謝志軒, 肖天貴, 葉如輝, 李 鑫, 宋雪平
(1.成都信息工程大學(xué)大氣科學(xué)學(xué)院,四川 成都 61022;2.成都市新都區(qū)氣象局,四川 成都 610500)
“一帶一路”(Belt and Road,B&R)是中國(guó)關(guān)于合作發(fā)展理念提出的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡(jiǎn)稱(chēng),“一帶一路”倡議是中國(guó)在新的經(jīng)濟(jì)政治形勢(shì)下實(shí)行的全面對(duì)外開(kāi)放的重大舉措,對(duì)促進(jìn)“一帶一路”沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作、政治交流、共同繁榮具有深遠(yuǎn)意義[1]?!耙粠б宦贰背h提出以來(lái),學(xué)者們對(duì)“一帶一路”地區(qū)及沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人文交流、政治形式等方面有著大量研究,但對(duì)氣象方面的研究相對(duì)較少,尤其是對(duì)“一帶一路”陸路地區(qū)的氣象災(zāi)害時(shí)空分布研究較少?!耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家有65個(gè),橫跨歐亞非三大洲,人口達(dá)到40億以上,部分發(fā)展中國(guó)家的部分地區(qū)人口密度大,其自然災(zāi)害頻發(fā),造成的危害影響巨大。由于沿線地區(qū)地理差異大,氣候差異大,所以洪澇、暴雪、風(fēng)暴、干旱、沙塵、龍卷等氣象災(zāi)害頻繁發(fā)生,泥石流、山體滑坡、森林火災(zāi)、空氣污染等次生災(zāi)害也造成巨大的損失。
據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)統(tǒng)計(jì),1995-2015年全球受氣象災(zāi)害影響最為嚴(yán)重的10個(gè)國(guó)家中,“一帶一路”沿線國(guó)家就占了7個(gè),僅2000年該區(qū)域就發(fā)生了235例至少造成10人以上死亡或超過(guò)千萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)損失的自然災(zāi)害[2]。由于氣象災(zāi)害是自然災(zāi)害的主要組成部分,因此,對(duì)“一帶一路”陸路地區(qū)沿線國(guó)家的自然災(zāi)害時(shí)空分布研究有著極為重大的意義,這對(duì)于如何應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害尤其是氣象災(zāi)害的頻發(fā),最大程度地預(yù)防和抵御自然災(zāi)害,順利推進(jìn)“一帶一路”倡議構(gòu)想具有至關(guān)重要的作用[3]。本文將對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家地區(qū)歷年自然災(zāi)害數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),分析其時(shí)空分布特征。
使用的災(zāi)害數(shù)據(jù)主要來(lái)自全球?yàn)?zāi)害數(shù)據(jù)庫(kù)(EMDAT),全球?yàn)?zāi)害數(shù)據(jù)庫(kù)記錄的災(zāi)害信息源于聯(lián)合國(guó)、政府和非政府組織、研究機(jī)構(gòu)和媒體等多種途徑[4]。全球?yàn)?zāi)害數(shù)據(jù)庫(kù)在國(guó)家尺度的災(zāi)害記錄和研究中有著廣泛的應(yīng)用,此數(shù)據(jù)庫(kù)以自然災(zāi)害事件進(jìn)行記錄,有利于自然災(zāi)害的統(tǒng)計(jì)歸納分析,同時(shí)也記錄了氣象災(zāi)害及次生災(zāi)害的數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)較為完備,對(duì)自然災(zāi)害中的氣象災(zāi)害統(tǒng)計(jì)有較大的參考價(jià)值[5]。選取全球?yàn)?zāi)害數(shù)據(jù)庫(kù)中1950-2019年的數(shù)據(jù),災(zāi)害類(lèi)型為自然災(zāi)害,區(qū)域?yàn)閬喼?、中東歐、北非。
將“一帶一路”陸路地區(qū)分為東亞經(jīng)濟(jì)圈、中東歐經(jīng)濟(jì)圈與發(fā)展中國(guó)家區(qū)域,對(duì)其自然災(zāi)害的時(shí)空分布特征進(jìn)行分析。東亞地區(qū)是中國(guó)實(shí)現(xiàn)和平崛起的重要基礎(chǔ),也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要源泉[6],“一帶一路”倡議的提出,加強(qiáng)了東亞地區(qū)的貿(mào)易合作,經(jīng)濟(jì)交流。中東歐地區(qū)由16個(gè)國(guó)家組成,這些國(guó)家都屬于“一帶一路”沿線國(guó)家。作為亞歐交流合作的紐帶,中東歐是中國(guó)進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的重要通道[7],由于俄羅斯首都位于東歐地區(qū),故將俄羅斯劃為東歐地區(qū);“一帶一路”中間廣大腹地大多是發(fā)展中國(guó)家,北非地區(qū)也以發(fā)展中國(guó)家為主,故將北非及東南亞也劃入發(fā)展中國(guó)家及地區(qū)。發(fā)展中國(guó)家及地區(qū)遭受自然災(zāi)害的類(lèi)型繁多,應(yīng)對(duì)災(zāi)害能力有限,對(duì)其災(zāi)害進(jìn)行時(shí)空分布分析,有利于“一帶一路”倡議的實(shí)施。本文首先對(duì)“一帶一路”沿線陸路地區(qū)的自然災(zāi)害進(jìn)行總體分析,再對(duì)災(zāi)害的時(shí)空分布進(jìn)行分析。
根據(jù)全球?yàn)?zāi)害數(shù)據(jù)庫(kù)1950-2019年的東亞經(jīng)濟(jì)圈、中東歐經(jīng)濟(jì)圈以及發(fā)展中國(guó)家及地區(qū)的自然災(zāi)害數(shù)據(jù)庫(kù),將自然災(zāi)害類(lèi)型分為:干旱、地震、流行病、極端氣溫、洪水、山體滑坡、風(fēng)暴、火山爆發(fā)、森林火災(zāi)、其他(蟲(chóng)害與塊體運(yùn)動(dòng))。發(fā)現(xiàn)近70年?yáng)|亞經(jīng)濟(jì)圈、中東歐經(jīng)濟(jì)圈以及發(fā)展中國(guó)家及地區(qū)共發(fā)生自然災(zāi)害6831次,年均發(fā)生97.6次。其中東亞經(jīng)濟(jì)圈共發(fā)生1676次,占比24.54%,東歐經(jīng)濟(jì)圈共發(fā)生自然災(zāi)害565次,占比8.21%,發(fā)展中國(guó)家及地區(qū)共發(fā)生災(zāi)害4590次,占比67.19%。由此可以看出發(fā)展中國(guó)家及地區(qū)的自然災(zāi)害發(fā)生次數(shù)遠(yuǎn)大于東亞經(jīng)濟(jì)圈與東歐經(jīng)濟(jì)圈。從災(zāi)害類(lèi)型來(lái)看,“一帶一路”沿線各個(gè)國(guó)家及地區(qū)發(fā)生的主要災(zāi)害類(lèi)型及頻次都有所不同,造成的人員傷亡與經(jīng)濟(jì)損失差異也較大。由圖1可以看出,在1950-2019年“一帶一路”沿線地區(qū)自然災(zāi)害發(fā)生次數(shù)最多的是洪水,占比37.27%;其次是風(fēng)暴,占比27.07%;洪水和風(fēng)暴占總災(zāi)害次數(shù)的64.34%,說(shuō)明洪水與風(fēng)暴是“一帶一路”沿線陸路地區(qū)的最主要自然災(zāi)害。地震與山體滑坡,占比分別為11.65%、6.24%。表1為各災(zāi)害發(fā)生次數(shù)及造成影響的詳細(xì)數(shù)據(jù)。
圖1 “一帶一路”沿線陸路地區(qū)自然災(zāi)害占比扇形圖
表1 “一帶一路”沿線陸路地區(qū)自然災(zāi)害發(fā)生次數(shù)及傷亡人數(shù)與造成經(jīng)濟(jì)損失
“一帶一路”沿線陸路地區(qū)的自然災(zāi)害同樣也造成了巨大的人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失。從表1可以看出,1950-2019年,所有災(zāi)害類(lèi)型均有人員死亡發(fā)生。造成死亡人數(shù)最多的災(zāi)害為洪水,70年死亡人數(shù)超過(guò)232萬(wàn),受傷人數(shù)也超過(guò)128萬(wàn)。干旱為造成死亡人數(shù)第二多的災(zāi)害,死亡166萬(wàn)余人,其中1965年發(fā)生在印度的一次干旱災(zāi)害造成150萬(wàn)人死亡。其次為地震和風(fēng)暴,造成超過(guò)191萬(wàn)人死亡和超過(guò)308萬(wàn)人受傷。在經(jīng)濟(jì)損失方面,除流行病未造成經(jīng)濟(jì)損失,其余災(zāi)害均造成大量的經(jīng)濟(jì)損失。70年,地震造成經(jīng)濟(jì)損失最高達(dá)到6177億美元,其次為洪水,造成超過(guò)5435億美元,風(fēng)暴造成超過(guò)3363億美元;干旱、極端氣溫、森林火災(zāi)均造成百億美元級(jí)別的損失。
表2為“一帶一路”沿線陸路地區(qū)在1950-2019年平均一次災(zāi)害造成的傷亡人數(shù)及經(jīng)濟(jì)損失情況,可以看出單次災(zāi)害造成死亡人數(shù)最多的是干旱,平均達(dá)到7883人/次,其中1965年印度的一次干旱災(zāi)害造成150萬(wàn)人死亡,除去這次極端個(gè)例,平均每次干旱造成的死亡人數(shù)為778.47人;其次為地震,達(dá)到1288人/次。單次災(zāi)害造成受傷人數(shù)最多的是流行病與地震,達(dá)到2000人以上。除干旱外,其余災(zāi)害均有人員受傷,山體滑坡、森林火災(zāi)、其他災(zāi)害平均每次發(fā)生造成人員傷亡較低。平均每次地震造成的經(jīng)濟(jì)損失最嚴(yán)重,達(dá)到776.04百萬(wàn)美元/次;其次為干旱,達(dá)到307.2百萬(wàn)美元/次;一次洪水、風(fēng)暴、森林火災(zāi)造成的經(jīng)濟(jì)損失均達(dá)到百萬(wàn)美元級(jí);造成經(jīng)濟(jì)損失最小的是流行病、其他災(zāi)害與山體滑坡、火山爆發(fā)。綜合看來(lái),平均每次地震發(fā)生造成的損失最嚴(yán)重,其次為干旱與洪水。
表2 “一帶一路”沿線陸路地區(qū)各災(zāi)害類(lèi)型單次造成的損失
總體看,近70年來(lái)“一帶一路”沿線陸路地區(qū)最頻繁發(fā)生的自然災(zāi)害是洪水、風(fēng)暴和地震,其次為流行病;造成人員死亡最多的災(zāi)害是洪水、干旱、地震及風(fēng)暴;造成經(jīng)濟(jì)損失最多的災(zāi)害是地震、洪水、風(fēng)暴。
自然災(zāi)害的發(fā)生往往具有階段性特征[8-9]。分析近70年各地區(qū)的主要災(zāi)害(表3),可以看出,大多數(shù)地區(qū)主要災(zāi)害是洪水、風(fēng)暴,其次為地震、流行病。
表3 “一帶一路”不同地區(qū)主要自然災(zāi)害
自然災(zāi)害發(fā)生頻次的結(jié)果如圖2所示,可以看出災(zāi)害的發(fā)生有明顯的月變化特征與季節(jié)變化特征,在7、8月為自然災(zāi)害高發(fā)期,其次為5、6月與9、10月,2月發(fā)生次數(shù)最少?;境氏募靖甙l(fā)、冬季低發(fā)的特征,這與北半球夏季大部分地區(qū)的雨季有關(guān)。
圖2 自然災(zāi)害發(fā)生次數(shù)與月份關(guān)系圖
以10年為單位,分析不同年代各種自然災(zāi)害類(lèi)型發(fā)生的頻次(圖3),可以看出近70年,災(zāi)害發(fā)生頻次整體呈上升趨勢(shì),在2010年后略有下降。在20世紀(jì)50-70年代,災(zāi)害發(fā)生頻次增幅較小,在70年代后增長(zhǎng)速度明顯加快,其中洪水增長(zhǎng)速度最快。80年代前,風(fēng)暴為主要災(zāi)害因子,80年代后,洪水成為災(zāi)害主要因子。在50年代,洪水、地震、風(fēng)暴發(fā)生次數(shù)均小于10次,而在2005年、2006年、2007年,洪水發(fā)生次數(shù)均超過(guò)110次;地震在60年代以前均小于50次,在00年代增加到202次,2003年地震發(fā)生次數(shù)多達(dá)32次;風(fēng)暴從50年代的58次增加到00年代的72次,在2015年發(fā)生了多達(dá)65次。
圖3 主要自然災(zāi)害發(fā)生頻次與年代關(guān)系圖
所研究地區(qū)近70年來(lái),自然災(zāi)害造成總死亡人數(shù)達(dá)610.4萬(wàn)人次,平均每年造成約8.72萬(wàn)人死亡,且各種災(zāi)害類(lèi)型均會(huì)造成人員傷亡,造成死亡人數(shù)最多的災(zāi)害類(lèi)型是洪水(232萬(wàn)人),其次是干旱(166萬(wàn)人)、地震(102萬(wàn)人)與風(fēng)暴(89萬(wàn)人)。由于發(fā)生頻次較少,森林火災(zāi)、其他災(zāi)害(板塊運(yùn)動(dòng)、蟲(chóng)害)與火山爆發(fā)造成人員死亡人數(shù)較少。圖4為自然災(zāi)害造成死亡人數(shù)與年代的關(guān)系,總體看來(lái),從20世紀(jì)50年代至今,災(zāi)害造成的死亡人數(shù)隨時(shí)間呈明顯下降趨勢(shì),其中20世紀(jì)80年代至21世紀(jì)00年代有略微上升趨勢(shì),10年代又維持在較低水平,這與災(zāi)害發(fā)生次數(shù)相反,主要原因是隨著科技發(fā)展、醫(yī)療水平提高,各國(guó)防災(zāi)減災(zāi)能力提升。50年代洪水泛濫,造成超過(guò)205萬(wàn)人死亡,占總死亡人數(shù)的97.9%,60年代干旱是主要的因子,其中1965年印度的一次干旱災(zāi)害造成150萬(wàn)人死亡[10],干旱導(dǎo)致的饑荒是造成大規(guī)模人員死亡的主要原因。70年代后導(dǎo)致人員死亡的主要災(zāi)害是地震與風(fēng)暴,其次為洪水。在90年代后,地震為導(dǎo)致死亡人數(shù)最多的因子,其中發(fā)生在中國(guó)的唐山大地震(1976年)與汶川大地震(2008年)分別造成24.2萬(wàn)人與6.9萬(wàn)人死亡,在2000年后,中亞地區(qū)地震災(zāi)害也頻頻發(fā)生。在2000年后,流行病造成的死亡人數(shù)逐漸增加,尤其在2010年后,這需要引起防疫部門(mén)的重視。
圖4 主要自然災(zāi)害造成死亡人數(shù)與年代關(guān)系圖
“一帶一路”倡議是中國(guó)首次倡導(dǎo)的橫跨亞歐非三大洲的大型區(qū)域合作戰(zhàn)略,中國(guó)通過(guò)這一倡儀,積極發(fā)展與沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系[11],使“一帶一路”沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)。由于近幾十年自然災(zāi)害發(fā)生頻次增加,造成的經(jīng)濟(jì)損失隨時(shí)間呈明顯增加趨勢(shì)。圖5是近70年來(lái)自然災(zāi)害造成經(jīng)濟(jì)損失的時(shí)間特征圖,除了00年代有略微下降趨勢(shì),其余呈明顯上升趨勢(shì),其中80年代到90年代增幅達(dá)到6倍以上,2000-2019年增幅也達(dá)到一倍。20世紀(jì)50年代災(zāi)害造成經(jīng)濟(jì)損失為8.29億美元,60年代為29.03億美元,2000-2019年,這一數(shù)值增長(zhǎng)到7114.24億美元,每10年平均增加118.4億美元。近30年來(lái),地震與洪水為主要因子,其次為風(fēng)暴。其中洪水在90年代后造成的經(jīng)濟(jì)損失增長(zhǎng)巨大,1998年中國(guó)長(zhǎng)江特大洪水造成約317億美元[12],2011年的泰國(guó)水災(zāi)造成約403億美元的損失[13],說(shuō)明極端強(qiáng)降水、極端天氣對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響顯著,需要加強(qiáng)對(duì)極端天氣的適應(yīng),加強(qiáng)對(duì)洪水、風(fēng)暴等災(zāi)害的預(yù)報(bào)與防治[14]。
圖5 主要自然災(zāi)害造成經(jīng)濟(jì)損失與年代關(guān)系圖
將“一帶一路”沿線國(guó)家及地區(qū)分為東亞經(jīng)濟(jì)圈、中東歐經(jīng)濟(jì)圈及發(fā)展中國(guó)家及地區(qū)進(jìn)行分析。表4為各地區(qū)1950-2019年災(zāi)害分布及影響情況??梢钥闯?發(fā)展中國(guó)家及地區(qū)發(fā)生的自然災(zāi)害次數(shù)遠(yuǎn)高于東亞經(jīng)濟(jì)圈與中東歐經(jīng)濟(jì)圈,主要原因是“一帶一路”沿線地區(qū)發(fā)展中國(guó)家眾多,涵蓋南亞、中亞、西亞、東南亞、北非等地,地形地貌復(fù)雜,自然災(zāi)害類(lèi)型多;其次為東亞經(jīng)濟(jì)圈,70年來(lái)發(fā)生1676次災(zāi)害,中東歐經(jīng)濟(jì)圈災(zāi)害次數(shù)僅為565次。發(fā)展中國(guó)家自然災(zāi)害導(dǎo)致的死亡人數(shù)達(dá)到342萬(wàn)人,其次為東亞經(jīng)濟(jì)圈,達(dá)到258萬(wàn)人,歐洲經(jīng)濟(jì)圈僅為9.75萬(wàn)人。對(duì)比平均一次災(zāi)害造成的死亡人數(shù),發(fā)展中國(guó)家及地區(qū)為745人/次,東亞經(jīng)濟(jì)圈為1543人/次,中東歐經(jīng)濟(jì)圈為172人/次??赡苤袞|歐經(jīng)濟(jì)圈對(duì)災(zāi)后的治理較好,東亞經(jīng)濟(jì)圈由于災(zāi)害類(lèi)型多,特大型災(zāi)害如地震、洪水發(fā)生次數(shù)較多,所以平均一次災(zāi)害造成的死亡人數(shù)最高。近70年災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失最高的是東亞經(jīng)濟(jì)圈,最低的是中東歐經(jīng)濟(jì)圈。
表4 研究區(qū)各區(qū)域自然災(zāi)害概況
東亞地區(qū)日益頻發(fā)的自然災(zāi)害給各國(guó)造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,影響著國(guó)家財(cái)政、社會(huì)穩(wěn)定和人民生活。東亞地區(qū)的地緣特征與多災(zāi)現(xiàn)象,使得東亞國(guó)家間災(zāi)害合作機(jī)制與跨國(guó)自然災(zāi)害基金的成立可以有效管理災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),提高救災(zāi)效率和減少災(zāi)害影響[15]。東亞經(jīng)濟(jì)圈包含中國(guó)、日本、韓國(guó)、朝鮮、蒙古,在1950-2019年共發(fā)生自然災(zāi)害1676次,其中在中國(guó)發(fā)生1151次,占比68.7%;日本發(fā)生328次,占比19.6%;韓國(guó)發(fā)生118次,占比7%;朝鮮發(fā)生46次,占比2.7%;蒙古發(fā)生33次,占比1.97%,由此可見(jiàn)中國(guó)的自然災(zāi)害的發(fā)生頻率遠(yuǎn)高于東亞其他地區(qū)。災(zāi)害主要類(lèi)型如圖6所示,風(fēng)暴、洪水、地震是主要災(zāi)害。
圖6 東亞經(jīng)濟(jì)圈自然災(zāi)害類(lèi)型占比圖
圖7為近70年?yáng)|亞經(jīng)濟(jì)圈各種災(zāi)害造成人員死亡數(shù),洪水排在首位,其次為地震。東亞經(jīng)濟(jì)圈70年來(lái)災(zāi)害造成的死亡人數(shù)高達(dá)258萬(wàn)人,其中中國(guó)死亡人數(shù)高達(dá)252萬(wàn)人,占比97.7%,1959年發(fā)生在中國(guó)的一次洪水災(zāi)害就導(dǎo)致了200萬(wàn)人死亡。近50年來(lái),兩次大地震也導(dǎo)致了萬(wàn)人級(jí)的人數(shù)死亡,東亞其余國(guó)家70年間自然災(zāi)害導(dǎo)致死亡人數(shù)為6萬(wàn)人。中國(guó)救災(zāi)外交應(yīng)積極主動(dòng),尋求救災(zāi)外交話語(yǔ)權(quán)[16],力爭(zhēng)減小極端特大型自然災(zāi)害造成的人員傷亡。
圖7 東亞經(jīng)濟(jì)圈災(zāi)害類(lèi)型與死亡人數(shù)圖
東亞經(jīng)濟(jì)圈70年來(lái)災(zāi)害造成11432.9億美元經(jīng)濟(jì)損失(圖8),其中地震、洪水、風(fēng)暴分別造成5109.6億、3137.9億、2547.5億美元損失,總共占比94.4%,東亞國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)對(duì)這三種災(zāi)害的防治,提高相應(yīng)救災(zāi)能力,減輕其造成的經(jīng)濟(jì)損失,干旱與極端氣溫造成百億美元級(jí)損失,其余災(zāi)害類(lèi)型造成經(jīng)濟(jì)損失相對(duì)較小?!秮喰袑?duì)自然災(zāi)害和風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)》報(bào)告指出,亞洲遭受自然災(zāi)害的可能性遠(yuǎn)高于非洲、更是歐洲和北美受災(zāi)可能的25倍[17],可見(jiàn)東亞經(jīng)濟(jì)圈的各國(guó)應(yīng)加強(qiáng)災(zāi)害防治合作,減小災(zāi)害造成的影響。
圖8 東亞經(jīng)濟(jì)圈災(zāi)害造成經(jīng)濟(jì)損失圖
在“一帶一路”倡儀中,中東歐國(guó)家在經(jīng)濟(jì)和政治上都具有重要地位[18]。相較于東亞地區(qū)與“一帶一路”沿線的發(fā)展中國(guó)家,中東歐地區(qū)自然災(zāi)害發(fā)生次數(shù)較少,造成經(jīng)濟(jì)損失與人員死亡較低,這是由于中東歐地區(qū)地形跨度小,災(zāi)害類(lèi)型較為固定,國(guó)家醫(yī)療程度、救災(zāi)能力較高。圖9為中東歐經(jīng)濟(jì)圈災(zāi)害發(fā)生次數(shù)圖,可以看出近70年來(lái)共發(fā)生自然災(zāi)害565次,洪水、極端氣溫、風(fēng)暴發(fā)生次數(shù)最多,總共占比76.5%,其余災(zāi)害發(fā)生次數(shù)較少,中東歐地區(qū)應(yīng)將災(zāi)害防治重點(diǎn)放在極端天氣上。
圖9 中東歐經(jīng)濟(jì)圈災(zāi)害頻次圖
從災(zāi)害造成的影響程度分析(圖10)看,中東歐經(jīng)濟(jì)圈1950-2019年災(zāi)害導(dǎo)致死亡人數(shù)達(dá)6.5萬(wàn)人,造成經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)615.7億美元;極端氣溫與地震造成的死亡人數(shù)最多,占比95%;造成經(jīng)濟(jì)損失最大的災(zāi)害是洪水、地震與干旱,其中洪水70年累計(jì)造成291.8億美元,占比47.4%。中東歐經(jīng)濟(jì)圈的各國(guó)年均溫度差較大,地震災(zāi)害發(fā)生較少,但極端天氣引發(fā)的自然災(zāi)害發(fā)生次數(shù)較多且危害較大。2007年發(fā)生在匈牙利的一次高溫?zé)崂藢?dǎo)致500人死亡,此次熱浪還引發(fā)了森林火災(zāi)。中東歐多國(guó)受此次極端天氣的影響,造成了廣泛的傷害。
圖10 中東歐經(jīng)濟(jì)圈災(zāi)害造成損失
發(fā)展中國(guó)家人口眾多,經(jīng)濟(jì)技術(shù)落后,資本稀缺,抗災(zāi)能力低,防災(zāi)意識(shí)不強(qiáng),加之不合理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的過(guò)度干預(yù)以及發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)嫁環(huán)境災(zāi)害和社會(huì)危機(jī),致使發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)生災(zāi)害的潛在因素日益增加,災(zāi)害的成災(zāi)損失越來(lái)越嚴(yán)重,災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響與經(jīng)濟(jì)因素對(duì)災(zāi)害的影響都在日益加深,形成惡性循環(huán)[19]?!耙粠б宦贰毖鼐€陸路地區(qū)發(fā)展中國(guó)家眾多,災(zāi)害類(lèi)型繁多且伴隨著嚴(yán)重的人員死亡與經(jīng)濟(jì)損失,災(zāi)害發(fā)生次數(shù)與死亡人數(shù)均為3個(gè)研究區(qū)中最高的?!耙粠б宦贰卑l(fā)展中國(guó)家及地區(qū)1950-2019年共發(fā)生自然災(zāi)害4590次,約為東亞經(jīng)濟(jì)圈的3倍,東歐經(jīng)濟(jì)圈的5倍,從圖11可以看出發(fā)生最頻繁的災(zāi)害是洪水、風(fēng)暴、地震,其中洪水近70年發(fā)生了1860次,占比40.5%。災(zāi)害的危害性不一定取決于災(zāi)害發(fā)生的頻次,一定程度上由區(qū)域人口密度與社會(huì)經(jīng)濟(jì)承載能力等決定[20-22]。發(fā)展中國(guó)家及地區(qū)人口密度大,社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平相對(duì)較低,從圖12知,災(zāi)害造成的死亡人數(shù)達(dá)342萬(wàn)人,經(jīng)濟(jì)損失達(dá)4059億美元,其中干旱、風(fēng)暴、地震造成的死亡人數(shù)最多,僅干旱造成的死亡人數(shù)就超過(guò)160萬(wàn)人;洪水、地震、風(fēng)暴造成的經(jīng)濟(jì)損失最大,分別達(dá)2000億美元、873億美元、792億美元。發(fā)展中國(guó)家應(yīng)盡量減小災(zāi)害造成的人員死亡,加強(qiáng)對(duì)極端天氣的應(yīng)對(duì),尤其是暴雨天氣所造成的洪水災(zāi)害事件。
圖11 發(fā)展中國(guó)家及地區(qū)災(zāi)害頻次圖
圖12 發(fā)展中國(guó)家及地區(qū)災(zāi)害造成損失
基于全球?yàn)?zāi)害數(shù)據(jù)庫(kù)1950-2019年的自然災(zāi)害數(shù)據(jù),對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家及地區(qū)進(jìn)行自然災(zāi)害的特征分析,并且將研究區(qū)分為東亞經(jīng)濟(jì)圈、東歐經(jīng)濟(jì)圈與沿線的發(fā)展中國(guó)家及地區(qū)。研究結(jié)果表明:(1)“一帶一路”沿線陸路地區(qū)發(fā)生災(zāi)害次數(shù)最多的洪水(37.27%)、風(fēng)暴(27.07%)、地震(11.65%),造成死亡人數(shù)最多的災(zāi)害是洪水(232萬(wàn)人)、干旱(166萬(wàn)人)、地震(102萬(wàn)人),造成經(jīng)濟(jì)損失最嚴(yán)重的是地震(6177億美元)、洪水(5435億美元)、風(fēng)暴(3363億美元)。整體看造成影響最嚴(yán)重的災(zāi)害類(lèi)型是洪水、地震、風(fēng)暴。(2)5-9月是自然災(zāi)害發(fā)生最頻繁的時(shí)間段,這期間暴雨、極端天氣、高溫?zé)崂恕⒑樗葹?zāi)害頻發(fā)。2000-2009年是災(zāi)害發(fā)生次數(shù)最多的年份,近10年災(zāi)害發(fā)生次數(shù)也維持在較高的水平。50年代以后災(zāi)害整體呈上升趨勢(shì)。70年代前影響最大的災(zāi)害為干旱與洪水,70年代后為地震與風(fēng)暴,近20年來(lái)流行病有上升的趨勢(shì)。(3)發(fā)展中國(guó)家及地區(qū)受災(zāi)最嚴(yán)重,災(zāi)害最多,且伴隨著最多的死亡人數(shù),這與人口密度、國(guó)家醫(yī)療科技水平較低有關(guān);東亞經(jīng)濟(jì)圈受災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失最嚴(yán)重;東歐經(jīng)濟(jì)圈由于地形地貌較為簡(jiǎn)單,人口密度小,科技水平較高,所以災(zāi)害造成的影響較小。
“一帶一路”沿線陸路地區(qū)的災(zāi)害主要與地理環(huán)境有關(guān),造成的影響結(jié)果與地區(qū)整體發(fā)展水平有關(guān)。各個(gè)地區(qū)及國(guó)家應(yīng)該因地制宜地制定防災(zāi)減災(zāi)的政策與方法,搭上“一帶一路”的便車(chē)努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、科技,盡量減少災(zāi)害造成的結(jié)果。中國(guó)是“一帶一路”的倡議國(guó),也是東亞經(jīng)濟(jì)圈的重要組成國(guó),國(guó)內(nèi)人口密度大,災(zāi)害類(lèi)型多,所以中國(guó)應(yīng)該提升救災(zāi)水平,加強(qiáng)與周邊地區(qū)的合作,努力減小自然災(zāi)害對(duì)國(guó)家的影響。