島內(nèi)熱議“臺(tái)版芯片法”草案

陳立非

為確保臺(tái)灣半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)在全球的領(lǐng)先地位，臺(tái)“行政院”17日通過(guò)被稱為“臺(tái)版芯片法”的.“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新條例”修正草案，之后將送“立法院”審議，臺(tái)媒稱,未來(lái)臺(tái)積電、聯(lián)發(fā)科等半導(dǎo)體大廠都有機(jī)會(huì)適用。

修正草案明定，在島內(nèi)進(jìn)行前瞻技術(shù)創(chuàng)新、且居國(guó)際供應(yīng)鏈關(guān)鍵地位的公司，符合“適用資格條件者”，其在前瞻創(chuàng)新研究發(fā)展的25%支出可抵減當(dāng)年度應(yīng)納營(yíng)利事業(yè)所得稅額，購(gòu)置先進(jìn)設(shè)備的5%支出抵減當(dāng)年度營(yíng)利事業(yè)所得稅額，且無(wú)投資抵減支出金額上限。不過(guò)，單項(xiàng)投資抵減總額不得超過(guò)當(dāng)年度納稅額的30%,兩項(xiàng)同時(shí)申請(qǐng)則以稅額的50%為限。

臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》舉例稱，假設(shè)一家公司2023年度前瞻創(chuàng)新研發(fā)支出為100億元（新臺(tái)幣，下同）、投資先進(jìn)制程機(jī)器設(shè)備150億元，抵減前應(yīng)納稅額為60億元。如果該公司符合規(guī)定，則研發(fā)支出100億元中，雖然可享25%優(yōu)惠，但因?yàn)楣緫?yīng)納營(yíng)業(yè)所得稅的30%,也就是最高只有18億元可計(jì)入抵減，因此研發(fā)項(xiàng)目享有18億元的抵減優(yōu)惠。另外，在設(shè)備支出的150億元中，以機(jī)器設(shè)備投抵5%的租稅優(yōu)惠為7.5億元。也就是說(shuō)，該公司前瞻創(chuàng)新研發(fā)支出加上機(jī)器設(shè)備支出兩耍2023理度可享喜投資抵減25.5億元（18億元+7.5億元）。

針對(duì)此消息，臺(tái)積電稱會(huì)持續(xù)投資臺(tái)灣，對(duì)此法案樂(lè)觀其成。日月光集團(tuán)旗下日月光半導(dǎo)體執(zhí)行長(zhǎng)吳田玉也稱，未來(lái)十年，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)大環(huán)境會(huì)有更大的挑戰(zhàn)，產(chǎn)業(yè)在全球高額補(bǔ)助及多重管制之下，競(jìng)爭(zhēng)將更為艱難。此次“產(chǎn)倉(cāng)I滌例”的修法，業(yè)界樂(lè)觀其成，實(shí)質(zhì)影響有待法規(guī)細(xì)節(jié)及配套措施。力積電董事長(zhǎng)黃崇仁則在采訪中表示，當(dāng)局通過(guò)設(shè)備投資抵減，照顧臺(tái)灣半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的美意，他給予肯定并樂(lè)觀其成，但硬冠上“前瞻研發(fā)”及“先進(jìn)制程設(shè)備”，似乎只想針對(duì)臺(tái)積電或少數(shù)設(shè)備商提供補(bǔ)助。

臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》17日引用分析師的話稱，當(dāng)局推出相關(guān)補(bǔ)助政策，有利島內(nèi)半導(dǎo)體廠商的競(jìng)爭(zhēng)力，但目前半導(dǎo)體庫(kù)存調(diào)整，成熟制程的產(chǎn)能利用率下滑明顯，廠商營(yíng)收和獲利將被影響，因此對(duì)相關(guān)個(gè)股持中立的看法。

另有分析認(rèn)為，民進(jìn)黨當(dāng)局大力扶持半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，一方面是希望從打造“護(hù)臺(tái)神山”到打造“護(hù)臺(tái)群山”，同時(shí)也是通過(guò)加大半導(dǎo)體供應(yīng)鏈在美國(guó)心目中的分量，強(qiáng)化臺(tái)灣安全。輿論則擔(dān)憂，臺(tái)灣的產(chǎn)業(yè)高度集中半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，可能會(huì)染上“荷蘭病”，也就是高科技長(zhǎng)期一枝獨(dú)秀，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均，加速C型化社會(huì)發(fā)展，進(jìn)一步拉大島內(nèi)貧富差距?！?/p>