大數(shù)據(jù)背景下電力建設(shè)工程監(jiān)察信息化水平提升策略研究

夏華希

(國(guó)網(wǎng)福建省電力有限公司福州供電公司,福建 福州 350000)

1 監(jiān)察管理工作在電力建設(shè)工程中的重要性

1.1 保障施工安全和施工質(zhì)量

部分電力企業(yè)在實(shí)際建設(shè)過程中,由于缺乏一定的安全意識(shí)、受到經(jīng)濟(jì)方面的影響等,沒有安排相關(guān)的人員開展監(jiān)察管理工作,導(dǎo)致缺乏相應(yīng)的安全建設(shè)制度、存在較大的安全隱患。而監(jiān)察管理工作的主要內(nèi)容是對(duì)施工單位的建設(shè)過程進(jìn)行監(jiān)督和管理,比如項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工過程、使用和維修等,堅(jiān)持安全、高效的施工原則,對(duì)施工人員進(jìn)行安全、環(huán)保意識(shí)培訓(xùn),最大程度降低安全故事的發(fā)生率。同時(shí),監(jiān)察管理人員還需要對(duì)各種施工環(huán)節(jié)進(jìn)行全方面監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的問題,并采取相應(yīng)的措施加以解決。通過對(duì)電力建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)察管理,能夠在很大程度上規(guī)范施工人員的行為,對(duì)其起到監(jiān)督和約束的作用,從而有效地保證施工安全和施工質(zhì)量。

1.2 確保電力工程效益最大化

電力工程在建設(shè)過程中最主要的目標(biāo)就是要保證安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資等,而監(jiān)察管理工作和這些建設(shè)目標(biāo)有很大的聯(lián)系。首先,電力工程的施工安全和施工質(zhì)量是互相作用的,如果工程質(zhì)量存在問題,那么很容易引發(fā)一系列安全事故的發(fā)生,從而在很大程度上影響電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。其次,電力工程的施工安全對(duì)施工進(jìn)度和投資產(chǎn)生的效益有密切的聯(lián)系,施工過程一旦出現(xiàn)安全問題,那么就會(huì)延緩施工周期,導(dǎo)致施工進(jìn)度減緩,若想要保證施工質(zhì)量和安全,就需要完善相關(guān)的施工設(shè)備等,加大投資力度。最后,想要實(shí)現(xiàn)電力工程建設(shè)目標(biāo),就需要重視監(jiān)察管理工作,由于電力工程的施工環(huán)境較為復(fù)雜,一般是在郊區(qū)、野外等地方,安全事故發(fā)生頻繁,只有加強(qiáng)管理和監(jiān)督,才能夠有效地保證施工安全和質(zhì)量,從而在一定程度上確保電力工程效益的最大化[1]。

2 電力建設(shè)工程中監(jiān)察管理工作存在的問題

2.1 缺乏完善的監(jiān)察管理制度

部分監(jiān)察管理工作只局限于初期的施工過程中,而這個(gè)時(shí)候的監(jiān)察管理人員缺乏全面的認(rèn)知和準(zhǔn)備,無(wú)法更好地開展監(jiān)察管理工作。另外,監(jiān)察管理崗位的責(zé)任劃分不明確,在電力工程項(xiàng)目中,部分業(yè)主單位認(rèn)為監(jiān)察管理人員需要承擔(dān)所有的責(zé)任,當(dāng)項(xiàng)目建設(shè)出現(xiàn)問題的時(shí)候,往往第一時(shí)間找監(jiān)察管理人員。在實(shí)際建設(shè)過程中,施工質(zhì)量通常是由施工單位負(fù)責(zé)的,如果監(jiān)察管理人員的工作落實(shí)到位,那么也能夠找到施工單位的具體出錯(cuò)環(huán)節(jié)。由于監(jiān)察管理人員需要負(fù)責(zé)整個(gè)電力建設(shè)過程,不管是哪個(gè)地方出現(xiàn)了問題,都需要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

2.2 監(jiān)察管理工作水平低下

在實(shí)際工作中,監(jiān)察管理人員需要使用合理化、科學(xué)化的方式對(duì)建設(shè)過程進(jìn)行監(jiān)督和管理,并保證其工作的公平性。由于電力工程涉及安全、質(zhì)量、進(jìn)度等各個(gè)方面的管理,監(jiān)察管理人員的力量比較弱小,如果在各個(gè)方面的監(jiān)察力度較為均衡,缺乏明確的重點(diǎn)監(jiān)察管理目標(biāo),很容易導(dǎo)致工作效果低微。此外,部分監(jiān)察管理人員在工作初期表現(xiàn)得較為熱情,而由于建設(shè)工期較長(zhǎng),在工作后期逐漸失去耐心,監(jiān)管力度也逐漸下降,工作態(tài)度也慢慢變得消極,對(duì)待工作不夠認(rèn)真,僅僅是到現(xiàn)場(chǎng)形式化走一遍,而對(duì)于其中發(fā)現(xiàn)的問題也睜一只眼閉一只眼,既不解決、也不上報(bào),不僅嚴(yán)重影響了施工質(zhì)量,還大大降低監(jiān)察管理水平[2]。

2.3 監(jiān)察管理人員的專業(yè)素養(yǎng)較低

電力建設(shè)工程中的監(jiān)察管理人員存在素質(zhì)水平低的問題。一方面,部分監(jiān)察管理人員不具有相應(yīng)的從業(yè)資格,缺乏專業(yè)的素養(yǎng),甚至有的人員沒有經(jīng)過一定的培訓(xùn)就開始上崗,在實(shí)際工作中無(wú)法很好地落實(shí)和執(zhí)行相關(guān)制度。另一方面,部分監(jiān)察管理人員是一些退休人員來(lái)?yè)?dān)任的,崗位流動(dòng)性較大,并且在崗時(shí)缺少一定的責(zé)任心,或者是以前從事施工的人員轉(zhuǎn)崗而來(lái)的,雖然這部分人員具有一定的經(jīng)驗(yàn),了解工程建設(shè)的流程,不過,由于他們之前一直是在一線工作,在監(jiān)察管理崗位中缺乏有效的管理方法和管理經(jīng)驗(yàn),對(duì)于其中所包含的專業(yè)知識(shí)不夠了解,通常模仿以前的管理方式,并沒有根據(jù)實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行調(diào)整,導(dǎo)致在實(shí)際執(zhí)行過程中出現(xiàn)了較多的問題[3]。同時(shí),這部分監(jiān)察管理人員對(duì)自己的崗位定位不夠準(zhǔn)確,常常認(rèn)為自己的工作和質(zhì)量檢查員的工作是一樣的。

3 電力建設(shè)工程中監(jiān)察管理工作的有效措施

3.1 建立完善的監(jiān)察管理制度

建立完善的制度是有效開展監(jiān)察管理工作的關(guān)鍵前提。一方面,健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,成立監(jiān)察管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由能力較強(qiáng)、比較優(yōu)秀的人員擔(dān)任組長(zhǎng)一職,然后由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人共同參與其中。監(jiān)察管理小組主要負(fù)責(zé)電力工程的合同管理、施工管理、物資管理等等,嚴(yán)格監(jiān)督相關(guān)人員是否按照流程操作、制度落實(shí)是否到位,防止部分人員在每一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)違規(guī)操作行為,并且對(duì)于以權(quán)謀私的情況要制定相應(yīng)的解決方案。同時(shí),制定合理的獎(jiǎng)懲制度,在監(jiān)察管理期間根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)實(shí)行獎(jiǎng)懲措施,并把效能監(jiān)察融入黨政工作中,體現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)人員的關(guān)注度。另一方面,健全工作協(xié)調(diào)制度,在監(jiān)察管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)立工作小組,由各個(gè)部門人員共同參與組成,主要負(fù)責(zé)實(shí)施各項(xiàng)工作細(xì)則。為了強(qiáng)化工作小組人員的責(zé)任心,可以建立相關(guān)的專題會(huì)議制度,定期組織活動(dòng)以便大家互相溝通和交流,通過探討工作中遇到的各種問題和難點(diǎn)、分享經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)小組人員的工作積極性,使監(jiān)察管理工作更好地開展,保證工程中的各項(xiàng)監(jiān)察內(nèi)容和各個(gè)監(jiān)察環(huán)節(jié)都能夠得以落實(shí)。

3.2 突出監(jiān)察管理重點(diǎn)內(nèi)容

在實(shí)際管理過程中,電力監(jiān)察依然存在信息化水平不高、監(jiān)察效果不佳、運(yùn)行不合理的情況,在不同的環(huán)節(jié)多多少少會(huì)出現(xiàn)一些管理漏洞。在電力建設(shè)工程中,監(jiān)察管理工作雖然需要涉及整個(gè)工程的各個(gè)環(huán)節(jié),但是更需要深入研究、了解工程監(jiān)察重點(diǎn)環(huán)節(jié),比如分包、物資的報(bào)廢以及賬目等內(nèi)容,重點(diǎn)對(duì)物資這方面進(jìn)行監(jiān)察管理,要嚴(yán)格規(guī)范相關(guān)的報(bào)廢回收流程等,并完善相關(guān)的制度,通過閉環(huán)管理,有效地實(shí)現(xiàn)成本的節(jié)省。對(duì)于需要重點(diǎn)監(jiān)察的環(huán)節(jié),一定要多走近施工一線,嚴(yán)禁形式化、表面化工作,避免出現(xiàn)部分人員通過不正當(dāng)手段損害項(xiàng)目利益[4]。通過全面監(jiān)察和突出重點(diǎn)相結(jié)合的方式,提高監(jiān)察管理水平和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

3.3 提高監(jiān)察管理人員的專業(yè)素質(zhì)

監(jiān)察管理人員的專業(yè)素養(yǎng)對(duì)其工作的開展非常重要,并且在很大程度上決定了工程的質(zhì)量。想要提高管理人員的專業(yè)水平和工作能力,不僅在上崗之前需要嚴(yán)格篩選和加強(qiáng)培訓(xùn),在上崗之后也需要使管理人員不斷地學(xué)習(xí),在崗位上要端正態(tài)度、采取合理化、科學(xué)化的方式做好相應(yīng)的工作。一方面,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)察管理人員的法律法規(guī)培訓(xùn),使其掌握電力建設(shè)工程的有關(guān)法規(guī),并嚴(yán)格按照規(guī)定開展工作。另一方面,做好專業(yè)技能以及安全知識(shí)的培訓(xùn),并根據(jù)實(shí)際工程建設(shè)情況做適當(dāng)?shù)卣{(diào)整,定期組織培訓(xùn)活動(dòng),并加強(qiáng)考核,保證其專業(yè)水平達(dá)到合格的程度。同時(shí),有關(guān)部門也可以采取獎(jiǎng)懲措施,對(duì)管理人員起到一定的激勵(lì)作用,激發(fā)其工作熱情,并將工作內(nèi)容和績(jī)效相結(jié)合,使他們了解該崗位工作的職責(zé)所在、明白監(jiān)察管理的意義,在管理過程中敢于對(duì)違紀(jì)事件進(jìn)行查處,敢于追究責(zé)任。最后,提倡管理人員在實(shí)際工作中多向優(yōu)秀的人員學(xué)習(xí),通過不斷實(shí)踐提升自身的綜合水平,從而最大程度避免工作中的失誤。

4 結(jié)語(yǔ)

電力建設(shè)工程中的監(jiān)察管理工作是保證工程質(zhì)量的重要部分,在實(shí)際管理過程中存在著較多的問題,例如缺乏完善的監(jiān)察管理體系、監(jiān)察管理工作水平低下、監(jiān)察管理人員的專業(yè)素養(yǎng)較低,針對(duì)這些問題,通過建立完善的監(jiān)察管理制度、突出監(jiān)察管理重點(diǎn)內(nèi)容、提高監(jiān)察管理人員的專業(yè)素質(zhì),有效保證監(jiān)察管理工作的順利進(jìn)行。