經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理研究

伊瑞麗 鄆城縣交通運(yùn)輸局

公路交通運(yùn)輸在地方經(jīng)濟(jì)甚至是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要的作用，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，應(yīng)該強(qiáng)化公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理，這能夠推動(dòng)公路交通運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)各地方及行業(yè)發(fā)展?，F(xiàn)階段，國(guó)內(nèi)公路交通運(yùn)輸發(fā)展日益穩(wěn)定，然而發(fā)展中依然存在較多的問題。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展中，公路交通運(yùn)輸能力與經(jīng)濟(jì)發(fā)展間的差距較大。因此，公路交通運(yùn)輸中的經(jīng)濟(jì)管理具有重要的意義，基于落實(shí)經(jīng)濟(jì)管理，除了可以優(yōu)化配置相關(guān)的資源之外，還能推動(dòng)運(yùn)輸業(yè)發(fā)展。這就需要相關(guān)部門充分認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)管理工作在公路交通運(yùn)輸中的重要性，進(jìn)而分析問題，采取有針對(duì)性地應(yīng)對(duì)措施，不斷提升經(jīng)濟(jì)管理的效果。

一、經(jīng)濟(jì)管理與公路交通運(yùn)輸之間的關(guān)系

二者之間具有緊密的聯(lián)系。公路交通運(yùn)輸能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要的作用。經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展主要受貨幣及貨物自由流通影響，前者是后者自由流動(dòng)的保障。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)在快速的發(fā)展中，市場(chǎng)商品流通量日益增加?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代背景下，實(shí)體與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)因素的發(fā)展，讓國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體水平得到了提升，同時(shí)也增加了公路交通運(yùn)輸?shù)膲毫?。公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理除了能夠促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展之外，在國(guó)家貿(mào)易融入世界貿(mào)易之后，公路交通運(yùn)輸也發(fā)揮出了重要的作用。只有推動(dòng)公路交通運(yùn)輸發(fā)展，才能吸引更多的企業(yè)及資金，促進(jìn)貨物在地方的流動(dòng)，增加貨幣交換。因此，要想促進(jìn)國(guó)內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，二者之間就要構(gòu)建和諧的關(guān)系。

二、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的重要性

經(jīng)濟(jì)管理在公路交通運(yùn)輸中發(fā)揮著重要的作用，主要體現(xiàn)在：第一，可以促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?，F(xiàn)階段，公路交通運(yùn)輸屬于國(guó)內(nèi)常用的交通方式，這是因?yàn)槠渚哂袌?jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，具有較強(qiáng)的適應(yīng)性。公路交通運(yùn)輸除了能夠拓展人們的生活空間之外，還可以促進(jìn)地方之間的交流和互動(dòng)。若是有關(guān)部門可以合理、公平的分配公路交通，除了可以全面體現(xiàn)出公路交通的作用之外，還能推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展[1]。除此之外，若是相關(guān)部門可以基于節(jié)流基礎(chǔ)上發(fā)展相關(guān)市場(chǎng)和簡(jiǎn)化分工，可以提升工作的高效性，增加經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)公路交通運(yùn)輸服務(wù)可以促進(jìn)地方的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)、其他工業(yè)等，公平的分配地方生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品。可以提升公路交通運(yùn)輸方式的靈活性，能夠讓消費(fèi)者有針對(duì)性地做出選擇，從而推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，相關(guān)部門需要持續(xù)優(yōu)化公路交通運(yùn)輸條件，全面發(fā)揮出其價(jià)值。第二，可以提升社會(huì)生產(chǎn)力。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)得到了顯著的發(fā)展，然而過去構(gòu)建的經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)無法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，這就需要相關(guān)部門積極的對(duì)經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行優(yōu)化及創(chuàng)新。無論什么情況下，都要將公路交通運(yùn)輸放在重要的位置上，其發(fā)展關(guān)系到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)展。這就要求相關(guān)部門要注重經(jīng)濟(jì)管理工作，持續(xù)對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化及完善。國(guó)家要想提升整體實(shí)力，就要保證公路交通運(yùn)輸?shù)慕】蛋l(fā)展，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下發(fā)展的要求。第三，能夠促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展與公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理之間具有緊密的聯(lián)系，這就要求相關(guān)部門注重公路交通運(yùn)輸，持續(xù)的對(duì)體系進(jìn)行優(yōu)化，完善人力與物質(zhì)的關(guān)系，推動(dòng)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展[2]。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)整體不斷增長(zhǎng)，除了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生變化之外，也對(duì)公路交通運(yùn)輸發(fā)展帶來了相應(yīng)的影響。因此，相關(guān)部門應(yīng)該依據(jù)具體情況，制定有效的管理機(jī)制，促進(jìn)公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。除此之外，相關(guān)部門要深度分析公路交通運(yùn)輸和國(guó)內(nèi)社會(huì)生產(chǎn)力之間的聯(lián)系，在新的背景下，加強(qiáng)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)，充分發(fā)揮出其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)性。相關(guān)部門要綜合分析市場(chǎng)商品交易特征，進(jìn)而嚴(yán)格地審查及分析商品交易性質(zhì)，不斷地對(duì)市場(chǎng)體系進(jìn)行完善。

三、公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題

(一)公路交通管理技術(shù)水平落后

以往工作中主要是通過人力完成，如貨物搬運(yùn)、管理控制、監(jiān)督，因?yàn)閷?duì)人力資源需求較大，使得工作需要花費(fèi)較多的時(shí)間和資金，效率不高。之所以會(huì)產(chǎn)生這些問題，主要是因?yàn)榧夹g(shù)水平落后導(dǎo)致的。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)在快速的發(fā)展中，各領(lǐng)域都在對(duì)技術(shù)方面實(shí)施改革和創(chuàng)新，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展，公路交通行業(yè)亦是如此，應(yīng)該依據(jù)發(fā)展情況，積極地運(yùn)用先進(jìn)的科技，從而提升工作的高效性[3]。

(二)缺乏健全的經(jīng)濟(jì)管理制度

這是國(guó)內(nèi)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理中常見的問題，即沒有統(tǒng)一的管理方法與機(jī)制。結(jié)合國(guó)內(nèi)交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展情況來說，因?yàn)檫\(yùn)輸行業(yè)包含較多的種類，涉及的區(qū)域較廣，相關(guān)運(yùn)輸部門間的管理較為分散，缺乏統(tǒng)一的管理制度，導(dǎo)致市場(chǎng)秩序混亂。此外，已有的公路交通運(yùn)輸缺乏一致的管理制度以及科學(xué)的指導(dǎo)思想，使得不同地方在公路交通運(yùn)輸管理中存在較多的問題，管理效果差距較大。在運(yùn)輸市場(chǎng)規(guī)劃中并未依據(jù)統(tǒng)一的管理制度，產(chǎn)生很多不同的問題，浪費(fèi)一定的資源。

(三)公路運(yùn)輸人員專業(yè)性不足

公路運(yùn)輸人員群體較為龐大，有關(guān)人員的專業(yè)性以及業(yè)務(wù)能力存在差距。一些人員的專業(yè)性不足，缺乏較強(qiáng)的安全意識(shí)，教育程度較低，并未積極到參與到運(yùn)輸部門組織的培訓(xùn)活動(dòng)中，對(duì)于運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展情況缺乏正確的認(rèn)知。此外，部分人員思想保守，只在自己的地區(qū)發(fā)展，缺乏和其他地區(qū)協(xié)作的觀念，限制了區(qū)域交通運(yùn)輸發(fā)展。

(四)缺乏有效的監(jiān)察機(jī)制

交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展，離不開有效的監(jiān)察，然而實(shí)際情況是，在運(yùn)輸行業(yè)監(jiān)察中缺乏健全的體制；對(duì)于公路交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展情況、運(yùn)作流程、內(nèi)部資金情況缺乏有效的掌握。這就需要構(gòu)建有效的監(jiān)察機(jī)制，為行業(yè)的監(jiān)察工作提供依據(jù)和約束。

四、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理策略

(一)加強(qiáng)內(nèi)部管理和控制

企業(yè)需要有效的運(yùn)用市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，構(gòu)建與自身情況相適應(yīng)的治理模式，增加經(jīng)濟(jì)效益。強(qiáng)化內(nèi)部信息化管控，就是在內(nèi)部管理系統(tǒng)中運(yùn)用管理工具，整合現(xiàn)代開發(fā)工具，打破以往的開發(fā)方式，完善內(nèi)控系統(tǒng)，基于對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行相關(guān)的操作，比如管理、補(bǔ)充、反饋、更新以及調(diào)整等，達(dá)成信息化管理目標(biāo)[4]。提升管理的有效性，適應(yīng)客戶的要求，提升公路運(yùn)輸能力。企業(yè)方面除了要重視運(yùn)輸效率以及產(chǎn)品質(zhì)量之外，還要用企業(yè)家的態(tài)度做好售后服務(wù)。有效的售后服務(wù)，可以提升運(yùn)輸服務(wù)的水平，和客戶構(gòu)建良好的關(guān)系，提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力。因此，企業(yè)應(yīng)該提升對(duì)售后服務(wù)的重視程度，將其落實(shí)到實(shí)處?，F(xiàn)階段，信息技術(shù)高速發(fā)展，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力較大，要想提供有效的售后服務(wù)，就要加強(qiáng)和重要客戶間的溝通，拓展公路運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)，保持客戶個(gè)性，針對(duì)售后問題，采取有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施，保證企業(yè)的發(fā)展活力。

(二)完善經(jīng)濟(jì)管理體系

為了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)管理效果，應(yīng)該熟悉經(jīng)濟(jì)管理工具，依據(jù)國(guó)內(nèi)公路交通發(fā)展情況、運(yùn)輸網(wǎng)的層次以及形式，全面地分析交通特點(diǎn)，進(jìn)而構(gòu)建有效的經(jīng)濟(jì)管理體系，為工作實(shí)踐提供依據(jù)。除此之外，運(yùn)輸部門需要制定合理的管理問責(zé)機(jī)制，將管理責(zé)任劃分到個(gè)人身上，防止產(chǎn)生問題后相互推諉，減少問題的堆積。部門可構(gòu)建問責(zé)質(zhì)量管理體系以及內(nèi)控體系。所有的項(xiàng)目都是單獨(dú)設(shè)計(jì)的，需要清楚部門相關(guān)人員的職能與責(zé)任及需求。針對(duì)管理中的問題，應(yīng)該采取透明、公開的處理方式，清楚管理細(xì)節(jié)，為相關(guān)管理人員提供交流機(jī)會(huì)。經(jīng)濟(jì)管理實(shí)踐中采取多層次審計(jì)，及時(shí)進(jìn)行控制、調(diào)節(jié)各項(xiàng)資金流動(dòng)。同時(shí)促進(jìn)企業(yè)管理，精簡(jiǎn)工作流程，幫助人員高效地完成工作任務(wù)，加強(qiáng)管理技能[5]。

(三)提升人員的業(yè)務(wù)能力

基于設(shè)置健全的業(yè)務(wù)體系基礎(chǔ)上，企業(yè)需要提升人員的綜合素質(zhì)，實(shí)施精細(xì)化管理。為了提升人員的專業(yè)性，應(yīng)該定期組織培訓(xùn)活動(dòng)，鼓勵(lì)人員參與到培訓(xùn)中，制定合理的激勵(lì)和獎(jiǎng)懲機(jī)制。同時(shí)制定培訓(xùn)考核機(jī)制，結(jié)合人員參與培訓(xùn)的考核結(jié)果，對(duì)人員做出獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰，督促人員參與到培訓(xùn)中，不斷提升其業(yè)務(wù)能力[6]。優(yōu)化配置人員的工作內(nèi)容，充分發(fā)揮出人才的價(jià)值，為工作的有效開展提供人才保障。

(四)注重成本控制

公路交通建設(shè)成本，關(guān)系到建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，為了提升公路建設(shè)的效益，全面預(yù)算管理得到了有效的應(yīng)用。這就要求職工除了要投入項(xiàng)目之外，還要在相關(guān)單位間科學(xué)分配責(zé)任，保證管理工作的有效開展。企業(yè)為了提高利潤(rùn)，應(yīng)該在建筑規(guī)范基礎(chǔ)上，不斷地對(duì)有關(guān)施工方法進(jìn)行優(yōu)化，盡可能地減少建設(shè)成本。還要注重原材料運(yùn)輸管理，提升這方面的效益。相關(guān)部門需要注重預(yù)算管理發(fā)展情況。所有的施工單位，在各施工階段中的成本都要反映在工程中，還要基于設(shè)施進(jìn)行控制，提高企業(yè)的效益。

(五)發(fā)展交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)體系

企業(yè)雖然能自主經(jīng)營(yíng)商品貿(mào)易，然而需要持續(xù)對(duì)經(jīng)營(yíng)及管理體系進(jìn)行優(yōu)化。企業(yè)若是缺乏健全的經(jīng)營(yíng)體系，就會(huì)影響到行業(yè)對(duì)于企業(yè)的信心，導(dǎo)致企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力受到消極影響。要想避免這種問題，企業(yè)就要結(jié)合運(yùn)輸業(yè)發(fā)展情況及自身發(fā)展情況，積極的對(duì)經(jīng)營(yíng)與管理體系進(jìn)行優(yōu)化和健全。

(六)健全相關(guān)的法律制度

法律法規(guī)能夠?yàn)楣方煌ㄟ\(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展提供支撐，然而當(dāng)前有關(guān)法律法規(guī)存在不足。這就需要相關(guān)部門加強(qiáng)立法工作，對(duì)有關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行補(bǔ)充和調(diào)整，充分發(fā)揮出立法在公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。相關(guān)部門應(yīng)預(yù)先綜合的分析國(guó)內(nèi)公路交通部門發(fā)展情況以及各地區(qū)發(fā)展情況，有效地進(jìn)行分析和總結(jié)，預(yù)測(cè)未來行業(yè)發(fā)展情況，進(jìn)而合理地制定經(jīng)濟(jì)管理政策。除此之外，管理人員需要深度掌握有關(guān)的法律知識(shí)，持續(xù)提升專業(yè)水平，便于后續(xù)工作中有效地遵循有關(guān)的法律法規(guī)，保證工作的合法性[7]。

(七)加強(qiáng)信息化和智能化建設(shè)

當(dāng)前信息技術(shù)得到了高速的發(fā)展，并且在各領(lǐng)域中得到了廣泛的應(yīng)用，為了提升經(jīng)濟(jì)管理的效果，就要在工作中有效地運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)。公路交通運(yùn)輸部門應(yīng)該加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用，比如人工智能技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)等等，在相關(guān)的智能化或信息化方案中有效地完成工作任務(wù)，提升經(jīng)濟(jì)管理的智能化及信息化水平。通過這樣的方式，能夠結(jié)合大量數(shù)據(jù)的分析結(jié)果，科學(xué)合理地做出決策，更好地掌握市場(chǎng)變化的規(guī)律，學(xué)習(xí)新的技術(shù)同時(shí)應(yīng)用現(xiàn)代數(shù)字經(jīng)濟(jì)模型，對(duì)比交通經(jīng)濟(jì)規(guī)制中的問題，采取有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施，盡可能減少各項(xiàng)資源及時(shí)間消耗，促進(jìn)管理的現(xiàn)代化發(fā)展。

(八)健全公路體系

在行業(yè)發(fā)展中，應(yīng)該依據(jù)不同地方發(fā)展情況，盡可能的健全有關(guān)的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)而適應(yīng)地方的發(fā)展要求，持續(xù)對(duì)運(yùn)輸中的配置進(jìn)行完善，提升公路運(yùn)輸?shù)氖褂寐?，促進(jìn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展?；谡{(diào)查分析現(xiàn)有的公路體系，聽取相關(guān)方面的意見，及時(shí)發(fā)現(xiàn)公路體系中存在的不足和問題，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。例如若是公路某一段設(shè)置的限速存在問題，對(duì)于行車速度的影響較大，就要依據(jù)實(shí)際運(yùn)行狀況，合理地提升限速，從而提升公路運(yùn)輸?shù)男省Ｔ诮鉀Q問題中需要分析限速標(biāo)準(zhǔn)是否符合行車安全要求，在確保行車安全的前提下，合理的提高限速。此外，除了要提升公路運(yùn)輸效率之外，還要提升運(yùn)輸質(zhì)量，進(jìn)而推動(dòng)運(yùn)輸行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，基于現(xiàn)代化建設(shè)和運(yùn)用先進(jìn)的設(shè)備與技術(shù)，提升公路建設(shè)的質(zhì)量，有效地運(yùn)用國(guó)內(nèi)運(yùn)輸資源。因此，有關(guān)建設(shè)單位在建設(shè)工作中要加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)的運(yùn)用，提升施工的效率和質(zhì)量，為公路交通運(yùn)輸發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)，給貨物運(yùn)輸以及人們的出行提供更好的服務(wù)。

(九)加強(qiáng)資金保障

為了促進(jìn)公路交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展，就要具備充足的資金提供保障。第一，積極爭(zhēng)取財(cái)政支持，增加穩(wěn)定資金投入，尤其是公路交通運(yùn)輸建設(shè)項(xiàng)目前期，應(yīng)該綜合的分析及了解項(xiàng)目情況，考慮項(xiàng)目是否可行和項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)生的效益，明確項(xiàng)目可行之后，才能投入資金。第二，及時(shí)獲取市場(chǎng)信息，了解市場(chǎng)發(fā)展情況，將資金用在必需的地方，提升資金的使用價(jià)值。在建設(shè)中期應(yīng)該精細(xì)化管理建設(shè)階段，了解相關(guān)的技術(shù)操作，提升公路交通運(yùn)輸項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，減少建設(shè)成本。項(xiàng)目建設(shè)結(jié)束之后，應(yīng)該留意使用狀況，找出建設(shè)中的不足和問題，為后續(xù)工作開展提供依據(jù)，不斷積累經(jīng)驗(yàn)。第三，應(yīng)該積極的拓展資金來源途徑，通過其他方式引入資金，并且提升企業(yè)品牌形象，便于吸引更多的資金，達(dá)成共贏的目標(biāo)?；谝肷鐣?huì)力量，能夠緩解和解決資金不足的問題，促進(jìn)公路交通經(jīng)濟(jì)發(fā)展，優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)效果。

(十)構(gòu)建健全的監(jiān)察機(jī)制

在設(shè)計(jì)該機(jī)制時(shí)需要注意幾方面：首先，監(jiān)督管理運(yùn)輸部門內(nèi)部。其就是基于設(shè)計(jì)有關(guān)的監(jiān)督部門或通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督工作人員的工作狀況，進(jìn)而提升運(yùn)輸工作的高效性，防止工作人員產(chǎn)生一些不良行為，比如以權(quán)牟私、消極怠工等；其次，監(jiān)督運(yùn)輸行業(yè)市場(chǎng)。監(jiān)督運(yùn)輸行業(yè)情況，基于調(diào)查及監(jiān)督行業(yè)大概發(fā)展情況與整體環(huán)境，進(jìn)一步了解行業(yè)發(fā)展情況，促進(jìn)公路運(yùn)輸企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

五、結(jié)語

綜上所述，公路交通運(yùn)輸是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可缺少的一部分，對(duì)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的作用，因此，公路交通運(yùn)輸受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注?，F(xiàn)階段，交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展中存在較多的問題，要想促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展，就要從不同的方面采取合理的措施，比如增加資金保障，建立健全有關(guān)的制度，提升人員的業(yè)務(wù)能力等，提升公路運(yùn)輸?shù)男?，系統(tǒng)、嚴(yán)格的審核部分項(xiàng)目，確保項(xiàng)目收益，促進(jìn)國(guó)內(nèi)公路交通運(yùn)輸行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。■