□ 全國社保基金理事會副理事長 陳文輝
8月18 日召開的國常會專門研究了新能源車的問題,提出建立新能源汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制,大力推進(jìn)充電樁建設(shè)。我國政府正在加速推進(jìn)“雙碳”戰(zhàn)略,今天我想談一談“雙碳”戰(zhàn)略下的投資思考,也就是說投資領(lǐng)域怎樣助力“雙碳”戰(zhàn)略。
國家電投山東半島南3 號海上風(fēng)電
“‘雙碳’戰(zhàn)略將帶來廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)、社會系統(tǒng)性變革”,這句話大家經(jīng)常講,但對于到底會是多么深刻的系統(tǒng)性變革,可能理解得還不透,普遍認(rèn)為“雙碳”戰(zhàn)略就是一次能源革命(當(dāng)然,能源也很重要)。要談“雙碳”帶來的變革,我想先談?wù)剶?shù)字經(jīng)濟(jì)。我們知道,數(shù)字經(jīng)濟(jì)源起于消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù),并逐步拓展至工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域。近日,我到山東調(diào)研,專門去看了海爾的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,看后確實(shí)為之一震。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)對我們國家經(jīng)濟(jì)社會的影響,大家是看得比較清楚了,而且是越來越清楚,數(shù)字化正在重塑整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會?!半p碳”戰(zhàn)略不僅僅是一場能源革命,與數(shù)字經(jīng)濟(jì)一樣,它同樣會對我們國家經(jīng)濟(jì)、社會各個(gè)領(lǐng)域全面改造一遍,所以應(yīng)該從這個(gè)意義上來理解系統(tǒng)性的變革。比如,“雙碳”戰(zhàn)略首先帶來能源結(jié)構(gòu)的變化,從煤、石油為主的傳統(tǒng)能源結(jié)構(gòu)到天然氣為主的過渡能源結(jié)構(gòu),最后實(shí)現(xiàn)光伏、風(fēng)電為主的新型能源結(jié)構(gòu)。“雙碳”戰(zhàn)略也會推動工業(yè)文明向生態(tài)文明轉(zhuǎn)變,引發(fā)經(jīng)濟(jì)社會的底層邏輯變革。比如,過去生產(chǎn)考慮更多的是成本最優(yōu),今后考慮更多的是資源利用效率的最優(yōu),而且將逐漸把資源環(huán)境的成本內(nèi)化到企業(yè)生產(chǎn)總成本中去。此外,“雙碳”戰(zhàn)略將對今后人類的生產(chǎn)生活方式、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)格局產(chǎn)生巨大影響。比如電解鋁這樣的高耗能產(chǎn)業(yè),之前更多分布在富煤地區(qū),今后可能轉(zhuǎn)移到例如西部或東南沿海那些富光、富風(fēng)的地區(qū)。我在山東調(diào)研了解到,與福建、江蘇海域的海上風(fēng)電資源大多已被開發(fā)了不同,山東海域的海上風(fēng)電資源幾乎還沒有開發(fā)。山東是一個(gè)傳統(tǒng)工業(yè)大省,如果將沿海地區(qū)豐富的風(fēng)電資源都開發(fā)出來,就能實(shí)現(xiàn)本省的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,留住工業(yè)并推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)就地轉(zhuǎn)型升級。目前已經(jīng)有很多大型企業(yè)在山東建設(shè)風(fēng)力發(fā)電站,相信這種投資將獨(dú)具價(jià)值。
經(jīng)過30 多年的發(fā)展,全球各國已就碳中和形成共識,認(rèn)為碳中和是一個(gè)不可逆的趨勢,這種共識大大增強(qiáng)了“雙碳”投資的確定性。
“長”。我國提出“3060”目標(biāo),意味著這個(gè)賽道可以一直延續(xù)到本世紀(jì)中葉,至少還有30-40年的投資期。
“寬”。這個(gè)賽道特別寬,大量相關(guān)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在仍然處于萌芽期。隨著綠色能源和減碳技術(shù)的進(jìn)步,減碳成本不斷降低,越來越多的行業(yè)將被納入“雙碳”賽道,也會不斷衍生出新的產(chǎn)業(yè)。為什么這么說?這里有一個(gè)技術(shù)進(jìn)步跟成本降低的關(guān)系。技術(shù)進(jìn)步以后,成本降低了,過去不具備商業(yè)化條件的東西現(xiàn)在可以商業(yè)化落地了。比如光伏,過去每度電的發(fā)電成本遠(yuǎn)高于火電,只有在國家大幅補(bǔ)貼后才能實(shí)現(xiàn)盈利,現(xiàn)在光伏發(fā)電已實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng),部分富光地區(qū)的光伏度電成本甚至低于火電,當(dāng)然這是在不考慮儲能和調(diào)峰等輸電成本的情況下。光伏的技術(shù)進(jìn)步降低了成本,擴(kuò)大了應(yīng)用范圍,產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),吸引更多資本投入,進(jìn)一步推動了技術(shù)進(jìn)步,形成了良性循環(huán),帶來了光伏產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。
我為什么專門提這個(gè)事情?因?yàn)槲覀兌贾?,中國是一個(gè)資源匱乏的大國,能源問題一直是制約中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)瓶頸。我們常講石油、天然氣安全問題,國家為保障能源安全投巨資修建了數(shù)千公里的石油、天然氣管網(wǎng),將境外的能源運(yùn)輸?shù)絿鴥?nèi)。社?;饏⑴c了國家管網(wǎng)公司的投資,前段時(shí)間我去寧夏調(diào)研了管網(wǎng)項(xiàng)目,這對保障我國的能源安全的確非常重要。但這一根根油氣管網(wǎng)猶如我們的咽喉,隨時(shí)有被別人卡住的危險(xiǎn)。傳統(tǒng)能源是一種資源屬性,而光伏、風(fēng)電等新能源是具有制造業(yè)屬性的。比如,隨著光伏板轉(zhuǎn)化效率的提升和成本的降低,我們就能不斷獲取越來越便宜的能源,這一轉(zhuǎn)變對我們國家是非常有利的。因?yàn)橹袊袕?qiáng)大的制造能力,再加上相對便宜的勞動力,在新能源產(chǎn)業(yè)上已經(jīng)形成了很強(qiáng)的比較優(yōu)勢。這種比較優(yōu)勢在未來會越來越大,對于克服我國資源匱乏的現(xiàn)實(shí)困難是非常有幫助的,也為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興奠定了非常重要的基礎(chǔ)。舉一個(gè)具體的例子:光伏治沙。我在青海看到大片光伏板下面長起了草,有了草就可以養(yǎng)羊了。當(dāng)?shù)卣蠊夥髽I(yè)增加光伏板的高度,光伏板下的空間不僅要能養(yǎng)羊,還要讓牛在底下跑。這些如今風(fēng)吹草低見牛羊的地方,曾經(jīng)都是戈壁跟沙漠。當(dāng)然,光伏產(chǎn)業(yè)還有其他的應(yīng)用形態(tài),如分布式光伏等等,就不一一列舉了。
“厚”。“雙碳”戰(zhàn)略實(shí)施過程中會不斷地遇到新問題,解決這些問題又會形成新的產(chǎn)業(yè),就如同矛與盾,有矛必然會有盾出現(xiàn),有了盾又會有新的矛對它進(jìn)行攻擊,新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)會層出不窮。例如,動力電池用完后,若不妥善處理會帶來環(huán)境污染問題。我看一些初創(chuàng)企業(yè)已經(jīng)開始在做電池回收。又如現(xiàn)在鋰電池都是液態(tài)電池,這是導(dǎo)致新能源車安全性備受詬病的根本問題,解決這一問題需要研發(fā)固態(tài)電池,目前已經(jīng)有很多企業(yè)在布局固態(tài)電池。這類例子還有很多。
要達(dá)到碳中和的目標(biāo),需要海量的資金,需要資本和金融的支持與引導(dǎo)。在“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過程中,特別是初期,需要金融投資政策,包括國家財(cái)稅政策的支持。因?yàn)橐雅盘歼@種負(fù)外部性內(nèi)生化,將環(huán)境成本納入企業(yè)總成本,這樣才能算清資本投資回報(bào)的那筆賬,逐漸形成投融資的可持續(xù)性。
一是可再生能源和綠色基礎(chǔ)設(shè)施。特別是儲能領(lǐng)域的投資,將變得越來越重要。我看最近一些投資機(jī)構(gòu)連續(xù)發(fā)布儲能行業(yè)的研究報(bào)告,很多新技術(shù)的應(yīng)用應(yīng)該很快都會出來,企業(yè)可重點(diǎn)關(guān)注化學(xué)儲能。還有碳資產(chǎn)、碳交易,我國在這一方向剛剛起步,只有現(xiàn)貨交易而沒有期貨,投資者的準(zhǔn)入范圍也限制得很緊,可以關(guān)注這一市場后續(xù)發(fā)展情況。
二是“雙碳”和數(shù)字經(jīng)濟(jì)相結(jié)合?!半p碳”與數(shù)字經(jīng)濟(jì)結(jié)合的領(lǐng)域,比較容易產(chǎn)生爆發(fā)性投資機(jī)會,比如說新能源汽車行業(yè)的迅猛發(fā)展。新能源汽車最開始的時(shí)候主打電動化,開新能源汽車省汽油費(fèi),是一種比較經(jīng)濟(jì)的交通工具。后來因?yàn)殡娷嚤扔蛙嚫菀讓?shí)現(xiàn)智能化,因此新能源車逐漸就變成了一個(gè)智能助手,成為智慧出行的工具。新能源車上的電池既是一個(gè)動力源,又是一個(gè)儲能裝置,未來可以向電網(wǎng)放電。我在青島調(diào)研了特來電,它正在推動這件事情,做得確實(shí)非常好。相信新能源車與儲能相結(jié)合,將來會有很強(qiáng)的爆發(fā)力。
進(jìn)一步拓展,新能源汽車產(chǎn)業(yè)今后很可能成為改變?nèi)祟惿罘绞降年P(guān)鍵產(chǎn)業(yè),就像多年前的智能手機(jī)?,F(xiàn)在智能手機(jī)已經(jīng)變成每個(gè)人日常生活中不可或缺的東西,甚至取代了我們的錢包、身份證,交通出行、進(jìn)餐館、去辦公室、逛商場都要用手機(jī)掃碼,但目前智能手機(jī)的發(fā)展可能已經(jīng)到了一個(gè)極限。下一步,新能源汽車很有可能成為另外一部“智能手機(jī)”,完全改變我們的生活,而目前我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭正盛,所以我認(rèn)為這一產(chǎn)業(yè)的投資潛力非常大。有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),今年上半年,比亞迪新能源車銷量超過了特斯拉,成為全球第一,中國新能源車占全球新能源車銷量的59%,出口量也很大。我與一些汽車界人士交流,如陳清泰老先生,他搞了一輩子汽車,看到中國新能源汽車終于揚(yáng)眉吐氣了,感到非常激動,我也非常感慨,并認(rèn)為這可能是我國未來發(fā)展很重要的一個(gè)領(lǐng)域。
一是周期性。首先,我認(rèn)為應(yīng)該堅(jiān)定不移地相信碳中和共識。雖然俄烏沖突帶來了一些負(fù)面聲音,比如說歐洲出現(xiàn)的天然氣危機(jī),但是并未撼動其長遠(yuǎn)的“雙碳”目標(biāo),甚至能源“去碳”更加堅(jiān)定。有一次,我與貝萊德CEO Larry Fink 先生交流,問了他這個(gè)問題。他堅(jiān)定不移地相信碳中和目標(biāo)會實(shí)現(xiàn),認(rèn)為俄烏沖突會加大歐洲能源轉(zhuǎn)型的力度。當(dāng)然短期內(nèi),比如說德國,可能將其2035 年實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)稍微推后,但是長期趨勢沒有改變。我們也要認(rèn)識到,碳中和是一個(gè)長周期過程,不能在某個(gè)時(shí)刻一哄而上,不能把煤電一關(guān)了之、一停了之,否則會帶來很多問題。
二是金融資源匹配。這里有兩點(diǎn)需要注意。第一,銀行信貸要穩(wěn)妥有序退出高碳資產(chǎn)。如果銀行采取一些比較極端的做法,例如對所有煤電企業(yè)抽貸,對整個(gè)經(jīng)濟(jì)將會造成重大傷害,還會引發(fā)較大的金融風(fēng)險(xiǎn),對銀行業(yè)本身也不是一個(gè)好的事情,必須把握好退出節(jié)奏。第二,防止投資過熱滋生泡沫?,F(xiàn)在資金一哄而上,在“雙碳”領(lǐng)域吹出了很多“泡沫”,這也是一個(gè)問題。前幾年,在包括電池、新能源車制造等部分領(lǐng)域,有些標(biāo)的估值是不是過高?今年二級市場出現(xiàn)了回調(diào),此前在一級市場估值過高的企業(yè)融資就遇到了困難,這對行業(yè)長期健康發(fā)展是不利的,應(yīng)該引起特別注意。企業(yè)要把握好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律,否則即使選對了賽道,也很難掙到錢。
在推動實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的長期趨勢下,像全國社?;疬@樣的大資金要從資產(chǎn)配置的角度關(guān)注“雙碳”。此前我們做資產(chǎn)配置,更多是關(guān)注各類資產(chǎn)的均衡投資以分散風(fēng)險(xiǎn),但面對由“雙碳”戰(zhàn)略推動的能源變遷,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底層邏輯正被重塑,整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)入了一個(gè)大變革的時(shí)代,我們要改變均衡思維,加大“雙碳”領(lǐng)域的資產(chǎn)配置,以期在未來取得更好的收益。
“雙碳”轉(zhuǎn)型將是人類歷史進(jìn)程中的重大轉(zhuǎn)折。如果不轉(zhuǎn)型,必將給地球生態(tài)環(huán)境帶來災(zāi)難性后果;如果不計(jì)成本地推動轉(zhuǎn)型,也會帶來很多經(jīng)濟(jì)上的現(xiàn)實(shí)問題,比如引發(fā)滯脹和經(jīng)濟(jì)衰退,進(jìn)而引發(fā)社會問題,同樣是一場災(zāi)難。只有合理利用資本來推動技術(shù)進(jìn)步,在保證經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的條件下實(shí)現(xiàn)“雙碳”轉(zhuǎn)型,才能帶來整個(gè)社會治理的創(chuàng)新,最終實(shí)現(xiàn)人類文明的一次飛躍。