基于信息化時代的食品安全監(jiān)管工作的創(chuàng)新

朱云霞，唐新全

（重慶輕工職業(yè)學院，重慶 401329）

近年來，我國社會經(jīng)濟發(fā)展迅速，人們的生活水平不斷提升，對物質(zhì)生活的方方面面都提出了更高的要求。在此背景下，食品安全問題受到了社會各界的廣泛關注，加強食品安全監(jiān)督管理十分必要。尤其是在當前信息化時代下，利用信息技術做好食品安全監(jiān)督管理工作成為了解決各類食品安全難題的首選方式。對此，相關部門必須要予以高度重視，結合食品安全領域發(fā)展的實際情況，靈活應用各種信息技術和現(xiàn)代化手段，從多方面做好食品安全監(jiān)督管理工作。

1 影響食品安全的常見問題

1.1 微生物污染問題

生產(chǎn)食品的過程較為復雜，在生產(chǎn)過程中須保證食品絕對安全，一旦出現(xiàn)不合格食品，會直接影響到人們的身體健康，嚴重時還會導致死亡。因此，必須對食物中的微生物污染問題加以重視，微生物的存在在一定程度上會影響食品的食用功能，可能會導致人體的機體功能和器官受到不同程度的損害[1]。由于許多食品在生產(chǎn)時做不到完全與外界隔離，導致食品和外界接觸過程中被污染。在食品的加工、搬運、儲存和銷售等過程中，食品長時間暴露在外界環(huán)境中，空氣中的水分會給微生物營造適宜的生存空間，導致食品中微生物繁殖。微生物污染主要有以下兩種類型。①生物性污染。食品在生產(chǎn)過程中，主要由生產(chǎn)人員進行操作，若生產(chǎn)人員的工作服、手套等工具未做好消毒清潔工作，會在加工中和食品發(fā)生接觸，使部分食品受到污染。②機械性污染。在食品生產(chǎn)過程中食品會和機器設備接觸，若設備未做到有效消毒，在與食品接觸時會污染食品，導致食品不安全[2]。

1.2 食品原料問題

我國相關部門在進行食品衛(wèi)生安全管理工作的過程中，對食品原料的管理存在一定問題。尤其是農(nóng)產(chǎn)品和畜牧業(yè)產(chǎn)品，在生產(chǎn)和加工過程中很多都是個體戶，經(jīng)營規(guī)模較小，生產(chǎn)水平有限，未對原材料的質(zhì)量進行嚴格控制。這些產(chǎn)品也易受到地理環(huán)境和氣候條件的影響，一旦周圍環(huán)境遭到破壞，便會影響產(chǎn)品質(zhì)量。當前也有一些農(nóng)民為保證農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量，逐漸增加化學農(nóng)藥的用量，導致產(chǎn)品安全問題不斷加劇。也有部分畜禽養(yǎng)殖戶為提高豬、雞等畜禽的產(chǎn)量，在飼料中添加激素藥物，在一定程度上增加了產(chǎn)品安全隱患。

1.3 食品流通問題

當前我國食品行業(yè)發(fā)展迅速，各地區(qū)先后出現(xiàn)了很多食品企業(yè)，但在食品具體產(chǎn)量上，相較于國外食品公司仍存在明顯差距。我國食品工業(yè)在商品制造方面出現(xiàn)了很多問題，如現(xiàn)有的生產(chǎn)線設備較為傳統(tǒng)落后，部分設備帶病作業(yè)，因此食品行業(yè)整體的制造技術水平相對較弱。部分企業(yè)內(nèi)部食品安全管理部門工作落實不到位，在一定程度上增加了食品衛(wèi)生安全的潛在風險。

2 信息化時代下做好食品安全監(jiān)管的重要性

近年來，我國工商管理部門對食品安全監(jiān)管工作予以高度重視，先后推行多項規(guī)章制度，在很大程度上完善了現(xiàn)有的食品安全監(jiān)督管理模式。同時，工業(yè)和信息化部等十部門聯(lián)合發(fā)布了《食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設工作指導意見》，為我國食品安全監(jiān)督管理工作的落實創(chuàng)造了有利條件[3]。基于當前信息化時代背景下，各行各業(yè)的信息化程度也在不斷提升，將信息技術應用到食品安全監(jiān)督管理工作中，可以更好地加強對食品信息的收集和整合，通過多樣化的技術和手段落實食品安全監(jiān)督管理工作，在很大程度上能代替?zhèn)鹘y(tǒng)的人工操作，有效保證食品安全監(jiān)督管理工作的工作效率。對保障人們身心健康、促進社會穩(wěn)定發(fā)展有著重要的現(xiàn)實意義。

3 信息化時代下做好食品安全監(jiān)管策略

3.1 構建相應的食品安全監(jiān)管追溯系統(tǒng)

隨著信息技術的不斷發(fā)展，二維碼在各行各業(yè)得到了廣泛應用。人們通過掃描二維碼便可獲取相關信息，操作方便，成本低。通過掃描二維碼也可以快速收集食品安全相關的數(shù)據(jù)，相當于為每一種類型的食品建立相應的“履歷檔案”，并根據(jù)這些內(nèi)容對各個流通和生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行安全監(jiān)管[4]。而監(jiān)管部門則只需保證整個運作鏈條的穩(wěn)定性和完整性，通過掃描二維碼對食品安全進行溯源和追蹤，便可快速發(fā)現(xiàn)其中的問題，準確找到污染源以及產(chǎn)品流通過程中經(jīng)過的所有區(qū)域，可以及時采取有效手段對存在的問題進行處理，有效避免被污染的產(chǎn)品流通到市場中或被消費者食用。

3.2 打造完整的生產(chǎn)流通監(jiān)管鏈條

要想做好食品安全監(jiān)督管理工作，政府相關部門必須予以高度重視，創(chuàng)新當前的工作理念和管理方式，靈活引入信息技術，降低監(jiān)管成本，提高監(jiān)管效率，通過互聯(lián)網(wǎng)平臺打造食品生產(chǎn)流通監(jiān)管體系。具體手段如下。

（1）將信息技術引入食品生產(chǎn)許可審批工作中，通過實地考察、網(wǎng)絡審批等方式簡化行政審批手續(xù)流程，有效節(jié)省審批時間，使安全監(jiān)管工作滲透到產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售中。結合實際情況全面推行電子證書制度，并實施證書的網(wǎng)絡化管理，構建完善的網(wǎng)絡管理體系，通過網(wǎng)絡申請、網(wǎng)絡審批、網(wǎng)絡公示等手段進一步打造完整的證件網(wǎng)絡管理鏈條。

（2）加強對食品生產(chǎn)領域的網(wǎng)絡化管理，對整個流通過程通過網(wǎng)絡化平臺進行監(jiān)管。需對部分大型企業(yè)的食品生產(chǎn)操作開展遠程監(jiān)控，不定期抽查，避免任何生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)出現(xiàn)食品安全問題。

（3）對于跨區(qū)域生產(chǎn)營銷的企業(yè)，要做好食品安全網(wǎng)絡監(jiān)管的無縫對接，實現(xiàn)多方數(shù)據(jù)共享，通過層層把關完成對食品進行隨時跟蹤。

3.3 實施規(guī)范的食品安全監(jiān)管信息化操作

在當前信息化時代環(huán)境下，食品安全監(jiān)督管理工作須結合實際情況實施規(guī)范的操作，全面落實食品安全監(jiān)督管理的信息化建設。要對食品企業(yè)生產(chǎn)情況進行定期抽查，將信息技術融入整個食品安全管理工作中，實施“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”的模式。相關監(jiān)管人員可隨時隨地通過手機、電腦等完成安全檢查任務，直接實現(xiàn)對食品流通數(shù)據(jù)的“采集、錄入、上報、分流、處理、反饋和歸檔”等過程的信息化處理[5]。同時，相關管理人員要對每種類型的食品建立相應的電子標簽，方便追蹤和管理產(chǎn)品在各個平臺的流通情況，一旦發(fā)現(xiàn)問題及時聯(lián)系商家，同時也能促進食品安全監(jiān)管部門和市場的對接。此外，也要在現(xiàn)有的信息化管理系統(tǒng)基礎上進行升級和完善，構建專門的企業(yè)信用管理模塊，完善相關信用監(jiān)管機制，根據(jù)企業(yè)的資質(zhì)水平、誠信度和風險度進行分級監(jiān)管。對于失信企業(yè)予以嚴厲處罰，對于誠信企業(yè)可進行適當?shù)恼邘头?，通過淘汰機制有效提高企業(yè)的資質(zhì)水平，不斷提升食品安全等級。

3.4 建立完善的食品安全監(jiān)測系統(tǒng)

在落實食品安全監(jiān)督管理工作信息化建設的過程中，要建立完善的食品安全監(jiān)測系統(tǒng)，并確保該系統(tǒng)具備多種不同的功能，能夠收集包括工作推進要求、業(yè)務流程指導、市場監(jiān)管措施等在內(nèi)的多方面資料信息，便于食品監(jiān)管部門及時處理各種工作。此外，也要設立專門的部門運行和管理該系統(tǒng)，并建立相應的官方微信公眾號和官方微博，確保該系統(tǒng)可以匯入所有食品監(jiān)督管理信息。建立食品安全檢測系統(tǒng)，在發(fā)現(xiàn)問題后可以及時處理和反饋，便于運管人員的信息存檔工作，提升了整個工作流程的效率。

3.5 積極發(fā)揮社會媒體的監(jiān)管作用

在當前信息化時代下，新媒體的誕生對各行各業(yè)都產(chǎn)生了一定的影響。在食品安全監(jiān)督管理工作中也可以應用新媒體的社會監(jiān)督功能，通過新媒體組織消費者和相關政府部門時刻監(jiān)督食品的整個生產(chǎn)和流通過程，從而及時發(fā)現(xiàn)問題并在短時間內(nèi)快速解決。此外，也可以通過各類新聞媒體人對食品安全事件的報道和傳播，公開揭露部分食品企業(yè)存在的安全隱患，提醒廣大消費者注意食品安全問題，維護自身權益。各地政府部門也要適當予以新聞媒體工作人員大力支持，鼓勵他們積極參與食品安全監(jiān)督和曝光工作，通過社會多方合力做好我國食品安全監(jiān)督管理工作。

3.6 不斷提升食品質(zhì)檢員的綜合素質(zhì)

食品質(zhì)檢員的基礎知識薄弱會影響工作效率，增加食品安全威脅。因此，食品生產(chǎn)企業(yè)要做好質(zhì)檢員食品檢驗基礎知識的培訓工作，保證質(zhì)檢員熟練掌握《中華人民共和國食品安全法》及有關食品安全標準、檢驗方法原理，扎實掌握食品檢驗操作流程，全面了解食品生產(chǎn)質(zhì)量控制要求，同時了解實驗室安全防護知識，確保食品檢驗工作可以安全有序開展[6]。此外，企業(yè)相關管理部門應鼓勵質(zhì)檢員不斷自我學習、自我進步，不斷提升自身檢測水平，從而保證食品安全。

4 結語

在當前的信息化時代背景下，食品安全問題也受到了越來越廣泛的關注。相關部門必須要重視起來，認識到信息技術在食品安全管理工作中的重要性，并能結合實際情況靈活應用信息技術和現(xiàn)代化手段，構建完善的食品安全信息管理機制，加強對食品生產(chǎn)和流通過程的監(jiān)督管理，從根本上提高工作效率。