文圖/沈羽石 海薇
浙江省海寧市袁花鎮(zhèn)是“陽光科技小鎮(zhèn)”,海寧市人民法院袁花人民法庭就設在這里。
為做優(yōu)基層治理文章,袁花法庭緊扣基層人民法庭服務群眾、服務企業(yè)、服務基層的“三服務”工作要求,及時回應基層司法需求,助力鄉(xiāng)村振興,將公開、公正、便民、為民的陽光司法真正融入工作點滴中,形成“法官下基層、就地解糾紛、矛盾不上交”的良好工作局面。去年以來,袁花法庭共審結(jié)民商事案件972件,訴前化解和民事可調(diào)撤率90%,服判息訴率95.54%,多項質(zhì)效指標位居浙江省基層人民法庭前列。
今年3月,袁花法庭在鎮(zhèn)矛盾調(diào)解中心設立“勁松法官工作室”,由扎根基層15 年的“最美政法人”周勁松擔任工作室負責人,并陸續(xù)選派業(yè)務精湛、品格堅韌的優(yōu)秀法官充實隊伍,立足法律咨詢、糾紛調(diào)解、法治宣傳、應急處突等9 項基本職責,聯(lián)合鎮(zhèn)政府、司法所常態(tài)化開展就地指導調(diào)解,就地巡回審判,就地糾紛調(diào)處,打通司法為民“最后一公里”。
“羊有跪乳之恩,鴉有反哺之義,贍養(yǎng)父母不僅是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是子女的法定義務……”4月27日上午,因當事人年事已高、行動不便,為方便其訴訟,袁花法庭庭長周勁松前往袁花鎮(zhèn)鎮(zhèn)東村村委會,借助村會議室對一起贍養(yǎng)費糾紛進行巡回審判。
庭審現(xiàn)場,檢察院出庭支持起訴。法庭經(jīng)過庭審調(diào)查、辯論,法官通過走訪村干部及村民,并對雙方當事人進行釋法明理,最終當庭作出判決:支持原告的訴訟請求,二被告每人每月支付其贍養(yǎng)費500元。
“你不能來,我們就去?!痹ǚㄍサ姆ü賯円淮未巫叱龇ㄍィ叩桨傩占议T口,努力實現(xiàn)一次巡回、多重效益。
據(jù)悉,2021 年以來,袁花法庭共開展巡回審判12 次,參與基層糾紛調(diào)處72 次,提供法律咨詢130余次。
袁花法庭轄區(qū)內(nèi)有各類企業(yè)1500 余家,為給轄區(qū)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的司法服務,法庭開通快審快結(jié)快執(zhí)綠色通道,通過合同預審、糾紛聯(lián)調(diào)、示范性裁判等方式促成買賣合同、租金支付、融資租賃等涉企案件快立、快審、快結(jié),及時移送執(zhí)行。據(jù)統(tǒng)計,2021年以來,該庭共審結(jié)涉企糾紛435件,解決爭議標的1.04億元。
為構筑企業(yè)發(fā)展“防護網(wǎng)”,袁花法庭推動專業(yè)力量下沉、服務前移,主動跟進企業(yè)法治需求,通過走訪座談、法治講座等方式,輸送法律知識,提升企業(yè)法律意識。新冠肺炎疫情防控期間,袁花法庭對接屬地企業(yè),收集150 余家企業(yè)復工復產(chǎn)的問題難點,研究法律對策,反饋黨委政府,共同構建“政府+司法”幫扶格局。
袁花法庭的法官們前往黃灣鎮(zhèn)開展巡回審判。
周勁松介紹說,袁花法庭聚焦太陽能利用、廚衛(wèi)家電等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,以優(yōu)化營商環(huán)境、助推共同富裕為目標,對辦案過程中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)經(jīng)營風險、管理用工不規(guī)范等普遍性問題系統(tǒng)羅列、因病開方,并及時通報商會,切實提高企業(yè)的法律風險防范意識。
同時商會亦可將經(jīng)營管理中存在異常情況的企業(yè)報告法院,并適時反映企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中的司法需求。2021 年以來,通過商會發(fā)現(xiàn)企業(yè)法律風險隱患7 個,聯(lián)動化解糾紛30件。
“高法官,我們這邊有個交通事故糾紛,關于誤工費計算的問題能否指導一下?”日前,袁花法庭副庭長高東接到聯(lián)系村“共享法庭”庭務主任的求助電話。
通過“共享法庭”,高東耐心講解了誤工費認定和計算標準,提出了調(diào)解建議方案。“高庭長,這下我明白了,后面調(diào)解的工作就交給我吧?!备邧|的指導幫助庭務主任理清了調(diào)解思路,最終在庭務主任的耐心調(diào)解下,這起事故的雙方達成了調(diào)解協(xié)議,矛盾糾紛在家門口就地化解。
不僅要將糾紛化解在訴前,更要推動基層治理形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治生態(tài)。對此,袁花法庭積極依托轄區(qū)“共享法庭”,打造法治“云”課堂。在轄區(qū)海寧正泰新能源科技有限公司的會議室,企業(yè)員工通過“共享法庭”與法官進行現(xiàn)場連線,一場關于勞動爭議的講座就此展開。在黃灣鎮(zhèn)閘口村“共享法庭”里,10 多位村民正在收看強制執(zhí)行行動紀錄片,大家對主動履行法院生效裁判有了更深刻的認知……
此外,袁花法庭以法官駐鎮(zhèn)聯(lián)村、“無訟村”考評等為抓手,加強同村(社區(qū))、派出所、司法所、人民調(diào)解組織等基層站所的聯(lián)動溝通,主動融入村(社區(qū))基層綜合治理大格局。今年5 月,袁花法庭與袁花鎮(zhèn)長嘯村開展主題為“法助共富、法護平安”的庭村共建結(jié)對活動,深化開展法官進網(wǎng)格、送法下鄉(xiāng)等為民辦事行動,集約化解鄉(xiāng)村矛盾糾紛,形成法助鄉(xiāng)村振興長效工作機制。