林長制守護生態(tài)美

譚軍 唐光武

8月30日，瀏陽市金剛鎮(zhèn)平灣村一名基層護林員收到了來自湖南省綠化委員會辦公室的一封表揚信，省林業(yè)局局長胡長清專門到瀏陽市金剛鎮(zhèn)慰問了這名護林員。

他是誰？為什么是他？

只因他在巡護時多看了一眼掛牌的兩株古樹，便帶破了一個跨省毒害古樹案。

2021年5月，金剛鎮(zhèn)平灣村林長制護林員黃蔚谷在管護網格日常巡護中，發(fā)現平安村中心組和大塘組兩棵掛牌古樹在正常生長季節(jié)出現樹葉干枯、掉葉等異?，F象，第一時間向金剛鎮(zhèn)林長辦報告。接到報告后，瀏陽市林業(yè)局立即組織野生動植物保護專技人員趕赴現場進行實地勘察，發(fā)現兩株異常古樹根部有鉆孔，初步判斷是人為破壞，隨即對古樹采取輸入營養(yǎng)液等措施進行救護并向市林長報告。瀏陽市委、市政府高度重視，要求從重從快從嚴查處此案，同時將相關案情分別向國家林草局貴陽專員辦、湖南省林業(yè)局、長沙市林業(yè)局報告。在上級林草主管部門的支持、指導下，分管市領導坐鎮(zhèn)指揮，林業(yè)、森林公安、金剛鎮(zhèn)政府協同聯動，迅速成立專案組，克服疫情、跨區(qū)域等困難，跨省抓捕，成功破獲“6.06”危害國家重點保護植物案，打掉5個毒害古樹團伙，抓獲犯罪嫌疑人21名。

經查明，該團伙采取打孔注藥等方式，非法毒害、采伐古樹43株，轉賣到閩浙一帶用于雕刻佛像或工藝品以謀取暴利。該團伙首次在瀏陽作案（毒害古樹5株，其中掛牌香樟3株、未掛牌香樟2株），即被森林公安查獲，此案摧毀了涉及湖南、江西、福建、浙江、重慶、廣西6省市的毒害古樹犯罪網絡，挽救了更多古樹名木，保護了生態(tài)安全。“6.06”案件發(fā)生后，金剛鎮(zhèn)對轄區(qū)一級古樹安裝攝像頭，實行24小時實時監(jiān)控和可追溯保護。

據了解，黃蔚谷從2008年開始從事護林工作，迄今已有14個年頭。2021年5月，金剛鎮(zhèn)林長辦進行護林員摸底，黃蔚谷被聘為專職護林員，負責兩個村598.7公頃林地的巡護，其中有掛牌古樹31株。黃蔚谷始終兢兢業(yè)業(yè)、默默無聞巡山護林，做好森林防火和松材線蟲病巡查等工作，敢于與破壞森林資源的行為作斗爭。“6.06”案件，黃蔚谷及時發(fā)現和上報相關線索，發(fā)動附近村民主動配合串聯線索，使得案件得以迅速偵破。

此案中，瀏陽林長制“網格化”管護體系發(fā)揮了重要作用。2021年全面推行林長制以來，瀏陽深入踐行習近平生態(tài)文明思想，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，以“零容忍”的態(tài)度堅決打擊破壞森林資源違法犯罪行為。一是建強“三支隊伍”，解決誰來治的問題。全市現有林業(yè)行政執(zhí)法人員52名，森林公安干警64名，持續(xù)開展打擊毀林、涉林違法圖斑“回頭看”、“虎威行動”、破壞林草資源綜合整治等系列專項行動，做到有案必查、應查盡查。構建林長制“一長三員一大隊”體系，設置市、鄉(xiāng)、村三級林長1066名，鄉(xiāng)村兩級三員1172名（鄉(xiāng)級配備督導聯絡員、監(jiān)管員、執(zhí)法員，村級配備監(jiān)管員、執(zhí)法協管員、專職護林員）。率先建設森林防火指揮中心和林火監(jiān)測預警系統，“全覆蓋、無死角、無盲區(qū)”實時監(jiān)測，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組建一支40人以上森林消防大隊，各村設置消防驛站，構建森林火災“30分鐘應急救援圈”。二是織密“三張網絡”，解決怎么治的問題。將全市林地劃分為512個管護網格，采取“縣建、鄉(xiāng)管、村用”模式，為每個網格配備1名熟悉本地山情、民情的專職護林員，實行“一格一人”精細化管護。實行“黨建+林長制”，將全市3.2萬名黨員微網格長作為“志愿護林員”，帶動149萬名干部群眾參與資源保護。自主開發(fā)智慧林業(yè)信息平臺，具備護林巡護、資源監(jiān)管、資源監(jiān)測3大應用功能，全市配備無人機42架，重點林區(qū)設立無人值守語音播報立柱，護林員裝備山地摩托、巡護手機等設備，實現地上查、天上看、網上管。推行“三個清單”，解決高效治的問題。設立4個片區(qū)中心林業(yè)工作站，明確工作專班，優(yōu)化人員配置，強化基層林業(yè)管理基礎。建立森林濕地資源清單、林長工作提示單和問題清單，在全國率先提出涉林違法圖斑存量清零、增量為零的“雙零”創(chuàng)建目標，2021年度即時影像違法圖斑個數和面積較上年度分別同比下降80%和81%，全市27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）歷年違法圖斑全部清零，涉林違法圖斑增量持續(xù)8個月為零，呈斷崖式下降，森林資源保護有力有效。

據悉，瀏陽現有掛牌保護古樹名木2185株，古樹后備資源482株，分布在338個林長制管護網格，全部納入林長制護林員巡護打卡點。今年1號林長令，對古樹名木保護進行了具體安排并納入林長制考核，進一步壓實了保護管理責任。近3年來，瀏陽全面推進古樹名木“一樹一檔”數據庫建設，將其納入網格化、智慧林業(yè)巡護系統和“森林資源一張圖”管理，投入240萬元用于古樹名木保護救護，搶救復壯古樹100多株，高標準建成小河羅漢松、瀏陽一中、烈士公園、高坪志民村馮家灣等4個古樹主題公園。