廣東省畜牧產(chǎn)業(yè)精準扶貧模式及個案研究
——以云浮生態(tài)雞養(yǎng)殖及產(chǎn)業(yè)化扶貧為例

潘意志

(羅定職業(yè)技術(shù)學院經(jīng)濟管理系，廣東 云浮 527200)

前言

產(chǎn)業(yè)扶貧是以利用當?shù)貎?yōu)勢資源為基礎(chǔ)，通過培養(yǎng)特色產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮地方優(yōu)勢，帶動當?shù)刎毨裘撠毜囊环N方式。在精準扶貧背景下，“脫貧致富靠產(chǎn)業(yè)帶動”成為地方政府的普遍共識。習近平總書記強調(diào)：“發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策。要因地制宜，把培育產(chǎn)業(yè)作為推動脫貧攻堅的根本出路?！?020年中國已經(jīng)按計劃成功解決了農(nóng)村絕對貧困問題，打贏了脫貧攻堅戰(zhàn)；鞏固脫貧攻堅成果、緩解相對貧困問題、促進鄉(xiāng)村振興發(fā)展已經(jīng)成為未來扶貧開發(fā)工作的核心任務(wù)；未來產(chǎn)業(yè)扶貧仍是穩(wěn)定鄉(xiāng)村脫貧攻堅成果和推進鄉(xiāng)村持續(xù)發(fā)展的根本之策。

廣東省粵東西北地區(qū)擁有發(fā)展農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)的資源優(yōu)勢?！稄V東省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022)》指出，發(fā)展生態(tài)高效循環(huán)畜牧業(yè)，推進標準化規(guī)?；B(yǎng)殖，到2022年，畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖比重達到65%以上。以粵東粵西粵北地區(qū)和貧困山區(qū)為重點，以縣域、鎮(zhèn)域為單位發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)(帶)，打造農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群；到2022年，全省建成300個以上“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”農(nóng)業(yè)特色專業(yè)鎮(zhèn)、2000個以上農(nóng)業(yè)特色專業(yè)村，基本實現(xiàn)縣(市、區(qū))“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展全覆蓋[1]。粵東西北地區(qū)政府通過制定人、財、物方面的優(yōu)惠政策，積極支持畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，保證貧困農(nóng)戶從畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中持續(xù)受益、增收和穩(wěn)定脫貧。

1 畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)狀

1.1 廣東省產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)狀

2016年6月，廣東省啟動實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧工程等8大工程，對全省農(nóng)村貧困地區(qū)70.8萬戶、年人均可支配收入低于4000元的176.5萬貧苦人口開展脫貧幫扶，幫助貧困人口提高收入，促進貧困地區(qū)改變落后面貌。產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧工程的主要目標是全省以縣域、鎮(zhèn)域為單位建設(shè)一批現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范基地，打造農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，在發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的同時，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，推進農(nóng)產(chǎn)品交易平臺建設(shè)，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，盡快形成“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。2016—2018年，廣東省投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金1059872.40萬元，在全省2277個貧困村建設(shè)4578個農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)項目，幫助20.9萬戶有勞動能力的貧困戶人均增收2605元；幫扶22.9萬戶共計83.3萬人的到戶產(chǎn)業(yè)項目41.27萬個[2]。

1.2 貧困地區(qū)發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢與劣勢

廣東省是我國著名的家禽生產(chǎn)和禽肉消費大省，近年來家禽出欄量、禽肉產(chǎn)量大幅增長；全省家禽年出欄量2018年達到10.92億只，同比增長0.5%，2019年達到12.12億只，同比增長10.9%[3]。廣東省貧困地區(qū)主要分布在粵東西北地區(qū)，該區(qū)域擁有豐富的勞動力、土地、水源等資源要素，生態(tài)環(huán)境好，具有發(fā)展生態(tài)雞等特色畜牧業(yè)的資源優(yōu)勢。但同時，貧困地區(qū)養(yǎng)殖戶在發(fā)展市場經(jīng)濟方面積累性不足，缺乏銷售渠道和銷售經(jīng)驗，市場抗風險能力弱；農(nóng)村養(yǎng)殖多為散養(yǎng)戶，缺乏規(guī)模經(jīng)濟；畜牧養(yǎng)殖技術(shù)較落后，生態(tài)養(yǎng)殖方式普及率低，養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊；成熟的養(yǎng)殖經(jīng)營模式和長效的利益機制還未建立，養(yǎng)殖戶缺乏參與養(yǎng)殖項目經(jīng)營的內(nèi)生動力，阻礙了畜牧產(chǎn)業(yè)脫貧進程。

1.3 廣東云浮畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)狀

以廣東云浮為例，該市以溫氏股份等農(nóng)牧企業(yè)為龍頭，大力發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)，在云浮市各縣市形成了若干個肉雞、肉豬養(yǎng)殖與生產(chǎn)加工特色產(chǎn)業(yè)集群。針對貧困戶缺資金、少技術(shù)、抗風險和市場開拓能力弱的現(xiàn)實情況，溫氏股份開創(chuàng)了“公司+農(nóng)戶(家庭農(nóng)場)”經(jīng)營模式，由溫氏提供雞苗、飼料、藥物、技術(shù)、銷售等服務(wù)，合作農(nóng)戶只需負責養(yǎng)殖，將農(nóng)戶納入到溫氏畜牧產(chǎn)業(yè)鏈中，雙方建立高度互信的合作關(guān)系，形成緊密的利益聯(lián)接機制，幫助合作農(nóng)戶在畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈上脫貧致富。2017年溫氏養(yǎng)雞合作農(nóng)戶平均飼養(yǎng)規(guī)模達到9460只/批，比2010年增加1960只/批；2017年溫氏養(yǎng)豬合作農(nóng)戶平均飼養(yǎng)規(guī)模達到550頭/批，比2010年增加230頭/批。2010—2019年，溫氏合作農(nóng)戶養(yǎng)殖總效益達到562.37億元。2020年，溫氏股份合作農(nóng)戶(家庭農(nóng)場)達到4.8萬戶，合作農(nóng)戶養(yǎng)殖收益達到85.6億元[4]。

2 廣東云浮生態(tài)雞產(chǎn)業(yè)扶貧案例及產(chǎn)業(yè)扶貧模式研究

在各級政府的部署和推動下，畜牧業(yè)逐步成長為云浮市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準扶貧精準脫貧戰(zhàn)線一支中堅力量，以溫氏雞、生態(tài)雞養(yǎng)殖為典型代表，培育鄉(xiāng)村生態(tài)養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)，扶持農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、養(yǎng)殖大戶等新型經(jīng)營主體發(fā)展，發(fā)揮示范帶動效應(yīng)，推進畜牧業(yè)標準化、規(guī)?；?、綠色化發(fā)展，不斷創(chuàng)新畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧模式，吸收貧困農(nóng)戶參與構(gòu)建畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，讓其分享產(chǎn)業(yè)鏈收益，幫助貧困農(nóng)戶脫貧增收。

2.1 溫氏精準扶貧新模式

廣東云浮新興縣的溫氏股份，創(chuàng)立于1983年，最初由7戶8人自愿入股成立，現(xiàn)已發(fā)展成為一家以畜禽養(yǎng)殖為主業(yè)、配套相關(guān)業(yè)務(wù)的現(xiàn)代農(nóng)牧企業(yè)集團。2020年，溫氏股份投入資金約5.37億元，與各地政府合作開展了720個產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧項目，有力地推動養(yǎng)殖業(yè)標準化、規(guī)?；?、現(xiàn)代化發(fā)展。2019年、2021年，溫氏股份先后入選民營企業(yè)100強社會責任發(fā)展指數(shù)第6位和榮獲“全國脫貧攻堅先進集體”稱號[4]。溫氏股份依托特有的“公司+農(nóng)戶(或家庭農(nóng)場)”產(chǎn)業(yè)模式，因地制宜地探索出“定制式”扶貧模式、“龍頭企業(yè)+村集體+貧困農(nóng)戶勞動分紅+貧困農(nóng)戶投資分成”模式和兜底式扶貧模式等可復(fù)制的精準扶貧新模式[4]。

2.1.1 “定制式”扶貧模式

溫氏針對具有養(yǎng)殖能力的貧困戶，提出“定制式”扶貧模式，具體包括以下3種實施方式。貧困戶自建自營模式，貧困戶自籌資金或向溫氏公司申請無息墊資，由貧困戶租賃土地建設(shè)家庭農(nóng)場或標準化豬舍，與溫氏公司合作養(yǎng)殖；貧困戶合股模式，貧困戶申請政府精準扶貧資金或金融機構(gòu)免息扶貧貸款資金，多個貧困戶合資入股建設(shè)家庭農(nóng)場，合伙養(yǎng)殖獲得養(yǎng)殖收入或收取承包費用獲得租金收入；貧困戶承包模式，村集體投入資金建設(shè)家庭農(nóng)場，出租給貧困戶經(jīng)營，貧困戶與溫氏公司合作養(yǎng)殖獲得收益。

2.1.2 “龍頭企業(yè)+村集體+貧困農(nóng)戶勞動分紅+貧困農(nóng)戶投資分成”模式

溫氏針對缺乏資金、技術(shù)但具有勞動力的貧困戶，采取“龍頭企業(yè)+村集體+貧困農(nóng)戶勞動分紅+貧困農(nóng)戶投資分成”模式。該模式是由貧困村與貧困戶共同投資建設(shè)精準扶貧養(yǎng)殖小區(qū)，政府給項目方提供無息貸款、貼息貸款或財政補貼，溫氏給項目方提供適當?shù)难a貼和墊資。養(yǎng)殖小區(qū)項目方與溫氏簽訂養(yǎng)殖合同，由溫氏為養(yǎng)殖小區(qū)提供雞苗、飼料、藥物供應(yīng)以及技術(shù)、培訓服務(wù)，溫氏按合同價統(tǒng)一收購成雞。貧困村從養(yǎng)殖小區(qū)項目中獲得的收益資金，優(yōu)先用于貧困戶脫貧致富工作；貧困戶作為養(yǎng)殖小區(qū)的養(yǎng)殖工人，可以獲得勞務(wù)收入，若貧困戶在養(yǎng)殖小區(qū)項目有投資入股，還可以獲得投資分紅。

溫氏在廣東省的精準扶貧工作主要以養(yǎng)殖小區(qū)項目推廣為主，大部分集中在云浮市新興縣、郁南縣等地區(qū)。新興縣精準扶貧養(yǎng)殖小區(qū)項目計劃總投資3.5億元，其中新興縣財政統(tǒng)籌資金2億元，溫氏集團墊資1.5億元；截至2018年10月，新興縣啟動的精準扶貧項目有稔村鎮(zhèn)布辰項目及簕竹鎮(zhèn)云秋洞項目2個項目，稔村鎮(zhèn)布辰項目初步預(yù)算投資約9400萬元，年可上市“817肉雜雞”890萬只，只雞投資52.7元；云秋洞精準扶貧項目投資預(yù)算750萬，年上市肉雞80萬，只雞投資32元。郁南縣在平臺、桂圩等鎮(zhèn)共建設(shè)有7個小區(qū)，共計投資930多萬元，場舍近2.8萬m2[4]。

2.1.3 兜底式扶貧模式

針對缺乏勞動力、資金和技術(shù)的貧困戶，溫氏采取了政府精準扶貧模式，即兜底式扶貧模式。貧困戶可以申請政府無息貸款和補貼建設(shè)養(yǎng)殖場所，或政府全資建設(shè)示范養(yǎng)殖基地出租給貧困戶使用，溫氏為項目實施提供用地選址、場舍布局規(guī)劃、使用設(shè)備的推薦和養(yǎng)殖技術(shù)指導等服務(wù)。

2.2 “公司+村集體+貧困戶”模式

巴戟雞養(yǎng)殖項目羅定市分界鎮(zhèn)金田村的產(chǎn)業(yè)扶貧項目，該項目由佛山市南海區(qū)對口幫扶，金田村生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，擁有清澈干凈的水源，是羅定市水源頭之一，近年來重點發(fā)展“螺稻米”、“巴戟雞”種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)化項目。其中，巴戟雞的養(yǎng)殖條件非常嚴格，采取綠色生態(tài)的牧養(yǎng)模式，在松樹林45°斜坡區(qū)域散養(yǎng)，喂養(yǎng)由巴戟粉、玉米、糠、益生菌等原料特制的“巴戟配方料”，養(yǎng)足270d，雞味濃郁、雞肉皮脆肉滑、皮下脂肪少，產(chǎn)品通過了無公害農(nóng)產(chǎn)品的認證和歐盟認證。該產(chǎn)業(yè)扶貧項目采取“公司+合作社+大戶+農(nóng)戶”生產(chǎn)經(jīng)營模式，項目資金投入主要為南海區(qū)政府幫扶資金和本地政府財政資金，羅定金津農(nóng)業(yè)有限公司是項目主導方，擁有巴戟雞養(yǎng)殖核心技術(shù)，金津農(nóng)業(yè)提供種苗、養(yǎng)殖技術(shù)，協(xié)助銷售，村集體自有場地養(yǎng)殖、組織貧困戶生產(chǎn)銷售，貧困戶自行養(yǎng)殖、自行銷售與組團銷售。該項目目前收益狀況，2017—2018年，村集體自有養(yǎng)殖場銷售收入約21萬元，養(yǎng)殖專業(yè)合作社增收6.4萬元，該村65戶養(yǎng)雞貧困戶分4批戶均養(yǎng)殖雞約310～350只，戶均增收約2.8萬元[5]。

2.3 “公司+合作社+貧困戶”模式

“南羅百香雞”養(yǎng)殖基地項目是省定貧困村羅定市太平鎮(zhèn)洞美村的產(chǎn)業(yè)扶貧項目，該項目由佛山南海區(qū)委辦(區(qū)府辦)掛點幫扶，已經(jīng)入選廣東省“一村一品”項目庫。該產(chǎn)業(yè)扶貧項目采取“公司+合作社+貧困戶”的模式，由羅定市百越農(nóng)牧發(fā)展有限公司負責基地運營管理，提供養(yǎng)殖技術(shù)、產(chǎn)品銷售服務(wù)，合作社和貧困戶在村集體土地上采取綠色生態(tài)方式養(yǎng)殖生態(tài)雞，即在保留了原貌的草場、山林地、山水的原生態(tài)環(huán)境中散養(yǎng)，雞群可自行覓食嫩草、樹葉、昆蟲及土地有機物質(zhì)等自然飼料，再人工飼喂豆粕、玉米、花生麩等飼料及百香果等中草藥，在飼養(yǎng)過程中嚴禁人工合成促生長劑和激素的使用，限制飼料添加劑和化學藥品的使用，規(guī)?；?、標準化、綠色化生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的“南羅百香雞”，雞肉、蛋產(chǎn)品均達到綠色食品的標準。該項目全部投產(chǎn)后，存量可達到4萬只，年飼養(yǎng)量可達到10萬只，年凈利潤24萬元，可帶動全村112戶有勞力貧困戶每戶增收1000元[6]。

在生態(tài)雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)中，通過政府投資或引導、龍頭企業(yè)主導、貧困戶或村集體、合作社參與，構(gòu)建了“龍頭企業(yè)+村集體+貧困戶”、“公司+村集體+貧困戶”、“公司+合作社+貧困戶”等多方合作共贏模式，有效利用當?shù)氐膬?yōu)勢資源，發(fā)展生態(tài)雞養(yǎng)殖特色產(chǎn)業(yè)，增加貧困戶收入，實現(xiàn)脫貧致富。

3 云浮市推行生態(tài)雞養(yǎng)殖對畜牧業(yè)扶貧及產(chǎn)業(yè)振興的啟示

本文中畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧項目中的3家公司，因地制宜地根據(jù)鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢資源，以市場需求為導向，采用綠色生態(tài)養(yǎng)殖模式，發(fā)展生態(tài)雞養(yǎng)殖特色產(chǎn)業(yè)，打造生態(tài)健康畜牧產(chǎn)業(yè)鏈，較大程度提高了畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧效果。這3家公司在生態(tài)雞養(yǎng)殖上的扶貧實踐為廣東省畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧積累了新的經(jīng)驗。

3.1 精選主導企業(yè)，構(gòu)建企業(yè)參與畜牧業(yè)扶貧的約束機制

畜牧業(yè)扶貧項目是否可以取得成功，關(guān)鍵在于參與扶貧開發(fā)的主導企業(yè)的參與意愿高低和其參與精準扶貧項目中獲得的經(jīng)濟后果大小。企業(yè)履行社會責任的方式之一是參與精準扶貧；根據(jù)相關(guān)研究，企業(yè)認真履行其所負擔的社會責任可以為內(nèi)外部利益相關(guān)者帶來巨大的收益，同時增強競爭優(yōu)勢、吸引投資并提升組織聲譽[7]?？偨Y(jié)上述畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧項目的成功經(jīng)驗，精選龍頭企業(yè)或隱性冠軍企業(yè)參與畜牧業(yè)扶貧項目，這些企業(yè)在本領(lǐng)域具有規(guī)模優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢，能為扶貧項目配置、動用更多的資源，增加扶貧項目的成功率；構(gòu)建民營企業(yè)參與畜牧業(yè)精準扶貧的約束機制。由于國有企業(yè)的公有產(chǎn)權(quán)性質(zhì)，其有著天然的社會責任承擔義務(wù)。云浮市大型國企比較少，本文中參與精準扶貧的3家企業(yè)均為民營企業(yè)。因此，如何調(diào)動民營企業(yè)參與畜牧業(yè)扶貧項目的積極性，對云浮市鞏固脫貧成果至關(guān)重要。而民營企業(yè)私有產(chǎn)權(quán)特征使其在政府關(guān)鍵資源獲取上常處于劣勢，民營企業(yè)基于獲取政府關(guān)鍵資源的動機，通過積極參與精準扶貧，與政府建立良好的關(guān)系，獲得政府更多財政補助。另外，企業(yè)持續(xù)參與精準扶貧，能幫助企業(yè)樹立良好的社會形象，獲得更多的輿論支持。如溫氏是上市公司，每年會定期向公眾披露公司在社會責任領(lǐng)域的實踐及績效，其在畜牧業(yè)精準扶貧事業(yè)上的成績?yōu)槠溱A得了良好的聲譽。綜上，履行企業(yè)社會責任、獲得良好的組織聲譽都構(gòu)成了企業(yè)參與精準扶貧項目的軟約束，地方政府可以出臺相應(yīng)的政策，如制訂扶貧龍頭企業(yè)認定辦法、企業(yè)參與精準扶貧稅收優(yōu)惠辦法等，支持民營企業(yè)積極參與扶貧開發(fā)，把這種軟約束變成硬約束。

3.2 以市場需求為導向，遴選優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目

粵港澳大灣區(qū)是我國一個重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費大區(qū)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2020年末大灣區(qū)總?cè)丝诩s7000萬人，2020年生產(chǎn)總值為115955億元，約占全國GDP的1/7，人均生產(chǎn)總值165650元(廣東統(tǒng)計年鑒2020)。2018年粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市常住人口人均可支配收入達到47911元，人均消費支出達到30346.89元(廣東統(tǒng)計年鑒2019)；2018年末香港常住人口750.7萬，澳門常住人口64.0萬，總共0.0814億人口，2019年，香港地區(qū)人均生產(chǎn)總值381714港元，折合人民幣319494.6元(香港統(tǒng)計年刊2019、香港統(tǒng)計年刊2020)，澳門地區(qū)660903澳門元，折合人民幣536983.7(澳門運輸、倉儲及通訊業(yè)調(diào)查2019)；總之，龐大的人口基數(shù)以及人均可支配收入和人均消費支出的不斷增長，都佐證了大灣區(qū)居民農(nóng)產(chǎn)品消費能力持續(xù)提升。隨著生活水平和消費水平的持續(xù)提升，大灣區(qū)居民對農(nóng)產(chǎn)品消費也從單純追求數(shù)量向追求質(zhì)量轉(zhuǎn)變；消費者要求農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量更高，農(nóng)產(chǎn)品更綠色、營養(yǎng)、健康，消費生鮮農(nóng)產(chǎn)品、有機農(nóng)產(chǎn)品消費數(shù)量和金額逐年提高。

2016年國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化泛珠三角區(qū)域合作的指導意見》，要求加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推動供港澳農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，謀求更高層次、更深領(lǐng)域和更廣范圍的區(qū)域合作。2019年國務(wù)院頒布的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》指出，要建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈，加強食品食用農(nóng)產(chǎn)品安全合作。保障內(nèi)地供港澳食品安全，支持港澳參與廣東出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)和“信譽農(nóng)場”建設(shè)。另外，《云浮市全域融入粵港澳大灣區(qū)發(fā)展行動方案》指出，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，積極推進生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地和物流配送基地建設(shè)，將云浮加快打造成大灣區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品的“供給地”。本文所述3家公司以滿足粵港澳大灣區(qū)居民對優(yōu)質(zhì)畜牧產(chǎn)品的需求為導向，遴選出生態(tài)雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，采用綠色生態(tài)養(yǎng)殖模式，發(fā)展生態(tài)雞養(yǎng)殖特色產(chǎn)業(yè)，把貧困戶納入到生態(tài)健康畜牧產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體系中，在滿足大灣區(qū)居民高品質(zhì)生活需求的同時，促進貧困戶脫貧致富[8]。

3.3 推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，延長產(chǎn)業(yè)鏈條

云浮市是畜牧業(yè)大市，其中新興縣是廣東省規(guī)模最大的畜禽養(yǎng)殖縣之一，擁有全國最大現(xiàn)代農(nóng)牧企業(yè)溫氏集團、全國首個畜禽種業(yè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園廣東省新興縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園溫氏優(yōu)質(zhì)雞產(chǎn)業(yè)園。在政府部門的合力推動下，“公司+農(nóng)戶(或家庭農(nóng)場)”、“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的全產(chǎn)業(yè)鏈模式正在不斷推進。主要經(jīng)驗：開展立體化種養(yǎng)、農(nóng)牧相結(jié)合的模式，建立生態(tài)健康養(yǎng)殖鏈、產(chǎn)業(yè)鏈，如生態(tài)雞作為一個特色養(yǎng)殖行業(yè)，為綠色、生態(tài)養(yǎng)殖提供了良好的示范；實施質(zhì)量興畜的戰(zhàn)略，推進畜牧業(yè)特色化、綠色化、優(yōu)質(zhì)化和品牌化發(fā)展，大力發(fā)展生態(tài)雞規(guī)?；?、標準化、綠色化養(yǎng)殖，打造生態(tài)雞養(yǎng)殖區(qū)域品牌，推動生態(tài)雞養(yǎng)殖朝質(zhì)量效率型畜牧產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展；加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進養(yǎng)殖小區(qū)、家庭農(nóng)場現(xiàn)代化建設(shè)，開展現(xiàn)代化美麗牧場創(chuàng)建，推進美麗牧場休閑旅游與畜牧業(yè)養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工融合發(fā)展。依托新興縣入選“2021中國放心食品百家縣市”、“2020、2021全國縣域旅游綜合實力百強縣”和第2批廣東省全域旅游示范區(qū)的優(yōu)勢，大力發(fā)展雞肉休閑食品生產(chǎn)加工和美麗牧場休閑旅游，提升畜禽養(yǎng)殖業(yè)的附加值，促進貧困戶增收[9]。

3.4 采取前瞻式的扶貧模式，鞏固脫貧攻堅成果

2020年中央一號文件指出，支持各地立足資源優(yōu)勢打造各具特色的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，加快建設(shè)國家、省、市、縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園建設(shè)。針對近年來畜牧業(yè)呈現(xiàn)出的綠色化、生態(tài)化、資源化、無害化的發(fā)展趨勢，畜牧行業(yè)應(yīng)當采取前瞻式的扶貧模式，重視水資源、土地資源的保護與可持續(xù)利用，實現(xiàn)養(yǎng)殖項目碳排放達標，構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展新格局。本文中的溫氏股份為了順應(yīng)畜牧業(yè)發(fā)展的新趨勢，逐步將“公司+農(nóng)戶(或家庭農(nóng)場)”模式向“公司+現(xiàn)代養(yǎng)殖小區(qū)+農(nóng)戶”模式迭代升級，2019年起，溫氏股份發(fā)揮自身在養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈方面的資源、技術(shù)優(yōu)勢，結(jié)合運用各地在畜牧業(yè)精準扶貧方面的優(yōu)惠政策，自建或與政府合資建設(shè)現(xiàn)代養(yǎng)殖小區(qū)，吸納農(nóng)民人園經(jīng)營、工作。養(yǎng)殖小區(qū)建成后，中小養(yǎng)殖戶尤其是政府造冊登記具有勞動能力的貧困戶可租賃小區(qū)內(nèi)豬舍，并與公司簽訂代理養(yǎng)殖協(xié)議，通過合作養(yǎng)殖獲取合理穩(wěn)定的合作收益；養(yǎng)殖小區(qū)創(chuàng)造了大量工作崗位，小區(qū)內(nèi)農(nóng)民可在家門口實現(xiàn)就業(yè)；當?shù)卣€可通過豬舍租金收益、合作養(yǎng)殖收益、分紅、增加就業(yè)等，穩(wěn)定貧困人口收入來源，改善貧困人口生活條件，提高貧困人口的自我發(fā)展能力，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。這種前瞻式的扶貧模式，通過形成具有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，把貧困戶納入產(chǎn)業(yè)鏈增值收益機制中，帶動貧困戶穩(wěn)定增收。未來溫氏將向“公司+現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)+職業(yè)農(nóng)民”模式轉(zhuǎn)型，以現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為核心紐帶，助力鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。

產(chǎn)業(yè)扶貧是最長效、最能激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力的扶貧方式，圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以滿足粵港澳大灣區(qū)市場對優(yōu)質(zhì)雞肉的需求為導向，發(fā)展以溫氏雞、生態(tài)雞養(yǎng)殖與生產(chǎn)加工為代表的特色產(chǎn)業(yè)，促進貧困農(nóng)民持續(xù)增收，推進廣東省實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。