多元協(xié)同環(huán)境規(guī)制下企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新影響因素與對策分析

薛 佳 高 鵬

江蘇理工學院商學院，江蘇 常州 213001

1 企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新的定義、內(nèi)涵及其特點

1.1 綠色技術(shù)創(chuàng)新的定義

企業(yè)綠色技術(shù)一詞最早由國外學者Braun 和 Wield提出，意指企業(yè)以實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護為目的各類技術(shù)總和。綠色技術(shù)創(chuàng)新 （GTI）一詞則源自于工業(yè)生態(tài)學。早期，歐盟國家將綠色技術(shù)創(chuàng)新解釋為，企業(yè)在遵循自然規(guī)律前提下，能夠減少資源和能源消耗的一項技術(shù)，且該技術(shù)有助于實現(xiàn)自然生態(tài)負效應的“無公害化”[1]。2015年，在巴黎氣候大會上，氣候變暖問題引起全球的熱議，低碳經(jīng)濟成為全球的熱點研究話題。2016年，在G20峰會上推出的《G20能效引領(lǐng)計劃》也引起多國領(lǐng)導人的密切關(guān)注。近年來，綠色低碳也成為全球技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的大趨勢。企業(yè)綠色發(fā)展是以資源環(huán)境可持續(xù)和人與自然和諧為目標的現(xiàn)代化發(fā)展模式，綠色創(chuàng)新理念也逐漸成為我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的核心要素。2019年4月，《國家發(fā)改委 科技部關(guān)于構(gòu)建市場導向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系的指導意見》指出，綠色技術(shù)創(chuàng)新是以促進人與自然和諧發(fā)展為宗旨的技術(shù)類創(chuàng)新，其主要表現(xiàn)為生產(chǎn)和消費過程中的污染降低、能耗減少。因此，本文認為綠色技術(shù)創(chuàng)新是指企業(yè)將環(huán)境保護知識融合在綠色技術(shù)中，并有效地運用在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中，進而創(chuàng)造和實現(xiàn)新的環(huán)境價值與經(jīng)濟效益。

1.2 綠色技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)涵

隨著近幾年環(huán)境污染與資源內(nèi)耗問題愈發(fā)嚴重，綠色技術(shù)創(chuàng)新受到諸多學者關(guān)注。他們認識到有效地緩解生態(tài)環(huán)境破壞與資源內(nèi)耗問題的基本途徑是不斷推進綠色創(chuàng)新領(lǐng)域的技術(shù)革新。在此研究背景下，學者對綠色技術(shù)創(chuàng)新展開了更深入的研究與探索。在現(xiàn)有環(huán)境選擇和綠色技術(shù)創(chuàng)新的匹配下，可以劃分為綠色產(chǎn)品創(chuàng)新、綠色工藝創(chuàng)新、末端治理創(chuàng)新3個層次。從內(nèi)容層面，綠色技術(shù)創(chuàng)新可細分為綠色產(chǎn)品工藝設(shè)計、綠色材料及包裝、綠色基礎(chǔ)設(shè)施、綠色回收再制造等。在此基礎(chǔ)上企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略包含被動型、主動型、參與型以及創(chuàng)新型4種不同的類型[2]。

1.3 綠色技術(shù)創(chuàng)新的特點

與傳統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新相比，綠色技術(shù)創(chuàng)新承載著更高的生態(tài)與經(jīng)濟價值追求的使命，由此，綠色技術(shù)創(chuàng)新與傳統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新存在顯著的差異，其最明顯的差異在于綠色技術(shù)創(chuàng)新是以可持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ)的，在此基礎(chǔ)上衍生出綠色產(chǎn)品創(chuàng)新、綠色意識創(chuàng)新、綠色工藝創(chuàng)新等。綠色技術(shù)創(chuàng)新一方面有助于經(jīng)濟效益的提升。另一方面對于企業(yè)而言，綠色創(chuàng)新技術(shù)可以在環(huán)境保護的前提下生產(chǎn)無污染產(chǎn)品，進而實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟價值的雙目標。

2 多元協(xié)同環(huán)境規(guī)制下企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新的影響因素研究

2.1 制度因素

著名的“波特假說”表明適度的環(huán)境政策有助于提高企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新的動力。研究發(fā)現(xiàn)，環(huán)境污染使企業(yè)面臨減少客戶需求和政府監(jiān)管的雙重壓力，迫使其增加環(huán)保技術(shù)投資以減少污染物排放[3]。此外，制造企業(yè)在全球GDP中發(fā)揮著重要作用。研究表明，制度壓力可以促進企業(yè)進行內(nèi)部綠色管理，但對企業(yè)外部供應鏈沒有顯著影響。在此基礎(chǔ)上，國內(nèi)學者也意識到綠色技術(shù)創(chuàng)新對于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要性。研究初期，發(fā)現(xiàn)環(huán)境政策對于企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新有顯著的影響，他們認為企業(yè)的驅(qū)動力強于阻礙力，進而得出結(jié)論，環(huán)境政策將會驅(qū)使企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新的提升。針對我國制造企業(yè)，相關(guān)研究通過將制造企業(yè)劃分為28個不同行業(yè)，發(fā)現(xiàn)環(huán)境規(guī)制對綠色技術(shù)創(chuàng)新的影響呈現(xiàn)出“N”形關(guān)系特征。也就是說，隨著環(huán)境規(guī)制強度的增大，企業(yè)投入的綠色技術(shù)創(chuàng)新力度將先上升后下降[4]。

2.2 媒體輿論因素

在新媒體和大數(shù)據(jù)快速發(fā)展的時代背景下，媒體對于企業(yè)的規(guī)制影響程度愈發(fā)顯著，網(wǎng)絡(luò)媒體對于企業(yè)環(huán)境行為的實時報道會使企業(yè)在無形中接受廣大群眾和有關(guān)監(jiān)管部門的約束，網(wǎng)絡(luò)媒體的負面輿論壓力和監(jiān)管部門的雙重規(guī)制壓力將會倒逼企業(yè)管理者重視綠色技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展[5]。研究表明，當媒體輿論導向高度關(guān)注企業(yè)時，企業(yè)內(nèi)部將會受到媒體監(jiān)管的高度壓力，這有助于促使企業(yè)努力在大眾媒體面前樹立良好形象。目前，關(guān)于媒體環(huán)境治理效應的研究還較少，研究發(fā)現(xiàn)媒體的持續(xù)性報道會迫使一些污染企業(yè)在環(huán)境監(jiān)管部門的督促下，更換設(shè)備、改善技術(shù)，同時媒體的監(jiān)管也對整個行業(yè)內(nèi)企業(yè)環(huán)境的規(guī)制有一定的影響力，推動整個行業(yè)加入技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的行動中[6]。媒體對企業(yè)的外部監(jiān)管壓力有助于提升企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新效率，將企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新的投入與產(chǎn)出作為研究的切入點，得出結(jié)論，媒體單個作用僅對創(chuàng)新投入水平有顯著影響，但是必須在市場的雙重監(jiān)管下，才可以使得技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)出有顯著提升[7]。然而，媒體單方面的作用力不能迫使企業(yè)的原有技術(shù)發(fā)生質(zhì)的變化，大部分媒體的監(jiān)管作用對于企業(yè)而言只是短時間內(nèi)的技術(shù)改進。媒體和環(huán)保非政府組織對企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新提升的協(xié)同作用并不顯著，這也是未來研究中值得深入探索的地方。

2.3 市場因素

市場需求是企業(yè)技術(shù)革新的驅(qū)動力，市場結(jié)構(gòu)的變化也會對傳統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展產(chǎn)生影響。隨著全球可持續(xù)發(fā)展熱潮的持續(xù)，綠色產(chǎn)品已成為市場發(fā)展的必備條件。綠色技術(shù)創(chuàng)新的實現(xiàn)需要依托市場的支持，企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新也將為市場的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。由于我國社會各界也在逐漸關(guān)注環(huán)境污染與資源內(nèi)耗問題，市場結(jié)構(gòu)的改變也迫使企業(yè)面臨技術(shù)的革新。同樣，市場價格競爭機制也有助于提升綠色產(chǎn)品需求，間接促進企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新的動力。此外，現(xiàn)有研究表明，任何企業(yè)技術(shù)行為（包括綠色技術(shù)創(chuàng)新）均需通過市場檢驗才能得到廣泛認可，才有助于實現(xiàn)自身價值。綜上所述，健全的市場機制可以優(yōu)化企業(yè)的綠色技術(shù)，增強資源配置效率，降低技術(shù)創(chuàng)新風險，從而增加綠色技術(shù)的投入和研發(fā)。

3 多元協(xié)同環(huán)境規(guī)制下企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新的對策分析

3.1 政府層面

（1）需要強化對企業(yè)開展綠色技術(shù)創(chuàng)新的外部激勵。綠色技術(shù)創(chuàng)新所實現(xiàn)的經(jīng)濟價值具有外部性，有許多企業(yè)自主創(chuàng)新意識不強，綠色技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展單靠市場的推動并不能實現(xiàn)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展，還需要依靠法律法規(guī)以及行業(yè)政策對企業(yè)提供技術(shù)與資金上的支持和有效的監(jiān)管。

（2）需要加強政策法規(guī)的管理。法律法規(guī)與行業(yè)政策對企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新具有直接影響，但是其影響程度又取決于法律法規(guī)的執(zhí)行效果。相關(guān)部門作為執(zhí)行主體，必須要明確執(zhí)法的具體程序，同時也要對企業(yè)環(huán)境治理有深入的調(diào)查分析，這樣才可以建立完善的環(huán)境行政司法體系，進而加強環(huán)境執(zhí)法的可行性，使環(huán)境執(zhí)法更加科學、有效、規(guī)范和系統(tǒng)。

（3）需要改善環(huán)境管理的經(jīng)濟手段。政府推動企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新的經(jīng)濟手段主要包括稅收、排污收費以及財政補貼等，其對企業(yè)的刺激程度取決于實際收費費率以及相應法律法規(guī)的配套實施。目前，我國出臺了企業(yè)排污費收費標準相應政策，排污權(quán)的有償使用和排污權(quán)交易都會讓企業(yè)在利益驅(qū)動下，減少污染排放。在合規(guī)的情況下合理排污，能大幅降低企業(yè)的排污成本，進而實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的有效治理。

（4）需要客觀調(diào)節(jié)企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)政策。政府在有效調(diào)節(jié)企業(yè)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)政策的同時，應當適當加大企業(yè)環(huán)保投資力度，提高企業(yè)環(huán)保資金的利用率。對于工藝、生產(chǎn)線、技術(shù)污染較為嚴重的企業(yè)進行處罰，對于高污染企業(yè)實行排污許可證制度，進而督促企業(yè)減少污染排放，迫使企業(yè)開展綠色技術(shù)的革新。

3.2 媒體層面

（1）需要強化企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新理念的宣傳。一方面，通過網(wǎng)絡(luò)自媒體平臺的宣傳可以喚醒社會民眾參與環(huán)境規(guī)制的主人翁意識；另一方面，消費者可以通過互聯(lián)網(wǎng)平臺充分交流綠色消費信息，有效引導社會資源的優(yōu)化配置，在促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的同時，有助于協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護兩者間的關(guān)系。

（2）需要建立健全企業(yè)環(huán)境輿情監(jiān)測系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)媒體的報道以及輿論的導向都會對企業(yè)行為產(chǎn)生顯著的影響。輿情監(jiān)測系統(tǒng)以及可視化數(shù)據(jù)的呈現(xiàn)，可以幫助社會民眾、政府監(jiān)管部門以及企業(yè)投資者更真實地了解企業(yè)的環(huán)境披露狀況。媒體的監(jiān)督一方面可以促使企業(yè)更好地遵循環(huán)境規(guī)制并履行其社會責任；另一方面也可以激勵企業(yè)改善其環(huán)境行為，提升綠色技術(shù)，進而獲得社會公眾的認可。

（3）需要完善信息傳播途徑與監(jiān)管環(huán)節(jié)?；诙嗑S化信息傳播的全新模式，新媒體能全方位監(jiān)控企業(yè)排污情況，倒逼企業(yè)進行綠色技術(shù)創(chuàng)新，還可以對企業(yè)的排污行為和治污減排行為進行跟蹤報道，如實時報道重大企業(yè)污染事件、企業(yè)減排案例及政府部門公示的處罰案例，有效震懾相關(guān)涉事企業(yè)，督促其在綠色技術(shù)創(chuàng)新方面投入更多的資金和人力資源，承擔更大的社會責任。

3.3 市場層面

（1）加強企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)保障體系建設(shè)。作為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的核心部分，企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)保障體系實現(xiàn)了企業(yè)和技術(shù)市場的有效連通，可以促使社會科技資源高效利用。開放式的技術(shù)市場可以更好地幫助企業(yè)進行技術(shù)改革，同時網(wǎng)絡(luò)化的市場交流平臺也可以在一定程度上幫助企業(yè)節(jié)約資源，提高效率。

（2）建設(shè)綠色技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)學研一體化平臺。相關(guān)市場部門可以在政府的帶領(lǐng)下，開展企業(yè)、高校和科研機構(gòu)的密切合作，成立產(chǎn)學研一體化平臺，提供集體咨詢、風險規(guī)劃、人才培養(yǎng)和技術(shù)交流等多樣化服務(wù)。市場通過結(jié)合高校科研機構(gòu)這些外部力量，讓企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新更加貼合市場的需求。

（3）進一步完善綠色創(chuàng)新技術(shù)信息網(wǎng)絡(luò)傳遞機制。市場可以及時地向企業(yè)共享關(guān)于綠色創(chuàng)新循環(huán)經(jīng)濟方面的先進技術(shù)、管理知識與法律法規(guī)等相關(guān)重要信息。企業(yè)可以通過市場的綠色創(chuàng)新技術(shù)信息網(wǎng)絡(luò)傳遞機制在較短時間內(nèi)了解該領(lǐng)域的最新發(fā)展動態(tài)，同時也可以精準地把握技術(shù)創(chuàng)新信息，提升企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新效率。

（4）市場可以作為企業(yè)與監(jiān)管部門的中間橋梁。環(huán)保部門在制定法律法規(guī)和政策制度時，可以將市場的建議納入?yún)⒖挤秶Ｊ袌隹梢暂^好地在其中起到協(xié)調(diào)、監(jiān)督和服務(wù)的作用，在幫助監(jiān)管部門履行監(jiān)督職能的同時，也幫助企業(yè)精準化提升綠色技術(shù)創(chuàng)新水平。

3.4 企業(yè)層面

（1）需致力于凈化綠色技術(shù)創(chuàng)新內(nèi)在環(huán)境。一方面，企業(yè)應積極向內(nèi)部員工灌輸綠色理念，這需要企業(yè)管理者具備可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)營理念和對綠色發(fā)展的高度認同感。另一方面，綠色發(fā)展管理戰(zhàn)略是企業(yè)升級的必經(jīng)之路，企業(yè)需要將綠色發(fā)展融入企業(yè)文化中。

（2）需把綠色技術(shù)創(chuàng)新理念落實到生產(chǎn)經(jīng)營實踐中。只有將綠色創(chuàng)新理念融入生產(chǎn)經(jīng)營，才可以幫助企業(yè)真正地實現(xiàn)綠色經(jīng)營，才可以更好地維護企業(yè)的“綠色”形象，同時也會促使企業(yè)更好地走向綠色可持續(xù)發(fā)展之路。

（3）需努力提高自身的綠色動能。企業(yè)要主動與行業(yè)協(xié)會、科研機構(gòu)和行業(yè)龍頭企業(yè)建立密切的合作關(guān)系，不斷學習行業(yè)前沿領(lǐng)域的先進技術(shù)，同時更好地挖掘?qū)氋F資源。在注重綠色知識學習的同時，企業(yè)還應鼓勵員工積極參與綠色創(chuàng)新研討會，幫助企業(yè)更好地推進綠色技術(shù)的應用。

（4）需加大對綠色技術(shù)創(chuàng)新的資金和人力投入。一方面，企業(yè)需要不斷地吸納綠色技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域的優(yōu)秀人才和科研團隊；另一方面，企業(yè)要建立良好的技術(shù)創(chuàng)新獎勵機制。良好的激勵氛圍才可以更好地調(diào)動員工的積極性，讓企業(yè)研發(fā)團隊無后顧之憂。只有將綠色技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展作為企業(yè)的一項長期戰(zhàn)略任務(wù)，才能更好地推動企業(yè)綠色創(chuàng)新和生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。