黨建引領(lǐng)下的“三能”警隊打造

文/圖/趙建華

民警帶著學(xué)生義警共同到企業(yè)開展反詐宣傳

2022年以來，浙江省江山市公安局開發(fā)區(qū)派出所以創(chuàng)建省級“楓橋式公安派出所”為基層治理改革牽引，引入社會治理“源頭活水”，以“三能指數(shù)”評估為抓手，打造“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、奉獻(xiàn)型”三能紅色先鋒警隊，擦亮有時代擔(dān)當(dāng)?shù)摹叭堋ば聴骶被鶎狱h建品牌。

對標(biāo)對表，到邊到底，緊扣“三能”標(biāo)準(zhǔn)，在黨建統(tǒng)領(lǐng)警務(wù)中推行“三能”積分評估

2022年年初，派出所將隊伍、業(yè)務(wù)建設(shè)及轄區(qū)治理的各項工作清單化落地，結(jié)合上級公安機關(guān)的“三能”標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新推出《派出所“三能”指數(shù)評估細(xì)則》，將“三能”要求（平常時間能看得出來、關(guān)鍵時刻能沖得出來、危急時刻能豁得出來）在留痕日清記錄中具體化。

一、平常時間能看得出來：看忠誠、看為民、看形象。把“三看”分別細(xì)化為：“抓黨建、嚴(yán)監(jiān)督、強激勵”，“破案件、解民憂、做好事”，“抓內(nèi)務(wù)、大練兵、創(chuàng)滿意”，并根據(jù)各類別設(shè)定不同的加、扣分標(biāo)準(zhǔn)。黨建統(tǒng)領(lǐng)警務(wù)工作“三看”標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)了所內(nèi)黨員積分管理，提高了黨員日常管理水平，促進(jìn)了黨員民警的執(zhí)法執(zhí)勤規(guī)范和隊伍正規(guī)化建設(shè)，提升了整個隊伍的精氣神和戰(zhàn)斗力。

二、關(guān)鍵時刻能沖得出來：勇?lián)?dāng)、勇變革、勇爭先。把鼓勵、激勵民警爭先創(chuàng)優(yōu)、擔(dān)當(dāng)作為要求細(xì)化，分三個方面設(shè)定8、3、6條評分標(biāo)準(zhǔn)。通過明確要求、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，濃厚了爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍，增強了擔(dān)當(dāng)作為的動力。今年上半年，江山市疫情出現(xiàn)反彈、反復(fù)，3月15日，轄區(qū)浙江優(yōu)琪科技有限公司出現(xiàn)陽性病例。派出所迅速行動，小組成員分工明確，合作順暢，精準(zhǔn)快速地篩查、鎖定密接者，為防控工作贏得了寶貴時間。

民警下村走訪群眾

三、危急時刻能豁得出來：敢拼搏、敢斗爭、敢犧牲。把面對急難險重、決戰(zhàn)安保戰(zhàn)場的各項要求具體化，分三個方面設(shè)定2、3、3條評分標(biāo)準(zhǔn)。6月20日，江山突發(fā)洪水災(zāi)情。派出所領(lǐng)導(dǎo)帶隊沖在搶險第一線，共救出被困群眾72名。在江山市組織的“樹正打歪”專項行動中，派出所面對轄區(qū)賀村鎮(zhèn)部分行政村的信訪亂象，迎難而上，全力研判涉嫌違法犯罪的重點信訪人。通過幾個月的不懈努力，終于將涉嫌誹謗罪的賀村鎮(zhèn)河?xùn)|村的4名犯罪嫌疑人繩之以法，取得了良好的社會效果和法律效果。

踔厲奮發(fā)，以小積大，加強學(xué)習(xí)力建設(shè)，在隊伍提升中實現(xiàn)從“學(xué)會”到“會學(xué)”的轉(zhuǎn)變

一、提升自驅(qū)力，創(chuàng)新推出“創(chuàng)楓”晨課。自驅(qū)力不僅是行動上的自動自發(fā)，更是精神上的自動自發(fā)。要提升自驅(qū)力，重中之重就是加強學(xué)習(xí)。而學(xué)習(xí)力建設(shè)，是隊伍能力建設(shè)的重要一環(huán)。2022年2月以來，派出所以創(chuàng)建省級“楓橋式公安派出所”為契機，推出“創(chuàng)楓”晨課?！皠?chuàng)楓”晨課以“一月一主題、一人一感悟”模式，在脫稿演說中有序推進(jìn)。其中，每月一主題，每個主題又細(xì)分為10個專題。晨課主題緊密結(jié)合上級公安機關(guān)的要求和當(dāng)前重要工作，10個專題則是對主題分層次、多角度進(jìn)行細(xì)化討論，讓民警從10個專題中任選一個進(jìn)行思考，在每日早會上脫稿演說。晨課有組織、有方向、有目標(biāo)，倒逼民警實現(xiàn)從“學(xué)會”到“會學(xué)”轉(zhuǎn)變，扎實提升口頭表達(dá)能力和即興應(yīng)變能力，聚合隊伍凝聚力、向心力，激發(fā)了“人人登講臺、骨干打擂臺、優(yōu)秀上獎臺”爭先進(jìn)位的精氣神。

搶險救援

二、鍛造強體魄，有序推進(jìn)晨跑計劃。2022年3月以來，派出所組織開展每日晨跑，以值班組為單位進(jìn)行，每天早7：30集合出跑，要求每月跑量必須達(dá)25公里。另要求每個帶班所領(lǐng)導(dǎo)在空余時間組織民警開展引體向上、俯臥撐等體能訓(xùn)練。環(huán)境是無聲的教育，行動是最好的感召。實訓(xùn)出實績——在江山市局組織的警體測試比武中，所有民警的2公里測試成績均達(dá)標(biāo)，有不少民警的成績比標(biāo)準(zhǔn)提高了4分鐘以上，其他民警的測試成績?nèi)客ㄟ^并明顯好過同期水平，其中有兩名民警獲得比武一等獎，一名民警獲得比武二等獎。

民警會同村干部開展禁毒鏟種工作

主動變革，力爭上游，緊抓工作主線，在為民服務(wù)中全力爭創(chuàng)省級“楓橋式”公安派出所

一、創(chuàng)建一個標(biāo)桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)——深化基層治理，推動轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建 “楓橋式鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。進(jìn)入新時代，基層社會治理形勢發(fā)生深刻變化，對公安機關(guān)提出了更大的挑戰(zhàn)。公安機關(guān)應(yīng)發(fā)揮貼近群眾的優(yōu)勢，聽民聲，體民情，紓民困，積極向黨委、政府建言獻(xiàn)策、爭取支持。在轄區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，派出所主動當(dāng)好參謀，制定創(chuàng)建“楓橋式鄉(xiāng)鎮(zhèn)”十條標(biāo)準(zhǔn)，包括：建立“掃矛盾”專業(yè)隊伍，落實“微事不出網(wǎng)格”“小事不出村”“大事不出鎮(zhèn)”三項要求；完善以自治、德治為導(dǎo)向的村規(guī)民約；常態(tài)開展后進(jìn)村掛牌整治；開展“無信訪村”“無詐騙村”創(chuàng)建活動等。

二、擦亮一張金名片——“全國民主法治示范村”鳳林鎮(zhèn)白沙村，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。派出所充分發(fā)揮鳳林鎮(zhèn)白沙村的示范引領(lǐng)作用，在轄區(qū)打造一條“自治、法治、德治”三治融合風(fēng)光帶，為基層治理薄弱村、后進(jìn)村提供借鑒，實行結(jié)對幫扶，共建自治共治之路。

三、進(jìn)行一次深水區(qū)改革——因地制宜探索警務(wù)運行機制改革，扛起主動服務(wù)群眾、參與基層治理的主責(zé)主業(yè)。派出所主動深入群眾中“找答案”，主動深入實踐中“摸活魚”。推行“1233”警務(wù)模式：“1”是一個綜合指揮室；“2”是案件辦理隊、社區(qū)警務(wù)隊；“3”是本所針對轄區(qū)分散的實際分別劃分三個警務(wù)區(qū)，即新塘邊鎮(zhèn)警務(wù)區(qū)、鳳林鎮(zhèn)警務(wù)區(qū)、工業(yè)園區(qū)警務(wù)區(qū)，每個警務(wù)區(qū)派駐二到三名民警及若干協(xié)警，實行片長負(fù)責(zé)制，由所支委成員或骨干民警擔(dān)任片長；“3”是建設(shè)完善3個聯(lián)勤警務(wù)站（新塘邊鎮(zhèn)、鳳林鎮(zhèn)、山海協(xié)作園區(qū)），真正做到警務(wù)前移、警力下沉，打造“老百姓家門口的派出所”。