聊聊夜巡工作法

（宋欣杰整理）

（景然整理）

主持人：每當(dāng)夜幕降臨，紅藍(lán)警燈交織閃爍，夜巡工作便正式開(kāi)啟。夜巡是基層派出所的常規(guī)工作機(jī)制，也是剛剛結(jié)束的“百日行動(dòng)”中的一項(xiàng)重要工作措施。本期請(qǐng)派出所民警結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn)，聊一聊所在派出所的夜間巡邏工作措施和工作機(jī)制，特別是行之有效的夜巡工作法。

山西省沁水縣公安局龍港中心派出所張莉云：“夜巡防”機(jī)制護(hù)航“夜經(jīng)濟(jì)”發(fā)展

自夏季治安打擊整治“百日行動(dòng)”開(kāi)展以來(lái)，龍港中心派出所主動(dòng)作為，推行“閃爍巡邏、嵌入巡邏、守望巡邏”三項(xiàng)“夜巡防”工作機(jī)制，全力護(hù)航“夜經(jīng)濟(jì)”發(fā)展。

一是實(shí)行“閃爍巡邏”機(jī)制，讓群眾出門安心。結(jié)合轄區(qū)夏季治安實(shí)際，合理劃分巡邏區(qū)域，優(yōu)化警力配置，屯警街面。值班民警實(shí)行“有警處警、無(wú)警巡邏”，聯(lián)合“龍港平安聯(lián)盟”組建夜巡隊(duì)，步巡、車巡相結(jié)合，加大對(duì)小吃街、燒烤攤點(diǎn)等夜間人員較集中地段的巡邏力度和頻次，極大提升群眾見(jiàn)警率，營(yíng)造“警察就在群眾身邊”的良好氛圍。

二是實(shí)行“嵌入巡邏”機(jī)制，讓群眾悠閑舒心。巡邏中嵌入場(chǎng)所管理工作，以旅館業(yè)、娛樂(lè)場(chǎng)所為重點(diǎn)，堅(jiān)持“巡邏到哪里、檢查就到哪里”，嚴(yán)查“黃賭毒”等違法犯罪。同時(shí)，對(duì)巡邏中發(fā)現(xiàn)的可疑人員仔細(xì)排查，挖掘犯罪線索，全面提升夜間巡防“管事率”。

三是實(shí)行“守望巡邏”機(jī)制，讓群眾體驗(yàn)貼心。在轄區(qū)主要街道、商業(yè)區(qū)等人員集中的場(chǎng)所，推行“十戶聯(lián)防”的“守望巡邏”機(jī)制。聯(lián)合有關(guān)單位、場(chǎng)所的保安員、門衛(wèi)組成聯(lián)防隊(duì)，相互守護(hù)，加大夜間巡防力度。

江西省吉水縣公安局文峰派出所周忠海：城區(qū)派出所夜巡“片點(diǎn)戶”工作法

夜間巡邏是基層派出所民警的日常勤務(wù)工作之一。城區(qū)派出所一般具有轄區(qū)范圍廣、場(chǎng)所多、人員密等特點(diǎn)，夜市更是給夜間巡邏工作帶來(lái)了不少挑戰(zhàn)。根據(jù)工作實(shí)踐，文峰派出所總結(jié)出了夜巡“片點(diǎn)戶”的工作法。

科學(xué)劃“片”巡。科學(xué)劃分巡邏片區(qū)，開(kāi)展夜巡統(tǒng)一行動(dòng)。文峰派出所將轄區(qū)劃分為文峰、城西、城東三個(gè)片區(qū)。文峰警務(wù)區(qū)是商業(yè)區(qū)，巡邏重點(diǎn)在街面；城西警務(wù)區(qū)是休閑區(qū)，要進(jìn)入公園、廣場(chǎng)、電影院等場(chǎng)所步巡；城東警務(wù)區(qū)是工業(yè)區(qū)和農(nóng)村片區(qū)，側(cè)重點(diǎn)是車巡。

嚴(yán)密控“點(diǎn)”巡。突出重點(diǎn)部位，加大巡邏布控。對(duì)于轄區(qū)的夜市、KTV一條街、動(dòng)漫城、游戲廳、麻將館老街等治安復(fù)雜場(chǎng)所，要屯警街面，發(fā)現(xiàn)打架斗毆、酗酒滋事的不法行為立即處置。

服務(wù)到“戶”巡。在巡邏過(guò)程中，同步做好社區(qū)警務(wù)工作。對(duì)于轄區(qū)的刑滿釋放人員、肇事肇禍精神障礙患者、孤寡老人等特殊群體，要在巡邏中穿插上門到戶，加強(qiáng)日常管控、了解人員動(dòng)態(tài)，不斷夯實(shí)派出所基層基礎(chǔ)工作。

重慶市萬(wàn)州區(qū)公安局紅光派出所李鵬：近在身邊的“慧巡防”

“叮鈴……”隨著一聲輕響，智能巡檢系統(tǒng)彈出一條信息：“晚上下夜班，經(jīng)過(guò)復(fù)興路時(shí)，總感覺(jué)有人尾隨。”

在夏季治安打擊整治“百日行動(dòng)”期間，重慶市萬(wàn)州區(qū)公安局紅光派出所開(kāi)發(fā)了一個(gè)智能巡檢系統(tǒng)。派出所把轄區(qū)劃分成98個(gè)網(wǎng)格點(diǎn)，在每個(gè)網(wǎng)格點(diǎn)上張貼了一個(gè)帶有二維碼的“市域社會(huì)治理一體化巡防點(diǎn)”銘牌。市民如發(fā)現(xiàn)安全隱患，可掃描二維碼進(jìn)入智能巡檢系統(tǒng)，上報(bào)相關(guān)信息。所領(lǐng)導(dǎo)還可隨時(shí)對(duì)巡邏力量和路線進(jìn)行有針對(duì)性的調(diào)整，重點(diǎn)出擊，確保市民平安。

這個(gè)小小二維碼，不僅實(shí)現(xiàn)了信息傳遞，而且還是夜巡隊(duì)員打卡點(diǎn)。按既定路線，夜巡隊(duì)員每到一個(gè)巡邏點(diǎn)，需用手機(jī)掃描打卡，確保應(yīng)巡盡巡、全面覆蓋。

此外，派出所還充分發(fā)揮視頻巡查作用，將監(jiān)控巡查與街面步巡、車巡相結(jié)合，與區(qū)局特警支隊(duì)無(wú)人機(jī)大隊(duì)相銜接，打造短平化、精準(zhǔn)化、實(shí)效化的防控體系，全面遏制流竄作案等可防性案件的發(fā)生。

云南省曲靖市公安局沾益分局金龍派出所汪濤：步行街夜巡工作法

金龍派出所轄區(qū)的“車站記憶”步行街是一條集“吃喝玩樂(lè)”和火車主題公園于一體的商業(yè)街，這里有大小商戶80余家，夜市流動(dòng)免費(fèi)地?cái)偽?0個(gè)，是市民夜間休閑娛樂(lè)購(gòu)物的好去處。針對(duì)這條人流密集的步行街，金龍派出所采取了以下夜間巡邏工作機(jī)制：

一是錯(cuò)時(shí)巡邏，提高見(jiàn)警率。每天19時(shí)到22時(shí)30分是人群聚集高峰期，派出所投入三個(gè)巡邏小組開(kāi)展徒步巡邏。每隔30分鐘出發(fā)一組巡邏警力，每個(gè)巡邏組配備2名警力，攜帶肩燈和執(zhí)法記錄儀等單警裝備。每次一個(gè)徒步巡邏組往返時(shí)間為45分鐘左右，這樣依次滾動(dòng)可始終保持街面有兩組警力交叉巡邏。巡邏完成后，民警可回到派出所休整，既能保證民警巡邏間隙休息時(shí)間，也能提高見(jiàn)警率。

二是巡邏方式多樣化，重點(diǎn)部位定點(diǎn)觀測(cè)。在步行街兩端出入口外圍主干道，配置2名警力駕駛警車巡回巡邏。針對(duì)燒烤攤、夜宵店等重點(diǎn)部位，步巡人員定點(diǎn)觀測(cè)用餐人員聚集飲酒情況，評(píng)估有無(wú)潛在的治安隱患。針對(duì)有糾紛苗頭的點(diǎn)位，采取駐守或加強(qiáng)巡邏密度的方式，預(yù)防案事件發(fā)生。

三是巡邏就近處警，提高民警管事率。巡邏組每組配備一臺(tái)4G定位對(duì)講機(jī)，采取“33”原則就近支援。對(duì)巡邏區(qū)域附近警情，調(diào)度步巡組警力3分鐘內(nèi)趕到處理；對(duì)需要支援的疑難復(fù)雜警情，調(diào)度車巡組人員3分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)。

重慶市公安局九龍坡區(qū)分局歇臺(tái)子派出所田小鵬：“平安”獎(jiǎng)狀發(fā)起來(lái)

“哎呀，謝謝警察同志，這是我們物業(yè)應(yīng)該做的。”

“不不不，我們公安機(jī)關(guān)要感謝你們，感謝你們積極參加平安建設(shè)，共同維護(hù)社區(qū)安全。”

9月9日，派出所委托我和另一名同事開(kāi)展“送獎(jiǎng)上門”活動(dòng)。受表彰的不是所里的民輔警，而是轄區(qū)兩個(gè)小區(qū)的物業(yè)公司，主要是獎(jiǎng)勵(lì)他們?cè)谂浜吓沙鏊归g巡邏時(shí)，一周之內(nèi)抓獲入室盜竊嫌疑人1人、盜竊摩托車嫌疑人2人。

我們轄區(qū)實(shí)有人口近19萬(wàn)人，社區(qū)夜間巡邏警力嚴(yán)重不足。為此，派出所組建了巡邏防控群，吸納物業(yè)保安負(fù)責(zé)人與業(yè)主代表加入。在社區(qū)民警的指導(dǎo)帶領(lǐng)下，物業(yè)工作人員主動(dòng)配合，及時(shí)整改潛在的安全隱患，摸排化解矛盾糾紛，做到抓早、抓小。

作為夜巡好幫手，物業(yè)保安員堅(jiān)守在第一線，對(duì)民警的工作形成了有效補(bǔ)充。為激發(fā)更多的物業(yè)工作人員投身到平安建設(shè)中來(lái)，派出所決定給先進(jìn)小區(qū)物業(yè)頒發(fā)獎(jiǎng)狀。“百日行動(dòng)”以來(lái)，共計(jì)頒發(fā)“平安獎(jiǎng)狀”6次，表?yè)P(yáng)小區(qū)物業(yè)8個(gè)、保安員15人。

（李卓然 整理）

江蘇省無(wú)錫市公安局惠山分局長(zhǎng)安派出所王虓：夜巡分時(shí)工作法

基層派出所民警最怵的就是夜班巡邏了，倒不是怕遇到什么奇葩的警情，主要原因是犯困。尤其是凌晨?jī)扇c(diǎn)的時(shí)候，即便喝茶、灌咖啡提神，眼皮也是沉重如山。根據(jù)多年的從警經(jīng)驗(yàn)，我們總結(jié)出了夜巡的分時(shí)工作法。

一是子時(shí)蹲守。23時(shí)至凌晨1時(shí)，是賣淫嫖娼情況相對(duì)突出的時(shí)候。我們一般將警車?？吭陔[蔽處，然后蹲守在足浴、按摩店附近。等嫖客進(jìn)店談好價(jià)錢，又被小姐帶出去到另外的隱秘場(chǎng)所交易時(shí)，我們等個(gè)三分鐘再?zèng)_進(jìn)去，一抓一個(gè)準(zhǔn)兒。

二是丑時(shí)巡點(diǎn)。凌晨1時(shí)至3時(shí)，街上開(kāi)始冷清起來(lái)，這個(gè)時(shí)候最容易發(fā)生電動(dòng)車、沿街店面被撬盜案件和拉車門盜竊車內(nèi)財(cái)物案件。我們會(huì)在易發(fā)案路段亮燈巡防，防患于未然，曾當(dāng)場(chǎng)抓獲多名作案嫌疑人。

三是卯時(shí)轉(zhuǎn)市。凌晨5時(shí)至7時(shí)，自發(fā)的菜市場(chǎng)在街頭巷尾開(kāi)張起來(lái)，扒手往往伺機(jī)而動(dòng)，偷手機(jī)、剪項(xiàng)鏈、抹戒指的案件時(shí)有發(fā)生。我們?cè)诓耸袌?chǎng)里轉(zhuǎn)圈巡查，保一市平安。

河南省夏邑縣公安局城關(guān)派出所郎杰：巧抓重點(diǎn) 明確目的

我們所是城區(qū)派出所，實(shí)行四班倒，每次值班都是兩個(gè)警組參與夜間巡邏，一個(gè)警組負(fù)責(zé)接處警。說(shuō)起夜間巡邏，我的體會(huì)是要抓住兩個(gè)重點(diǎn)：一是抓住重點(diǎn)區(qū)域。城區(qū)主要道路視野開(kāi)闊，街面監(jiān)控多，在指揮室就可以巡視街面的路況，發(fā)案相對(duì)較少。而背街小巷則相反，監(jiān)控條件不好，侵財(cái)類案件多發(fā)。對(duì)于這些重點(diǎn)區(qū)域，夜間巡邏時(shí)就要加大密度，“厚此薄彼”。二是抓住重點(diǎn)時(shí)間段。根據(jù)轄區(qū)的實(shí)際情況，在上半夜與凌晨2時(shí)之前，在人員較多的夜市、大排檔等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行巡邏；凌晨2時(shí)以后，在易發(fā)案區(qū)域開(kāi)展巡邏。

與此同時(shí)，巡邏要有目的性。安排部署巡邏任務(wù)時(shí)，對(duì)主要線路、盤查重點(diǎn)等要有針對(duì)性預(yù)案。應(yīng)結(jié)合轄區(qū)的發(fā)案特點(diǎn)和規(guī)律，及時(shí)調(diào)整巡邏范圍和重點(diǎn)，帶著問(wèn)題去巡邏。這樣有利于提高巡邏效率，對(duì)違法犯罪行為實(shí)施有效打擊。

（宋欣杰整理）

江蘇省蘇州市吳江區(qū)公安局濱湖新城派出所陳晨：共建“夜間守望聯(lián)盟”

前段時(shí)間，濱湖新城派出所邀請(qǐng)轄區(qū)20余名商業(yè)體、超市、KTV等場(chǎng)所工作人員來(lái)到派出所，參加“夜間守望者聯(lián)盟”簽約儀式。活動(dòng)中，民警向大家介紹了“濱湖夜間守望聯(lián)盟”的成立初衷、運(yùn)行載體以及積極作用，鼓勵(lì)大家加入進(jìn)來(lái)，在不同崗位上各司其職、恪盡職守。

“濱湖夜間守望聯(lián)盟”是服務(wù)轄區(qū)夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支新型群團(tuán)組織力量，以派出所為中心，與物業(yè)保安、夜間商鋪經(jīng)營(yíng)者、志愿者形成“四位一體”工作合力。派出所采取“線上+線下”聯(lián)合巡邏監(jiān)管的模式，建立群眾與派出所巡防隊(duì)員、社區(qū)民警聯(lián)系微信群、QQ群，搭建“夜間守望者平臺(tái)”。一旦遇到緊急情況，“守望者”們便通過(guò)發(fā)送地址定位、語(yǔ)音、短視頻等方式，及時(shí)向警方傳遞信息，實(shí)現(xiàn)警情快速精準(zhǔn)處置、違法活動(dòng)證據(jù)高效有序固定。

新疆伊犁邊境管理支隊(duì)可克達(dá)拉邊境派出所李暉：夜巡“三重”工作法

結(jié)合轄區(qū)現(xiàn)狀，我們所總結(jié)出了夜巡“三重”工作法。

一是定點(diǎn)停駐盤查，重在“察言觀色”。對(duì)機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車進(jìn)行檢查時(shí)，要詳細(xì)檢查放置于乘車人員身側(cè)的物品，避免盲目排查。對(duì)于車內(nèi)人員越重要的東西，往往放在離其視線越近的地方。檢查過(guò)程中，可一邊詢問(wèn)相關(guān)人員的基本信息、去向等，一邊觀察物品主人表情的自然程度和細(xì)微變化，綜合研判。

二是動(dòng)態(tài)步行巡邏，重在巡邏人員密集場(chǎng)所。針對(duì)夜市、餐飲一條街、網(wǎng)吧、臺(tái)球室等夜間人員聚集場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)巡邏，提高見(jiàn)警率，將酒后矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)的同時(shí)，對(duì)其他類違法犯罪活動(dòng)起到警醒作用。

三是動(dòng)態(tài)車輛巡邏，重在最快處置警情。以夜市、餐飲一條街為中心，覆蓋加油站、加氣站、黨政機(jī)關(guān)、居民區(qū)、人數(shù)較多的企業(yè)工廠、重點(diǎn)部位等區(qū)域，開(kāi)展車輛巡邏。適當(dāng)?shù)乩煤镁押蛙囕d廣播、擴(kuò)音器，可對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的巡邏工作起到畫龍點(diǎn)睛的作用。

重慶市合川區(qū)公安局淶灘派出所劉陳：夜間巡邏要增強(qiáng)安全意識(shí)

對(duì)于我們這個(gè)靠山靠河的郊區(qū)派出所來(lái)說(shuō)，夜間巡邏必須要練出兩個(gè)“超能力”：一是要耳聰目明，黑暗中亦能觀察入微；二是要會(huì)“輕功”，走路無(wú)聲，跑起來(lái)飛快。此外，還有最重要的一點(diǎn)，即必須要有安全意識(shí)，不僅要注重民警自身的安全，也要“保證”被我們“偶遇”的嫌疑人的安全。

前兩天，我?guī)е?0個(gè)民輔警順著河邊夜巡。我們一行人都是練出來(lái)的，個(gè)個(gè)像有輕功一樣，走路一點(diǎn)聲音都沒(méi)有。一個(gè)小時(shí)后，突然聽(tīng)到河里傳來(lái)“滋滋”的電流聲。我們迅速兩兩成組，悄悄朝目標(biāo)逼近。

距離目標(biāo)不到50米遠(yuǎn)時(shí)，河邊放哨的發(fā)現(xiàn)異樣。“警察來(lái)了！”一聲吆喝，5個(gè)身影四散奔逃。兩個(gè)嫌疑人被攆得無(wú)處可跑，鉆進(jìn)草叢里“藏貓貓”。

這個(gè)地段，特別是這個(gè)時(shí)節(jié)，蛇特別多。我計(jì)上心來(lái)，喊了一句：“快出來(lái)哦，蛇多得很，小心喲！”兩秒鐘后，兩個(gè)嫌疑人“騰”的站了起來(lái)，低著頭，老老實(shí)實(shí)伸出了雙手。

第二天，僥幸逃跑的3個(gè)人也被勸服，主動(dòng)投案。

（景然整理）

廣西防城港邊境管理支隊(duì)灘散邊境派出所陶健剛：構(gòu)建“五位一體”夜巡防控打擊機(jī)制

防城港邊境管理支隊(duì)灘散邊境派出所地處廣西十萬(wàn)大山南麓，與越南廣寧省僅一河之隔，轄區(qū)邊境線長(zhǎng)17公里，邊境一線地形地貌崎嶇蜿蜒，是偷渡、走私等涉邊違法犯罪易發(fā)、高發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域。結(jié)合守邊護(hù)邊職責(zé)，我們?cè)陂_(kāi)展日常性、常態(tài)化邊境夜間巡邏的同時(shí)，注意創(chuàng)新方式方法，借助多方力量資源，構(gòu)建“1+1+N”黨政軍警民“五位一體”防控打擊機(jī)制，即軍警巡邏小分隊(duì)在一線開(kāi)展實(shí)地機(jī)動(dòng)巡邏，視偵小分隊(duì)在后方通過(guò)監(jiān)控探頭為一線提供科技信息支撐，地方抵邊哨所、護(hù)邊隊(duì)、聯(lián)防隊(duì)等多支群防群治力量及廣大邊民聯(lián)動(dòng)配合，提供有效信息線索，強(qiáng)化精準(zhǔn)高效打擊，讓違法犯罪活動(dòng)無(wú)所遁形。今年以來(lái)，通過(guò)發(fā)揮該巡邏聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用，共破獲和查處各類案件13起，抓獲偷渡、走私等違法犯罪嫌疑人48人，筑牢了邊境一線安全穩(wěn)固屏障。

主持人：從大家的來(lái)稿中可以看出，在日常警務(wù)工作特別是近期的“百日行動(dòng)”中，各地派出所針對(duì)轄區(qū)治安規(guī)律和夜間違法犯罪特點(diǎn)，推出了許多卓有成效的夜間巡邏查檢工作機(jī)制和工作方法，在萬(wàn)家燈火夜靜更闌時(shí)，守護(hù)了轄區(qū)百姓的幸福和平安。