臺灣《中國時報》11月16日文章,原題:中美科技戰(zhàn):圍堵與打破圍堵,哪個更難?美對華戰(zhàn)略的核心越來越聚焦經(jīng)濟領域。中美經(jīng)濟競爭的一個特點是,貿(mào)易問題的重要性在下降,科技競爭變得日益重要,成為美國圍堵、打壓中國的重點。一個關鍵問題是:美國圍堵中國更難,還是中國打破圍堵更難?
從技術方面來說,由于技術在國際上的擴散是個自然趨勢,加上中國有巨大的國內(nèi)市場和龐大的工程技術人才儲備以及不少國際一流高技術企業(yè),有相當強的技術研發(fā)能力,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還在繼續(xù)向中高端攀升,很多國際上的高技術公司對中國市場難以割舍,因此,美國很難對中國進行全方位技術封鎖,只能、選擇少數(shù)關鍵領域進行封鎖。目前,芯片產(chǎn)業(yè)是美國對中國打擊的重點。在高端芯片領域強行對中國打壓,會擾亂國際產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈,也會給美國帶來不小的代價,畢竟中國是全球最大芯片消費市場,任何高技術企業(yè)如果完全放棄中國市場,對其影響無疑是很大的。
從國際關系方面來說,脫鉤與反脫鉤、圍堵與反圍堵、封鎖與反封鎖的效果如何,主要取決于以下幾方面因素:
第一,美國國際號召力的大小,是影響其他國家是否追隨美政策的重要因素??傮w上相比冷戰(zhàn)后的大部分時期,當前美國的號召力不處于很高水平。
第二,美國需動員多少國家才能有效地對中國進行技術圍堵。如果只需動員三五個,還在美國能力范圍內(nèi);若需動員二三十個甚至更多,短期圍堵也許美國能勉強做到,但長期很難有效持續(xù)。美國需要動員的國家數(shù)量越大,就為中國打破圍堵留下越多選擇和機會。
第三,配合美國對中國進行技術圍堵是否符合他國利益。美國是出于維護其全球霸主地位的目的對中國進行技術圍堵與封鎖,但其他國家這么做的理由是什么?除非美國能對相關國家提供足夠利益補償,否則他國配合美國不能帶來利益,反而會有不小的損失。
第四,中國能在多大程度上影響其他國家的選擇。這方面,中國可通過展現(xiàn)自身的開放性、利用龐大消費市場與議價能力,與他國進行符合雙方利益的合作,對反華行為進行有力反制等方式發(fā)揮影響。
長期來說,美國發(fā)動高強度對華科技戰(zhàn),要承受在國際上損害自身公信力、號召力的風險,還要承受不小的經(jīng)濟代價。(作者周方銀)