量的統(tǒng)一及“五統(tǒng)一”規(guī)范管理標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)部對會員企業(yè)質(zhì)量、品種、工藝的監(jiān)督，外部對市場、假冒偽劣的凈化和把控，嚴(yán)格控制“射陽大米”商標(biāo)準(zhǔn)用標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮了在農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌創(chuàng)建中的制定規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督管理等作用。

2.3 維護(hù)品牌創(chuàng)建成果

射陽縣大米協(xié)會將“打假護(hù)牌”貫穿于品牌建設(shè)的全過程。通過注冊集體商標(biāo)，依法打假；從源頭、銷售市場、窗口等方面著手，商請政府出面配合制定相關(guān)規(guī)定和增加執(zhí)法力度，利用媒體曝光等手段，不斷凈化市場環(huán)境。通過實(shí)行“射陽大米”標(biāo)識，運(yùn)用二維碼、防偽標(biāo)志等手段，進(jìn)一步提高“射陽大米”可識別性。

2.4 不斷解決品牌發(fā)展中的瓶頸問題

在“射陽大米”品牌發(fā)展的不同時(shí)期，射陽縣大米協(xié)會都能敏銳把握品牌發(fā)展的瓶頸問題，并積極加以解決。為突破瓶頸問題，在品種選擇、基地建設(shè)、品質(zhì)提升、品牌升級、市場營銷、規(guī)范管理、打假維權(quán)等方面，系統(tǒng)謀劃、有序推進(jìn)、協(xié)同發(fā)力，確保了“射陽大米”品牌始終走在健康發(fā)展的軌道上。

2.5 射陽縣大米協(xié)會成功創(chuàng)建“射陽大米”品牌的原因

2.5.1 射陽縣大米協(xié)會的科學(xué)運(yùn)作是“射陽大米”品牌創(chuàng)建的關(guān)鍵

射陽縣大米協(xié)會運(yùn)作的科學(xué)性主要表現(xiàn)在創(chuàng)建主體和運(yùn)營模式上[17]。農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)具有特殊性[18]，射陽縣選擇了政府支持下的協(xié)會為主導(dǎo)的發(fā)展模式。在運(yùn)營方面，射陽縣大米協(xié)會在品牌成長的不同階段所制定的目標(biāo)和承擔(dān)的職能都不同，同時(shí)協(xié)會的運(yùn)作除了由會長掛帥外，縣工商局、糧食局等政府部門和諸多龍頭企業(yè)共同參與，各方嚴(yán)格遵守協(xié)會內(nèi)部規(guī)范，科學(xué)有效地促進(jìn)品牌的成長。

2.5.2 政府賦能于射陽縣大米協(xié)會是協(xié)會發(fā)揮作用的關(guān)鍵

農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌公共性的特點(diǎn)決定了其創(chuàng)建必須有政府職能參與[19-20]。射陽大米品牌創(chuàng)建以協(xié)會為主導(dǎo)，政府政策為外部保障，政府部門嵌入?yún)f(xié)會內(nèi)部。射陽縣人民政府在“射陽大米”品牌初創(chuàng)過程中，發(fā)揮了組織成立行業(yè)協(xié)會、提供指導(dǎo)和公共服務(wù)、提供法律手段、監(jiān)督打假等作用，依靠政府的力量對協(xié)會和會員企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管、市場監(jiān)督與指導(dǎo)、品牌推廣，并制定了一系列管理制度?？h政府對協(xié)會會長充分授權(quán)，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自參加協(xié)會的重要會議，充分發(fā)揮政府的組織、管理、協(xié)調(diào)和動(dòng)員作用，不斷賦能射陽縣大米協(xié)會。

2.5.3 射陽縣大米協(xié)會的自身建設(shè)是協(xié)會發(fā)揮作用的內(nèi)在機(jī)制

射陽縣大米協(xié)會的自身建設(shè)包括協(xié)會的組織建設(shè)和規(guī)范建設(shè)等。在組織建設(shè)方面，協(xié)會善于將與稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)的政府部門、事業(yè)單位、企業(yè)以及其他經(jīng)營主體團(tuán)結(jié)在一起，在縣政府的支持與管理下，協(xié)會成員之間分工明確，同心協(xié)力；在規(guī)范建設(shè)方面，協(xié)會注重建章立制、規(guī)范管理，特別是在“射陽大米”創(chuàng)成知名品牌后，采取更嚴(yán)格的內(nèi)部管理規(guī)范，確保品牌的規(guī)范使用，在使用品牌中不斷擦亮品牌。

2.5.4 企業(yè)家精神是射陽縣大米協(xié)會成功運(yùn)作的核心要素

射陽縣大米協(xié)會的第一任會長張昌禮先生在縣糧食部門工作多年，對“民以食為天”有著獨(dú)特體會。他德才兼?zhèn)洌瑸椤吧潢柎竺住逼放频膭?chuàng)建與做大做強(qiáng)嘔心瀝血，無私奉獻(xiàn)，先后榮獲“2013年江蘇農(nóng)業(yè)十大新聞人物”“2014年中國地理標(biāo)志十大先鋒人物”“2015年農(nóng)業(yè)品牌帶頭人”等榮譽(yù)?！吧潢柎竺住逼放频某晒?chuàng)建，協(xié)會老會長張昌禮先生所具有的企業(yè)家精神不可或缺。企業(yè)家精神可以有效激勵(lì)區(qū)域創(chuàng)新效率、調(diào)動(dòng)各項(xiàng)事務(wù)有效運(yùn)營、充分發(fā)揮榜樣作用、激發(fā)組織內(nèi)部工作動(dòng)力，促使組織機(jī)制有效運(yùn)營[21]。

3 “射陽大米”品牌成功的啟示

“射陽大米”20年品牌創(chuàng)建的案例研究表明，在地方政府的有效監(jiān)管和支持下，行業(yè)協(xié)會通過自身規(guī)范建設(shè)和科學(xué)運(yùn)作，可以解決農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌創(chuàng)建中的瓶頸問題，從品牌策劃、質(zhì)量提升、規(guī)范管理、品牌營銷和打假維權(quán)等方面，不斷推進(jìn)品牌提升?！罢x能與管理、行業(yè)協(xié)會主導(dǎo)”的“射陽大米”區(qū)域公用品牌創(chuàng)建模式值得其他地方借鑒。

行業(yè)協(xié)會在農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌創(chuàng)建中要積極爭取政府的大力指導(dǎo)和支持，主動(dòng)接受政府管理，加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)，遵循農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌的成長規(guī)律，不斷分析和發(fā)現(xiàn)品牌成長中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)，破解品牌創(chuàng)建中的瓶頸問題；要將品牌創(chuàng)建與打假護(hù)牌、宣傳營銷等協(xié)同推進(jìn)，不斷提升品牌影響力。政府要重視行業(yè)協(xié)會帶頭人的選擇和培育，將政府相關(guān)部門嵌入?yún)f(xié)會內(nèi)部，在有效管理基礎(chǔ)上要賦予行業(yè)協(xié)會較大的自主權(quán)，支持行業(yè)協(xié)會主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌的創(chuàng)建?！吧潢柎竺住苯?0年的創(chuàng)建歷程也表明，農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌創(chuàng)建不是一蹴而就的，是一場多元主體協(xié)同的“持久戰(zhàn)”。